CC BY
44Связисты всегда впереди (к юо-летию создания войск связи как самостоятельных специальных войск)
Полковник запаса В.Ф. ВОЛКОВ, кандидат военных наук
АННОТАЦИЯ
ABSTRACT
Раскрыты вопросы создания войск связи как самостоятельных специальных войск, этапы развития подразделений, соединений и частей связи.
The paper lighlights issues of the creation of the communication troops as a self-contained special force, goes over the development stages of communications subunits, formations and units.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
KEYWORDS
Войска связи, военное управление, управление войсками, связь и информатизация, органы военного управления, структура, военные кадры, информационные технологии, связисты.
Communication troops, military control, troop control, communications and informatization, military control bodies, structure, military personnel, information technologies signalmen.
В СВОЕМ развитии военная связь прошяа большой и сложный путь, неразрывно связанный с историей создания Вооруженных Сил, изменением форм и способов их применения, совершенствованием военного искусства.
От простейших звуковых и зрительных средств связи для передачи сигналов и команд непосредственно
на поле боя до широко разветвленных многоканальных, современных автоматизированных систем, способ-
ных обеспечивать управление практически на неограниченную дальность как со стационарными, так и подвижными объектами, находящимися на земле, на воде, под водой и в воздухе — таков исторический путь развития и совершенствования военной связи.
В целях возрождения и развития отечественных воинских традиций, повышения престижа военной службы и в знак признания заслуг военных специалистов связи в решении задач обеспечения обороны и безопасности государства ежегодно 20 октября в российской армии отмечается День военного связиста — профессиональный праздник всех военнослу-жащихи работников — связистов1. Ранее он отмечался как День войск связи.
Создание Красной Армии в ходе гражданской войны и военной интервенции потребовало развертывания соответствующих органов управления ими. К концу 1918 года была в основном создана система управления вооруженными силами, которая с незначительными изменениями просуществовала до конца Гражданской войны.
10 октября 1919 года Э.М. Склян-ский* и A.M. Любович** доложили Совету рабочей и крестьянской обороны о состоянии полевой связи. Советом было принято решение поручить Революционному военному совету республики (РВСР) рассмотреть на своем ближайшем заседании проект положения о центральном управлении полевой связи при Полевом штабе РВСР. На основании этого
* Э.М. Склянский — заместитель Председателя РВСР.
** A.M. Любович — заместитель Народного комиссара почт и телеграфов.
решения приказом РВСР от 20 октября 1919 года № 1736/362 было организовано Управление связи Красной Армии2 во главе с начальником связи. Штат и Положение об Управлении связи Красной Армии были утверждены приказом РВСР в ноябре 1919 года Первым начальником и одновременно комиссаром Управления связи Красной Армии был назначен A.M. Любович.
На Управление связи РККА возлагалась ответственность за организацию и обеспечение связи РВСР и Полевого штаба Красной Армии с фронтами и армиями, формирование частей связи, их укомплектование, обучение, обеспечение техникой и другим имуществом.
Во фронтах были созданы управления связи фронтов, в армиях и дивизиях — отделы связи, в бригадах — отделения связи. Были также учреждены должности начальника связи фронта, армии, дивизии и бригады. Начальникам связи старших инстанций подчинялись начальники связи подчиненных соединений, частей и подразделений. Установленная система подчинения обязывала начальников связи старших штабов руководить деятельностью начальников связи подчиненных штабов. Таким образом, начальники связи отвечали теперь за связь не только своего штаба, но и соединения или объединения в целом.
К ноябрю 1919 года в Красной Армии было сформировано 768 отдельных частей связи с общим количеством почти 119 тыс. человек. Кроме того, к штабам фронтов, армий, дивизионов и бригад было прикомандировано 510 полевых гражданских почтово-телеграфных предприятий и учреждений, в которых работало около 16 тыс. служащих-связистов.
Только за 2018—1920 годы Народный комиссариат почт и телеграфов для укомплектования командны-
Маршал войск свят А.И. Белов (1970—1987)
Генерал армии К И Кобец П 987-1990*
I енерал-полковннк О.С. Лисовский
Генерал-полковни к Г.П Гичкии
(1991—1997)
Гснсрад-гюлкорн нк
ЮМ Зынняв (1997=2003)
Генерал-полковник Н.П. Ляскало (2003—2005)
Гс иерал-полковник Е.А, Карпов <2005—2Ш)
Генерал-лейтенант Е.Р Мейчик
(2008—2010)
Генерал-лейтенант В,А, Малюков (2010—20J 3)
Начальники связи Вооруженных Сил
А-М.Лю45овнч Комкор Комаиларм 2 ранга Комкор Коадкор
(1919—1920) И. А. Халепекий Н.М. Скнявеккй Р.В.Лонгва А.М.Аксенов
(1920-1924) (1924—1935) (1935—1937) (1937—1938)
Кенфдл-лейгенан! ройсз Генерал-майор войск Маршал воЙек сити Генерал-полковник войск Маршал войск свячн сзхзм НА. Найденов емш Н И. Гапнч И Т Пересынкнн СМ'Н ИЛ- Булычев А.И. Леонов
(1935-1940) (1940—1941) (1941—1957) (1957—1958) (1958—1970)
ми кадрами войск связи направил в действующую армию около 15,9 тыс. специалистов3.
Деятельность Управления связи Красной Армии и соответствующих органов в объединениях и соеди-
нениях подтвердила правильность принятых решений о централизации руководства связью и создании войск связи как самостоятельных специальных войск. Было упорядочено и дело снабжения войск технической свя-
зи. Оно сосредоточивалось в руках Управления связи Красной Армии. В феврале 1920 года были созданы центральный, фронтовые и армейские склады связи. К концу 1920 года Управлению связи подчинялись 21 склад и 25 ремонтных мастерских связи.
Роль военной связи как важнейшего средства, обеспечивающего управление войсками в бою и операции, обоснованно и объективно оценивалась военной наукой еще задолго до Великой Отечественной войны.
Войска связи накануне войны содержались в сокращенных штатах мирного времени. В них насчитывалось: личного состава — 42 384 человека, полков связи — 19 (14 окружных и 5 армейских), отдельных батальонов — 25, отдельных радиодивизионов, включая «ОСНАЗ» — 16, отдельных рот — 4 и ряд других подразделений.
Организационно войска связи подразделялись на войсковые части и подразделения, входящие в состав соединений и частей различных родов войск, и на части связи резерва Главного Командования (РГК). При этом к частям связи РГК в то время относились как части, непосредственно подчиненные центру, так и фронтовые (окружные) и армейские.
Войсковые части и подразделения связи предназначались для обеспечения связью соединений и частей как в мирное, так и в военное время. Их структура по мирному времени принципиально не отличалась от организации, принятой для войны. Поэтому с объявлением мобилизации эти части должны были лишь доукомплектоваться до штатов военного времени.
Иначе дело обстояло с частями связи РГК (отдельными полками связи округа и отдельными батальонами связи армии). В мирное время они готовили кадры специалистов связи
Деятельность Управления связи Красной Армии и соответствующих органов в объединениях и соединениях подтвердила правильность принятых решений о централизации руководства связью и создании войск связи как самостоятельных специальных войск. Было упорядочено и дело снабжения войск технической связи.
для будущих формирований, обеспечивали проведение боевой подготовки войск в военных округах и армиях, а также выполняли специальные задания Генерального штаба по организации связи.
С началом войны части связи РГК должны были преобразоваться в отдельные полки связи (опс) фронта и армии военного времени и на своей базе развернуть от 8 до 14 отдельных частей и подразделений связи, провести боевое слаживание подразделений и быть в готовности для обеспечения управления войсками во фронте и армии, а также в интересах Генерального штаба. Таким образом, эти части связи являлись базами будущих формирований, в соответствие с чем и определились их состав и организация.
В Генеральном штабе полевых частей для обеспечения связи с фронтами и армиями не предусматривалось даже по мобилизационному плану. Связь планировалось обеспечивать по проводным линиям НКС, а в случае выхода их из строя — силами и средствами фронтовых (армейских) частей связи. Поэтому фронтовые и
армейские части связи относились к войскам связи РГК.
По планам Генерального штаба на военное время фронтовой комплект войск связи включал: отдельный полк связи (опс); отдельный радиодивизион; 5—6 отдельных линейных батальонов связи (олбс); 3 отдельные телеграфно-строительные роты (отер); 3 отдельные телеграфно-эксплута-ционные роты (отэр); 3 отдельные кабельно-шестовые роты (окшр); отдельный радиодивизион «ОСНАЗ»; полевые почтовые учреждения; склад и мастерские связи.
Армейский комплект войск связи включал: опс; олбс; 2 отер; отэр; окшр; полевые почтовые учреждения; склад и мастерские связи.
К началу войны в соединениях и частях Сухопутных войск имелись следующие подразделения связи: в артиллерийской батарее — отделение связи; в стрелковом батальоне и артиллерийском дивизионе — взвод связи; в стрелковом полку — рота связи; в кавалерийском полку — полуэскадрон связи; в артиллерийском полку — взвод связи в составе батареи управления; в танковом полку — взвод связи; в стрелковой дивизии — отдельный батальон связи; в кавалерийской дивизии — эскадрон связи; в танковой бригаде — рота связи; в стрелковом и механизированном корпусе — отдельный батальон связи; в кавалерийском корпусе — дивизион связи.
В начальный период войны вся система управления войсками объединений по существу основывалась на стационарную сеть связи с использованием существовавших на ТВД государственных магистральных постоянных воздушных линий связи (ПВЛС) и узлов связи (УС).
В интересах централизованного использования всех видов связи заместителем наркома обороны и одновременно начальником Главного
управления связи Красной Армии (ГУСКА) был назначен И.Т. Пересып-кин.
В первый период войны выявилась необходимость в развертывании частей и подразделений связи, которые даже не предусматривались мобилизационным планом. Так, в конце декабря 1941 года в оперативный расчет частей связи армии были введены армейские мастерские связи численностью 40 человек каждая (до этого мастерские связи содержались за счет других частей связи). В августе 1942 года введены вторые военно-почтовые станции для обслуживания армейских тыловых частей и учреждений. В соответствии с приказом НКО от 11.06.1942 года в состав войск связи армии вводится отдельный батальон связи резерва, который предназначался для развертывания узла связи ВПУ армии. В августе 1942 года было сформировано 19 обе ВПУ армии.
В ходе войны по мере необходимости организационно-штатная структура войск связи изменялась. Но не все изменения оказывались оправданными на практике. Так, в июле 1941 года была предпринята первая попытка, а в ноябре 1942 года вторая попытка объединить весь армейский комплект войск связи в единый полк связи. Однако опыт войны показал, что такие полки из-за трудностей укомплектования личным составом, имуществом связи и транспортом, их громоздкости, низкой мобильности и трудной управляемости являются не эффективными в боевой обстановке.
Существенным недостатком в работе командующих (командиров) и начальников штабов по руководству связью в ходе войны было незнание ими состава документов плана связи, содержания и необходимости их отработки как составной части боевых документов операции.
Вследствие этого Директивой Генерального штаба Вооруженных Сил от 31.5.1942 года штабам объединений предписывалась необходимость разработки плана связи и его развития в ходе боевых действий.
Придавая большое значение вопросам своевременной организации и обеспечению связи, начальник Генерального штаба Красной Армии в своей Директиве от 24 июля 1942 года отмечал, что «потеря связи — есть потеря управления, а потеря управления войсками в бою ведет неизбежно к поражению».
К концу 1942 года в составе некоторых фронтов и армий использовались для обслуживания узлов связи отдельные роты связи и подвижные радиоузлы.
Во втором периоде войны происходило дальнейшее совершенствование войск связи. С восстановлением корпусного звена управления расчет линейных частей связи армии стал включать один олбс, по одной окшр на каждый корпус и одну окшр в резерве начальника связи армии. В танковой армии олбс были переформированы в олпс. В середине 1943 года оперативный расчет частей связи танковой армии включал: опс, две окшр, отэр и ВПС.
В октябре 1943 года был уточнен оперативный расчет частей связи армии. В общевойсковой армии имелись: опс, олбс, отер, четыре окшр.
В сентябре 1943 года были сформированы части управления при штабах родов войск — батарея управления штаба артиллерии армии.
В третьем периоде войны происходило дальнейшее совершенствование организационно-штатной структуры войск связи во всех звеньях управления. Части связи фронтов и армий формировались с таким расчетом, чтобы развертывание и эксплуатация линий связи, обеспечение связи подвижными средствами и т. п.
поручались бы отдельным частям (подразделениям) связи, имеющим для этой цели необходимые силы и средства.
Комплект частей связи фронта и армии был непостоянным и определялся боевым составом фронта и армии. К концу войны в армейский комплект частей связи входили: опс, олбс, отер, окшр (по одной за каждым соединением), отдельная авиаэскадрилья, военно-полевая почта, склад связи, ремонтная мастерская связи.
За подвиги, совершенные в годы войны, 304 воина-связиста удостоены звания Героя Советского Союза; 129 воинов-связистов стали полными кавалерами ордена «Славы»; около 600 частей связи награждены орденами СССР.
Существенным недостатком в работе командующих (командиров) и начальников штабов по
руководству связью в ходе войны было незнание ими состава документов плана связи, содержания и необходимости их отработки как составной части боевых документов операции.
В послевоенные годы эволюция войск связи происходила на основе тяжелого опыта прошедшей войны и с учетом новых сложнейших задач, стоящих перед страной и ее Вооруженными Силами. За послевоенные годы военная связь прошла огромный путь и превратилась в отлаженную систему.
Послевоенный период развития Советских Вооруженных Сил сопровождался дальнейшим повышением
роли военной связи в обеспечении управления войсками.
Появление ядерного оружия и дальнейшее развитие средств связи вызывали большие изменения в способах их боевого применения и построении систем связи, организационной структуре органов управления и войск связи, в системе обучения и воспитания военных связистов.
Войска связи перевооружались новой техникой связи, совершенствовалась организационно-штатная структура частей и подразделений связи во всех звеньях управления, создавались единые системы связи, учитывающие потребности в надежном управлении всеми видами ВС, родов войск и специальных войск.
Радиосвязь, несмотря на ограниченную пропускную способность и подверженность радиоэлектронным помехам, по-прежнему являлась одним из основных средств связи. Произошло постепенное снижение удельного веса КВ радиосредств и повышение роли УКВ радиосвязи, особенно в тактическом звене управления.
Внедрение радиорелейных и тропосферных средств позволило развертывать многоканальные линии связи высокого качества как в полевых, так и стационарных системах связи. Удельный вес радиорелейных и тропосферных средств в общей системе связи непрерывно возрастал.
Проводные средства связи в послевоенные годы развивались в направлении создания многоканальных полевых кабельных линий большой протяженности, обладающих высоким качеством каналов, скрытностью и помехозащищенностью.
Проводная связь в послевоенный период наиболее широко применялась в оперативно-тактическом и тактическом звеньях управления.
Проводная ось связи строилась преимущественно с использованием
ПВЛС, причем армейская ось связи строилась совместными усилиями частей связи фронта и армии. В местах пересечения фронтовой (армейской) оси связи с рокадными линиями связи фронта организовывались ВУСыи КИПы*.
* ВУСыи КИПы — вспомогательные узлы связи и контрольно-испытательные пункты.
Проводная связь с объединениями (соединениями), действующими на главном направлении, для устойчивого управления войсками строилась по двум и более разнесенным направлениям проводной связи. Ось связи строилась кабельно-шестовым, а дивизии — кабельными средствами, в батальоне (эскадроне) связь в наступлении строилась по оси.
В обороне проводная связь соединений (частей) организовывалась от КП и НП, а также от ТПУ. Проводные линии связи от старшего штаба проходили через запасные районы КП подчиненных частей и продолжались до их НП.
Для повышения ответственности за состояние связи к подчиненным войскам была введена должность начальника направления связи (ННС) во всех звеньях управления.
Для обеспечения управления войсками стали внедряться радиорелейные станции (РРС), обладавшими положительными сторонами радиовысокая мобильность) и проводной (многоканальность) связи.
В ходе наступательной операции фронта и армии РРС планировалось использовать для обеспечения связи со штабами армии и корпусов, действовавших на направлении главного удара, по направлениям, по оси, по направлениям и оси одновременно.
Организация РРС по оси считалась наиболее приемлемой, при этом главная ось связи строилась по линии перемещения КП фронта (армии) одновременно РРС и проводными средствами или только РРС.
За фланговыми армиями и корпусами РРС строились вспомогательные оси, которые соединялись между собой рокадными линиями. Каналы связи распределялись от осевых линий на ВУСы, которые развертывались на пересечении осей и рокад и в голове осей связи.
Связь подвижными средствами организовывалась по направлениям, по круговым маршрутам и по оси. Использование вертолетов и самолетов новых типов, а также автотранспорта с повышенной скоростью и проходимостью значительно увеличило возможности подвижных средств и сократило сроки доставки боевых документов и почты.
Развитие взглядов на управление войсками во втором послевоенном периоде явилось следствием оснащения войск ракетно-ядерным оружием и широкого внедрения радиоэлектронных средств, потребовало пересмотра организационной структуры войск и организации управления, разработки системы мер по защите личного состава, пунктов и средств управления от оружия массового поражения.
В новых условиях на систему управления определяющее влияние стали оказывать резкое возрастание объема выполняемых всеми ее звеньями задач и значительное сокращение времени на их решение при подготовке и в ходе операции (боя), а также степень обеспеченности функционирования всей системы.
В 1970—1980-х годах развитие военной связи осуществляется прежде всего с учетом возросшего значения фактора времени. В этих условиях ни одно какое-либо средство связи,
взятое в отдельности, каким бы совершенным оно ни было, не может обеспечить устойчивого управления войсками, поэтому для непрерывного и устойчивого управления войсками требовалось комплексное использование всех видов и средств связи.
Связь постоянно совершенствовалась исходя из опыта участия советских и российских Вооруженных Сил в вооруженных конфликтах.
Управление боевыми действиями в Афганистане отличались от управления «классическими» видами и формами боевых действий (наступлением и обороной) главным образом своей иерархической структурой, которая представляла собой «большую» систему, включающую две взаимосвязанные по форме и несколько различающиеся по содержанию подсистемы:
первая — постоянно действующая подсистема стационарного управления боевой деятельностью войск армии, ее фундаментом являлись центры боевого управления в пунктах постоянной дислокации (ПДД), созданные в звене армия — дивизия (бригада) — полк;
вторая подсистема подвижного управления боевыми действиями, созданная на основе оперативных групп армии, дивизии (бригады), полка непосредственно в районах ведения боевых действий.
Каждая из этих подсистем имела свои особенности, присущие только конкретным условиям специфики боевой деятельности 40А и обстанов-кев Афганистане.
Для обеспечения непрерывного управления войсками комплексно использовались радио-, радиорелейные, тропосферные, спутниковые, проводные и подвижные средства связи, которые по своим возможностям принципиально отличались от средств связи периода Великой Отечественной войны.
В последние десятилетия XX века в различных системах управления широкое применение нашла спутниковая связь, которая имеет практически неограниченную дальность, высокое качество каналов и не зависит от состояния ионосферы.
Анализ работы системы связи группировки на Северном Кавказе и опыт, накопленный в ходе ведения боевых действий, показывают, что потребовался пересмотр традиционных способов организации связи. Так, в ходе ведения боевых действий широкое применение нашли мобильные узлы связи, которые использовались для обеспечения боевых действий не только частей, но и отдельных подразделений. В состав этих узлов, как правило, включались станции спутниковой связи с аппаратурой засекречивания и другие средства в зависимости от состава части (подразделения) и решаемых ими задач. Такой состав узла позволял оперативно передвигаться совместно с пунктами управления и обеспечивал непрерывную связь как в движении, так и в любом месте развертывания пункта управления. Для еще большей мобильности были дооборудованы существующие станции космической связи, радиорелейные станции комплектами аппаратуры засекреченной связи, телеграфными аппаратами.
Высокая динамичность боевых действий, частые перемещения пунктов управления войсками в движении. Поэтому техника связи стала размещаться на высокопроходной транспортной базе, с использованием средств механизации при развертывании станций и линий связи, аппаратуры автоматической коммуникации каналов и автоматизации процессов их регулировки и настройки.
Основным направлением развития телекоммуникационных основ автоматизированных систем управ-
ления войсками, в том числе и УС ПУ в этих условиях становится создание унифицированного, высокомобильного, комплекса технических средств связи с автоматизированной адаптивной системой управления информационным обменом, решающей задачи управления трафиком сообщений на организационном, оперативно-техническом и технологическом уровнях.
Развитие взглядов на управление войсками во втором послевоенном периоде явилось следствием оснащения войск ракетно-ядерным оружием и широкого внедрения радиоэлектронных средств, потребовало пересмотра организационной структуры войск и организации управления, разработки системы мер по защите личного состава, пунктов и средств управления от оружия массового поражения.
В настоящее время развитие системы связи Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в рамках реализации Концепции развития системы связи Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2025 года4, которая представляет собой взаимоувязанную систему взглядов на цели, задачи, принципы развития и основы построения системы связи на долгосрочную перспективу, а также приоритетные направления и основные этапы ее развития с учетом военно-политических, организационных, системно-технических и других аспектов строительства Вооруженных Сил.
Основной целью развития системы связи Вооруженных Сил Российской Федерации является создание в кратчайшие сроки взаимоувязанной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры единого информационного пространства Вооруженных Сил Российской Федерации, отвечающей требованиям по своевременности, достоверности и безопасности связи.
При этом развитие системы связи Вооруженных Сил Российской Федерации должно осуществляться по следующим направлениям:
1. Создание выделенных ресурсов системы связи Вооруженных Сил для обеспечения системы боевого управления ядерными силами.
2. Создание требуемых телекоммуникационных ресурсов в интересах систем разведывательно-информационного обеспечения, информационного обеспечения высокоточного оружия большой дальности, единой системы информационного обеспечения Вооруженных Сил.
3. Создание собственных сетей связи, образованных современными и перспективными цифровыми средствами связи различного базирования, создаваемыми на единых принципах развития системы связи Вооруженных Сил.
4. Создание наложенных сетей связи на базе телекоммуникационных ресурсов, предоставляемых специализированным оператором интегри-
рованной сети связи для нужд обороны страны, безопасности государства и поддержания правопорядка.
5. Создание технических, программно-аппаратных, программных и информационных средств, соответствующих требованиям информационной безопасности, обеспечивающих построение и развитие системы связи Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе организацию связи в интересах управления робо-тотехническими комплексами.
6. Создание систем управления связью и комплексной безопасности связи.
7. Интеграция видов связи с последующим наращиванием перечня предоставляемых информационно-телекоммуникационных услуг.
8. Повышение эффективности военно-научного сопровождения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области создания военной техники связи, выполняемых предприятиями и учреждениями оборонно-промышленного комплекса по заказам Минобороны России.
Наши связисты достойно продолжают традиции отцов и дедов, отличаясь образцовой боевой выучкой и непревзойденной воинской дисциплиной, высочайшей степенью уважения к Присяге и воинскому долгу, высоким профессионализмом и искренней любовью к своему делу и Родине.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Указ Президента РФ от 31 мая 2006 года № 549 «Об установлении профессиональных праздников и памятных дней в Вооруженных Силах Российской Федерации».
2 История военной связи Российской армии. Т. 2. Военная связь в годы Гражданской войны и мирного строительства
/ под общ. ред. Е.А.Карпова. СПб.: Военный университет связи, 1999. С. 46, 397.
3 Развитие связи в СССР 1917—1967 / под общ.ред. Н.Д. Псурцева. М.: Связь, 1967. С. 58.
4 Концепция развития системы связи Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2025 года. М.: ГШ, 2013.
