УДК 614.8: 551. 311. 2: 69
Л. Г. Одинцов д.т.н., Э.И. Мажуховский
ТЕХНОЛОГИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПРИ
НАВОДНЕНИЯХ И ЗАТОПЛЕНИЯХ
Приведены технологии разведки, поиска и спасения пострадавших при ликвидации последствий наводнений
Э.И. Мажуховский
Поисково-спасательные работы при наводнениях и катастрофических затоплениях местности организуются на основе данных разведки зоны затопления, рекогносцировки участка (объектов) работ и всесторонней оценки обстановки.
Основными способами ведения разведки являются: визуальный, фотографический, телевизионный, радиолокационный (таблицы 1, 2) и по данным опроса очевидцев.
Таблица 1
Способы ведения разведки и решаемые задачи
Способы ведения разведки Решаемые задачи
Визуальное наблюдение, фотографирование с воздуха, телевизионный, радиолокационный Определение границ и параметров катастрофического наводнения (затопления)
Визуальное наблюдение, фотографирование с воздуха, телевизионный, радиолокационный Контроль динамики развития чрезвычайной ситуации
Визуальное наблюдение, телевизионный, опрос очевидцев Установление мест нахождения и количество нуждающихся в помощи людей, сельскохозяйственных животных и материальных ценностей
Визуальное наблюдение, фотографирование с воздуха, телевизионный Выбор и разведка маршрутов эвакуации людей, животных и материальных ценностей
Визуальный, радиолокационный Выбор посадочных площадок для приземления вертолета в районе бедствия, мест причаливания плавающих средств
Визуальное наблюдение, фотографирование, телевизионный Уточнение состояния гидротехнических сооружений, мест возможного прорыва
Визуальное наблюдение, фотографирование, телевизионный Выявление состояния зданий и сооружений в зоне наводнения, наличие и характер вторичных поражающих факторов
Визуальное наблюдение Уточнение метеорологической обстановки в зоне наводнения
По данным разведки оценивается сложившаяся обстановка на участке (объекте) спасательных работ и принимается решение по их организации.
Поисково-спасательные работы (ПСР) при ликвидации последствий наводнений и затоплений включают:
- поиск и обнаружение пострадавших;
- обеспечение доступа спасателей и спасение пострадавших;
- эвакуацию пострадавших, населения, сельскохозяйственных животных и материальных ценностей из зон опасности;
Научно-технические разработки
Научно-технические разработки
Таблица 2
Достоинства и недостатки способов ведения разведки
Наименование способа Достоинства Недостатки
Визуальный Возможность оперативной оценки обстановки, выявление нахождения и состояния пострадавших, оказания им первой помощи Зависимость от погоды, времени суток. Отсутствие документирования
Фотографический Возможность получения детальной информации, позволяющей обнаруживать и распознавать объекты, их состояние. Возможность получения дополнительной информации, характеризующей скрытые свойства пострадавших объектов (при использовании спектрозональной фотоаппаратуры, позволяющей осуществлять документирование информации), что обеспечивает наглядность представления разведданных Необходимость затраты времени на фотохимическую обработку экспонированных фотоматериалов
Телевизионный Возможность получения разведывательной информации в реальном масштабе времени Плохое качество представления разведывательной информации из-за малой разрешающей способности
Радиолокационный Возможность ведения разведки в ночных условиях. Возможность получения более детальной дополнительной информации, характеризующей скрытые свойства объектов (по сравнению с аппаратурой оптического диапазона). Возможность обнаружения объектов сквозь непрозрачные среды. Всепогодность использования Сложность идентификации цели, зависимость от погоды. Невозможность осуществления детальной разведки объектов из-за малой разрешающей способности
Опрос очевидцев Возможность получения данных о пострадавших, находящихся внутри затопленных (подтопленных) объектов Достоверность данных требует дополнительной проверки
- оказание пострадавшим первой медицинской помощи.
Главной особенностью ПСР в зонах наводнения с высоким уровнем воды является сложность обеспечения доступа спасателей к пострадавшим и их деблокирование.
Территорию зоны затопления для удобства управления работами и обеспечения четкого взаимодействия между спасательными подразделениями, как правило, разбивают на секторы, а сектор - на отдельные объекты и рабочие места.
По результатам оценки данных обстановки решаются следующие организационно-технологические задачи:
- определяются организация, способы и допустимое время выполнения АСР;
- определяется потребность в подразделениях различных типов и технических средствах;
- определяются задачи спасательных подразделений и распределение техники по секторам и рабо-
, чим местам;
- определяются возможность и необходимость ! усиления привлекаемых к работам сил и средств;
- организуется взаимодействие спасательных подразделений с местными органами управления и силами;
- организуется материально-техническое обеспечение АСР;
- обеспечиваются управление, связь, оповещение при ведении АСР.
Потребность в спасательных силах и средствах усиления рассчитывают исходя из возможностей подразделений, условий выполнения и объема работ, а также заданных ограничений на продолжительность выполнения спасательных работ. При этом могут использоваться полученные аналитические зависимости.
Количество разведывательных дозоров ГчГрд, необходимых для разведки затопленных населенных пунктов городского типа, определяется:
где 8,4 - трудоемкость разведки 1 км2 затоплен-
ных населенных пунктов (чел.-ч/км2); Бж) - площадь затопления городов (км2);
П — количество смен;
Т - планируемая продолжительность ведения разведки (ч);
Плс - количество личного состава в развед-дозоре (чел);
К, - коэффициент времени суток (К, на ночь равен 1,5);
Кп - коэффициент погодных условий (Кп при плохой погоде равен 1,25).
Количество разведывательных дозоров, необходимых для разведки зоны затопления (вне населенных пунктов) определяется :
= -Кс-Пп,
рд
тп,
где 0,28 — трудоемкость разведки 1 км зоны за-
топления, чел.-ч/км.
Цат - протяженность маршрута разведки, км.
Количество разведывательных самолетов (вертолетов), необходимых для ведения воздушной разведки, определяется
0,013 • 8,ят
1^рдВ
Т
•Кп
где 0,013 - количество часов на разведку 1 км2 зоны затопления, ч/км2;
ная для разведки, км2;
Т — планируемая продолжительность ведения разведки, ч.
Возможности подразделений спасателей уточняются с учетом производительности применяемых технических средств, трудоемкости выполняемых технологических операций (процессов) с учетом данных условий обстановки.
При создании группировки сил и средств для проведения поисково-спасательных работ в зонах с высоким уровнем воды целесообразно организовать следующие группы:
- группы поиска и спасения пострадавших - на быстроходных плавсредствах (1 вариант), на вертолетах (II вариант);
- группы спасения и эвакуации пострадавших;
- группа приема пострадавших и оказания им первой медицинской помощи.
Поиск пострадавших в зоне наводнения (затопления) ведется разведывательными группами, поисковыми группами, а также спасательными группами.
В зависимости от условий обстановки, наличия сил, средств и их возможностей поиск пострадавших проводится следующими способами:
- сплошным визуальным обследованием зоны затопления;
- облетом зоны затопления на вертолетах;
- при этом учитываются данные разведки, свидетельства очевидцев и спасенных пострадавших.
При проведении поисковых мероприятий необходимо:
- обследовать всю зону затопления (в назначенных границах), обращая особое внимание на места
возможного нахождения пострадавших;
- определить и обозначить места нахождения пострадавших;
- определить состояние пострадавших, характер угрожающей им опасности;
- определить способы спасения пострадавших;
- устранить или ограничить воздействие на пострадавших поражающих факторов;
- оказать особо нуждающимся первую медицинскую помощь.
Поисковые работы способом сплошного визуального обследования производятся подразделениями (группами), специально организованными для этой цели. Состав назначенного подразделения определяется исходя из размеров зоны затопления, характера застройки, возможности обзора, инженерной и метеорологической обстановки, времени года и суток в момент проведения поиска. В среднем следует исходить из расчета: поисковая группа в количестве 10 человек на плавсредствах на 2 км2 зоны затопления.
Участок поиска делится на полосы. Ширина полосы поиска зависит от характера местности, застройки, видимости и т.д., может составлять 200—400 метров. Группа оснащается средствами наблюдения, обозначения мест нахождения пострадавших (буйки, флажки, фонарики, сигнальные ракеты), средствами связи, индивидуальной защиты и оказания первой медицинской помощи. В некоторых случаях (проведение ПСР в многоэтажных зданиях) поисковые группы могут оснащаться средствами альпинистского снаряжения.
Обследование подтопленных зданий должно начинаться с их внешних сторон по периметру. В первую очередь обследуются окна, сохранившиеся балконы и этажи в провалах стен.
Внутренние помещения, в зависимости от состояния здания, осматриваются по отдельным секциям (подъездам, цехам) последовательным перемещением спасателей с этажа на этаж с одновременным обходом всех сохранившихся помещений на обследуемом уровне здания, включая те, доступ в которые может быть обеспечен силами поисковой группы. В местах, где есть реальная угроза обрушения неустойчивых элементов конструкций, продвижение и осмотр должны производиться с соблюдением мер безопасности, соответствующих обстановке. Обнаруженным пострадавшим оказывается первая медицинская помощь. Пострадавшие, которым угрожают возникшие поражающие факторы выводятся из зоны их воздействия.
Месторасположение обнаруженных пострадавших и погибших обозначается специальными указателями и сообщается спасательным группам.
После завершения поиска в указанной полосе (участке) подразделение может приступить к выполнению спасательных работ или действует по указанию командира, организующего спасательные работы.
Поиск пострадавших по свидетельствам очевидцев заключается в опросе лиц, способных дать информацию о местонахождении пострадавших, которых они
Научно-технические разработки
Научно-технические разработки
сами видели (слышали), или о наиболее вероятном их местонахождении в ходе развития наводнения.
Такими лицами могут быть:
- спасенные (деблокированные) пострадавшие;
- жильцы домов, подвергшиеся воздействию наводнения;
- работники предприятий и служащие учреждений, расположенных в зоне затопления;
- представители администрации предприятия, работники ЖЭК (РЭУ, ПРЭО, домоуправления), учителя и воспитатели школьных и детских учреждений, а также другие лица, имеющие письменную и устную информацию о местах скопления людей в момент начала наводнения (затопления).
Очевидцев опрашивают назначенные для этой цели подразделения или специально сформированные группы спасателей.
При проведении спасательных работ в зоне затопления промышленных предприятий и административных зданий подобные списки, кроме фамилий рабочих и служащих, должны содержать информацию о точном месте и времени работы каждого. Списки могут быть получены от должностных лиц или администрации (начальников) цехов и отделов, мастеров, руководителей других штатных подразделений; директоров школ и заведующих детскими учреждениями, других лиц.
По результатам поиска любым из рассмотренных способов командир подразделения (группы, расчета) составляет донесение в виде схемы (плана) района или участка с информацией, включающей необходимые сведения о месте и условии нахождения пострадавших (в том числе погибших), их количестве и опасности воздействия на них вторичных поражающих факторов, оказанной им помощи.
В зонах затопления пострадавшие могут быть блокированы в следующих местах:
- над поверхностью воды (деревья, верхние этажи зданий и сооружений, незатопленные участки местности);
- на поверхности воды;
- под водой (в затопленных помещениях и на дне).
В ходе проведения спасательных работ для спасения пострадавших используются следующие способы и соответствующие им приемы выполнения этих работ:
- деблокирование пострадавших, находящихся в затопленных помещениях выше уровня воды, в плавсредства;
- подъем пострадавших, находящихся выше поверхности воды (на верхних этажах домов, деревьях и т.п.), с помощью специальных приспособлений на вертолет или в плавседство;
- подъем пострадавших с поверхности воды на борт плавсредства;
- подъем пострадавших с воды с помощью специальных приспособлений на вертолет;
- извлечение пострадавших, находящихся ниже уровня воды (в затопленных помещениях) и на дне спасателями-аквалангистами с приемом в плавсредства;
- эвакуация пострадавших, находящихся на отдельных возвышенных участках местности, окруженных водой, с помощью плавсредств.
При выборе способа (приема) спасения пострадавшего, а также для организации работ в зоне затопления необходимо учитывать:
- время наступления физиологических изменений в организме пострадавшего и спасателя при нахождении в воде в различное время года;
- организационно-технологическую схему выполнения спасательных работ;
- возможную продолжительность выполнения спасательных работ.
При проведении спасения пострадавших могут быть использованы следующие технические средства:
- коллективные спасательные средства;
- индивидуальные спасательные средства;
- средства поддержания пострадавших на воде;
- оборудование для подводных работ (акваланги, костюмы).
Спасатели, выполняющие спасательные работы, должны знать и обладать следующими навыками:
- правила поведения на воде;
- приемы спасения людей с полузатопленных зданий и из-под воды;
- правила спасения утопающих и приемы оказания им помощи;
- возможности переправочных средств и порядок их использования.
При возникновении угрозы катастрофического затопления связанного с прорывом напорного фронта гидротехнических сооружений, по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям или руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации может проводиться экстренная эвакуация населения из зоны возможного катастрофического затопления. Экстренная эвакуация, с учетом времени добегания волны прорыва, проводится без развертывания всей системы эвакуационных органов, с выводом населения в основном пешим порядком и имеющимися в наличии транспортными средствами по кратчайшим направлениям на незатап-ливаемые участки местности. При наличии времени осуществляется также эвакуация сельскохозяйственных животных и запасов материальных средств.
Литература
1. Наставление по организации и технологии ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях. Часть 3. Организация и технология ведения аварийно-спасательных и других
| неотложных работ при наводнениях и катастрофических затоплениях. - М., 2001. - 165 с.
2. Палкевич Я.Е. Выживание в городе, выживание на море. - М.: «Корвет». 1992. - 205 с.
3. Рекомендации по поиску и спасению на водных объектах. - М., 1998. - 127 с.
4. Справочник спасателя. Надводные и подводные спасательные работы. Кн. 8. — М.: ВНИИ ГОЧС. 1996. - 229 с.