Технопарк как важнейшая составляющая учебного научно-инновационного комплекса Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Е.Ш. Танеева, Т.М. Кривошеева

ТЕХНОПАРК КАК ВАЖНЕЙШАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ УЧЕБНОГО НАУЧНО-ИННОВАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА

Важнейшей составляющей учебного научно-инновационного комплекса является вузовский технопарк, объединяющий и координирующий деятельность малых и средних предприятий различных правовых форм, действующих при вузе или на его базе в сфере науки и научного обслуживания. Технопарк - это организация, являющаяся юридическим лицом или в соответствии с законодательством Российской Федерации исполняющая по доверенности правомочия юридического лица, имеющая тесные связи с одним или несколькими учебными заведениями и/или научными центрами, промышленными предприятиями, региональными и местными органами власти и управления и осуществляющая на находящейся под ее юрисдикцией территории формирование современной инновационной среды. Цель состоит в поддержке инновационного предпринимательства путем создания материально-технической, социально-культурной, сервисной, финансовой и иной базы для эффективного становления, развития, поддержки и подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, коммерческого освоения научных знаний, изобретений, ноу-хау и наукоемких технологий и передачи их на рынок научно-технической продукции для удовлетворения потребности в этой продукции региона и страны.

Технопарк может быть структурным подразделением вуза или входить в структуру вуза, он учреждается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учредителями технопарка могут быть юридические лица, в том числе иностранные. Организация признается технопарком, если ее деятельность соответствует следующим критериям:

- наличие статуса юридического лица или исполнение по доверенности правомочий юридического лица;

- владение и наличие в управлении недвижимости;

- наличие среди учредителей высших учебных заведений;

- наличие в составе управления технопарком группы менеджеров, работающих на постоянной основе;

- наличие налаженного механизма взаимодействия ученых, преподавателей, аспирантов и студентов высших учебных заведений с научными центрами, промышленными предприятиями и федеральными властями с целью ускоренного вовлечения их интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот;

- наличие в высшем учебном заведении, на базе которого создан технопарк, совета по управлению технопарком, а в технопарке - структуры по связям с вузом;

- наличие инкубатора бизнеса, в котором размещаются и поддерживаются малые начинающие инновационные формы;

- наличие необходимого количества сервисных фирм, удовлетворяющих спрос на простые и сложные услуги;

- способность оказывать реальное влияние на социально-экономическое и технологическое развитие территории.

Предметом деятельности технопарка является создание условий, благоприятных для организации, развития и деятельности малых инновационных предприятий, для ускоренного производственного освоения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изобретений и открытий, сделанных учеными, преподавателями, аспирантами и студентами вузов; создание конкурентоспособных, экспортно-ориентированных и импортозамещающих технологий, товаров и услуг и доведение их до потребителя на коммерческой основе.

Технопарк самостоятельно формирует свою организационную структуру, которая утверждается высшим органом управления технопарка, если иное не предусмотрено учредительными документами. Структура технопарка определяется исходя из основных направлений и специфики его деятельности. Обязательными структурными составляющими технопарка являются:

- инкубатор малого бизнеса, размещаемый в многоофисном здании, в котором на льготных условиях на срок, не превышающий три года, располагаются малые инновационные фирмы;

- малые и средние предприятия, вышедшие из инкубатора, но пожелавшие остаться на территории технопарка; предприятия и

фирмы, которые пришли в технопарк из высших учебных заведений, научных центров, промышленных предприятий; дочерние фирмы, филиалы, отделения крупных предприятий и корпораций;

- сервисные предприятия и фирмы, предоставляющие компаниям технопарка информационные, юридические, патентные, лицензионные, инжиниринговые, маркетинговые, бухгалтерские, финансовые, рекламно-издательские и другие услуги, не противоречащие целям и задачам технопарка.

Структура и порядок формирования органов управления, их компетенция, права и обязанности, а также порядок организации деятельности технопарка определяются учредительными документами. Обязательной составляющей системы управления технопарком является экспертный совет, который выполняет следующие функции:

- разрабатывает рекомендации по основным направлениям деятельности технопарка и инкубатора бизнеса;

- осуществляет научно-техническую и методическую экспертизу работ, выполнение которых предполагается осуществить в технопарке;

- разрабатывает критерии, в соответствии с которыми проводит отбор предпринимателей, фирм и проектов, дает рекомендации по размещению в технопарке малых инновационных предприятий;

- устанавливает тесные связи и взаимодействие технопарка с вузом, на базе которого он создан;

- содействует повышению научно-методического уровня учебной работы, проводимой в технопарке и инкубаторе бизнеса.

Основные функции технопарков:

- инкубация молодых фирм и поддержка новых идей (инкубаторы в составе технопарка);

- формирование среды и условий для поддержки творческих коллективов, в том числе с участием вузов;

- освоение инновационных проектов с целью создания новой высокотехнологичной товарной продукции (технологические инкубаторы);

- формирование на базе технопарков основных элементов инновационной инфраструктуры науки, ориентированной на интересы региона;

- производство малыми сериями (тоннажем) на базе технопарка (либо в кооперации) наукоемкой продукции и ее продвижение на отечественном и зарубежном рынках;

- охрана интеллектуальной собственности и освоение механизма передачи и коммерциализации технологий.

Главными итогами работы технопарков являются формирование рынка наукоемкой продукции, разработка, освоение и производство новых технологий, образцов техники, материалов, программно-технических средств. Среди всех видов новых инновационных структур научно-технологические парки отличаются своей многофункциональностью, разнообразием решаемых задач. Организационная форма многофункционального научно-технологического парка в наибольшей мере отвечает условиям и особенностям высшей школы и вузовской науки, характерным тенденциям развития инновационных процессов в мире.

Университетская среда, как об этом свидетельствует зарубежный опыт, оказалась наиболее готовой для создания и становления новых для отечественной науки технопарковых структур. Среди многих факторов наибольшее значение имеют:

- постоянное генерирование научными коллективами вузов новых идей и готовность использовать возможности технопарков для их реализации;

- привлечение для решения инновационных задач высококвалифицированных специалистов;

- участие студентов и молодых специалистов в освоении новых технологий, ориентация технопарков на молодежь;

- возможность доступа к уникальным научным объектам высшей школы, участие в повседневной жизни и деятельности вузов, в решении практических задач по обеспечению учебного процесса и др.

Ориентация на регион - главная задача технопарков. Развитие регионов в передовых странах мира связано, в первую очередь, с использованием технопарков как эффективного средства преодоления кризисных явлений на отдельных территориях, диверсификации производства, расширения рыночных возможностей, повышения уровня наукоемкости продукции и укрепления на этой основе экспортных возможностей региона, формирования качественно иного инвестиционного климата.

Многообразны формы влияния университетских технопарков на регионы. Их главная особенность заключается в том, что технопарки изначально создаются не как временные разовые структуры, не на год, а рассматриваются как постоянное органичное звено в составе научно-технического комплекса региона, которое в даль-

нейшем призвано оказывать свое влияние на развитие в сфере инноваций и наукоемкого бизнеса.

Направления влияния университетских технопарков:

- становление и развитие малого наукоемкого сектора экономики региона;

- становление и развитие регионального рынка наукоемкой продукции;

- формирование и развитие современной инновационной среды как основы реформирования региональной экономики стимулирования и поддержки инноваций;

- утверждение роли вузовской науки и ее представление в городах России как основы инновационного потенциала региона;

- укрепление экспортного потенциала региона и развитие внешнеэкономических связей;

- повышение инвестиционной привлекательности региона и привлечение зарубежных инвесторов;

- развитие на базе технопарков сферы образования и подготовки специалистов в области инновационного менеджмента;

- отработка на опыте университетских технопарков экономического и правового механизмов развития региональной инфраструктуры;

- координация деятельности вузовских и других научных организаций в сфере малого инновационного предпринимательства;

- организация на основе сотрудничества с предприятиями региона научно-промышленных технопарков;

- организация филиалов технопарков на различной основе в «малых» городах регионов;

- координация деятельности федеральных ведомств, реализующих в регионах программы поддержки малого бизнеса;

- взаимодействие с региональными структурами поддержки молодежи, службы занятости с целью развития малого инновационного бизнеса.

Далее рассмотрим особенности функционирования университетских технопарков в России. В настоящее время Россия занимает пятое место в мире по количеству технопарков - в 35 регионах действует более 60 подобных центров (5). Однако реально действующих технопарков значительно меньше: так, в 2000 г. была проведена аккредитация, которую сумели пройти около 30 технопарков (6). И только чуть более десяти из них были признаны отвечающими международным стандартам. Оценка технопарков проводилась по

таким критериям: степень связи технопарка и университета; уровень вовлеченности студентов; число созданных и реализованных на промышленных предприятиях технологий; степень заинтересованности региона, промышленности и населения в работе технопарка и др. Самые высокие агрегатные показатели были у десяти технопарков (табл. 1). Один из крупнейших технопарков - Научный парк МГУ - оказался на 11-м месте.

Интересны сравнительный анализ и особенности деятельности технопарков, работа которых по результатам аккредитации была признана успешной. Ниже рассмотрим особенности их функционирования.

Международный научно-технологический парк «Технопарк в Москворечье» - один из ведущих технопарков высшей школы России - создан в марте 1993 г. на базе МИФИ. На сегодняшний день в составе технопарка представлены: базовый технический университет МИФИ, Ассоциация научных и технологических парков высшей школы России, префектура Южного административного округа г. Москвы, а также 27 малых инновационных предприятий.

Таблица 1

Наиболее эффективные технопарки России

№ п/п Название технопарка Агрегатный показатель

1 2 3

1. Международный научно-технологический парк «Технопарк в Москворечье» Московского государственного инженерно-физического института, г. Москва 9,53

2. Научный парк МЭИ Московского государственного энергетического института, г. Москва 8,93

3. Научно-технологический парк «Волга-техника» Саратовского государственного технического университета, г. Саратов 8,03

4. Технопарк Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ», г. Санкт-Петербург 7,60

5. Научно-технологический парк «Башкортостан» Уфимского государственного авиационного технического университета, г. Уфа 7,47

6. Научно-технологический парк Нижегородского государственного технического университета, г. Нижний Новгород 6,78

Продолжение табл. 1

1 2 3

7. Зеленоградский научно-технологический парк Московского института электронной техники, г. Москва, Зеленоград 6,71

8. Обнинский научно-технологический парк «ИНТЕГРО» Обнинского института атомной энергетики, г. Обнинск 6,45

9. Ульяновский технопарк Ульяновского государственного технического университета, г. Ульяновск 6,28

10. Томский международный деловой центр «Технопарк», г. Томск 6,08

Основные цели технопарка МИФИ:

- развитие инновационного потенциала базового вуза-учредителя;

- формирование рынка идей, научно-технических проектов и инноваций;

- создание среды поддержки начинающих предпринимателей, работающих в области высоких технологий;

- всесторонняя поддержка студенческих инициатив в области наукоемкого предпринимательства, формирование инновационной культуры выпускников;

- развитие международных связей в области инновационной деятельности;

- участие в организации трансфера отечественных технологий на российский и зарубежный рынки.

Научно-производственная специализация технопарка связана, в основном, с профилем деятельности каждой фирмы-участника и охватывает следующие направления:

- новые материалы;

- технология обработки материалов;

- информатика;

- приборы технологического мониторинга и управления;

- приборы для научных исследований;

- экологическая безопасность;

- приборы для медицины;

- измерительная техника;

- приборы для городского хозяйства;

- тренажеры для АЭС и военной техники;

- товары народного потребления.

В составе МНТП «Технопарк в Москворечье» сформировано пять подразделений, охватывающих основные направления инновационной деятельности технопарка:

- инновационно-технологический центр;

- бизнес-центр;

- студенческий инкубатор высоких технологий;

- отдел комплексных проектов и развития;

- учебно-консалтинговый центр.

Действующие службы, центры и производственные участки технопарка располагаются в помещениях, выделенных для этой цели МИФИ на условиях аренды. Общая площадь, занимаемая технопарком, превышает 2 тыс. м2 ; число работающих на фирмах технопарка - более 350 человек.

Ниже рассмотрим особенности функционирования Научного парка Московского энергетического института (технологического университета). МЭИ был одним из первых вузов, которые активно включились в развитие инновационной деятельности. За период 1989-1991 гг. в МЭИ было создано 26 технологических компаний с участием МЭИ как акционера; и уже в 1990 г. были заложены основы инфраструктурной поддержки этих компаний в виде Научного парка МЭИ. В составе Научного парка МЭИ функционирует инновационно-технологический центр. Те компании, которые входят в его структуру, развиваются весьма успешно. Общий годовой оборот инновационных компаний МЭИ сравним по объему с бюджетом МЭИ. Каждая из компаний является многопродуктовой, т.е. она выпускает не один, а несколько видов высокотехнологичной продукции. Компании в технопарке растут значительно быстрее по отношению к аналогичным средним показателям в сфере науки и научного обслуживания. Годовой оборот таких компаний составляет от 40 до 120 млн. руб., число работающих - от 15 до 130 человек (3).

Однако главной задачей Научного парка является поддержка инкубируемых и малых инновационных предприятий. МЭИ проводит большое количество исследовательских работ в области энергетики, а также в других областях науки и техники, многие из которых завершаются созданием высокотехнологичных объектов интеллектуальной собственности. Более 300 патентов на изобретения за период с 1996 по 2002 г. говорят о большом объеме создания инновационных продуктов в МЭИ.

Основные направления деятельности Научного парка МЭИ:

- проведение исследований в области коммерциализации науки и технологий, технологического трансфера и инноваций;

- поддержка динамично развивающихся средних и начинающих малых компаний;

- разработка новых и адаптация имеющихся зарубежных программ обучения в области технологического инновационного бизнеса;

- подготовка кадров в области коммерциализации технологий;

- поддержка существующих международных и национальных кооперативных связей и установление новых для поиска научных и коммерческих контактов, обмена опытом по сопровождению и сервису фирм, помощи в продвижении товаров и услуг на внешние рынки.

Далее рассмотрим особенности функционирования Технопарка Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ» (Технопарк ЭТУ). Технопарк ЭТУ создавался как элемент инфраструктуры инновационной деятельности университета. Цель создания Технопарка - содействие инновационной деятельности Санкт-Петербургского электротехнического университета. Предметом деятельности Технопарка является создание условий, благоприятных для организации и развития малых инновационных структур (малых фирм), ускоренного производственного освоения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изобретений, создания конкурентоспособных технологий, товаров и услуг и доведения их до потребителя на коммерческой основе.

Организационно Технопарк ЭТУ состоит из трех основных элементов. Ядром является университет, следующий элемент -малые и средние предприятия, созданные по его инициативе и действующие на базе университета и в его интересах (сейчас таких фирм 20, а в целом за время существования Технопарка через него прошло более 100 фирм) (4). Третий сегмент - крупные отраслевые предприятия города, с которыми сотрудничает университет и на базе которых созданы профильные учебно-производственные и научные отделения.

В настоящее время Технопарк является аккредитованным Министерством образования РФ технопарком, объединяющим 28 малых и средних организаций, специализирующихся на наукоемкой продукции.

Основные направления работы Технопарка ЭТУ:

- привлечение к процессу создания и распространения научно-технической продукции научных кадров высокой квалификации;

- создание новых рабочих мест для научного и инженерного персонала в сфере наукоемкого бизнеса;

- передача технологий из вузовского сектора науки в сектор промышленности;

- привлечение финансовых средств для развития инновационной деятельности;

- содействие развитию международного сотрудничества в научной сфере, а также трансферу технологий на внутреннем и зарубежном рынках;

- развитие инновационной инфраструктуры университета;

- создание единой системы информационной поддержки всех участников инновационной деятельности;

- обучение и подготовка предпринимателей в сфере экономики, менеджмента, маркетинга;

- разработка перспективных планов развития Технопарка ЭТУ и формирование территориальной инновационной системы, ориентированной на эффективное использование научно-технического потенциала региона.

Основные направления разработок Технопарка:

- информационные технологии;

- электронные приборы и приборы для научных исследований;

- медицинские приборы и устройства;

- консалтинг в области менеджмента и трансфера технологий.

Объем реализации продукции фирмами и организациями Технопарка в 2006 г. составил 210 млн. руб. В фирмах Технопарка работают порядка 250-300 преподавателей, научных сотрудников, аспирантов и студентов. Ежегодно организуется порядка 80-120 новых рабочих мест.

Одним из ключевых моментов в развитии Технопарка ЭТУ является тесная связь малых и средних фирм Технопарка и кафедр университета. В рамках договорных отношений осуществляется передача интеллектуальной собственности, выпуск готовой продукции и целевая подготовка кадров как для фирм Технопарка, так и для заказчиков наукоемкой продукции.

Особый интерес представляет Зеленоградский научно-технологический парк Московского института электронной техники, поскольку на его базе постепенно формировались все виды инфраструктуры, сложившейся на сегодняшний день в стране. Рост компаний в технопарке и последующий их выход в «свободную экономику», особенно в середине 90-х годов, могли привести к их

значительному ослаблению. Поэтому наряду с технопарком в 1998 г. был создан Инновационно-технологический центр (ИТЦ), куда и переходили растущие компании. В 1999 г. был образован Инновационно-промышленный комплекс (ИПК) МИЭТ, который объединил участников инновационной деятельности университета с рядом перспективных наукоемких компаний Зеленограда. Наконец, для расширения связей с региональной промышленностью в 2002 г. в Зеленограде началось создание первой в России технологической деревни.

Технологическая деревня должна занять площадь около 18 тыс. кв. м, где будет расположено около 60 наукоемких компаний Зеленограда. Это позволит осуществлять запуск крупномасштабных инновационных проектов в области электроники, микроэлектроники и информационно-коммуникационных технологий, на которых специализируется промышленность г. Зеленограда. Составной элемент технологической деревни - сеть центров коллективного пользования оборудованием. Предполагается, что именно технологическая деревня станет той инфраструктурой, которая объединит университетскую среду, малый наукоемкий бизнес и промышленность в единый территориально-отраслевой кластер. С одной стороны, это должно увеличить выпуск наукоемкой продукции на предприятиях Зеленограда, а с другой - дать импульс развитию перспективных дисциплин в МИЭТ, новых учебных практикумов и базовых курсов подготовки специалистов в области электроники (1).

Уже сейчас в МИЭТ созданы совместные с зарубежными фирмами учебно-научные центры - такие, например, как Центр подготовки специалистов в области обработки информации совместно с «Texas instruments», Центр подготовки специалистов «u1074» в области разработки ПО САПР БИС совместно с фирмой «Моторола», Центр приборно-технологического моделирования полупроводниковых структур совместно с фирмой «ISE AG» (Швейцария).

В заключение рассмотрим особенности функционирования Научного парка МГУ. Инновационно-технологический центр «Научный парк МГУ», один из старейших в России, основан весной 1992 г. Учредителями выступили Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова и Министерство науки в лице Инновационного фонда при ГКНТ. В течение первых шести лет работы Научного парка на его территории один за другим возникли восемь зданий, в которых впоследствии разместилось около 20 научных коллективов. В этих зданиях расположились как офисные, так и лабораторные и отчасти производственные помещения.

В 38 компаниях Научного парка работают более 2500 человек, 80% которых также работают и учатся или учились в МГУ (научные сотрудники, аспиранты, студенты, выпускники). Средний возраст работающих в Научном парке составляет чуть выше 30 лет. Руководители более чем трети предприятий имеют ученую степень (2). Основными целями Научного парка являются:

- стимулирование инновационной деятельности в университете, направленной на активизацию структурных сдвигов в экономике региона, а также повышение благосостояния университета и его научных сотрудников в целом через эффективное и рациональное использование его научно-кадрового потенциала;

- создание благоприятных стартовых условий для ученых, аспирантов, студентов и выпускников, планирующих открыть свои компании и заняться предпринимательской деятельностью в области высоких технологий;

- создание благоприятной среды для уже существующих малых и средних инновационных компаний, а также начинающих компаний, заинтересованных во взаимовыгодном сотрудничестве с университетом с целью использования его научно-кадрового потенциала.

Для достижения указанных целей Научный парк ставит перед собой следующие задачи:

1. Формирование физической инфраструктуры, состоящей из зданий, сооружений, коммуникационных сетей, необходимых для размещения начинающих и уже работающих высокотехнологичных компаний.

2. Формирование виртуальной инфраструктуры, состоящей из:

- связей администрации Научного парка, которые нужны для поиска источников финансирования инновационной деятельности, партнеров и потенциальных потребителей высокотехнологичных компаний;

- сервисных услуг, необходимых для эффективной работы бизнеса, таких как ведение бухгалтерского учета, аудит, проведение маркетинговых исследований, оказание юридических услуг и т.п., предоставляемых как самим менеджментом Научного парка, так и независимыми сервисными компаниями;

- инфраструктуры Научного парка, призванной помогать ученым адаптироваться к условиям рыночной экономики, обучать их способам организации и ведения бизнеса, консультировать по ходу работы.

Важной частью виртуальной инфраструктуры является имидж, которым обладает, в первую очередь, Московский государственный университет. Располагаясь на территории Научного парка МГУ, компании имеют больше шансов на победу при участии в различных конкурсах на получение заказов как государственных, так и коммерческих организаций. Это обусловлено тем, что, во-первых, Научный парк является своего рода гарантом того, что взятые на себя компанией, располагающейся на его территории, обязательства будут выполнены, а во-вторых, тем, что все компании Научного парка прошли жесткий конкурсный отбор и доказали свою жизнеспособность.

Услуги, оказываемые Научным парком МГУ, можно разбить на три группы.

Первая - технический сервис. В эту группу входят: аренда площадей для размещения компаний (офисы, лаборатории, небольшие производства, в основном, для софтверных компаний), помещений коллективного пользования (конференц-зал, переговорные комнаты), офисный сервис (секретариат, охрана, почтовая служба и т.п.).

Вторая группа - оказание консультационных услуг, поиск источников финансирования, потенциальных партнеров и клиентов. В рамках этой группы осуществляется поиск инвесторов для реализации проектов компаний, расположенных на территории Научного парка, потенциальных партнеров для них среди отечественных и зарубежных промышленных компаний, а также среди российских министерств и ведомств, поиск исполнителей заказных НИОКР для малых предприятий - клиентов Научного парка.

Третья группа - стимулирование синергетического эффекта. Научный парк МГУ помогает коллективам, работающим независимо друг от друга в различных областях деятельности, объединить усилия для создания нового продукта, который каждый по отдельности создать не смог бы. Обычно такого рода взаимодействия образуются на стыке различного рода наук. Это наиболее сложный и в то же время значительно повышающий эффективность работы компаний вид сервиса. Поэтому администрация Научного парка прилагает значительные усилия для развития и совершенствования данного направления.

Литература

1. Московский институт электронной техники. - Режим доступа: http://www.miee.ru/

2. Научный парк МГУ. - Режим доступа: http://www.sciencepark.ru/

3. Научный парк МЭИ (ТУ). - Режим доступа: http://www.sprk.ru/

4. Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ». -Режим доступа: http://www.eltech.ru/

5. Степанцева О. Технопарки как осознанная необходимость // Национальная металлургия. - М., 2006. - № 3. - С. 9-13.

6. Технопарки в России // Эксперт Ра. - Режим доступа: http://www.raexpert.ru/ researches/technopark/part3/