CC BY
91
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ В ДОЛГОСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ
В статье рассматривается комплекс технологических и экономических проблем развития российской экономики в долгосрочной перспективе (2025-2030 гг.). При этом особое внимание сконцентрировано на вызовах, связанных с развитием технологий.
Текущий экономический кризис имеет системный характер и связан с рядом структурных особенностей российской экономики. Эти особенности ярко проявились в ходе развертывания кризиса и в значительной степени спровоцировали само развитие кризиса. Более того, поскольку стратегические слабости российской экономики имеют системный характер то, по всей видимости, они воспроизведутся на новом витке экономического роста (если он произойдет в ближайшие годы).
К числу основных причин подобного развития событий относятся нижеследующие.
1. Потеря отечественной продукцией, прежде всего обрабатывающих производств, позиций на ключевых рынках, что связано с ее низкой конкурентоспособностью.
В условиях быстрого притока на рынок внешнеэкономических доходов динамика импорта продукции в 2,7-5,6 раза опережала расширение промышленного производства (см. [1, рис. 2, с. 23]). Это в конечном счете стало результатом падения конкурентоспособности отечественной продукции. С одной стороны, она постепенно теряла ценовые преимущества - по мере удорожания энергоносителей, роста реальной заработной платы и укрепления рубля. С другой - не удалось в должной мере создать набор неценовых преимуществ - в технологическом уровне, возможностях технического сопровождения в течение жизненного цикла, адаптации к конкретным требованиям потребителя и пр. Причем в отношении товаров производственного назначения (включая инвестиционные товары, сырье и материалы) эта ситуация стала результатом взаимодействия двух процессов: снятия ввозных пошлин на отдельные виды оборудования1 (что повысило его ценовую доступность) и одновременно привлечения иностранных инвестиций в проекты по производству (промышленной сборке) в России, что стимулировало мощный приток в страну как оборудования, так и импортных сырья и комплектующих.
2. Образование «сфер низких темпов предложения ресурсов» в российской экономике, прежде всего в ее сырьевом комплексе и сельском хозяйстве.
В перспективе темпы роста предложения углеводородов на внутренний рынок (тем более с учетом экспорта, необходимого для стабилизации торгового баланса) вряд ли превысят 1-3% в год. Важнейшим ограничением станут высокая капиталоемкость доразведки, обустройства и добычи новых месторождений (п-ов Ямал, Восточная Сибирь, Арктический шельф), а также транспортировки на интенсивно расширяющиеся рынки (прежде всего АТР).
3. Высокие темпы роста ИПЦ при высокой чувствительности инфляции к динамике обменного курса.
Практически в последние годы2 уровень инфляции в российской экономике двузначный. Это определяется и притоком «нефтегазовых денег» в экономику и состоя-
1 Что должно было стимулировать и действительно стимулировало техническое перевооружение производств.
2 Исключением в силу действия специфических факторов стал 2006 г.
нием платежного баланса, и реформой естественных монополий, и высокой зависимостью от внешних рынков продовольствия. При этом период с августа 2008 по февраль 2009 г. показал, что в условиях резкой коррекции обменного курса инфляция целиком и полностью определяется его динамикой (рис. 1) (см. [1. рис. 4, с. 28]).
Долл./руб. %
Рис. 1. Динамика обменного курса (-♦-) и индекса монетарной инфляции (-ж-) (правая шкала) в 2008-2009 гг.
Макроэкономические риски: петля «девальвация-инфляция-девальвация». В целом сформировавшийся тип реагирования российского рынка на девальвацию выглядит следующим образом:
- девальвация рубля;
- быстрый скачок инфляции5, сдерживаемый затем за счет жесткой денежной политики;
- умеренное сокращение импорта в физическом выражении с последующим быстрым восстановлением его динамики (потребители - и домашние хозяйства, и компании - уже переориентировались на импорт), соответственно умеренный рост импортозамещающих производств (в силу неудовлетворительного соотношения цены и качества);
- очень умеренный (из-за ограничений по мощностям в сырьевом комплексе и низкой конкурентоспособности обрабатывающих производств) рост экспорта в физическом выражении при значительном расширении экспорта по стоимости из-за девальвации рубля.
В дальнейшем, согласно объективной экономической логике, события будут разворачиваться следующим образом:
- приток спекулятивного капитала на российский рынок (мотивы - недооценен-ность активов в долларовом выражении, низкие в течение определенного времени девальвационные риски);
- временное конъюнктурное расширение золотовалютных резервов, рост монетизации экономики, усиление инфляции;
- реальное укрепление рубля при низких темпах промышленного производства и ускоренной динамике импорта;
5 Отметим, что девальвация рубля оказывает на инфляцию двоякое действие: с одной стороны — из-за удорожания импортных товаров (и в целом контрактов, номинированных в валюте), с другой — из-за роста скорости обращения денег (рублевых средств), вытесняемых валютой из сферы сбережения в сферу потребления.
- ухудшение торгового баланса, отток спекулятивного капитала (из-за деваль-вационных рисков), растрата золотовалютных резервов, вывоз капитала отечественными субъектами бизнеса;
- новая девальвация рубля.
Примерно так выглядел последний девальвационный кризис. Он был осложнен тем, что накопление потенциала для него (что проявляется в разрыве между обменным курсом и паритетом покупательной способности) происходило в течение всех последних лет, характеризовавшихся значительным притоком валюты как по каналам торгового баланса, так и инвестиционным4. Так, если еще в 2005 г. обменный курс превышал паритет покупательной способности в 2,2-2,3 раза - то в 2008 г. из-за постепенной ревальвации рубля (давления высокого притока «нефтедолларов» и иностранных инвестиций) и роста паритета покупательной способности (из-за высокой инфляции) это соотношение упало, по расчетам ЦМАКП до 1,31,4 (см. [1, рис. 3, с.24]).
В целом это означает риск втягивания российской экономики в цикл «девальвация - инфляция - ухудшение платежного баланса - девальвация», хорошо известный по опыту Латинской Америки (Аргентина, Боливия и др.), а также Израиля [2]. При этом с каждым новым витком возрастает риск последующего, хотя бы из-за замещения в составе капитальных операций стратегических инвестиций спекулятивными вложениями в ценные бумаги5, а также формирования соответствующего отношения к рублевым активам у населения, банков и нефинансовых компаний. Причем ситуация осложняется объективными условиями, характерными именно для России - такими, как ухудшение демографических параметров (что само по себе ограничивает экономический рост) и увеличение капиталоемкости добычи и транспортировки углеводородов.
«Спусковым крючком» для новых девальвационных кризисов может стать, во-первых, падение цен на биржевые товары (нефть и металлы) - в настоящее время соответствующие рынки явно «перегреты» из-за «антикризисных» средств, выбрасываемых на американский и европейские рынки в рамках антикризисных программ. Другим фактором, запускающим «девальвационно-инфляционную спираль», может стать финансовый кризис на любом из развивающихся рынков. Он приведет к ухудшению оценок инвесторами всех развивающихся рынков (включая российский) и к выводу средств из них. В России при появлении признаков ухудшения платежного баланса ситуация усугубится паникой резидентов, переводящих ресурсы из рублей в валютные активы. Ухудшение платежного баланса в подобной ситуации потребует очередной девальвации рубля - с описанными выше последствиями.
Ресурсные ограничения. В течение последних лет сырьевой сектор служил основным источником роста российской экономики, обеспечивая значительную долю производства ВВП и генерируя большую часть доходов федерального бюджета, экспортной выручки и валютных поступлений. Однако в ближайшей перспективе сырьевой сектор не сможет играть роль основного «двигателя» экономики. Поддержание высоких темпов роста экономики в рамках экспортно-сырьевой модели развития потребует значительных инвестиций и технологических инноваций при снижающихся капиталоотдаче и эффективности вложений. Иными словами, продолжая оставаться основным источником экономического роста, сырьевой сектор «перетянет» на себя значительную долю инвестиционного и научно-технического потенциалов, существующих в российской экономике.
4 «Спусковым крючком» послужило, как известно, падение мировых цен на сырьевые товары, особенно на нефть и металлы.
5 Это связано с повышающимися инфляционными, девальвационными и институциональными рисками.
Невозможность дальнейшего развития в рамках сырьевой экономики связана с рядом сложившихся к настоящему времени ресурсных ограничений:
- большая часть начальных суммарных ресурсов нефти и газа в России представлена слабо изученными прогнозными и перспективными ресурсами, требующими проведения масштабных геолого-разведочных работ для их промышленного освоения;
- потенциал нефтегазоносных провинций, являющихся основными регионами добычи нефти, в значительной степени разведан. Прирост запасов в данных регионах возможен только за счет добычи нефти более низкого качества и высокой капиталоемкости добычи;
- истощение крупнейших традиционных районов нефтедобычи приведет в ближайшем будущем к значительному замедлению темпов роста добычи нефти и стабилизации объемов добычи на уровне 500-545 млн. т в год;
- увеличение объемов добычи нефти и газа может быть достигнуто за счет регионов с высокими прогнозными ресурсами и низкой степенью разведанности (Восточная Сибирь, шельфы арктических и дальневосточных морей), но их освоение будет проходить в крайне сложных горно-геологических и суровых климатических условиях. Дополнительным ограничивающим фактором служит слабо развитая транспортная и трубопроводная инфраструктура. Дорогостоящие технологии, необходимые для разработки данных месторождений, значительно увеличат себестоимость добычи.
Нефть. Россия обладает уникальной ресурсной базой углеводородного сырья. Объем разведанных доказанных запасов нефти в России в настоящий момент оценивается (по данным компании ВР [3]) в 10,8 млрд. т. По данному показателю (6,3% мировых запасов нефти) Россия занимает седьмое место в мире. Высокий ресурсный потенциал российской нефти подтверждается структурой начальных суммарных ресурсов (НСР) [4] (рис. 2).
Рис. 2. Структура начальных суммарных ресурсов нефти в России в 2006 г.
За все годы разработки нефтяных месторождений накопленная добыча составила всего 17,7% НСР. Разведанные запасы категории А+В+С1, т. е. наиболее достоверные и изученные запасы, извлечения которых можно ожидать с большой степенью вероятности в ближайшие годы, составляют 16,5%. Предварительно оцененные запасы категории С2, т.е. запасы в не изученных залежах, составляют 8,5% НСР. Большая часть НСР представлена перспективными и прогнозными ресурсами категорий С3+Д, наименее изученными и требующими проведения масштабных геолого-разведочных работ для их промышленного освоения.
Территориально НСР нефти распределены крайне неравномерно [5]. Наиболее значительные ресурсы сосредоточены в Западно-Сибирской нефтегазоносной про-
винции (53,5%). На долю Волго-Уральской базы приходится 14%, Восточной Сибири 13% НСР. Значительная их часть (11%) приходится на континентальный шельф арктических и дальневосточных морей. Наименьшими объемами НСР обладают Северокавказская и Прикаспийская нефтегазоносные провинции и Балтийская нефтегазоносная область.
В целом по России освоенность НСР нефти достаточно невысока, всего около 43%, что фактически означает наличие некоторого потенциала для наращивания запасов. Однако уровень разведанности НСР значительно различается по нефтегазоносным провинциям [6]. Наиболее разведаны Волго-Уральская (71%), СевероКавказская (63%) и Тимано-Печорская (50%) провинции. Уровень разведанности НСР в Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции составляет 46%. Нефтяной потенциал данных нефтегазоносных территорий, являющихся главными регионами добычи в России, значительно разведан, и возможности увеличения запасов в этих регионах сильно ограничены. Прирост запасов может быть связан в основном с открытием мелких и средних месторождений с низким суточным дебитом скважин. Наименее разведанными являются территория Восточной Сибири (9%) и шельфы арктических и дальневосточных морей (всего около 7%), т. е. эти районы наиболее перспективны для открытия новых месторождений.
Таким образом, в России существует определенный потенциал для приращения запасов в регионах со значительными перспективными и прогнозными ресурсами и низкой степенью разведанности. К таким регионам могут быть отнесены Восточная Сибирь и континентальные шельфы. Однако освоение указанных районов будет проходить в сложных горно-геологических и суровых климатических условиях, а также при крайне слаборазвитой инфраструктуре.
Высокий уровень освоенности главных нефтяных месторождений, являющихся в настоящее время основными регионами добычи, может стать серьезной проблемой приращения запасов в нефтегазовом комплексе и как следствие высокой капиталоемкости и энергоемкости дальнейшего увеличения объемов добычи нефти.
В России 95,9% всей добычи нефти приходится на регионы с самым высоким уровнем разведанности НСР: Волго-Уральскую, Тимано-Печорскую и ЗападноСибирскую нефтегазоносные провинции (рис. 3).
Рис. 3. Распределение объемов добычи нефти между основными нефтегазоносными провинциями России, 2008 г.
Однако указанные регионы практически не имеют возможности для наращивания объемов добычи. В структуре НСР главных районов добычи высока доля накопленной
добычи, минерально-сырьевая база нефти истощается, возрастает доля трудноизвле-каемых запасов, растет уровень обводненности месторождений (рис. 4).
%
Рис. 4. Динамика годовых темпов роста добычи нефти по крупнейшим нефтегазоносным провинциям России в 2001-2008 гг.:
-♦- Западно-Сибирская база; -■- Волго-Уральская база; -ж- Тимано-Печорская база
Начиная с 2004 г. наблюдается падение темпов роста объемов добычи нефти по крупнейшим районам добычи и их стабилизация к 2007 г. на уровне, близком к единице. Важно отметить, что такая динамика добычи наблюдается на фоне чрезвычайно благоприятной конъюнктуры мировых цен на нефть. Таким образом, увеличение объемов добычи не может быть достигнуто за счет эксплуатации старых месторождений.
Увеличить объемы добычи возможно путем активного промышленного освоения акваторий морей, Восточной Сибири, Якутии и Дальнего Востока. Но ограничения данного пути связаны с тем, что существующая инфраструктура транспортировки нефти привязана к крупнейшим регионам добычи. Новые районы, призванные компенсировать снижающиеся темпы роста добычи, в настоящее время практически не обеспечены транспортной инфраструктурой. Кроме того, как уже упоминалось, новые нефтегазоносные провинции расположены в жестких климатических условиях, сильно удалены от основных центров потребления энергии и имеют низкую геологическую изученность. В сумме эти факторы определяют крайне высокую капиталоемкость дальнейшего увеличения объемов добычи нефти.
Учитывая сложившуюся ситуацию в нефтегазовом комплексе, можно ожидать дальнейшего замедления темпов роста добычи нефти и стабилизацию объемов добычи к 2015-2020 гг. при возросшем уровне капиталоемкости.
В ближайшей перспективе можно ожидать заметного ухудшения ситуации в российской нефтедобывающей промышленности, что не позволит ей в дальнейшем выполнять функцию основной движущей силы экономики. К основным факторам, ограничивающим развитие данной отрасли, можно отнести истощение основных нефтяных месторождений и высокую капиталоемкость увеличения добычи нефти.
Газ. По разведанным запасам газа Россия занимает первое место в мире. Объем доказанных разведанных запасов в России оценивается в 47,7 трлн. куб. м, что, по данным годового отчета компании ВР, составляет 26,3% всех мировых запасов. В целом НСР газа в России составляют 236 трлн. куб. м, из них 160 трлн. куб. м расположены на суше и 76 трлн. куб. м - в шельфовой зоне.
Ситуация с ресурсной базой в газовой промышленности выглядит значительно лучше, чем в нефтяной отрасли, что подтверждает структура НСР [4] (рис. 5).
Рис. 5. Структура начальных суммарных ресурсов газа в России в 2006 г.
Объем накопленной добычи газа за все время разработки месторождений составил всего 6,2% НСР, несмотря на то, что Россия занимает первое место в мире по объемам добычи газа.
Объем разведанных запасов категории А+В+С1, имеющих наибольшую промышленную значимость и достоверность, составляет 20,3% НСР. При сохранении существующего уровня добычи газа имеющихся достоверных запасов хватит на 78 лет. Предварительно оцененные запасы категории С2 составляют 8,7% НСР. Таким образом, промышленные запасы газа в России, к которым относятся категории А+В+С1+С2, в сумме оцениваются в 68,4 трлн. куб. м. Кроме того, огромная доля НСР (64,8%) приходится на перспективные и прогнозные ресурсы, т.е. ресурсный потенциал газа в России превышает 150 трлн. куб. м.
По территории страны НСР газа распределены крайне неравномерно (рис. 6).
Рис. 6. Распределение НСР газа между крупнейшими нефтегазоносными провинциями, 2006 г.
Большая часть ресурсов сосредоточена в Западной Сибири (41,4%), на морских шельфах (32,1%) и в Восточной Сибири (13,7%). На долю Волго-Уральской базы приходится 5,9%, на Дальний Восток (исключая дальневосточные моря) - 5% НСР страны. Наименьшее количество суммарных ресурсов газа приходится на Север европейской части России и Северный Кавказ. Разведанные запасы распределены еще более
неравномерно: 76% всех разведанных запасов сосредоточено в Западной Сибири. Важной особенностью разведанных запасов газа является их высокая концентрация. Примерно 73% всех разведанных запасов сосредоточено в 22 крупных месторождениях, а на долю мелких месторождений приходится всего 2% имеющихся запасов.
В целом уровень разведанности месторождений газа составляет примерно 35%, что свидетельствует о наличии достаточно большого ресурсного потенциала, который в будущем позволит наращивать объемы добычи газа. Однако роль Западной Сибири как основной ресурсной базы страны в дальнейшем будет снижаться в пользу новых перспективных регионов.
Компенсировать снижающуюся роль Западной Сибири в газовой промышленности призваны запасы на шельфах арктических и дальневосточных морей. Наиболее перспективным районом добычи газа в настоящее время является шельф Карского моря (особенно Приямальский шельф), где сосредоточен примерно 51% НСР газа шельфа арктических морей России [7]. Крупные центры добычи газа также могут быть сформированы в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия), а также на шельфе Охотского моря. Значительные перспективы связаны с освоением Штокманского месторождения газа в Баренцевом море.
В значительной части разведанных запасов российского газа содержатся различные примеси: этан, пропан, бутаны и гелий, являющиеся ценнейшим сырьем для химической промышленности. Начальные геологические ресурсы гелия только в Восточной Сибири составляют, по оценкам, 55-70 млрд. куб. м [8]. Однако переработка газа в России развита очень слабо. Выделение гелия из природного газа осуществляется в настоящее время только в Оренбургском месторождении. В результате химическая промышленность лишается ценнейшего сырья.
Распределение объемов добычи газа по основным нефтегазовым провинциям значительно отличается от распределения НСР (рис. 7).
Рис. 7. Распределение объемов добычи газа между основными нефтегазоносными провинциями России, 2007 г.
Практически вся добыча газа (91,5%) сконцентрирована в Западной Сибири. В настоящее время именно Западно-Сибирская нефтегазоносная провинция почти полностью обеспечивает сырьем газовую промышленность России. Волго-Уральская база, не имеющая большого ресурсного потенциала в связи с высоким уровнем разработанности и не очень значительным объемом НСР газа, обеспечивает 5,5% добычи. В то же время регионы, отмеченные ранее как наиболее перспективные, практически не вовлечены в разработку. Причины сложившейся ситуации связаны
со сложностью геологических условий разработки данных месторождений, а также с отсутствием соответствующей инфраструктуры (рис. 8).
%
Рис. 8. Динамика годовых темпов роста добычи газа по крупнейшим нефтегазоносным провинциям России:
-О- Западно-Сибирская база; -□- Волго-Уральская база
В Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции темпы роста добычи газа несколько больше единицы, но значительно ниже темпов роста экономики в целом. Динамика темпов роста в данном регионе подтверждает, что Западная Сибирь не имеет возможностей наращивания объемов добычи газа, а следовательно, ее роль в газовой промышленности в дальнейшем будет постепенно снижаться. Объемы добычи газа в Волго-Уральской базе постепенно сокращаются, что связано с высокой степенью выработанности имеющихся месторождений. В перспективе объем добычи в данном регионе, как и его доля в суммарной добыче, продолжит снижаться. Однако в целом по России объемы добычи газа будут постепенно увеличиваться, что может быть обеспечено за счет введения в эксплуатацию новых месторождений. Как уже отмечалось, наиболее перспективными являются месторождения арктического шельфа (Штокманское месторождение, Приямальский шельф), север Восточной Сибири и шельф Охотского моря (Сахалин).
Однако освоение указанных месторождений связано с серьезными трудностями.
Добыча газа на шельфах арктических морей требует дорогостоящих технологий, которые позволят работать на большой глубине и в условиях Заполярья. Кроме того, при освоении шельфовых месторождений остро стоит проблема инфраструктуры. Строительство газопровода на большой глубине требует больших инвестиций и значительно увеличивает стоимость платформы. Важно также отметить, что разработка шельфов связана не только с инвестиционными, но и с существенными экологическими рисками.
Разработка северных районов Восточной Сибири также сопряжена с большими затратами, так как эксплуатация месторождений в условиях вечной мерзлоты усложнена техническими трудностями и требует специальных дорогостоящих технологий.
В связи с высоким экспортным потенциалом российского газа особое значение приобретает разработка газовых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока. Быстрый экономический рост в странах АТР, особенно в Китае и Индии, будет способствовать формированию в данном регионе нового мирового центра потребления электроэнергии. Обеспечение возрастающего спроса на энергоноси-
тели в странах АТР станет приоритетным в экспорте российского газа. Его рост позволит сохранить положительное сальдо платежного баланса.
Несмотря на то, что объем добычи и экспорта газа в России будет постоянно увеличиваться, среднегодовые темпы роста добычи за прогнозный период 20082020 гг. по оптимистичному прогнозу не превысят 2,5%, что намного ниже темпов роста экономики в целом. Безусловно, газовая промышленность сохранит важное место в обеспечении энергетической безопасности страны и поддержании положительного сальдо торгового баланса, но она не сможет играть роль движущей силы экономики, определяющей темпы роста всей промышленности.
Технологические вызовы. Существенной особенностью прогнозного периода (до 2030 г.) является возможность возникновения так называемых технологий «wild cards», приводящих к появлению качественно новых продуктов, способных кардинально изменить структуру мировых рынков, в результате либо изменения экономической географии доступности ресурсов (в первую очередь энергоносителей), либо возникновения качественно новых видов продуктов и услуг, в определенной степени вытесняющих традиционные виды продуктов.
Строго говоря, появление новых продуктов, создающих специфические рынки (недавний пример - сверхкомпактные «дорожные» ноутбуки), происходит постоянно и естественно для рыночной экономики. Ряд рынков - носимых электронных устройств («гаждетов»), бытовой техники, административных самолетов - находится именно на стадии перехода к ассортиментным инновациям. Учитывая изменения в стиле жизни людей - повышение мобильности и «уплотнение» коммуникаций между ними, можно ожидать дальнейшего развития персональных коммуникационных устройств, расширения их свойств (включая полноценный доступ к Интернету, мультимедиа-контенту, цифровому ТВ)6.
Можно также ожидать возникновения нового рынка (экранопланов и перевозок этим видом транспорта), что способно сыграть особо важную роль для России в освоении пространств северной и северо-восточной части страны.
Гораздо большие проблемы, однако, может создать возникновение «закрывающих» технологий, способных привести к ликвидации тех или иных рынков или такому изменению технологических регламентов и стандартов рынка «де факто», что производители традиционной продукции окажутся вытесненными с него. Классическим примером развития таких процессов - на наших глазах - стали «интеллектуальные» обрабатывающие центры, вытесняющие традиционное станочное производство в высокотехнологичных отраслях или объединенные в локальные сети персональные компьютеры, существенно потеснившие мини-ЭВМ7.
На перспективу до 2030 г. просматривается несколько направлений таких «опасных прорывов», способных привести к существенному изменению структуры мировых рынков - в частности, сделать невозможным выход на них российских товаров в случае их отставания от сложившихся «де-факто» стандартов.
В отраслевом отношении эти направления укладываются в перечисленные в Приложении группы (таблица).
Энергетика. В этой отрасли ожидается технологическое развитие по нескольким основным направлениям.
6 Вместе с тем, как справедливо отмечено в работе [9], на данной стадии развития рынка носимых устройств возможна «революция упрощения», например, создание компактных и сверхдешевых сотовых телефонов, реализующих только основную функцию — связи (включая SMS) и лишенных дополнительных функций (фотоаппарата, видеокамеры, радио, записи и прослушивания звуковых файлов и др.).
Что нанесло катастрофический удар по советской компьютерной программе, выстроенной именно вокруг мини-ЭВМ.
1. Образование ряда новых энергетических рынков, в разной степени вытесняющих традиционные углеводороды с крупных географических рынков (разработка тяжелых видов нефти и нефтяных песков в Канаде и сланцевого газа в США, потенциально обеспечивающих, энергетическую независимость Северной Америки; технологии реабилитации истощенных месторождений).
Развитие событий по такому варианту предполагает, с одной стороны, сохранение высокой конъюнктуры энергетических рынков (что экономически оправдывает переработку соответствующих видов углеводородов), с другой - приоритет энергетической безопасности потребителей (локализация энергетических рынков). Последний фактор может оказать существенное давление на рынки энергоносителей, включая российский.
Для России может оказаться весьма важным реабилитация обводненных и истощенных месторождений Западной Сибири, а также технологии добычи «тяжелых нефтей», значительными запасами которых она располагает.
2. Создание новых типов моторных топлив и энергоносителей для транспортных средств. Речь, прежде всего, идет о гибридных автомобильных двигателях (главным образом, с использованием в горючих смесях этанола) - экономически более дешевых и экологически чистых, чем существующие8, а также о создании двигателей, основанных на водородно-кислородных топливных элементах. В последнем случае следует говорить, скорее всего, о химических аккумуляторах энергии; это направление подразумевает развитие различных технологий генерации энергии - прежде всего атомной энергетики.
Кроме того, перспективным является создание синтетического горючего из распространенных видов энергоресурсов - каменного угля и, возможно, горючих сланцев. Данные технологии применялись в Германии еще в 1940-е годы, однако тогда они были избыточно энергоемкими, а в настоящее время даже при существенном усовершенствовании продолжают производить топливо очень низкого качества. В перспективе, при долгосрочном тренде роста цен на углеводороды и выполнении требований по энергетической безопасности они могут стать вновь привлекательными как с политической, так и с экономической точки зрения.
Для России, обладающей колоссальными запасами углей, особенно актуально развитие производства синтетического горючего из угля. В любом случае появление на рынке соответствующих решений (что, кстати, может сделать Китай одним из крупных производителей топлива) станет для российского ТЭКа серьезным вызовом.
3. Развитие атомной энергетики. «На выходе» (естественно, в перспективе до 2030 г.) имеется минимум три принципиально новых атомных технологии - «реакторы четвертого поколения», обладающие «естественной безопасностью» (автоматически заглушаемой активной зоной в случае выхода реактора на критический режим работы. Их реализация ожидается уже в ближайшие несколько лет); реакторы на быстрых нейтронах (2020-2025 гг.); термоэмиссионные реакторы (возможно, около 2030 г.). Причем каждое из этих направлений способно выступить «закрывающим» по отношению к существующим ядерным технологиям.
Создание реакторов с «естественной безопасностью» обеспечит новые стандарты безопасности (де-факто, а скорее всего - и де-юре) по сравнению с предыдущим поколением реакторов и превзойдут их, если не по экономическим (ожидается примерно 1,5-кратный скачок единичных мощностей реакторов при сохранении основных массогабаритных характеристик), то по характеристикам безопасности.
8 Создание и внедрение в производство таких автомобилей является одним из элементов американского антикризисного плана.
Следующим шагом может стать создание коммерчески эффективных реакторов на быстрых нейтронах (РБН). Россия является мировым лидером по их созданию, имея в коммерческой эксплуатации такой реактор на Белоярской АЭС. Однако это преимущество постепенно утрачивается по мере развертывания соответствующих программ в развитых странах. При этом РБН позволят практически полностью решить вопрос, связанный с отходами отработанного ядерного топлива.
Однако существует значительный риск расползания по миру опасных ядерных материалов - для создания, если не собственно ядерного оружия, то, по крайней мере, для радиологического оружия (собственно говоря, РБН и создавались для «промышленных» или «технологических» целей - наработки оружейных материалов). Это потребует от развитых стран контроля над всей цепочкой: от изготовления ядерного топлива до контроля за эксплуатацией реакторов и использованием наработанных материалов.
Отдельно следует упомянуть о создании термоэмиссионных реакторов, непосредственно преобразующих излучение в электрический ток. Эти реакторы способны решить вопрос об автономном энергообеспечении ограниченных (локальных) энергосистем или создании запаса устойчивости для энергосистем особо высокой значимости. Кроме того, термоэмиссионные реакторы - едва ли не идеальное решение для создания атомных энергоустановок для использования на мобильных средствах (прежде всего судах и космических аппаратах).
Однако хотя в России и были соответствующие наработки (реакторы для космических аппаратов), создание экономически эффективных термоэмиссионных реакторов возможно лишь к 2030 г.
4. Развитие альтернативной энергетики, прежде всего развитие массового производства солнечных батарей (по некоторым оценкам, их КПД может быть доведен до 50%), привлекательных для обеспечения работы небольших изолированных энергосистем, а также для автономного энергоснабжения отдельных домов. Это, очевидно, снизит нагрузку на централизованные энергосистемы.
Ряд стран (Европы, США) активно вкладывает средства в соответствующие технологии, причем в некоторых уже получены положительные результаты. Таким образом, можно рассчитывать на широкое распространение соответствующих технологий.
Для России данная технология не представляется чересчур перспективной. Во-первых, производство солнечных батарей является экологически вредным, и нет признаков того, что уровень химических выбросов от него в обозримой перспективе снизится. Во-вторых, значительная часть территории страны находится в зоне низкой солнечной радиации, и обеспечение полноценного энергопотребления на большинстве территорий за счет солнечной энергии маловероятно. Другой вопрос, что солнечные батареи, ветровые генераторы электроэнергии, водородные топливные батареи могут быть эффективно использованы для питания (дополнительной гарантии питания) изолированных потребителей, таких как маяки, базовые станции сотовой связи, станции релейной связи, РЛС в труднодоступных районах и др.
Новые производственные технологии. Главный тренд здесь - модернизация производственного аппарата, обеспечивающая интеграцию компонентов традиционных производственных и информационных технологий, осуществляющих контроль качества обработки, внесение «цепочечных» изменений в продукцию при выводе на рынок новых видов продукции. В конечном счете появление на рынках обрабатывающих центров нового поколения может привести к «смарт-производству», вплоть до конст-
9
руирования и производства на заказ для конкретного покупателя.
9 В Великобритании обсуждается, например, переход к книгопечатанию непосредственно «на заказ».
Это серьезнейший вызов для российских производителей: с одной стороны, «кастомизация» производства [10] оставит «на предыдущей стадии» производителей массовой конечной продукции - включая, естественно, российских. С другой -действует известный «технологический парадокс» - новые технологии (прежде всего ИТ) требуют от работника во многих случаях гораздо более низкой квалификации (не говоря уже об общем образовательном уровне), чем, например, профессиональная квалификация замещаемых ими рабочих традиционных специальностей. Так, пять-шесть работников - операторов обрабатывающего центра (работающего по предварительно загруженным математическим моделям профиля обрабатываемого изделия) со средним техническим образованием, с квалификацией 2-3-го уровня способны в ряде случаев заменить 30-50 рабочих-станочников, часть из которых имеет 5-6-й уровень квалификации. При этом, однако, возникает определенное количество высокотехнологичных мест разработчиков и наладчиков обрабатывающих центров, но их количество несопоставимо с количеством высвобождаемых станочников.
Это, с одной стороны, способно привести к росту структурной безработицы с соответствующими требованиями к системе образования и переквалификации и к социальным структурам. С другой - новая ситуация изменяет характер нагрузки на систему профессионального образования.
Не менее важное направление - проникновение на рынок продукции, изготовленной с применением нанотехнологий.
В «первом эшелоне» идет «наноматериаловедение» - создание фуллеренов (в ближайшие годы вероятно производство в промышленном масштабе), создание нанополимеров, нанокомпозитов, нанопленок, напыляемых на ответственные узлы технических изделий (лопатки турбин, кромки крыльев самолетов и др.). Вместе с появлением «суперсмазок» на основе наночастиц (тех же фуллеренов) и «наноклеев», частично заменяющих традиционные виды соединений, это качественно расширит возможности в развитии машин и оборудования (так, срок службы лопаток авиационных турбин увеличивается при нанесении соответствующих нанопокрытий в 5-15 раз). Соответственно, если в России не будет осуществлен прорыв в наноматериаловедении, она может «отстать навсегда» как в производстве высокотехнологичной продукции (авиадвигатели, ракетная техника, часть видов вооружений), так и в среднетехнологичном «ядре» машиностроения, включая станкостроение, производство двигателей внутреннего сгорания, подшипников и др.
Еще одним фронтом развития нанотехнологий в мире является наноэлектроника. В принципе, к 2025-2030 гг. можно ожидать перехода к размерности устройств в 10 нанометров (нм) (а в ближайшей перспективе, в разных странах - 30-45 нм). Это означает, что российские производители, только намеривающиеся «штурмовать» барьер в 90 нм, не смогут создавать конкурентоспособной электронной продукции.
Особого внимания заслуживает развитие наносветодиодов как перспективных источников освещения. Уже переход к «ближней перспективе» - освещению на базе «обычной» светодиодной техники как на транспорте, так и особенно, в быту и жилищно-коммунальном хозяйстве - способен привести примерно к 5-кратной экономии электроэнергии. Кроме того, срок службы светодиодов в 10-15 раз больше, чем у ламп накаливания. Переход к наносветодиодам обеспечит еще один рывок в данной сфере (экономия энергии до 15 раз, возможность создания светящихся поверхностей взамен традиционных светильников и др.).
Оборонные технологии. В настоящее время, по всей видимости, начинается новый виток технологической гонки вооружений как глобального феномена.
Лидером здесь выступают США. Хотя суперамбициозная программа Future Conbat Systems официально и остановлена (как и некоторые другие программы ВМС и ВВС), ряд ее элементов продолжат реализовываться.
Соответственно можно ожидать развития важнейших направлений развития военных технологий. К ним относятся нижеследующие.
Комплексная информатизация поля боя; переход к «сетецентрической войне», где в рамках распределенной информационной системы информация собирается распределенной системой датчиков, расположенных как на специализированных платформах, так и на многофункциональных боевых средствах (например, боевых самолетах), децентрализованно («в межмашинном режиме») обрабатывается и передается конечным пользователям. Одновременно существует возможность переключать управление отдельными ударными элементами сети между различными управляющими подсистемами. По некоторым оценкам, рост эффективности формирования в различных звеньях и уровнях управления «ситуационной осведомленности» (достаточно
полного и точного набора информации о ситуации в реальном масштабе времени),
10
соразмерен с результатом появления огнестрельного оружия .
Милитаризация космоса. В случае, если не удастся добиться соответствующих прорывов на переговорах, уже в перспективе до 2020 г. можно ожидать появления частично орбитальных боевых систем, а в перспективе до 2030 г. - постоянно размещенных в космосе вооруженных платформ. Противокосмические (противоспутниковые) боевые средства уже существуют в опытных экземплярах - и в США, и в России, а возможно, и в КНР.
Освоение авиацией (включая беспилотные летательные аппараты (БПЛА) и крылатые ракеты) гиперзвуковых скоростей полета и высот порядка 30 км (на это направлен ряд экспериментальных работ как в США, так и в России), что сделает соответствующие ударные средства неуязвимыми для современных средств ПВО.
Развитие безлюдных (в том числе роботизированных) систем вооружений. Подобные системы, особенно на базе БПЛА, уже активно используются в боевых действиях (например, БПЛА «Предатор», вооруженный ракетами «Хеллфайр», является одним из основных ударных средств американской коалиции в Афганистане). Разрабатываются наземные роботизированные комплексы (в основном для штурма сильно укрепленных позиций, особенно в городской застройке, а также для действий на местности, зараженной оружием массового поражения ОМП).
Комплексное снижение заметности боевых средств (включая корабли и наземную технику) во всех физических полях. Переход к управлению физическими полями объекта (так называемые «технологии стелс второго поколения», концепция «смарт-скин») в зависимости от конкретной решаемой боевой задачи. Интеграция радиоэлектронных и огневых средств радиоэлектронной борьбы.
Развитие ядерных средств малой и сверхмалой мощности, легитимация их применения для поражения особо высокозащищенных целей.
Развитие самоприцеливающих боеприпасов (систем, определяющих приоритетность целей; систем, обладающих «распределенным интеллектом»), а также АСУ, действующих в автономном от человека режиме (оператор выступает в лучшем случае в качестве «блокировщика» решений, принятых АСУ).
Создание оружия на новых физических принципах. Прежде всего, речь идет о разновидностях лазерного оружия - от находящихся на выходе противоракетных и противовоздушных систем до разрабатываемого «антиснайперского оружия» и других систем поля боя. Вероятно создание геофизического оружия,
10 Генерал ВВС Д. Джампер: «Получить точные данные о ситуационной осведомленности — значит увидеть место преступления до его совершения».
по крайней мере, средств активного воздействия на состояние атмосферы (частично уже созданы и применяются), а в более отдаленной перспективе - на ионосферу. Возникновение «ионосферных бурь» в приполярных районах способно парализовать связь в соответствующих районах и затруднить использование стратегических ядерных сил на кроссполярных траекториях. Уже создается и применяется (в том числе новыми субъектами применения силы - частными военными компаниями) новый класс оружия - инфразвуковое. Оно способно оказывать достаточно серьезное угнетающее воздействие на поведение и морально-волевые качества военнослужащих противника - вплоть до срыва атакующих действий противника.
В целом главный тренд в сфере обороны - повышение автономности боевых средств, снижение их зависимости от действий оператора.
С одной стороны, ожидается массовое развитие АСУ, в том числе - в рамках перехода к «сетецентрической» войне (с распределенными в пространстве источниками поступления информации, мощностей по их обработке, боевых средств). С другой - ожидается развитие «безлюдных» военных технологий (включая разведывательные и ударные беспилотные летательные аппараты, роботизированные штурмовые и охранные комплексы наземного базирования и др.). Либо оператор будет полностью исключен из процедуры принятия решений по применению боевых средств, либо его участие будет сведено к «подтверждению» решения, генерированного АСУ.
С учетом развития оружия массового поражения (ядерного на базе новых вычислительных средств, позволяющих моделировать процессы ядерного взрыва и биологического) это может привести к существенному снижению как «порога применения силы», так и «порога применения ОМП».
Биомедицинские технологии. Развитие биомедицинских технологий будет базироваться на развитии разработок, основывающихся на результатах исследований генома. Соответственно можно ожидать возникновения новых пород животных и растений, предназначенных для пищевых, топливных и медицинских (трансплантация органов и тканей) целей.
Одновременно на базе развития наномембранных технологий можно ожидать возникновения новых классов лекарств «точечного» воздействия, излечивающих только определенный вид заболевания.
«Оборотной стороной» становится возможность создания (в том числе на базе мощных вычислительных систем, включая §1М-системы) биологического оружия нового поколения - генетически избирательного (включая расовые и половые различия в геноме).
Итак, технологическую «повестку дня» будут диктовать несколько трендов:
- комплексная безопасность (дублирование централизованных систем энергоснабжения децентрализованными; задействование нетрадиционных видов энергоносителей; развитие новых систем контроля на базе радиочастотных КРГО-меток);
- возможность создания «управляемого технологического разрыва» в таких сферах, как производственные технологии (благодаря применению нанокомпозитов, смазок с использованием наноматериалов, «умных» производственных технологий) между технологически развитыми и развивающимися странами.
В то же время развитие технологий в перспективный период способно породить ряд новых рисков:
- отраслевые - вытеснение с рынков традиционных товаров (например, традиционных металлообрабатывающих станков), возрастание «порогов выхода на рын-
ки» («стандарты-де-факто», требующие применения смарт-технологий, новых ма-
11 \ териалов и т.д.);
- гуманитарные - с одной стороны, дополнительное сужение сферы «Privacy» из-за распространения новых технологий контроля и наблюдения (радиометки RFID, квантовая криптография), что потенциально создает условия для возникновения различных вариантов неототалитаризма. С другой - риск раскола системы образования на «креативно ориентированную» и «компетентно ориентированную» компоненты, т. е. снижающий качество человеческого капитала и в принципе подрывающий формирование идентичности российского общества;
- снижение порога применения силы из-за возможности распространения военных биотехнологий и, вероятно, распространения ядерного оружия;
- террористические - возможно возникновение новых видов терроризма, включая высокотехнологичный терроризм (использование средств радиоэлектронной борьбы, ядерных материалов, беспилотных летательных аппаратов и др.), возникновение суицидального биотерроризма.
Таким образом, российская экономика в долгосрочной перспективе столкнется с целым рядом проблем:
- макроэкономических - риск втягивания российской экономики в очередной цикл «девальвация-инфляция-девальвация» при наличии ряда факторов, дополнительно увеличивающих указанный риск;
- ресурсных - невозможность сохранения сырьевой структуры экономики в силу сложившихся к настоящему моменту ресурсных ограничений;
- технологических - возможность образования «wildcards-технологий», способных кардинально изменить структуру мировых рынков и лишить российских производителей рынков сбыта.
Описанная система вызовов, дополнительно отягчаемая усилением социальнодемографических дисбалансов в обществе, формирует условия, в которых будет разрабатываться долгосрочная государственная политика. От того, каким будет ответ на поставленные экономические и технологические вопросы, будет зависеть развитие российской экономики и ее место в мире.
Литература
1. Белоусов Д.Р. О развитии кризиса российской экономики в 2008-2009 гг. //Проблемы прогнозирования. 2010. № 1.
2. Dornbusch R., Goldfrajn I., Valdes R.O., Edwards S., Bruno M. Currency Crises and Collapses // Brookings Papers on Economic Activity, 1995, No.2, 1995.
3. BP, Statistical review of world energy. June 2009 г.
4. Ледовских А.А. Состояние ресурсной базы углеводородного сырья Российской Федерации и приоритетные направления геологоразведочных работ. Доклад на 6 Международной конференции «Саммит СНГ по нефти и газу», 2006.
5. Клещев К. Нефтедобыче нужны новые базы //Нефть России. 2004. № 7.
6. Клещев К. Основные направления поисков нефти и газа в России //Геология нефти и газа. 2007. № 2.
7. Тимонин А., На подступах к Ямалу // Нефть и капитал. 2005. № 8.
8. Ананенков А.Г., Конторович А.Э., Кулешов В.В., Ермилов О.М., Коржубаев А.Г., Лившиц В.Р. Газ и не только. Обзор перспектив газовой отрасли России. // ЭКО. 2003. № 12.
9. Переслегин С.Б. Анти-РЭНД или Новые карты будущего. М., 2009.
10. Тоффлер Э. Третья волна. М.: АСТ, 1999.
11 Например, вхождение в состав «стандартов-де-факто» для гражданских самолетов нанокомпозитного крыла (или тем более, возникновение рынка узкофюзеляжных сверхзвуковых пассажирских самолетов) способно существенно осложнить выход на рынок российских среднемагистральных самолетов, включая перспективный МС-21.
Приложение
Таблица
Основные «закрывающие» технологии («вайлд кардз»), ожидаемые к реализации в 2009-2030 гг.
Характер технологии Ожидаемое время появления (распространения) «Закрываемые» или дополняемые сегменты рынка Критически необходимые дополнительные условия Значимость для России, степень разработанности Риски Страна разработки и развития
Топливно-энергетический комплекс
Экономически и экологически приемлемый способ получения синтетического горючего из угля Начало 2020-х годов Сырьевая база нефтеперерабатывающего комплекса расширяется в несколько раз Развитие химии катализаторов (возможно, нанокатализаторов), электрохимии, органической химии Тема значима в силу чрезвычайно высокой обеспеченности России запасами угля и вместе с тем - зависимости от рынков энергоносителей Возможность регионализации рынков энергоносителей (значительные запасы угля, например, в Китае). Возможность снижения цен на нефть Существуют значительные наработки в Германии; в России тема также разрабатывалась в последние годы
Экономически и экологически оправданные технологии добычи «нетрадиционных энергоносителей» (тяжелые и вязкие нефти, битуминозные пески, сланцевый газ); технологии реабилитации истощенных месторождений В зависимости от мировых цен; при инерционной динамике -2020-е годы Радикальное изменение «нефтяной географии» мира. Переход Северной Америки на самообеспечение углеводородами Устойчиво высокие цены на нефть Разработка дополнительных технологий воздействия на пласт (для тяжелых видов нефти), имеющих низкую энергоемкость Для России важна задача реабилитации сильно обводненных месторождений Западной Сибири. Имеются также существенные запасы тяжелых видов нефти Возможно снижение или стабилизация цен на нефть, а также локализация энергетических рынков В Канаде имеются законсервированные мощности по переработке битуминозных песков
Экологически приемлемые технологии массового производства солнечных батарей Первое поколение -2012-2015 гг.; второе поколение (КПД до 50%) -около 2025 г. Децентрализация энергоснабжения в сфере ЖКХ для стран умеренного климата Развитие нанотехнологий и химического производства Для России - важность умеренная, только в рамках создания локальных энергосистем в южных и юговосточных районах страны Сегментация энергетического и экономического пространства. Крайне высокий уровень технологических рисков Работы широко проводятся в США, Японии, Евросоюзе; в определенной мере - в России
Компактные аккумуляторы электроэнергии с высокими энергетическими параметрами ок.оло 2020 г. Распространение коммерчески приемлемых городских электромобилей Исследования в области физики и электрохимии Для России - важность умеренная США; работам придается высокая степень приоритетности в рамках «плана Обама»
Атомный реактор четвертого поколения; реактор с естественной безопасностью; реактор на быстрых нейтронах (РБН) 2020-2025 гг. Полная смена технической платформы в реакторостроении Развитие соответствующих физических дисциплин (для РБН) Для России - важность очень высока в силу существующей позиции на рынке ректоров Риск распространения ядерных технологий «двойного назначения» Активно ведутся работы во всех основных странах. Есть значительные заделы в России
Характер технологии Ожидаемое время появления (распространения) «Закрываемые» или дополняемые сегменты рынка Критически необходимые дополнительные условия Значимость для России, степень разработанности Риски Страна разработки и развития
Термоэмиссионный ядерный реактор с высоким КПД (не менее 50%) около 2030 г. Развитие рынка реакторов малой мощности для децентрализованных энергосистем и, возможно, судов Развитие соответствующих физических дисциплин. Рост спроса на децентрализованные, либо имеющие избыток надежности энергосистемы Важность высокая в силу наличия значительных территориальных (локальных) энергосистем Значительные заделы в России
Развитие магнитогидродинамической МГД-генерации как дополнительный контур к парогазовым и паротурбинным установкам около 2030 г. Скачок в развитии (эффективности) традиционной энергетики (парогазовых установок) Развитие соответствующих прикладных физических дисциплин и инженерного дела Значимость для России очень высокая в связи с низким - резко отстающим от развитых стран - уровнем КПД отечественных паротурбинных установок Высокий уровень технологических рисков; тема вышла из «мирового технологического мейнстрима» Россия - один из лидеров в разработке МГД-гене-раторов; имеются значительные заделы, однако работы приостановлены в связи с высокими технологическими рисками
Развитие водородной энергетики Развитие альтернативного городского транспорта Развитие атомной энергетики (использование АЭС для закачки энергии) Значимость не определена Высокий уровень технических рисков, аварийная опасность подобных систем Вероятно, будет продолжено в США и других развитых странах
Материаловедение, производственные технологии
Индивидуализация производства на базе АСУ нового поколения; 2020-2030 гг. (в отдельных отраслях) Переворот в сфере производства; переход к «производству на заказ» (в частности, индивидуализация книгопечатания) Развитие интеграции традиционных производственных и инфо-коммуникационных 8таЛ-технологий Весьма значимо, в том числе из-за кризиса квалифицированных кадров Кризис традиционных отраслей обрабатывающей промышленности Активно развивается в ЕС
Переход к наноэлектронике с базой в 10 нм 30 нм - 2012-15 гг., 10 нм - 2020-2030 гг. Переворот в электронике Развитие исследований в данной сфере Значимость не определена Лидеры - США, ЕС
Создание новых пород скота и сортов растений с использованием результатов генной инженерии; создание искусственных биогеоценозов около 2025 г. Вытеснение традиционных пород скота и сортов растений Развитие генетических исследований Возникновение на сельскохозяйственном рынке монополий «генных фабрик»; возникновение новых факторов заболеваемости людей (аллергии и др.) Процесс уже идет (в Китае отменены запреты на ГМ сою и др.). Новый старт в связи с позицией администрации Б. Обамы
Характер технологии Ожидаемое время появления (распространения) «Закрываемые» или дополняемые сегменты рынка Критически необходимые дополнительные условия Значимость для России, степень разработанности Риски Страна разработки и развития
Наноматериалы - нанокомпозиты, фуллерены 2015-2020 гг. Широкий спектр применения в сферах обороны, авиации, возможно, в других транспортных средствах.; вытеснение в этих сферах традиционных конструкционных материалов (легче, прочнее); существенный рост износостойкости систем с применением новых типов материалов Развитие нанотехнологий Очень высокая важность; основа конкурентоспособности ряда сложных технических систем, включая вооружения, авиатехнику, возможно, суда и легковые автомобили Активное развитие в США и других странах
Источники света на базе светодиодов, затем - наносветодиодов Светодиоды - 20092012 гг.; наносветодиоды - 20152025 гг. Вытеснение традиционных источников света; существенный рост энергоэффективности в быту и производстве Развитие нанотехнологий Очень высокая важность; возможность снизить энергоемкость российской экономики до мировых стандартов Активное развитие в ряде стран, включая Россию
Создание сверхсложных вычислительных систем на базе влё-технологий 2010-2015 гг. Развитие сверхсложных систем управления в сфере транспорта и, возможно, обороны; получение развивающимися странами доступа к вычислительным системам большой мощности Удешевление соответствующего программного обеспечения и развитие высокоскоростных оптиковолоконных линий передачи данных Очень высокая важность; возможность компенсировать отставание в компьютерах высокой производительности от развитых стран Усиление конкуренции в создании высокотехнологичной продукции за счет подключения к технологической гонке новых стран; получение развивающимися странами и террористическими организациями доступа к вычислительным мощностям, необходимым для создания ОМП, криптографических исследований и т.д. Национальный приоритет для США; возможно, в будущем - приоритет для России
Транспорт
Развитие производства экономически приемлемых гибридных двигателей (углеводороды плюс этанол) 2012-2015 гг. Вытеснение традиционных двигателей внутреннего сгорания из некоторых сфер применения (городской транспорт, малолитражные легковые автомобили) Условие - высокие цены на углеводороды и относительно низкие на сельскохозяйственное сырье Вероятно, высокая (экологические проблемы в городах, возможность производства коммерческого этанола за счет сельскохозяйственных мощностей) Рост цен на сельскохозяйственное сырье, применяемое для производства этанола Высокий приоритет для США и стран Латинской Америки; технологии уже существуют
Характер технологии Ожидаемое время появления (распространения) «Закрываемые» или дополняемые сегменты рынка Критически необходимые дополнительные условия Значимость для России, степень разработанности Риски Страна разработки и развития
Экономически приемлемый трансзвуковой пассажирский самолет При благоприятных условиях - около 2015 г. - опытные образцы, около 2025 г. - начало эксплуатации Сильное влияние на рынок дальнемагистральных узкофюзеляжных самолетов Критически важное условие - низкие цены на топливо; малошумные и энергоэффективные двигатели. Аэродинамика, позволяющая выходить на трансзвуковые режимы над населенными территориями Вероятно, высокая - как возможность технологического прорыва на базе имеющихся заделов Экологические риски применения двигателей высокой мощности; звуковой удар при переходе на сверхзвук Sonic Cruiser (Boeing, США) - проект приостановлен в условиях скачка цен на углеводороды в начале 2000-х годов; Ту-244 (Россия) - мера проработки проекта неясна, приостановлен, NEXST (Япония); проект разрабатывается
Медицина
Лекарства «точечного» воздействия около 2020 г. Переворот на рынке лекарств, особенно сильнодействующих Значительный объем венчурного финансирования; прорыв в нанотехнологиях (наномембраны, нанокатализ при очистке веществ) Неопределенная (нет заделов, разрыв в базовых технологиях) Высокий уровень технологических рисков; высокий уровень рисков при применении (очевидно, «точечными» воздействиями станут лечить наиболее тяжелые заболевания) США
Лекарства таргентного действия с индивидуальным подбором для конкретного пациента Коммерческое внедрение - около 2030 г. Переворот на рынке лекарств Развитие генных исследований Неопределенная (нет заделов, разрыв в базовых технологиях) Возможность создания «генетически-избирательного» биологического оружия.
Производство генномодифициро-ванных животных для донорства человеку отдельных органов и тканей (кожа и др.) около 2030 г. Сокращение сферы донорства человеческих органов Развитие генных исследований Неопределенная (нет заделов, разрыв в базовых технологиях) «Гуманитарные риски» (биоэтика)
Прочее; оборона и безопасность
Использование вооружений, основанных на новых физических принципах (лазерное оружие) 2012-2015 гг. Вытеснение ряда наземных средств и систем тактической ПВО; новые требования к конструкции боевой авиатехники и техники сухопутных войск Развитие механики (высокоточные следящие приводы), совершенствование лазеров (поиск рабочих диапазонов, устойчивых к задымлению и искусственным аэрозолям), совершенствование электронной базы (прицельные системы) Очень высокая; риск потери рынков систем тактической ПВО; проблемы на рынках военной авиатехники Снижение порога применения силы из-за минимальных человеческих потерь у более технически оснащенной стороны Активные исследования в США и Евросоюзе
Характер технологии Ожидаемое время появления (распространения) «Закрываемые» или дополняемые сегменты рынка Критически необходимые дополнительные условия Значимость для России, степень разработанности Риски Страна разработки и развития
Радиочастотная метка (RFID) 2010-2012 гг. Переворот в сфере обеспечения безопасности и контроля доступа; возможность отслеживать перемещение отдельных товаров и людей Неопределенная «Гуманитарные риски» (нарушение приватности личной жизни, включая покупки и перемещения) Технологии уже существуют и развиваются (лидер - США)
Квантовая криптография около 2015 г. Переворот в сфере криптографии и защиты информации, а также в расшифровке «закрытых» текстов Развитие соответствующих разделов математики и компьютерной техники Вероятно, высокая «Гонка криптосистем» на государственном уровне; «гуманитарные риски» (нарушение приватности личной и бизнес-переписки) США - приоритет национального уровня
Полностью автономные боевые средства; развитие АСУ боевого управления с минимальным вмешательством оператора около 2020 г. Устаревание ряда видов боевой техники и АСУ военного назначения Вероятно, высокая (ограниченные возможности для ведения войн со значительными человеческими потерями) Утрата контроля над военным потенциалом в кризисной ситуации в случае сбоя в работе АСУ Военная робототехника -один из наиболее развивающихся секторов рынка (включая новых участников - Р. Корея, Сингапур); БПЛА широко применяются в ряде стран мира. Predator (США) является носителем управляемых ракет и применяется в Афганистане
Переход к «сетецентрическим» принципам управления - сбор информации децентрализован, ее обработка децентрализована в значительной степени, обеспечено доведение необходимого массива информации до конечных пользователей 2015-2020 гг. Устаревание ряда видов боевой техники и АСУ военного назначения; качественный отрыв от стран, ведущих «традиционные» боевые действия Развитие соответствующих средств обработки информации (например, обеспечение межмашинной обработки информации в реальном масштабе времени в ходе боевых действий) Неопределенная степень устойчивости в условиях применения средств радиоэлектронной борьбы; возможность перехвата противником контроля за отдельными элементами командной системы Абсолютный приоритет для США; элементы уже находят применение в региональных конфликтах
Образование
Расслоение образования на «креа-тивно-центричное» и «компетент-ностно-центричное» 2015-2025 гг. Отмирание существующей «универсалистской» модели образования Развитие технологий «креативного образования» Неопределенная; скорее риск, чем «окно возможностей» Выведение существенного числа людей за рамки возможностей креативного научного, технического и художественного творчества, превращение их в «чистых пользователей» технологий, созданных другими Происходит в ряде стран, включая Россию
