CC BY
157
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 1 (37) 2008
УДК: 343.9 И.А. Гумаров*
Тактика осмотра места происшествия при хищениях нефти, нефтепродуктов из магистральных трубопроводов
Данная статья посвящена особенностям осмотра места совершения хищений нефти, нефтепродуктов из магистральных трубопроводов. В целях оптимизации работы на первоначальном этапе расследования предлагается создать банк данных по подобным преступлениям.
This article present the peculiarities of examining the scene of oil steeling from the oil mains. It is suggested that bank data on such crimes should be created to optimize the work at the first stage of investigating.
Ключевые слова: нефть, нефтепродукты, магистральные трубопроводы, хищение.
Для практики борьбы с преступностью задача извлечения криминалистически значимой информации из вещной обстановки преступления по-прежнему относится к числу наиболее актуальных. Центральное место здесь по праву принадлежит осмотру места происшествия. Успех всего расследования преступлений часто зависит от грамотного проведения осмотра. Низкое качество осмотров места происшествия вызывает наибольшую критику, а вопрос повышения его эффективности остается по-прежнему насущным.
Как отмечает ряд ученых, осмотр места происшествия - это неотложное следственное действие, которое состоит из познавательных и удостоверительных операций следователя (дознавателя), выполняемых на месте обнаружения признаков совершенного или предполагаемого преступления с целью отыскания и закрепления следов, предметов и других объектов, позволяющих уяснить механизм произошедшего события и установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела1. В настоящее время имеется необходимость рассматривать осмотр места происшествия относительно отдельных видов преступлений.
В современных условиях принятие комплекса различных мер защиты от преступных посягательств на топливно-энергетический комплекс является важнейшей составляющей экономической безопасности России. В связи с этим появляется необходимость отдельно разрабатывать тактику осмотра места происшествия хищений нефти, нефтепродуктов из магистральных трубопроводов.
При поступлении заявления или сообщения об обнаружении врезки в нефтепровод, задержании виновных лиц при совершении хищения нефти или нефтепродуктов следственно-оперативная группа незамедлительно выезжает на место происшествия и осуществляет его осмотр. Оптимальным вариантом является выезд на место происшествия сотрудников органов дознания и проведение ими до приезда следователя подготовительных мероприятий (организация охраны места преступления, установление свидетелей и очевидцев, проверка близлежащей территории на предмет обнаружения следов преступников и т.д.).
По мнению многих криминалистов, осмотр места происшествия должен включать подготовительный этап2.
Изучение судебной практики позволяет нам предложить следующие составляющие подготовительного этапа осмотра места происшествия при хищениях нефти, нефтепродуктов из магистральных трубопроводов.
Следователь (дознаватель) должен:
1. Приняв сообщение о происшествии, уточнить, что и где произошло и позаботиться об охране его обстановки. Сразу необходимо связаться со специалистом организации магистрального трубопровода. Если имеется вероятность экологической катастрофы, связаться с необходимыми
* Аспирант Института экономики управления и права, преподаватель кафедры ОРД Казанского юридического института МВД России.
службами для минимизации последствий. Для более оперативного реагирования к охране места происшествия привлекаются сотрудники службы безопасности магистрального трубопровода. При этом лица, осуществляющие охрану, предупреждаются о необходимости соблюдения мер безопасности в районе происшествия и установления очевидцев, сведения которых могут оказаться весьма полезными перед началом осмотра.
2. Если при повреждении нефтепродуктопровода произошел выход нефти, нефтепродукта на поверхность, то при приближении к месту происшествия необходимо определить профиль местности, для того чтобы знать, в какую сторону произошло растекание нефти, нефтепродукта (приближаться к месту повреждения следует с наветренной стороны).
3. Если есть пострадавшие, отдается распоряжение об оказании им помощи.
4. Выяснить, все ли наружные службы оповещены о похищении нефти (нефтепродуктов), приняты ли работниками милиции меры к задержанию подозрительных лиц, уточнить оперативную обстановку на территории.
5. Перед выездом на место происшествия проверить укомплектованность следственного портфеля, фотоаппарата, фонаря взрывозащитного исполнения и других средств, которые могут понадобиться при осмотре.
6. Предусмотреть привлечение понятых и специалиста к осмотру.
До выезда на место происшествия члены следственно-оперативной группы должны пройти инструктаж о мерах безопасности на объектах магистрального нефтепродуктопровода, который проводится, как правило, специалистами линейной производственно-диспетчерской станции магистрального трубопровода. Специалист необходим в рассматриваемых преступлениях и при проведении осмотра места происшествия, что связано со спецификой осмотра повреждения магистрального трубопровода. Процессуальная же основа участия специалиста четко указана в ч. 1 ст. 58 УПК РФ: «Специалист - это лицо, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном настоящим кодексом, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств, в исследовании материалов уголовного дела для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его процессуальную компетенцию».
Вопрос об участии в проведении осмотра подозреваемых, свидетелей регулируется следователем в зависимости от того, будет ли способствовать участие этих лиц успешному отысканию следов преступления, предметов или документов, а также точному установлению обстановки места совершения хищения.
В случаях повреждений нефтепровода с разливом нефти, нефтепродуктов автомашину необходимо останавливать за 100 метров от места повреждения. Дальнейшее передвижение к месту повреждения производится в пешем порядке. При плохой видимости следственно-оперативная группа должна состоять не менее чем из трех человек с привлечением работника эксплуатирующей компании, который знает правила ведения работ на магистральном трубопроводе. Если невозможно приблизиться к месту с наветренной стороны, целесообразно применение средств защиты органов дыхания.
Далее перед осмотром члены следственно-оперативной группы знакомятся с местом происшествия, ориентируются в его обстановке (уясняют, что оно из себя представляет, где территориально расположено, далеко ли находится от населенных пунктов, дорог), определяются границы участка, подлежащие осмотру. При этом необходимо немного расширить границы осмотра для возможного обнаружения мест вероятной отгрузки похищенного: зачастую похищенное отстаивается на огороженной территории (где имеется возможность отгрузить нефть, нефтепродукты) до договоренности о сбыте похищенного. Это могут быть участки дорожных служб, асфальтобетонные заводы и т.п. У возможных очевидцев и присутствующих граждан выясняются изменения, которые были внесены в обстановку происшествия, анализируются направления следов транспортных средств, которые использовали преступники, подразделения милиции ориентируются на принятие оперативно-розыскных мер по раскрытию совершенного преступления.
До начала самого осмотра обязательно должно производиться фотографирование, когда обстановка еще наиболее приближена к существующей в момент совершения преступления (используются приемы ориентирующей и обзорной фотосъемки). Снимки при этом должны давать наглядное представление о том, что и как окружает место происшествия, что именно находится вблизи него, какие пути ведут к месту совершения преступления, в каких направлениях можно скрыться, откуда можно видеть или слышать произошедшее. Здесь целесообразно производить
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 1 (37) 2008
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 1 (37) 2008
фотографирование с привязкой к предметам, которые смогут послужить ориентирами. При этом границы осмотра по общему правилу устанавливаются в пределах видимых следов подхода и отхода субъектов преступления. Если таких следов не обнаружено, то границы осмотра открытой местности следует устанавливать с учетом рельефа, а при обнаружении врезки с выходом в помещение осмотр начинают от входа. Иногда при осмотре открытой местности, которая ограждена густыми зарослями растений, последние можно установить в качестве границ осмотра.
При дефиците информации целесообразно пользоваться типичными версиями, объясняющими причины и характер происшествия. Соглашаясь с Л.Я. Драпкиным и В.Н. Карагодиным, отметим, что первичные версии конкретизируются по мере расширения фактографической базы, в которую включаются сведения, полученные от находящихся на месте происшествия свидетелей, прибывших первыми работников органов дознания, специалистов транспортирующей организации и сведения, полученные непосредственно следователем из вещественных источников на осматриваемых территориях3. Здесь важно учитывать данные, противоречащие обычному ходу предполагаемого события.
Сам осмотр в нашем случае можно разделить на два этапа.
Первый этап следует начинать с изучения подступов к месту врезки, где могут быть обнаружены следы транспортных средств, следы ног, окурки, оставленные преступниками, одежда со следами нефти (нефтепродуктов), предметы, брошенные или утерянные ими. При этом запрещается самостоятельно производить какие-либо действия с устройствами для хищения нефти, нефтепродуктов, стучать по трубе, снимать надетые на устройства приспособления для избежания отрыва устройства от трубы и неблагоприятных последствий.
При условии обеспечения безопасности с учетом оперативной обстановки на месте происшествия, в целях задержания преступников в момент хищения может быть принято решение об организации наблюдения за местом несанкционированного подключения к нефтепродуктопроводу. Наблюдение, на наш взгляд, целесообразно проводить для раскрытия преступления, когда обнаружена врезка, специально изготовленная для продолжительного хищения.
В связи с вышесказанным, первый этап осмотра следует проводить так, чтобы минимально изменять обстановку на месте происшествия. Необходимо убедиться, что за местом врезки не ведется наблюдение со стороны преступников. Если следственное действие нельзя провести незаметно, то осмотр следует перенести на более позднее время и принять меры конспирации. При задержании подозреваемых лиц показания сотрудников указанных служб можно будет использовать в качестве доказательств.
После указанных мер, связанных с возможностью задержания, проводится второй этап осмотра. Здесь необходимо определить тактику непосредственно осмотра.
В зависимости от места врезки можно различать осмотр повреждения на линейной части трубопровода и осмотр в технологическом колодце.
Осмотр на линейной части трубопровода производится после получения разрешения руководителя аварийной бригады и проведения работ по откачке нефтепродуктов, уборке замазученного грунта и устранения причин загазованности. Все работы по откачке нефтепродуктов, уборке замазученного грунта, выявлению и устранению причин загазованности должны выполняться аварийной бригадой. После выполнения всех мероприятий руководитель работ производит допуск следственно-оперативной группы к осмотру места повреждения магистрального трубопровода. При спуске в котлован (траншею) участники СОГ надевают предохранительный пояс и спасательную веревку, второй конец которой находится у страхующего наверху сотрудника. В случае появления загазованности все должны покинуть котлован (траншею). Необходимо иметь при себе фильтрующий противогаз.
Осмотр в колодце производится после откачки нефтепродукта и проведения анализа воздушной среды. Спускаться в колодец можно только в шланговом противогазе со страховочным поясом, заранее договорившись о сигналах. Работать в колодце, как правило, разрешается одному человеку не более 15 минут с перерывом 15 минут. В радиусе 20 метров около колодца запрещается курить, разводить огонь. Допускается использование для освещения взрывозащитных фонарей.
При осмотре нужно помнить:
1. Нефть и нефтепродукты имеют низкую температуру вспышки и могут образовывать с воздухом взрывоопасную смесь. При определенной концентрации и наличии открытого огня может произойти взрыв с негативными последствиями для всех участвующих в осмотре лиц.
2. В котлованах, колодцах, траншеях, где при розливе нефти, нефтепродуктов смесь воздуха и паров нефти (нефтепродуктов) превышает пределы допустимой концентрации (например, бензин -100 мг/м3, дизельное топливо - 300 мг/м3), в случае отсутствия средств защиты органов дыхания может произойти отравление (симптомы отравления: рвота, потеря сознания).
3. Если задеть токоведущее оборудование в случае пробоя, возможны термические ожоги.
4. При нахождении членов следственно-оперативной группы в зоне работы механизмов и машин нельзя прикасаться к вращающимся частям механизмов, находиться в опасной близости от грузоподъемных машин (опасной зоной считается нахождение ближе пяти метров от радиуса максимального вылета стрелы машины).
На втором этапе следователь (дознаватель), избрав конкретный способ осмотра, в зависимости от обстановки (концентрический или эксцентрический), тщательно осматривает все обнаруженные объекты; составляются схемы осмотра места происшествия и с помощью специалиста схема самого устройства врезки. Составляется протокол осмотра места происшествия с соблюдением требований ст. 166-167, 180 УПК РФ, к которому прилагаются фототаблицы, план-схемы места врезки и ее конструкции. Для составления схемы конструкции врезки целесообразно привлекать специалиста магистрального трубопровода.
В протоколе осмотра, кроме всего остального, необходимо также отразить:
1) конструктивное исполнение трубопровода (подземного исполнения, наземного, надземного);
2) диаметр магистрального трубопровода;
3) вид защитного покрытия (полимерный, битумный, полимерно-битумный, с использованием специального защитного покрытия [сталь - Б20] и т.д.) и его состояние в месте врезки;
4) способ проникновения к трубопроводу (размеры подкопов и прочие приспособления);
5) характеристика места врезки - произведена снизу, сбоку, сверху трубопровода (при возможности указать диаметр отверстия), способ проникновения (с помощью сварки, сверления);
6) наличие приспособлений, с помощью которых произошло проникновение в тело трубопровода (фланец, задвижка, шаровой кран, вентиль, шланг, их параметры, маркировка, наличие характерных примет на корпусах, муфты, сгоны, промежуточные и концевые патрубки, их конфигурация, основные размеры, вероятные способы изготовления изгибов, следы зажимных устройств на поверхности); в данном случае при установлении марки задвижек, вентилей и кранов нужно проверить данные по ранее совершенным преступлениям, связанным с хищениями подобных изделий;
7) наличие в месте врезки металлических стружек, опилок либо оплавленных капель металла (изымаются);
8) характер маскировки врезки и шлейфа (габариты, способ укрепления стенок углубления от осыпания, конструкция люка, материал изготовления);
9) наличие загрязненности грунта нефтью или нефтепродуктами (при наличии загрязненности грунт изымается не менее трех-четырех раз по 100-200 граммов, контрольные образцы изымаются также не менее трех-четырех раз по 100-200 граммов с учетом рельефа местности и растительности);
10) присутствие или отсутствие запаха нефти или нефтепродуктов на месте происшествия;
11) качество сварного шва в месте стыка патрубка и трубопровода (фиксируется ширина наружной поверхности, равномерность по всей окружности патрубка либо наличие «раковин», «непроваренных мест», неровностей, следов «прихватывания» электрода, сохранение либо удаление шлака, брызг металла со шва для проверки его качества, другие характерные особенности применения сварки);
12) обнаруженные в шурфе, а также в извлекаемом из него грунте предметы, возможно, имеющие отношение к преступлению детали запорных устройств, хомутов, электродов и т.д.;
13) при обследовании отвода фиксируется общая протяженность, глубина залегания, направление относительно трубопровода, компоненты отвода, способ крепления к запорным устройствам, наличие и вид запорного устройства на конце отвода.
В нашем случае, кроме протокола нужно составлять и схему (чертеж) самой врезки в трубопровод. Для этого привлекаются специалисты транспортирующей компании (магистрального трубопровода). Далее, после составления схемы, она подписывается понятыми и приобщается к протоколу осмотра. Такой чертеж поможет разобраться следователю и суду во всех подробностях преступных операций по проникновению в трубопровод и уяснить процесс преступных действий обвиняемых.
В настоящее время ни практически, ни теоретически невозможно определить происхождение нефти из конкретной «врезки» в нефтепровод. Это обусловлено тем, что в нефтепроводе течет нефть
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 1 (37) 2008
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 1 (37) 2008
из разных месторождений, и в каждый момент времени ее состав меняется. В связи с этим при проведении осмотра врезки необходимо обращать внимание на наличие у предполагаемого места стоянки нефтевоза луж нефти, которая образовалась при перекачке. Данную нефть изымают в бутылку в количестве не менее 0,5 литров и опечатывают в соответствии с УПК. Из подозреваемых нефтевозов нефть также изымают в бутылку в количестве не менее 0,5 литров и опечатывают в соответствии с УПК. А при направлении данных образцов на экспертизу в постановлении необходимо указывать следующие вопросы: «Являются ли представленные жидкости нефтью (нефтепродуктом)? Если да, то идентична ли нефть, изъятая с места осмотра, с нефтью, изъятой из цистерны автомашины.. ,?»4.
Кроме этого, имеется возможность «привязать» подозреваемый нефтевоз к месту совершения преступления по результатам почвоведческой экспертизы. В этом случае при проведении осмотра необходимо изъять образцы почвы у предполагаемого места стоянки нефтевоза. Почву изымают в полиэтиленовый пакет из трех разных мест в количестве не менее 1 кг с каждого и опечатывают в соответствии с УПК. Также изымают почву из колесных арок и протекторов подозреваемых нефтевозов как можно в большем количестве. При направлении почвы на экспертизу в постановлении указывают следующие вопросы: «Не происходит ли почва, изъятая с автомашины ...г/н...., от почвенного покрова места происшествия?».
После завершения осмотра самой врезки и отвода или одновременно с ним проводится тщательный осмотр прилегающей территории: наличие и характер следов человека и транспортных средств и др. Дальнейший осмотр рекомендуется вести от центра к периферии.
Результаты осмотра места происшествия в данном случае играют большую роль при доказывании события преступления, а также времени, места, способа совершения преступления, использованных при этом орудий и средств. На основе детального изучения изъятых с места преступления предметов, обстановки места происшествия должны строится версии о лицах, причастных к совершенному преступлению, определены и реализованы розыскные меры по установлению подозреваемых лиц, формируется доказательная база.
Важность грамотного осмотра места преступления обусловливается прежде всего получением доказательной информации при анализе места совершения данного преступления. Например, следы обуви, так часто оставляемые на грунте, могут свидетельствовать о количестве лиц, совершивших преступление. По следам ног можно выяснить обстоятельства совершения преступления и некоторые особенности субъекта, который их оставил, отождествить обувь человека5. По качеству сварного шва можно установить профессионализм сварщика, выявить признаки сварного «почерка». Проведение экспертиз по изъятому шлангу с места преступления и при обыске может показать, что данные два куска составляли единое целое или что изъятый патрубок зажимался в слесарные тиски, изъятые на рабочем месте подозреваемого. По маркировке изъятых задвижек или кранов возможно установить их происхождение. Важное значение будет иметь и точное совпадение обстоятельств при допросе подозреваемого или свидетеля с данными, полученными из осмотра места происшествия.
Таким образом, становится очевидным, что осмотр места происшествия при хищениях нефти и нефтепродуктов из магистральных трубопроводов имеет свою специфику, незнание которой может привести к негативным последствиям не только по установлению обстоятельств преступления, но и в отношении участников такого следственного действия. В связи с этим, полагаем, что в территориальных ОВД целесообразно было бы разработать на основе данного материала инструкции или хотя бы провести занятия по служебной подготовке.
Подводя итог, отметим, что в настоящее время появилась необходимость в создании специализированного банка данных по лицам и автотранспорту, которые так или иначе попадали в поле зрение ОВД по кражам нефти, нефтепродуктов из трубопроводов. Прежде всего это могут быть оперативно-справочные базы данных. Кроме этого, для установления серийности преступления целесообразно ввести учет и по способу проникновения в трубопровод.
1 См.: Руководство для следователей / Под общей ред. В.В. Мозякова. М., 2005. С. 298.
2 См., напр.: Драпкин Л.Я., Карагодин В.Н. Криминалистика: Учебник. М., 2007. С.209; Ищенко Е.П., Топорков А.А. Криминалистика: Учебник. М., 2007. С. 368-369; Зеленский В.Д., Меретуков ГМ. Криминалистика: Учебник. М., 2006. С. 295.
3 См.: Драпкин Л.Я., Карагодин В.Н. Указ. соч. С. 215.
4 См.: Информационное письмо ЭКЦ МВД РТ №29/2-46 от 23 ноября 2005 г.
5 См.: Криминалистика: Учебник / Под общ. ред. Е.П. Ищенко, А.Г Филиппова. М., 2006. С. 173.
