Тенденции изменения характера межэтнических отношений в Югре Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

УДК 316.347

ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ ХАРАКТЕРА МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В ЮГРЕ

TRENDS IN THE INTERETHNIC RELATIONS CHARACTER CHANGE IN YUGRA

В. В, Мархинин, И, В, Удалова

V. V. Markhinin, I. V. Udalova

Ключевые сюва: тенденции изменения межэтнических отношений, социально-экономическая реформа, миграция, факторы межэтнической напряженности

Key words: trends of interethnic relations character, socioeconomic reforms, migration, interethnic tension factors

На основе данных социологических исследовании, проводившихся в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре с 1991 по настоящее время рассматриваются тенденции изменения состояния межэтнических отношений в округе. Выявлены основные факторы и проблемы, влияющие на рост межэтнической напряжённости в регионе, как то: социально-экономические, социокультурные, демографические, включая миграционные Определён особый характер роста межэтнической напряжённости в регионе.

On the basis ofsociologic researches that have been conducted in Khanty-Mansi Autonomous Okrug, Yugra since ¡991, the authors analyze the trends of the change in the interethnic relations state in the region. They have determined the main factors and problems influencing the growth of interethnic tension in the region, such as socioeconomic, sociocultural, and demographic, including migration ones. The paper specifies the peculiarities of the growth of interethnic tension in the region.

Изучение тенденций изменения межэтнических отношений в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре требует особого внимания, поскольку Югра является одним из стратегически значимых полиэтничных регионов российской цивилизации и государственности. Округ входит в число тех регионов, которые могут и должны стать локомотивом вывода России из нынешнего экономического кризиса, перехода на путь социального и технического прогресса.

Социокультурным основанием стабильного существования Югры и. соответственно, условием успешного развития региона в перспективе является исторически сложившееся здесь межэтническое сообщество (о понятии межэтнического сообщества, его формировании и состоянии на разных этапах истории Югры см. [1]). Однако в годы нынешних социально-экономических реформ Югру вместе с другими полиэтничными регионами страны не миновало такое негативное явление, как возникновение и рост межэтнической напряженности.

В современном мире рост межэтнической напряженности является общемировой тенденцией [2]. Межэтническая напряженность (ethnictension) представляет собой социально-психологическую характеристик}' массового негативного этнического самочувствия, источник которого тот или иной этнос усматривает в действиях другого этноса (этносов) [3]. Межэтническая напряженность способна повлечь за собой процесс дестабилизации межэтнических отношений. Действительными факторами межэтнической напряжённости являются, в частности, социальное неравноправие, актуализация традиционных этнических предубеждений, этнодемогра-фические дисбалансы, неконтролируемая миграция. В разных странах и регионах межэтническая напряжённость имеет специфический характер, поскольку' вызывается действием своеобразной конфигурации факторов.

Задача данной статьи состоит в исследовании тенденций изменения межэтнических отношений, факторов и особого характера межэтнической напряжённости в Ханты-Мансийском АО. Решение этой задачи призвано служить выработке мер по сохранению и упрочению югорского межэтнического сообщества, выступающего основанием стабильности существования и социально-экономического прогресса региона и страны.

Начиная с 1960-х годов, под влиянием промышленного освоения северного региона происходило не только увеличение численности населения, но и менялся его этнический состав. Для развития нефтепромышленного комплекса в округ прибывали специалисты и рабочие из всех регионов Советского Союза, но более всего — из регионов с уже развитой отраслью нефтегазодобычи; Азербайджана, Татарии. Башкирии. Чечено-Ингушетии. Западной Украины.

До проведения так называемых «реформ», то есть до начала 1990-х гг.. межэтнические отношения в Югре, как и на всем российском евразийском пространстве, традиционно основывались на исторически выработанном единстве русской и местных этнических культур, вследствие чего Россия и стала многоэтничным государством.

]Уеи>5 /гот !иг!кг еЛисаНопа! иЫйий'оге. 5оао!огч. Есопописъ. Ро1Икъ. .VI' 3, 2013

Несмотря на то, что интенсивные миграционные потоки 1960-1980-х гг. изменили соотношение междуэтническими группами Югры (произошло сокращение славянской группы, и возросла доля тюркской группы), межэтнические отношения в округе оставались стабильно дружественными, о чем свидетельствует широкая распространённость в то время в Югре, национально-смешанных браков. То есть сама по себе миграция в то время не являлась источником межэтнической напряжённости, хотя, несомненно, делала национальные отношения более сложными. Наличие общей идеологии сплачивало представителей всех этносов, способствовало обогащению культур новыми элементами, стимулировало внутреннее развитие этносов. Довольно остро в сфере межэтнических отношений воспринимались тогда даже отдельные случаи нарушения принципов дружбы, взаимного уважения традиций и обычаев разных народов, то есть тех ценностей, которые являются источником прочности и стабильности межэтнических отношений. Недовольство постоянных жителей вновь прибывающим населением (любых национальностей) было связано, главным образом, с нарушениями мигрантами привычного образа жизни и культуры местного межэтнического сообщества и экологических норм обитания в местной природной среде.

Но после начала «радикальных рыночных реформ» уже к середине 1990-х гг. состояние межэтнических отношений в Югре, как в той или иной мере и во многих других полиэтничных регионах России, изменилось не в лучшую сторону. Данные социологических исследований, проводимых нами в Хангы-Мансийском автономном округе с начала 1990-х гг. по настоящее время, свидетельствуют, что к середине 1990-х гг. наряду с факторами, традиционно стабилизирующими сферу межэтнических отношений, отчетливо обозначились также и факторы возникновения и роста межэтнической напряжённости [4, 5]. Стабилизирующие факторы — исторически сложившаяся общность народов России, её региональные межэтнические сообщества, традиционные ценности российско-евразийского сознания (соборность, дружелюбие, терпимость и др.), воспринятые и развитые в СССР и, соответственно, в советской России.

Основной причиной возникновения межэтнической напряжённости, как показывают наши социологические исследования, явилась социальная напряжённость, порожденная ломкой социалистической системы. Главные негативные факторы воздействия на межэтнические отношения к середине 1990-х гг. переместились в социально-экономическую сферу или же в сферы, так или иначе зависимые от проводимых в стране «реформ». В созданных «реформами» условиях дефицита рабочих мест, роста безработицы, падения уровня жизни на селе проблемы, связанные с трудовой занятостью и распределением родовых угодий, становятся основным источником социальной и возникающей на этой основе межэтнической напряженности в сельских национально-смешанных поселениях округа. Это пример того, что рост социальной напряженности негативно влияет и на сферу межэтнических отношений, провоцируя и обостряя традиционно проблемные моменты этнокультурного «измерения» межэтнических отношений. Мониторинг динамики характера межэтнических отношений показал, что факторы, обусловливающие характер межэтнических отношений, порядок и значимость в «дореформенный» и «реформенный» периоды, заметно различаются.

Возникшая в ходе проведения «реформ» межэтническая напряженность нарастала, хотя ни в какой момент она не превысила критической отметки, за которой начинается дестабилизация сферы межэтнических отношений. Такое положение объясняется в первую очередь тем, что исторически сложившееся полиэтническое сообщество Югры и традиционные российско-евразийские ценности продолжают оставаться основанием прочности и стабильности межэтнических отношений в регионе. Во-вторых, этому способствует, конечно, и то, что уровень жизни населения в нефтегазодобывающем Хангы-Мансийском округе сравнительно выше, чем в большинстве других регионов России. В-третьих, определенную положительную роль играет социальная и национальная политика, проводимая местной окружной властью, старающейся нейтрализовать (настолько, насколько это вообще возможно в общей для страны ситуации) разрушительные проявления «реформ».

По данным социологического опроса 2000 г. свыше двух третей опрошенных сельских жителей Сургутского и Нефтеюганского районов округа оценивали состояние межэтнических отношений как стабильное. При этом наличие межэтнической напряженности отмечали 18 % респондентов, наличие высокой межэтнической напряжённости — 4 %. а 68 % опрошенных сочли, что в межэтнических отношениях напряженность отсутствует, что они «стабильны без напряжённости». Превышение положительных оценок состояния межэтнических отношений над отрицательными составляло тогда 46 %. Важно, тем не менее подчеркнуть, что опрос 2000 г. выявил тот факт, что межэтническая напряжённость в 1990-х гг. существовала и была достаточно заметна.

Если в 2004 г. более половины респондентов (56 %) считали, что напряжённости в межэтнических отношениях не имеется, то к 2008 г. доля таковых сократилась до 47 %, а к концу 2009 г. — до 39 %. Соответственно увеличивалась доля лиц, отметивших наличие межэтнической напряженности в округе (с 43 % в 2004 г. до 53 % в 2008 и до 61 % к начал}' 2010 г.). В основном шло увеличение доли лиц. указавших на наличие незначительной межэтнической напряжённости, при этом темпы роста «незначительной напряжённости», согласно опросам, нарастают. При этом какого-либо роста «значительной межэтнической напряженности» не наблюдалось.

Оценки состояния межэтнических отношений в значительной степени зависят от возраста респондентов. Молодежь до 29 лет во всех этнических группах чаще, чем лица старших возрастов, отмечает наличие межэтнической напряженности. Особенно это касается славянской, в основном русской, молодежи. Лица старшего возраста (во всех этнических группах) более терпимы и по-прежнему стараются поддерживать традиционно дружественные межэтнические отношения.

Известия высших учебных .маслениц. Социология. Экономика. Политика. Ли3, 2013

Рассмотрим, какие факторы в большей степени влияют, по мнению респондентов, на рост межэтнической напряжённости. Для этого учтём данные опросов та 2004. 2007-2008 гг. и на конец 2009 г.

Высокий уровень социального расслоения и очень значительный (социально противопоказанный) разрыв в доходах между «верхними» и «нижними» слоями населения не может не порождать социальной напряжённости и. как следствие, напряженности в межэтнических отношениях.

Данные социологических исследований говорят о том, что главными факторами межэтнической напряжённости в округе, по мнению респондентов, в период с 2004 по 2009 гг. являются «неуважительное отношение к национально-культурным особенностям» и «значительное увеличение мигрантов». На «значительное увеличение доли мигрантов» чаще указывают местные (постоянные) жители Югры (в основном это представители народов Севера и русские), а на «неуважительное отношение к их национально-культурным особенностям» чаще указывают недавно прибывшие мигранты, хотя и у аборигенов, и у русских эти показатели также довольно высокие. Далее идут факторы «несовершенства национальной политики» и «борьбы за власть на разных уровнях».

Кроме того, по мнению респондентов, усиливается «борьба за особо престижные и доходные рабочие места», «происходит сокращение социальной защищенности и поддержки местного населения». Среди социально-политических факторов межэтнической напряженности респонденты назвали «борьбу за власть на разных уровнях». Надо добавить, что на рост социальной, а следовательно, и межэтнической напряжённости в округе в 2009 г. также оказал влияние и переживаемый страной общемировой финансово-экономический кризис.

Более половины славян (54 %) и собственно русских (55,4 %) считают, что межэтническая напряженность в округе определяется наплывом мигрантов. Это самый большой показатель среди всех этнических групп округа.

Дело в том, что с 1996 г., началась волна интенсивного миграционного притока в Югру, по причине чего продолжилось сокращение доли русского (и в целом славянского) населения. Так, в 1979 г. удельный вес русских в округе составлял 74,5 %. в 2002 г. — 66 % (при среднем по России показателе 80 %), а к 2010 г. он уменьшился до 63,6 %. Если принять во внимание огромную неучтенную численность нелегальных мигрантов, то реальный удельный вес русских в Югре следует оценить как еще более низкий.

Демографический баланс национальностей в автономном округе претерпевает заметные изменения. Отчетливо определилась тенденция к сокращению вместе с долей русского населения и доли всего населения славянских национальностей, отличающихся высокой степенью взаимной толерантности и высокой степенью признания ключевой роли русской нации в существовании и развитии многонациональной России. Интенсивные изменения в этническом облике региона существенно отражаются на характере межэтнических отношений.

Почти не связывают рост межэтнической напряжённости с увеличением доли мигрантов в городах Югры лишь представители народов Кавказа (в основном чеченцы и дагестанцы) и Средней Азии (таджики). Это и не удивительно, так как большинство из них мигрировало в округ недавно, то есть эти лица сами в большинстве являются мигрантами. А из тех представителей данных национальностей, кто давно живет в округе, многие связаны с мигрантами национально-земляческими и/или родственными связями; они являются стороной, принимающей мигрантов и помогающей им устроиться в округе.

Основные претензии местного населения к мигрантам сводятся к тому, что они «торгуют наркотиками», «занимаются нелегальным бизнесом», что из-за них «растет преступность» и что они «вывозят прибыль из региона и России».

Следует предположить, что на рост межэтнической напряжённости большое воздействие оказывает не только факт присутствия и рост численности в регионе этнических мигрантов, но и то, что этот процесс в должной мере не регулируется. Поэтому не случайно около половины экспертов и четвертая часть респондентов объясняют наличие напряженности в межэтнических отношениях несовершенством национальной политики, ущемляющей (чаще всего) интересы государствообразующего русского народа.

Подведём итог. За последние 15-20 лет тенденции в сфере межэтнических отношений в округе менялись следующим образом. Сначала сложности в межэтнических отношениях, имевшиеся и прежде, приобрели под воздействием «радикальных реформ» характер напряженности, затем — особенно явно — с середины 90-х гг. уровень напряженности возрастал, а после 2001 г. возрос весьма резко.

Среди социальных факторов межэтнической напряжённости на первое место к настоящем)' времени вышел фактор интенсивного миграционного притока, вызвавший довольно резкий этнодемографический дисбаланс не в пользу славянского, и в первую очередь русского, населения. Кроме того, миграционный приток обострил характерные для периода «реформ» негативные социальные явления — оборот и употребление наркотиков. нелегальный бизнес, эксцессы антиобщественного поведения и др. Среди социальных факторов роста межэтнической напряжённости (действие которых усиливается ещё и тем же миграционным притоком) выделяются также такие, как обострение конкуренции за получение рабочих мест, сокращение мер по социальной защите местного постоянного населения, усиление борьбы за политическое влияние (борьба за власть на разных уровнях). Рост социальной напряженности, служащий источником напряженности межэтнической, в последние годы подпитывался также мировым финансово-экономическим кризисом, серьёзно затронувшим Россию, её регионы и — не в последнюю очередь — нефтегазодобывающий Югорский регион.

Наиболее остро напряжённость в межэтнических отношениях ощущают следующие группы населения: коренные жители Югры и старожильческое население (представители русского этноса и народов Севера), постоянные жители округа, особенно молодежные группы разных национальностей, но, прежде всего, славянская, русская молодежь.

jVews /rom higher educational institutions. Soäoloeu. Economía. Politics. .Vi' 3, 2013

С другой стороны, важно подчеркнуть, что в Югре. несмотря на рост социальной напряженности, трансформирующейся в напряжённость межэтническую, последняя ни в какой момент не превысила критического порога, состоящего в дестабилизации сферы межэтнических отношений. Вообще выделяют четыре фазы межэтнической напряжённости — латентную, фрустрационную. конфликтную и кризисную [2]. Исходя из этого характер межэтнической напряженности в Ханты-Мансийском автономном округе следует определить как переходный от латентного к фрустрационному. Можно надеяться, что и впредь не произойдет её переход в более острую форму. Ибо опыт времени «реформ» показал, что югорское межэтническое сообщество с его евразийскими ценностями, вопреки всем испытаниям, остаётся прочным социокультурным основанием стабильности межэтнических отношений в округе.

Думается, что особенно важной мерой по укреплению этой стабильности явилось бы развитие окружными органами власти и местного самоуправления, общественными организациями политики и программы воспитания югорского патриотизма, уже обнаружившего потенциал упрочения традиций местного межэтнического сообщества.

Работа выполнена при финансовой поддержке РГНФ (проект M 13-03-00417 «Социальные процессы и этнонациональная политика в регионах Сибири».

Список литературы

1. Мархинин В. В., Удалова И. В. Межэтническое сообщество: состояние, динамика, взаимодействие культур. -Новосибирск: Наука, 1996.

2. Платонов Ю. П. Народы мира в зеркале геополитики. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского государственного университета, 2000.

3. Солдатова Г. У. Психология межэтнической напряженности. - М.: Изд-во «Смысл», 1998.

4. Удалова И. В., Мархинин В. В., Выдрина Г. А. Динамика межэтнических отношений в Югре (по материачам социологических исследований 1991-2009 гг. в Ханты-Мансийском автономном округе) / Отв. ред. Ю. В. Попков. - Новосибирск: Сибирское научное издательство, 2010.

5. Хайруллина Н. Г. Межэтнические отношения в полиэтничном регионе: социологическое измерение / Хайрулли-наН. Г. //ВестникКГТУ им. А. Н. Туполева. - 2013, -Mil. -С. 182-184.

Сведения об авнюрах

Мархинин Василий Васильевич, д. ф. и,, профессор, заведующий кафедрой философии, Сургутский государственный университет, г. Сургут, тел. 83462244322, e-mail: socius(cbbk.ru

Удалова Прайда Викторовна, к. ф. н., старший научный сотрудник, Институт философии и права СО РАН, г. Новосибирск, тел. 83423302240; e-mail: udalova.iraida@mail.tv

Markh'mm V. У., PhD, professor, head of the chair of Philosophy, Surgut State University, Surgut, phone: <33462244322, e-mail: sociits@lyk.ru

Udalova I. V., Candidate of Sciences in Philosophy, Institute of Philosophy and Law, SB RAS, Novosibirsk, phone: 83423302240; e-mail: udalova.iraida@mail.ru