Научная статья на тему 'ТЕНДЕНЦИИ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПОСТПЕНИТЕНЦИАРНОЙ АДАПТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ: ПУТИ И МЕТОДЫ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ'

ТЕНДЕНЦИИ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПОСТПЕНИТЕНЦИАРНОЙ АДАПТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ: ПУТИ И МЕТОДЫ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

CC BY
157
23
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Социология и право
ВАК
Ключевые слова
ЮВЕНАЛЬНАЯ ПРОБАЦИЯ В РОССИИ / ФСП РОССИИ / РЕИНТЕГРАЦИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ В СОВРЕМЕННОЕ РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО / ПРОБЛЕМЫ / С КОТОРЫ И СТАЛКИВАЮТСЯ ОСУЖДЕННЫЕ В ПОСТПЕНИТЕНЦИАРНЫЙ ПЕРИОД / JUVENILE PROBATION IN RUSSIA / FSP OF RUSSIA / REINTEGRATION OF JUVENILES CONVICTED / SOCIETY / POST-PENITENTIARY PERIOD

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Нестеров Артем Юрьевич

В статье проводится социологический анализ основных проблем несовершеннолетних осужденных, освободившихся из мест лишения свободы в постпенитенциарный период. Разрабатываются рекомендации по усовершенствованию процесса социальной адаптации несовершеннолетних осужденных в постпенитенциарный период. Представлены перспективы развития иснститута пробации в России, которые будут ориентированы на развите ювенальной пробации в России, что станет основой для обеспечения более-менее успешной социальной адаптации и последующей реинтеграции в современное общество осужденных.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Tendencies and main problems of the post-penitentiary adaptation of minor-cooled condemns: ways and methods of their overcoming

A sociological analysis of the main problems of non-convicted prisoners released from places of deprivation of liberty during the post-penitentiary period is carried out. Recommendations about improvement of process of social adaptation of minor convicts during the post-penitentiary period are developed. The prospects of development of the isnstitut of a probation in Russia which will be focused on development of a juvenile probation in Russia that will become a basis for ensuring more or less successful social adaptation and the subsequent reintegration into modern society of convicts are presented.

Текст научной работы на тему «ТЕНДЕНЦИИ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПОСТПЕНИТЕНЦИАРНОЙ АДАПТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ: ПУТИ И МЕТОДЫ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ»

УДК 343.85

А. Ю. Нестеров

тенденции и основные проблемы постпенитенциарной адаптации несовершеннолетних осужденных: пути и методы их преодоления

А. Yu. Nesterov. Tendencies and main problems of the post-penitentiary adaptation of minor-cooled condemns: ways and methods of their overcoming

В статье проводится социологический анализ основных проблем несовершеннолетних осужденных, освободившихся из мест лишения свободы в постпенитенциарный период. Разрабатываются рекомендации по усовершенствованию процесса социальной адаптации несовершеннолетних осужденных в постпенитенциарный период. Представлены перспективы развития иснститута пробации в России, которые будут ориентированы на развите ювеналь-ной пробации в России, что станет основой для обеспечения более-менее успешной социальной адаптации и последующей реинтеграции в современное общество осужденных.

Ключевые слова: ювенальная пробация в России; ФСП России; реинтеграция несовершеннолетних осужденных в современное российское общество; проблемы, с которыми сталкиваются осужденные в постпенитенциарный период.

Контактные данные: 109004, Москва, ул. Земляной Вал, д. 73; (495) 915-03-73; ne7terov.ay@gmail.com.

A sociological analysis of the main problems of non-convicted prisoners released from places of deprivation of liberty during the post-penitentiary period is carried out. Recommendations about improvement of process of social adaptation of minor convicts during the post-penitentiary period are developed. The prospects of development of the isnstitut of a probation in Russia which will be focused on development of a juvenile probation in Russia that will become a basis for ensuring more or less successful social adaptation and the subsequent reintegration into modern society of convicts are presented.

Keywords: juvenile probation in Russia; FSP of Russia; reintegration of juveniles convicted, society; post-penitentiary period.

Contact Details: Zemlyanoy Val Str. 73, Moscow, Russian Federation, 109004; (495) 91503-73; ne7terov.ay@gmail.com.

Современное поколение XXI в. в первую очередь сегодня обусловлено с условиями воспитания в семье (или в несемейном окружении), особенностями физического развития личности и социального окружения ребенка. Также сегодня современный подросток оценивает свое тело, конструирует определенные нормы развития внешности, физическое превосходство (над другими индивидами) или неполноценность, таким образом, он делает выводы о своей социальной значимости и ценности. У подростка могут появляться и пассивные отношения к своему физическому развитию, что отчетливо проявляется в закомплексованности личности, либо подросток пытается устранить их различными физическими упражнениями, как правило, родители таких детей записывают в спортивные секции. Это один из позитивных исходов формирования личности подрастающе-

Артем Юрьевич Нестеров — старший преподаватель кафедры управления персоналом Института экономики, менеджмента и права Московского государственного университета технологий и управления им. К. Г. Разумовского, кандидат социологических наук. © Нестеров А. Ю., 2018

го поколения (определяя ребенка в ту или иную секцию или в творческий кружок дома творчества и юношества). А если подросток воспитывается в интернатном учреждении для детей-сирот? Куда он был бы определен вследствие неполноценного физического или умственного развития и/или иных жизненных ситуаций. Тогда такой подросток остается наедине со своими проблемами, развитие личности такого подростка происходит хаотично, в беспорядочном стечении тех или иных жизненных обстоятельств (под жизненными обстоятельствами мы предполагаем, жестокое обращение и издевательство со стороны сверстников и воспитателей, педагогов интернатного учреждения; упреки и намеки окружающих относительно внешности подростка; несвоевременное оказание социально-психологической и медицинской помощи подростку и многое другое...), что обусловливает и усугубляет девиантное поведение подростка, которое выражается в антисоциальных, антидисциплинарных, делинквентных противоправных, а также аутоагрессивных (членовредительство и суицидальные) поступках.

Говоря о подростковой и молодежной преступности, одним из главных вопросов является растущее число повторных преступлений несовершеннолетних и других молодых людей (в возрасте от 10 до 17 лет и от 18 до 20 лет). При исследовании факторов, влияющих на рецидив преступлений, была выявлена следующая тенденция: чем более молод человек, совершающий преступление, тем большая вероятность того, что в будущем он совершит повторное преступление. Эта вероятность еще больше усиливается при анализе случаев криминальных рецидивов преступлений несовершеннолетних, когда юному человеку было вынесено наказание в виде лишения свободы [1, с. 408-409]. Также можно отметить то, что рецидив преступлений несовершеннолетних осужденных к условным срокам уголовного наказания (либо исправительных/обязательных работ) либо к незначительным реальным срокам лишения свободы подчеркивает неэффективность вынесенного наказания и рост числа повторных уголовных преступлений, совершаемых ими. Поэтому весьма реально, что из-за слабости и неэффективности ресоциализации в местах заключения через несколько лет может возрасти число преступлений, совершаемых осужденными, но в более извращенной форме (не исключено и в составах ОПГ). Также важно отметить другой фактор, влияющий на преступность несовершеннолетних осужденных, — это незанятость молодежи. Именно упомянутый фактор увеличивает возможность совершения преступления в 15-20 раз. Если число преступлений, совершенных занятыми лицами — учащимися и студентами, — в 2000-2018 гг. выросло в 3,1 раза, то число преступлений, совершенных неработающими лицами, значительно выше (8,7 раза) [2].

Одной из основных причин девиантного поведения подростков (совершения преступлений против собственности: кража, грабежи, разбои и т. п.) является неумение правильно структурировать свою жизнь (равномерно распределять времяпрепровождение с друзьями, своевременно подготовиться к школьным занятиям, распределить пропорционально времяпрепровождение в социальных сетях: Twitter, Facebook, Instagram, «ВКонтакте», «Одноклассники», различным интернет-блогам (осуществляющие на них активную подписку), или сам является автором подобного интернет-блога и т. д., уделяет чрезмерное внимание интернет-играм, таким как counter-Strike, Mmorpg-Lineage-2; Mmorpg-Revelation; Mmorpg-Battles for Glory; Black-Desert), отдельность существования цели и мечты от взвешивания и понимания собственных возможностей (свобода действий, которая ориентирована на разрушение личности). Все это в комплексе или по отдельности может стать

причинами совершения подростком новых преступлений в постпенитенциарный период, он снова будет разрешать жизненные трудности криминальным способом, и это неоспоримый факт [3].

Специфической и актуальной на сегодняшний день является проблема, связанная с социальной адаптацией в постпенитенциарный период несовершеннолетнего осужденного, который обусловлен одним из основных факторов как итоговый результат пенитенциарной ресоциализации осужденного в «ВК» ФСИН России, который был ориентирован на полное или частичное восстановление социальных (жизненных) навыков, позволяющих осужденному подростку в постпенитенциарный период и в последующей реинтеграции в социум самостоятельно ориентироваться в вопросах профессионализации, трудоустройства, общественной и личностной коммуникации, создания собственной семьи и т. п.

Для того чтобы приобщить несовершеннолетнего осужденного, освободившегося из мест лишения свободы, к адекватной (самостоятельной) жизни в социуме, научить его преодолевать возникающие в это время трудности, конфликты, которые неизбежно возникают в повседневной жизни, во всех «ВК» ФСИН России проводятся комплексные ресоциализирующие мероприятия «в школах по подготовке к освобождению осужденных».

Также при реализации системы мер осуществления постпенитенциарной адаптации ФКУ УИИ ФСИН России (по м/ж освободившегося осужденного) учитывается, как успешно прошел несовершеннолетний осужденный пенитенциарный период подготовки к освобождению из ФКУ «ВК» ФСИН России. Такая подготовка осуществляется в последние полгода пребывания несовершеннолетнего осужденного в ФКУ «ВК» ФСИН России. Она включает в себя перечень мероприятий, которые обеспечат освобожденному подростку условия для осуществления его более-менее успешной постпенитенциарной адаптации в социуме.

Прохождение постпенитенциарной адаптации осужденного зависит от множества (социальных, личностных) факторов. Одни из них благоприятствуют успешному «вхождению» осужденного подростка, освободившегося из мест лишения свободы, в новую и/или изменившуюся социальную среду, другие, наоборот, этому препятствуют — полностью отвергают общепринятые нормы и правила, принятые в социуме, как правило, данные подростки придерживаются «криминального авторитета» — это такое возмездие обществу, во-первых, за то, что оно его не приняло (какой он есть, со всеми его недостатками...), — такого мнения придерживаются более 83,4% респондентов-экспертов; во-вторых, отвержение установленных норм и правил происходит по той причине, что сам осужденный подросток считает себя неполноценным членом общества (личностный фактор — заниженная самооценка, как следствие, понесенных неудач и полного краха в процессе становления как личности) — такого мнения придерживаются более 90,2% респондентов-экспертов.

Социальные (бытовые) условия самостоятельной жизни после освобождения из «ВК» ФСИН России выступают для осужденного подростка как новые, проблемные и требующие от него большого напряжения и выдержки (стрессоустой-чивости) — такого мнения придерживаются 96,5 из 100% респондентов-осужденных, и только 3,5% респондентов-осужденных были уверены в том, что у них все получится!

Несовершеннолетние осужденные, освободившиеся из мест лишения свободы, не в состоянии самостоятельно решать (без посторонней помощи) вопросы, свя-

занные с бытовым устройством и самостоятельным ведением домашнего хозяйства, — такого мнения придерживаются 98,7 из 100% респондентов-экспертов, и только 1,3% респондентов-экспертов придают уверенность тому, что у них все получится: «...эта уверенность обусловливается тем, что сотрудниками и педагогами воспитательных колоний ведется активная работа по становлению воспитанников как личности. Мы убеждены в том, что наша работа не напрасна. и хоть один из наших воспитанников, имея не простой (сложный, суровый) путь, станет человеком. Мы в это верим и надеемся!» Это, конечно, обусловлено в первую очередь тем, что у данных подростков отсутствует жизненный опыт (они были осуждены в 14-15 лет), во вторую же очередь, это, конечно, нет реальных условий, в которых он смог бы себя реализовать как собственник, хозяйственник и семьянин.

По данным социологических опросов и интервьюированию осужденных в совершеннолетнем возрасте, находящихся в ФКУ «ВК» ФСИН России, нами было выявлено, что цели, которые воспитанники ставят перед собой после освобождения, «нечеткие», путь достижения их расплывчат, многие даже не уверены в их достижимости, так, 89% респондентов-осужденных не уверены в благополучной социальной адаптации в постпенитенциарный период, 10% респондентов надеются на поддержку со стороны родителей и близких родственников в данный период, и только 1% осужденных затруднились ответить на данный вопрос (это те подростки, которые в своей жизни не видели вообще ничего хорошего, у которых (по их мнению) вообще нет будущего)... Как правило, таких подростков никто не ждет дома (у многих из них нет даже дома).

Также, судя по результатам опроса респондентов-осужденных, 97% респондентов-осужденных считают, что оказались в местах лишения свободы по собственной вине, при сложившихся в их жизни ряде неблагоприятных факторов, таких как неблагополучная семья (87% осужденных), 10% осужденных — неэффективное воспитание в школе-интернате для детей-сирот (которое отражалось жестоким обращением над детьми-сиротами, таким образом, воспитанники-сироты интернатных учреждений вынуждены были бежать из интернатного учреждения (Г(М)ОУ). Вследствие чего подростки вынуждены были заниматься бродяжничеством, совершая уголовные преступления: кражи, грабежи, сбыт наркотических и психотропных веществ — данное правонарушение совершалось несовершеннолетними осужденными с участием взрослых в 100% случаях, проституцией и т. д.), и только 3% осужденных — чрезмерная гиперопека со стороны родителей. (Как правило, это дети из очень благополучных семей.)

Так, 2,6% респондентов-осужденных считают, что оказались в местах лишения свободы по глупости, они считают себя полностью или частично невиновными в совершенном ими уголовном правонарушении. Оказавшись в пенитенциарном учреждении ФСИН России, несмотря на то, что 87% респондентов-осужденных, опрошенных из неблагополучных семей, все равно относятся к родителям доброжелательно. Этот феномен объясняется тем, что воспитанники колонии надеются на родительскую помощь и поддержку (материальную, в первую очередь), таких респондентов 93,7%, и только 6,3% респондентов на 100% убеждены на полное отсутствие какой-либо помощи со стороны их родителей и родственников. В действительности таким детям была оказана материальная помощь со стороны родителей за весь их период пребывания в пенитенциарном учреждении ФСИН России 1-2, иногда и 3 раза, чуть более 12,8% несовершеннолетних осужденных, то, что на выходе и обусловливает негативный настрой у детей возвращаться в прежнюю неблагополучную семью.

Самым насущным оказался вопрос о том, каких знаний (навыков) им не хватает (или не будет хватать) в постпенитенциарный период: из 100% опрошенных респондентов-осужденных 95,7% ответили, что им не будет хватать бытовых навыков по ведению домашнего хозяйства; 83% сделали акцент на коммуникативный аспект; 87,3% — трудовые и профессиональные, респонденты объяснили тем, что не овладеют хорошей профессией, которая способствовала бы благополучному трудоустройству, а также отсутствие трудового стажа и опыта. Это объясняется еще тем, что они несовершеннолетние.

Несомненным и наиболее актуальным является вопрос об увеличении возрастного ограничения пребывания несовершеннолетних осужденных в ФКУ «ВК» ФСИН России с 19 лет до 21 года — 83% респондентов-осужденных хотели бы, чтобы возрастные ограничения пребывания в «ВК» были увеличены с 19 лет до 21 года, аргументируя то, что «...мы только адаптировались к условиям воспитательной колонии (привыкли к режиму, к педагогам и воспитателям, приобрели хороших друзей), и тут нас в 19 лет переводят в исправительную колонию, в которой придется вновь адаптироваться! Да, мы не знаем, что нас ожидает в ИК? Для родителей будет очень накладно добираться к нам в ИК». 6% осужденных сегодня не осознают всей остроты проблемы (в переводе из «ВК» в «ИК»), да и сроки у них не превышают 5 лет. 10% респондентов-осужденных не видят повода для переживания, так как у них значительные сроки (более 5 лет) — «...так и так мы попадаем на взросляк, чё париться по пустякам...». И только 1% осужденных затруднились ответить на данный вопрос.

Практически аналогичного мнения придерживаются и эксперты, участвующие в опросе, — 91% респондентов за то, чтобы на законодательном уровне были увеличены с 19 лет до 21 года возрастные ограничения пребывания несовершеннолетних осужденных в «ВК» ФСИН России. Респонденты убеждены в том, что «...данным подросткам достаточно того, что они уже оказались в местах лишения свободы; здесь в колонии они уже освоили хороший жизненный урок, нет смысла их еще отправлять в исправительные колонии, где они будут действительно испорчены, и тогда весь наш воспитательный процесс, ориентированный на становление их как законопослушных и социализированных личностей в обществе, будет напрасен!»). 4% респондентов-экспертов скептически относятся к данным нововведениям — «эксперты, аргументируют свой скептицизм тем, что в колонии для несовершеннолетних осужденных будет царить дедовщина, нам и так достаточно здесь работы с трудными подростками... и зачем нам еще лишняя нагрузка?» [«...»]. 3% респондентов против увеличения возрастного ограничения. 2% респондентов-экспертов затруднились ответить на данный вопрос.

Ну и конечно, значительный процент респондентов, ранее судимых (или в настоящий момент находящихся в «ИК» ФСИН России), положительно поддержали идею об увеличении возрастного ограничения пребывания несовершеннолетних осужденных в ФКУ «ВК» ФСИН России с 19 лет до 21 года — 96% респондентов-осужденных за то, чтобы данная идея была воплощена в реальность... респонденты, убеждены в том, что «...эта норма не навредит, а только улучшит положение несовершеннолетних осужденных, им государство предоставит возможность действительно исправиться в полном объеме, не меняя пенитенциарного учреждения ФСИН России; да и здесь им в исправительных колониях делать нечего, зона их действительно испортит, они из "ИК" не выйдут хорошими людьми... это уже будут испорченные и никому ненужные зеки, а там, на малолетке, они еще дети, так пусть еще на немного продлится у них детство!!!». 0,5% респондентов против увеличения возрастного ограничения

(«...пусть зоны понюхают!»), 3,5% респондентов-экспертов затруднились ответить на данный вопрос.

Один из главных и важнейших моментов в социально-педагогической работе при подготовке осужденного к освобождению — это восстановление отношений в его семье. Отношения в семье могли быть нарушены еще до совершения осужденным подростком правонарушения, что стало одной из его причин. Иногда разочарование родителей вследствие такого поступка настолько велико, что они отказываются принимать и понимать такого подростка.

Отношения могли разрушиться и в результате правонарушения: 71% опрошенных респондентов отметили, что отношения испортились в семье «...когда меня осудили и приговорили к реальному сроку лишения свободы», 7% респондентов сообщили в своих ответах, что «...отношения начали портиться в семье, когда я ушел первый (второй) раз из дома и совершил уголовное преступление», 15% респондентов отмечают, что, по-хорошему, изначально не было благоприятных отношений в семье — «...родители выпивали, не работали, за мной не было должного ухода», 5% респондентов отклонились от данного вопроса, мотивируя тем, что не помнят, когда разладились отношения в их семье, и только 2% респондентов затруднились ответить на поставленный вопрос.

Процесс постпенитенциарной адаптации осужденных, освободившихся из мест лишения свободы, разделяется на два этапа: первый — это подготовка несовершеннолетнего осужденного к освобождению от отбывания уголовного наказания из ФКУ «ВК» ФСИН России, его мы определяем как пенитенциарным этапом. Второй же этап — постпенитенциарный — это оказание освобожденному подростку помощи в поступлении в профессиональное образовательное учреждение, оказание медико-психологической реабилитационной помощи, обеспечение его нормализацией контактов с близкими и родственниками, работой и жилищем. По нашему мнению, постпенитенциарная адаптация предполагает приспособление осужденного (беспрепятственное вхождение), освободившегося из мест лишения свободы, к самостоятельной жизни в современных российских условиях посредством оказания ему постпенитенциарной помощи, регламентирующей гл. 22 ст. 181 УИК РФ (1997). Также постпенитенциарная адаптация освобожденных из мест лишения свободы является ключевым звеном, предусмотренная в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. [4].

Оказываясь в неблагоприятной ситуации, несовершеннолетний осужденный, для которого несколько лет все было определено государственными нормативами, не получив ожидаемой помощи, с учетом его ценностных ориентаций и нравственно-психологических особенностей личности, с большой уверенностью можно утверждать, что данный субъект уголовно-исполнительного права будет вовлечен в криминальную среду, которая ориентирована на противоправные действия, либо будет в одиночку совершать правонарушения от безысходности, так как нет опоры на семью и близких родственников, нет, по его мнению, поддержки со стороны государства, такого мнения придерживаются 85,2 из 100% респондентов-осужденных, находящихся в ФКУ «ИК-2», ФКУ «ИК-7» (это неоднократно осужденные в возрасте от 20-65 лет к реальным и длительным срокам лишения свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений (п = 843), это люди, имеющие большой криминальный опыт, есть и три вора в законе — коронованные).

Неопределенность (неожиданность) в той или иной жизненной ситуации у бывших воспитанников колонии вызывает неадекватные, часто аффективные реакции на окружающие обстоятельства (например, трудные жизненные об-

стоятельства в семье осужденного, нет возможности трудоустроить, нет постоянного жилища, возникновение новых криминальных дружков и т. п. — это может выражаться в совершении уголовных правонарушений, зачастую правонарушитель не осознает последствий). Нередко это может усугубляться неправильным отношением окружающих к бывшим осужденным (заключенным), что, естественно, подростка заводит в определенные психологические рамки (подросток чувствует себя неуверенным, загнанным, осознающим, что он не нужен обществу).

Все это вместе ведет к неправильным оценкам себя и других со стороны осужденного подростка и, как следствие, к неправильным (необдуманным) действиям — такого мнения придерживаются 94 из 100% респондентов-экспертов, 5% респондентов-экспертов затруднились как-либо комментировать ожидающиеся жизненные обстоятельства осужденного подростка в постпенитенциарный период и только 1% респондентов-экспертов убеждены в том, что смогут воздержаться от дурного (негативного) влияния их новых криминальных товарищей, а также убеждены в том, что, по возможности (пусть и не сразу), смогут справляться со своими жизненными проблемами, возникающими в постпенитенциарный период, и последующей реинтеграцией в общество во всех сферах жизнедеятельности.

В ходе эмпирического исследования (2014-2018) выявлено, что осужденные подростки за шесть месяцев готовятся к освобождению, строят позитивные планы на ближайшее бедующее. В основные планы осужденных в первую очередь входит налаживание отношений с семьей и с близкими родственниками, 78% респондентов-осужденных уже наладили отношения со своими родителями и близкими и имеют довольно позитивные перспективы в развитии и подержании отношений с ними, 20% осужденных так и не смогли заручиться родительской поддержкой и только 2% респондентов-осужденных не стали комментировать свои отношения с родителями и близкими в настоящий период.

Также установлено, что осужденные подростки планируют продолжить профессиональное обучение в колледжах, институтах (университетах), трудоустроиться и финансово помогать своим престарелым родителям, а также в процессе отбывания уголовного наказания в колонии осужденные положительно разрешают вопросы по заглаживанию вины перед потерпевшей стороной. (Это, естественно, происходит по средствам обязательных финансовых выплат материального и морального ущерба, определенных судом, а также через «извинительные» письма, во многих случаях договорах примирения, как правило, заключенных между сторонами в процессе уголовного разбирательства.)

Также, по результатам опроса респондентов-осужденных, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы (в том числе и по УДО), можно отметить, что несовершеннолетние осужденные не намерены возвращаться к прежнему криминогенному и асоциальному образу жизни. Сегодня (это видно по глазам респондентов) подростки объективно оценивают свои шансы на перспективы и успешность процесса социальной адаптации в постпенитенциарный период, мотивируют к этому их, конечно, сегодняшние стесненные обстоятельства, в которых они находятся, а также, по их мнению, и состояние готовности к начинанию новой жизни вне мест лишения свободы, такое мнение присуще 96% респондентов-осужденных, которые не намерены возвращаться в криминальное прошлое: «... мы многое осознали только тут, в колонии; также мы научились ценить личную свободу; научились уважать и ценить свободу и права индивидов общества, которые имеют на это полное право; поняли и осознали моральную и материальную стоимость принесенного нами вреда пострадавшим от наших злодеяний; только сегодня, находясь тут, в воспитательной колонии, мы действительно осознали родительскую любовь и заботу о нас (раньше, до колонии,

для нас эта ценность не была ценностью, мы вообще не замечали, что о нас кто-то заботится, кто-то беспокоится и переживает, теперь, да, это очевидно, это о нас всегда беспокоились родители... Я всегда в свободное время думаю о том, как состоится встреча с родителями? Простят ли они меня? Кем я буду в ближайшем будущем? Но уже точно знаю, что не буду дружить с прежними товарищами! Не вернусь в маргинальную среду. Продолжу обучение в колледже и буду работать. Буду по возможности помогать своим родителям!» Это мнение осужденных, находящихся в воспитательных колониях, готовящихся к освобождению (п = 384), и только 3% осужденных сегодня сомневаются в успехе социальной адаптации в постпенитенциарный период: 1% респондентов-осужденных затруднились предполагать (размышлять) сегодня о своем бедующем, аргументируя тем, что «...мы не знаем, как сложится наша судьба после освобождения из "В" ФСИН России. Да и нет у нас сегодня уверенной поддержки со стороны родственников и близких. Конечно, надеемся на лучшее...».

Картина значительно меняется при опросе респондентов-осужденных, имеющих несколько судимостей, а также неоднократно были осуждены к реальным срокам уголовного наказания в виде лишения свободы, только 18% осужденных все-таки надеются на благополучную социальную адаптацию в постпенитенциарный период, мотивируя тем, что есть уже большой жизненный опыт: «...мы уже знаем, как себя вести после освобождения из зоны; нас ждут дома, есть жена-заочница (зарегистрировались тут, в ИК-2; ИК-7), планируем родить детей (жена в положении; жена одна воспитывает детей); стал жизнь лучше понимать; надеюсь на то, что кореша помогут устроиться в жизни; есть определенные накопления, в том числе и со сделки (криминальной); да и здоровье уже не то, чтобы на зоне проводить остаток жизни; да и не хочется помирать на зоне!» 78,4% осужденных мужчин в возрасте от 30 до 55 лет сегодня сомневаются в успехе социальной адаптации в постпенитенциарный период: «...у меня за плечами несколько ходок, и каждый раз я свою свободу разменивал зоной по разным причинам — это отсутствием постоянной работы (жил на случайные заработки, постоянного жилья нет), отсутствием собственной семьи, нормальных друзей (водился с себе подобными товарищами), вот и втягивался от безысходности в криминальную жизнь, был вовлечен в ОПГ, грабили и убивали мелких предпринимателей и т. д., да и так людишкам от меня доставалось; не вижу смысла на воле погоду портить своим присутствием, мне и тут хорошо, я адаптирован, а что меня ждет на свободе? Правильно. Ничего хорошего!» И только 4% респондентов-осужденных, сомневаются, но и надеются на удачу, что все в их жизни все-таки наладится после освобождения из исправительной колонии (но при этом респонденты-осужденные вообще не надеются на помощь и поддержку со стороны близких и родственников, так как контакты были давно утрачены): «...в первую очередь постараюсь определиться с жилищем и пропиской в общежитии, затем трудоустроиться к частнику, а дальше все будет видно; ...в прошлое постараюсь не возвращаться, хотя будет много соблазна, да и перспективы вырисовываются не столь радужные; ...я все потерял, дом (жилье, прописку), семью (родители давно ушли из жизни); реально хороших друзей я предал, кого-то из них даже убил (и/или покалечил); ...кто мне сейчас после всего, что я им сделал плохого, поможет? Никто! Раскаиваюсь ли я? В начале чувства раскаяния практически не было, была просто злоба. Сейчас, спустя годы, проведенные в колонии строгого режима, осознаю, что сделал много зла (причинил значительный урон их имуществу и здоровью). Только теперь осознаю, что люди пережили... и, наверное, сейчас им очень труд-

но без своих близких родственников (детей, сыновей, братьев, мужей), которых я лишил жизни. Это большая утрата для любого человека, потерявшего своего родственника (зачастую от корыстных намерений преступника), которая ничем невосполнима».

На вопросы: «По вашему мнению, существует ли необходимость в принятии нового Закона РФ "О службе пробации в Российской Федерации"? Каким вы его себе представляете?», респонденты-осужденные, находящиеся в «ВК» ФСИН России, отвечали с большой неуверенностью (а точнее, с испугом), их больше заботило то, что не лишат ли их повторно свободы, определяя в Реабилитационный центр ФСП России: «...мы освободимся, и нам придется еще шесть месяцев в обязательном порядке пребывать в Реабилитационном центре ФСП России?» Отвечая на данные рассуждения респондентов-осужденных, приходилось пояснять, что за этим стоит... какой сектор услуг они в первую очередь получат от государства... даже само слово «реабилитационный», происходит от термина «реабилитированный», что означает «оправданный», «восстановленный». В итоге, по мнению осужденных подростков, готовящихся к освобождению из ФКУ «ВК» ФСИН России, 87,2% респондентов-осужденных осознают целесообразность введения данного закона в России: «...если это так, то это очень хорошо, нам помогут в первое время с оформлением личных документов, окажут содействие в трудоустройстве, помогут поступить в колледж (при этом не будут оглашать, где я закончил школу); ...да, это очень хорошо, у меня родители ведут аморальный образ жизни, дома нет продуктов питания, очень грязно, постоянно приходят сомнительные личности; ...а у меня также вообще сейчас полный завал, вот я освобожусь, мне некуда пойти, отца посадили в тюрьму на десять лет, он убил свою новую сожительницу. Квартира, скорее всего, опечатана, и накопился значительный долг по уплате ЖКХ. Получается, я в ближайшее время смогу пожить в Рц ФСП России? там мне помогут с восстановлением прав на жилище, помогут трудоустроиться, работая, я смогу понемногу погашать задолженность по ЖКХ, да и вообще постараюсь начать новую жизнь, не водиться с прежними сомнительными дружками»; 9% респондентов-осужденных сомневаются в том, что все так будет идеально, как на бумаге написано: « это, как говорится, гладко было на бумаге, да забыли про овраги!» Но, как и основная масса осужденных, они также не ожидают адекватной помощи в постпенитенциарный период от своих родителей и близких родственников. Конечно, никто не говорит о том, что все будет идеально! Это совершенно новая служба, которая даже и не существует в России, но есть очень богатый и положительный зарубежный опыт, да и многие сегодня некоммерческие и религиозные организации, в том числе и РПЦ (при многих приходах уже как два десятка лет существуют центры реабилитации для лиц, имеющих определенную зависимость), это практикуют. Реальный опыт в России есть, правда, к сожалению, не на государственном уровне. 4% респондентов-осужденных затруднились ответить на поставленные вопросы (респонденты также сомневаются в том, что государство им реально поможет в постпенитенциарный период).

Далее респонденты-эксперты из числа сотрудников воспитательных колоний и региональных Управлений ФСИН России отмечают, что данная норма права нужна в России, она позволила бы на полном основании действовать в интересах несовершеннолетнего осужденного. 94% респондентов-экспертов поддерживают инициативу о необходимости принятия данного закона в РФ, который послужит импульсом ювенальной пробации в России: «...сейчас у нас просто связаны руки, мы бы рады помочь осужденным подросткам, готовящимся к освобождению, но не можем, нет ни полномочий, ни средств. Делаем все, что можем,

в рамках подготовки осужденного подростка к освобождению из воспитательной колонии, а дальше перед ним открывается в прямом и переносном смыслах дверь, и делай что хочешь.... Такой подросток остается наедине со своими проблемами. Освободился, прибыл к месту постоянного проживания (встретили его родители, ведущие аморальный образ жизни), потратил за 2—3 дня деньги, которые он получил по выходу из колонии, и все, нет ни работы, порой нет образования и нужной квалификации, которая реально востребована на рынке цифровых и информационных услуг... есть только непогашенная судимость, препятствующая с первого (ну и, что греха таить, и последующего) раза трудоустройству, а еще хуже — "нарисовываются" прежние дружки, тянущие его в маргинальные, сомнительные группы, и все, закончилась его свобода... опять следствие, суд, этап и исправительная колония... Потеряли мы подростка! Нужна, еще как нужна в России служба пробации! И в первую очередь ее деятельность должна быть направлена на реинтеграцию данного подростка»; 6% респондентов-экспертов не видят надобности в лишней трате государством денег; есть эксперты, которые придерживаются такого мнения: «...если раз оступился и попал в тюрьму, то уже из этого человека ничего хорошего не получится! Он испорченный человек, и дом его — тюрьма»; 0,5% респондентов, затруднились ответить на данные вопросы.

Неравнодушными остались к формированию в Российской Федерации нового органа исполнительной власти на федеральном уровне (ФСП России) и респонденты, неоднократно осужденные к лишению свободы либо в настоящий период находящиеся в «ИК» (обычного и строгого режима) ФСИН России, — 64% респондентов-осужденных, только за то, чтобы данная служба появилась в Российской Федерации: «...мы знаем толк в этом деле не понаслышке... (неоднократно освобождались из мест лишения свободы и вновь сюда возвращались); особенно очень трудно адаптироваться после первой ходки, и тем более если освобождаешься из малолетки, эта проблема вдвойне увеличивается, это обусловлено такими факторами, как совершенно некомпетентен в жизненных вопросах; отсутствует какая-либо родительская поддержка; отсутствует постоянное жилище; не владеешь хорошей профессией (умеешь только шить сетку рабицу, либо класть кирпичную кладку 0,5—1,5 кирпича); полон амбиций, либо вообще морально опущен, и тут сразу "полная свобода", делай, что захочешь... Конечно, молодой человек теряется. Он просто не знает, что делать. К кому обратиться за помощью. В детской комнате милиции появляешься по средам для того, чтобы отметиться. Инспектор посмотрит на тебя с пренебрежением, да толком и не спросит, как у тебя дела. Ей главное, чтобы не был в сводках, да жив-здоров. Вот и весь надзор; ...нужна в России подобная служба! Может, хотя бы несовершеннолетних оградят от рецидивных преступлений? Помогут им на первом этапе постпенитенциарной адаптации, все-таки они еще дети... Кто им сегодня поможет в трудной жизненной ситуации? Правильно. Никто!»; 29% респондентов-осужденных сомневаются в том, что государство может и хочет помочь человеку, освободившемуся из мест лишения свободы: «...все, конечно, хорошо, благородно, но дойдет ли реальная помощь до осужденного? Данной службе придется решать очень много вопросов, например с размещением и содержанием (на полном государственном обеспечении) подростков, освободившихся из "ВК", еще шесть месяцев в центрах реабилитации ФСП России, не исключено, что в организационном процессе у данной службы будет возникать еще множество вопросов, которые нужно будет оперативно решать»; 7% респондентов-осужденных затруднились отвечать на данный вопрос.

По нашему мнению, состояние работы служб пробации (ФСП России) по постпенитенциарной адаптации несовершеннолетних осужденных на современном этапе развития уголовной политики России будет выступать не только качественным показателем общего характера рецидивной преступности, но и при явной демонстрации эффективности деятельности правоохранительных органов в целом. Из аналитической сводки МВД России, больше половины — 61,8% — расследованных преступлений совершено лицами, ранее судимыми за совершения уголовных преступлений; каждое третье — 34,5% — в состоянии алкогольного опьянения; каждое двадцать седьмое — 3,7% — несовершеннолетними и/или при их соучастии (по состоянию на 01.08.2018) [2]. Более того, укрепление позиций рецидивной преступности в подростковой среде втягивает неопытных преступников в орбиту криминального влияния, таким образом, воспроизводит преступность в новых поколениях [5].

Кроме того, под эгидой службы пробации (ФСП России) предлагается на базе всех ФКУ «ВК» ФСИН России создавать (открывать) социальные реабилитационные центры постпенитенциарной адаптации несовершеннолетних осужденных (осужденных в несовершеннолетнем возрасте, но не достигших 23-летнего возраста), освободившихся из «ВК» ФСИН России, которые, в свою очередь, будут ориентированы на социально-психологическую, медицинскую и социально-реабилитационную помощь, постпенитенциарную социализацию осужденных подростков и предотвращение рецидивной преступности. Также предлагается, по возможности, распространение зарубежного положительного опыта Центров ФСП России для несовершеннолетних осужденных во всех субъектах РФ. Деятельность данных центров должна регулироваться Законом РФ «О службе пробации в Российской Федерации» и иными НПА и подзаконными актами, регулирующими деятельность в интересах несовершеннолетних (в том числе и Указами Президента РФ (№ 761 от 01.06.2012; № 240 от 29.05.2017) [6; 7].

Основные выводы и предложения

Таким образом, в нашем исследовании доказано, что несовершеннолетний осужденный, находясь в местах лишения свободы, частично либо полностью утрачивает семейные связи (утрачивается связь с внешним миром), которые необходимы для подростка в первый пенитенциарный период. Также доказано, что подросток получает в местах лишения свободы те самые необходимые первичные профессиональные, культурно-эстетические, образовательные, социальные навыки, которые сориентируют его в процессе социальной адаптации в той или иной сфере жизнедеятельности.

Есть и минусы (пенитенциарной ресоциализации): осужденный подросток, находясь в местах лишения свободы, полностью утрачивает возможность «благоприятного» периода своей жизни (от 15 до 18 лет) [юношеского взросления] для нормального формирования и развития психологических и физиологических способностей развития личности, которые иным образом формировались бы вне мест лишения свободы. Взамен этого (упущенной возможности) подросток приобретает навыки криминального поведения, способствующие формированию противоправного сознания несовершеннолетнего осужденного, выражающиеся в следующем: 1) отрицательное влияние социального окружения (например, для него отсутствует авторитет взрослого); 2) педагогическая запущенность, которая связана с определенными отклонениями в психологическом развитии личности, есть и альтернатива данному определению — девиантное поведение подростка в социуме; 3) сквернословие и выражение своих мыслей, используя жаргонную лексику (таким поведением при общении осужденный подросток

компенсирует значительные пробелы в культуре речи или полной ее отсутствии); 4) ошибочное представление о принципах и обычаях традиционной семьи, о сексуальной ориентации, о межличностных и межгрупповых отношениях, о труде и цене денег, о нормах права и многое другое.

Физиологически и психологически развиваясь в пенитенциарных условиях ФСИН России, каждый осужденный подросток вынужден разрешать задачи собственного взросления, а также проблемные вопросы физиологической (в том числе психологической и сексуальной) потребности становления личности, зачастую это удается осужденному нелегитимным способом, вовлекая свое окружение. Вследствие этого новые уголовные правонарушения, совершаемые осужденным подростком в отношении своих сверстников по отряду ФКУ «ВК» ФСИН России.

Сегодня перед научным сообществом, а также и перед непосредственным ведомством ФСИН России и иными государственно-общественными объединениями (в том числе и перед институтом Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка) стоит одна из актуальных проблем « постпенитенциарной адаптации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы», которая в очередной раз убеждает в необходимости проведения специальной социально-педагогической и психологической подготовки к самостоятельной жизни (в новых для них реалиях, с новым юридическим статусом «осужденный», который будет являться препятствием в решении некоторых жизненных вопросов, например поступлении на службу в ряды РА и Российского флота и т. п.) подростков, освобождающихся из мест лишения свободы. Такая подготовка несовершеннолетнего осужденного, находящегося в местах лишения свободы, может выступать как начальным, так и завершающим этапом в процессе пенитенциарной ресоциализации осужденного. Реальные (социальные) условия в постпенитенциарный период для несовершеннолетнего осужденного, освободившегося из мест лишения свободы, выступают как новые (жизненные) социальные проблемы, требующие от него их самостоятельного разрешения.

С большой долей вероятности мы заверяем, что сегодня данный подросток не готов разрешать самостоятельно без помощи взрослых свои жизненные (индивидуальные, социально-психологические) проблемы. В настоящий период нужен определенный государственно-общественный институт — служба про-бации (и/или законодательный механизм, который, в свою очередь, консолидирует работу ранее нами определенного института), ориентирующегося на благополучную социальную адаптацию осужденных подростков в постпенитенциарный период.

В завершение нашего эмпирического исследования мы предлагаем следующие рекомендации по совершенствованию законодательно-правовой базы России, обеспечивающую деятельность службы пробации в Российской Федерации (далее — ФСП России). В настоящий период данная служба как Федеральный орган исполнительной власти в РФ отсутствует, а именно — принятие и последующая его реализация в национальную правовую систему Закона РФ «О службе про-бации в Российской Федерации» будет являться одним из ключевых правовых инструментов по обеспечению внутренней и внешней безопасности российского общества. Основной целью Закона РФ «О службе пробации в Российской Федерации» станет: 1) создание условий для исправления и пенитенциарной ресоци-ализации заключенных (в соответствии с международными нормами и правилами, ратифицированными в РФ); 2) предупреждение рецидивных преступлений осужденных, освободившихся из мест лишения свободы в постпенитенциарный период.

Литература

1. Васильев В. л. Юридическая психология. 6-е изд., перераб. и доп. СПб.: Питер, 2009. 608 с.

2. Состояние преступности за январь — декабрь 2017 года // МВД РФ. Статистика и аналитика [Электронный ресурс]. URL: https://мвд.рф/folder/101762/item/11341800/ (дата обращения: 22.05.2018).

3. нестеров А. Ю. Перспективы развития института пробации в Российской Федерации // Власть. 2018. Т. 26. № 4. С. 40-47.

4. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/1357449/ (дата обращения: 12.05.2018).

5. Агаян В. А. Аспекты постпенитенциарной адаптации лиц после отбывания наказания в исправительных учреждениях // Студенческий научный форум: VI Междунар. студ. электрон. науч. конф. (РАЕ, 15.02-31.03.2014). URL: https://www.scienceforum.ru/2014/ pdf/7426.pdf (дата обращения: 09.04.2018).

6. Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства (2018-2027): Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г. № 240 [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/71684480/ (дата обращения: 12.05.2018).

7. О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы: Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant. ru/70183566/ (дата обращения: 12.05.2018).

УДК 316.6

И. И. Нехаев

История становления социальных организаций как объекта управления

I. I. Nekhaev. The history of formation of the social organizations as an object of management

В данной статье в историческом аспекте рассматривается становление социальной организации как объекта управления. Автор считает, что рассмотрение исторических предпосылок к формированию современной социальной системы помогает лучшему пониманию процесса развития и формирования управления в социальной сфере. Социальный контроль рассматривается как средство реализации социальной политики государства. Социальную организацию применительно к процессу социального управления автор рассматривает прежде всего как объект социального управления, а му-

The formation of the social organization as object of management is considered in historical aspect. The author considers that the historical prerequisites to formation of modern social system help to the best understanding of development and formation of management with the social sphere. Social control is considered as an implementer of social policy of the state. The author considers the social organization in relation to process of social management first of all as an object of social management, and municipal service which includes the social organizations — as versatile structure of social service of the

Иван Иванович Нехаев — заведующий отделением социальной помощи лицам БОМЖ СПб ГБУСОН «КЦ Василеостровского района». © Нехаев И. И., 2018

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.