ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТАМОЖЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
1 "2 Балгимбеков Д.У. , Казиев А.С.
1Балгимбеков Даурен Укибаевич - кандидат юридических
наук, профессор;
Казиев Алтынхан Сабитович - магистрант, кафедра общеюридических и специальных дисциплин, Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза, г. Караганда, Республика Казахстан
Аннотация: преступления, расследование которых отнесено к компетенции таможенных органов (таможенные преступления) - это виновно совершенные, общественно опасные, уголовно наказуемые деяния, связанные с осуществлением деятельности в сфере таможенного регулирования и относящиеся к компетенции таможенных органов.
Ключевые слова: таможенные преступления, право, кодекс.
Строгий таможенный контроль, установленный государством, осуществляется в целях защиты российского рынка, стимулирования развития национальной экономики, регулирования товарообмена на таможенной территории, обеспечения безопасности государства и общества. В ходе осуществления таможенного контроля таможенными органами могут быть выявлены различные правонарушения, в том числе преступного характера [1, 5 е.].
Все эти преступления можно условно разделить на две группы.
Первая группа выявляемых таможенными органами преступлений не-посредственно связана с нарушением требований различных аспектов осуществляемого ими в рамках своих функций таможенного, экспортного и валютного контроля. Указанные преступления по своей сути являются нарушениями таможенных правил и зачастую имеют менее опасные аналоги.
К данной группе «традиционных» таможенных преступлений можно отнести все виды контрабанды, незаконный экспорт из РФ или передача сырья, материалов, оборудования, технологий. научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники, невозвращение на территорию РФ культурных ценностей, уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ, совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ на счета нерезидентов с использованием подложных документов и уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица [2, 46 е.].
Ко второй группе преступлений, совершаемых в сфере таможенного дела и выявляемых таможенными органами при проверке перемещаемых через границу товаров и соответствующих документов, а также в рамках таможенного контроля, осуществляемого после выпуска товаров, можно отнести так называемые «сопутствующие» преступления, не связанные не-посредственно с нарушением таможенных правил. Это могут быть:
1) сопутствующие экономические преступления (например, легализация имущества, полученного преступным путем, незаконное предпринимательство, незаконное использование товарного знака);
2) сопутствующие служебные преступления (например, взяточничество, злоупотребление должностными полномочиями);
3) иные сопутствующие преступления (например, организация преступного сообщества, незаконный оборот оружия, наркотиков) [3, 89 е.].
До недавнего времени возбуждение уголовных дел по всем подобным преступлениям и их расследование осуществлялось другими правоохранительными органами, которым таможенные органы передавали по
подследственности материалы о выявленных в ходе таможенного контроля признаках совершения преступлений [4, 26 е.].
Исходя из изложенного, необходимо отметить, что широко используемый ранее термин «таможенные преступления» представляется в настоящее время некорректным, так как объединяющий их ранее критерий основного непосредственного объекта, связанного с нарушением порядка перемещения товаров через таможенную границу, применим далеко не ко всем преступлениям, отнесенным к компетенции таможенных органов действующим законодательством. Применение термина «таможенные преступления» представляется возможным только при условии использования его для краткости изложения как синонима «преступлений, расследование которых отнесено к компетенции таможенных органов».
Тем не менее, следует учитывать, что, несмотря на последние законодательные изменения, все преступления, расследование которых отнесено к компетенции таможенных органов, так или иначе связаны со сферой таможенного регулирования. Под сферой таможенного регулирования понимаются отношения, связанные с ввозом товаров в РФ и вывозом товаров из РФ, их перевозкой по территории РФ под таможенным контролем, перемещением товаров между территорией РФ и территориями искусственных островов, установок и сооружений, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей , т.е. таможенные органы имеют возможность выявить преступления, когда эти деяния связаны с фактом перемещения товаров через границу, иначе они не попадут в сферу деятельности таможенных органов [5, 63 е.].
Список литературы
1. Алексеев Л.И., Овчинский В.С.. Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. 270 с.
2. Беляева О.А. Правовой режим дорожных чеков // Закон, 2006. № 1. С. 45-48.
3. Беспалъко В.Г. Уголовно-правовые, уголовно-процессуальные и криминали-стические аспекты расследования преступного невозвращения из-за границы культурных ценностей (ст. 190 УК РФ): монография. М: Изд-во Российской таможенной академии, 2013. 320 с.
4. Кадников И.Г. Квалификация преступлений и вопросы судебного толкования. Теория и практика. М.: Норма, 2003. 128 с.
5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Г.Н. Борзенков. А.В. Бриллиантов. А.В. Галахова и др.; отв. ред. В.М. Лебедев. 13-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2013. 205 с.