CC BY
938
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №6/2016 ISSN 2410-700Х_
Список использованной литературы:
1. Кобец П.Н. О необходимости имплементации в российское законодательство норм западноевропейских стран, связанных с торговлей людьми. Международное уголовное право и международная юстиция. М.:, 2012.№ 3
2. Кобец П.Н. О незаконной внешней миграции в России начала XXI столетия как угрозе экономического, криминогенного и социального характера. Миграционное право. М., 2007 № 4.
3. Кобец П.Н. Законодательные основы противодействия преступлениям, связанным с торговлей людьми (иммигрантов и незаконных мигрантов), в западноевропейских странах и США. Миграционное право. М., 2008 № 4.
4. Кобец П.Н. Основные детерминанты, обусловившие развитие миграционных процессов в Российской Федерации, 2016. Миграционное право. М., 2016 № 1.
© Кобец П.Н., 2016
УДК: 341.348:343.97
Миронова Екатерина Александровна
студентка ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева»,
г.Саранск, РФ E-mail: [email protected]
ТАКТИЧЕСКИЕ ПРИЕМЫ ВЕДЕНИЯ ПЕРЕГОВОРОВ С ПРЕСТУПНИКАМИ ПРИ ЗАХВАТЕ
ЗАЛОЖНИКОВ
Аннотация
В статье рассматриваются этапы переговорного процесса при захвате заложников, определены рекомендации по действиям на каждом из этапов и предложены необходимые тактические приемы.
Ключевые слова
Захват заложников, преступник, переговоры, переговорщик, нейтрально-оборонительная позиция, наступательно-агрессивная позиция, тактические приемы.
Захват заложников при совершении преступления - явление, существующее на протяжении долгого времени, но массовый характер оно приобрело в последние два - три десятилетия. Сами преступления при этом могут быть различны: от грабежа и корыстных преступлений до террористических актов. Возрастающее количество таких явлений можно объяснить только ложным представлением преступников о том, что все возникшие проблемы можно решить при помощи заложничества.
Когда органы внутренних дел получают сообщения о совершении преступления с захватом заложников, оперативно принимаются необходимые меры локализации места преступления и ограничения сферы деятельности преступников путем нейтрализации их способности причинить кому-либо вред. Существует несколько вариантов реагирования правоохранительных органов на подобные явления и разрешения данной ситуации: 1) применение силы с использованием фактора внезапности; 2) проведение переговоров; 3) удовлетворение требований преступников.
В нашей стране проблема захвата заложников и научное обоснование ведения переговоров с преступниками возникли относительно недавно - в 80-х годах прошлого столетия в связи с участившимися случаями захвата воздушных и морских судов, транспортных средств, похищения людей в целях получения выкупа или какой-либо иной материальной или нематериальной выгоды. [1, с. 35] Почти в каждом
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №6/2016 ISSN 2410-700Х_
подобном случае приходилось вступать с преступниками в переговоры, целью которых были сохранение жизни и здоровья заложников, предупреждение и раскрытие преступлений. Преступления с захватом заложников представляют опасность и для самого преступника, и для захваченных им лиц. Наиболее оправданным и результативным средством ликвидации захвата заложников стала тактика гибкого реагирования в сочетании с разумным ведением переговоров с преступниками. Ведь более чем в половине случаев заложники были освобождены именно при проведении переговоров.
Практический опыт показал, что по большей части успех действий по освобождению заложника и задержанию преступников зависит от качественного психологического обеспечения проведения переговоров с заложниками, под которыми следует понимать вынужденное общение уполномоченных лиц с преступниками и/или их представителями, целью которого является урегулирование возникшего конфликта путем достижения выгодных для обеих сторон договоренностей, касающихся уменьшения либо полного прекращения общественной опасности, отказа от причинения вреда, получение значимой оперативной информации.
Перед уполномоченными на ведение переговоров лицами ставятся такие цели, как:
1) сохранение жизни и здоровья заложников;
2) склонение преступников к отказу от совершения преступления;
3) освобождение заложников;
4) снижение требования преступников;
5) затягивание времени для подготовки силовых операций;
6) добывание информации для подготовки и проведения силовых операций;
7) создание благоприятных условий для проведения силовой операции. [2, с. 5]
Выделим следующие этапы переговорного процесса:
1. Подготовительный, может называться диагностическим или разведывательным. Происходит подготовка личного состава для проведения специальной операции по освобождению заложников, которая включает в себя в том числе и психологическую составляющую. Основные задачи - разобраться с кем ведутся переговоры, узнать характеристику данного преступника, которые помогут установить его личность, каковы требования, кто и сколько заложников захвачено. Должен быть определен способ ведения переговоров с преступником - непосредственный контакт, аудио- и видеосвязь, переписка, каждый из данных вариантов должен быть технически обеспечен, чтобы не возникало проблем с отсутствием связи с преступником.
Начальный этап на практике является наиболее сложным. Переговорщику предстоит выбрать тактику предстоящих переговоров. Выделяют две основные: 1) отказ от каких-либо уступок, основан на том, что у преступников, захвативших заложников одинаковая реакция на противопоставляемую им твердость, к тому же никто не может гарантировать то, что преступники добровольно отпустят заложников и сдадутся, когда неизвестны точные намерения преступников и отсутствует точная информация о ситуации любые уступки могут привести к шантажу со стороны преступников; 2) гибкое реагирование, основана на противоположной точки зрения - психология и мотивы, подтолкнувшие преступников к захвату заложников различны, как и нет среди преступников единого взгляда на ценность человеческой жизни. [3, с. 109]
Важным при проведении переговоров является проявление психологической выдержки, умение быстро реагировать в постоянно меняющейся ситуации. Нужно постоянно поддерживать словесный контакт с преступниками, чтобы в любое время уметь оперативно отреагировать на изменившуюся ситуацию. Причем лучше, чтобы это делал один переговорщик и один преступник, поскольку между ними возникает зона эмоциональной вовлеченности.
В процессе установления личного контакта переговорщику рекомендуется выполнить следующие действия: 1) получить заверения от преступников, что они не пытаются предпринять агрессивных действий; 2) при попытке подойти указать, что у преступников достаточно места для укрытия, и оценить
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №6/2016 ISSN 2410-700Х_
уровень их напряженности; 3) не начинать переговоры, если переговорщика держат под прицелом, и добиться того, чтобы оружие было опущено; 4) переходить к сути проблемы не сразу, а после установления прочного личного контакта; 5) не соглашаться на общение сразу с несколькими преступниками; 6) не смотреть преступнику в глаза, не поворачиваться к нему спиной; 7) предусмотреть возможные пути отступления; 8) определить к какую позицию занимает преступник: нейтрально-оборонительную или наступательно-агрессивную.
2. Несиловой этап переговоров. Условно его называют «этапом захвата позиций» - каждая из сторон пытается установить превосходство над другой. Важно не уступить под натиском требований преступников и выиграть время для подготовки силовых операций.
На данном этапе переговорщику следует: 1) попытаться получить дополнительные сведения о личности преступника; 2) индивидуализировать преступников, если их несколько, то дать каждому какое-либо имя; 3) подстроиться под уровень интеллекта преступника; 4) не использовать непроверенные данные; 5) определить степень приверженности преступника целям, ради которых он пошел на захват заложника; 6) поддерживать личный контакт с преступником; 7) избегать отрицательных ответов на вопросы преступника; 8) стараться действовать так, чтобы преступники сами принимали решения, но не подталкивать их к крайним мерам; 9) поддерживать переговоры в таком русле, чтобы преступники думали, что в выигрыше находятся обе стороны; 10) не устанавливать крайних сроков; 11) делая предложения, не предоставлять альтернативного выбора; 12) ускорить переговоры о выдаче больных, раненных, женщин и детей.
Переговорщик при нейтрально-оборонительной позиции преступников: 1) ведет переговоры уверенно и спокойно; 2) наводящими вопросами выясняет степень принадлежности к группе и степень осведомленности; 3) строго предупреждает об уголовной ответственности; 4) пытается перевербовать. Совсем иного поведения требует наступательно-агрессивная позиция: 1) накопление элементов согласия; 2) постоянные напоминания о гуманности, объективности и логике; 3) проявление готовности к обмену, но не нельзя передавать преступнику инициативу; 4) пытаться успокоить и говорить с преступником «на его языке» в различных формах; 5) показать свой интерес к разговору; 6) если напор необходим, то он должен быть вежливым и убедительным; 7) стоит всегда помнить, что преступник при неудачных переговорах может потерять доверие и «уйти»; 8) задать максимальное количество уточняющих вопросов, которые бы разделили основную проблему на более мелкие и легче разрешаемые.
Данный период переговоров можно считать успешным, если отсутствуют убитые и раненные, количество угроз уменьшается, так же как и упоминания о применении насилия, продолжительность периодов разговора с преступниками увеличилась, была выяснена информация, необходимая для проведения силовой операции и было выиграно время для ее подготовки, были достигнуты договоренности об освобождении нескольких лиц.
3. Этап выдвижения и согласования условий. Он предусматривает выдвижение условий преступниками, при которых они согласны на разрешение возникшего конфликта; согласили либо не согласие с ними переговорщика и правоохранительных органов; выдвижение встречных условий. Ведется активный поиск альтернативных вариантов, которые бы устроили обе стороны переговорного процесса, для решения главного вопроса - сохранение жизни заложников. Никогда нельзя соглашаться на такие условия, как: 1) обмен заложника на сотрудника органов внутренних дел; 2) передача преступникам наркотических и психотропных веществ. [4, c. 117] Данный этап предусматривает бескомпромиссную психологическую борьбу, поэтому переговорщик должен быть сосредоточен и максимально сконцентрирован.
4. Этап окончательного формирования позиций сторон. На данном этапе детально согласуются все условия, о которых стороны договорились на предыдущем этапе. Разрабатывается механизм реализации возникших договоренностей. Данный этап будет окончательным для переговоров, происходящих при нейтрально-оборонительной позиции преступников
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №6/2016 ISSN 2410-700Х_
5. Этап силовых операций. Он возникает тогда, когда на предыдущих не удалось найти компромисс и когда жизнь заложников поставлена под реальную угрозу, а договориться с преступниками об их освобождении невозможно.
Тактические приемы ведения переговоров должны быть определены мотивами преступников, которыми они руководствовались при захвате заложников. Они могут обуславливаться следующими причинами - криминогенными, психогенными и политическими (национальными, религиозными).
Возникновение криминогенного мотива может быть обусловлено тем, что: преступник застигается врасплох на месте происшествия; подозреваемый или осужденный, находящийся в дежурной части ОВД, изоляторе временного содержания, следственном изоляторе, превзошел свой уровень терпимости по отношению к условиям; вымогатель захватывает заложника, чтобы принудить его родственников или друзей выполнить предложенные условия.
Психогенный мотив явно выражен у лиц с неустойчивой психикой, которые страдают временными или патологическими, врожденными или приобретенными заболеваниями. В их представлении захват заложника - реальная возможность разрешения проблемы.
Политический мотив проявляется у фанатичного сторонника определенной идеологии (национальности или религии). Он стремится своими действиями (захватом заложников) устранить несправедливость. Данная разновидность предусматривает даже самопожертвование во имя своих идеалов. Противодействие таким преступникам представляет наибольшую трудность и опасность.
Несмотря на всю подготовленность и стремление преступника придерживаться до конца своих мотивов и целей, практика показывает, что практически любого преступника можно убедить согласиться на уступки: от незначительных до освобождения заложника.
Может показаться, что переговоры об освобождении являются следствием стечения обстоятельств, воли случая, интуиции, а не результатом кропотливой подготовительной работы, подбора обученных специалистов с навыками проведения переговоров в экстремальных ситуациях. Импровизация при дефиците времени и стрессовой ситуации не всегда могут помочь разрешить конфликт. А вот правильно подобранные психологические инструменты воздействия помогают всегда.
Подводя итог вышесказанному, хотелось бы обратить внимание, что переговоры - логичный вариант поведения правоохранительных органов при совершении преступлений с захватом заложников. Главной цели переговоров - сохранению жизни и здоровья заложника, способствуют различные тактические приемы. Считаем целесообразным выделение пяти этапов ведения переговоров, последний из которых появляется только при проявлении наступательно-агрессивной позиции преступников. Выбор приемов зависит от определенных мотивов преступников, которые могут быть обусловлены криминогенными, психогенными или политическими (национальными, религиозными) причинами. Подчеркнем, что переговоры - это не просто разговор, от специальной подготовки, психологической и эмоциональной твердости, волевых решений переговорщика зависят жизни людей, здесь нет права на ошибку.
Список использованной литературы:
1. Зверев В. О. Проблемы переговоров с преступниками в условиях захвата заложников в психолого-юридической науке / В. О. Зверев, А. Е. Юрицин, В. Р. Гиль, С. В. Шевченко // Психопедагогика в правоохранительных органах. - 2014. - №2. - С. 35-39
2. Свободный Ф.К. Особенности ведения переговоров в ситуации захвата заложников: Методические рекомендации для курсантов, слушателей и практических работников органов внутренних дел и юстиции. -Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2004. - 29 с.
3. Квят Г. Л.Психологические аспекты ведения переговоров при освобождении заложников // Психопедагогика в правоохранительных органах. - 2002. - № 2(18). - С. 109-112.
4. Машекуашева М.Х. Актуальные вопросы использования социально-психологических тренингов в деятельности сотрудников ОВД // Материалы международной конференции «Вопросы современной юриспруденции». Новосибирск: Изд. «СиБАК», 2013. — С. 115—122.
© Миронова Е.А., 2016
