CC BY
2
УДК 336.02
Цаликова Е.А. студент магистратуры 3 курс направление подготовки «Налоги и налоговое консультирование» ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве РФ»
Россия, г. Москва
СУЩНОСТНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И РАЗВИТИЕ НАЛОГОВОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В РОССИИ
Аннотация: Статья посвящена изучению развития налогового консультирования и его сущности. Несмотря на недавнее появление налогового консультирования, оно уже является самостоятельным профессиональным видом деятельности, динамично развивающимся и пользующимся большим спросом у налогоплательщиков.
Ключевые слова: налоговое консультирование, налоговый консультант, рыночное хозяйство, налоговый кодекс, налогоплательщик.
Tsalikova E., master's student The 3rd course, specialty "Taxes and tax consulting» Financial University under the Government of the Russian Federation
Russia, Moscow
THE ESSENTIAL CHARACTERISTICS AND DEVELOPMENT OF TAX CONSULTING IN RUSSIA
Annotation: The article is devoted to the study of the development of tax consulting and its essence. Despite the recent appearance of tax consulting, it is already an independent professional activity, dynamically developing and in great demand among taxpayers.
Keywords: tax consulting, tax consultant, market economy, tax code, taxpayer.
Налоговое консультирование - сфера деятельности, целью которой является предоставление своевременной помощи налогоплательщикам по вопросам своевременности и полноты уплаты налогов и сборов, реализации законных прав и интересов участников налоговых отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Развитие налогового консультирования проходило в несколько этапов. На первом этапе, в конце 1980-х годов, в СССР начали появляться первые кооперативы, начала развиваться индивидуальная предпринимательская и трудовая деятельность. Страна встала на путь рыночных реформ, что вызвало первую потребность в налоговых консультантах. Вместе с увеличением количества предприятий и иных организаций различных форм собственности появилась острая нехватка финансовых и бухгалтерских работников. Также многие из специалистов данной сферы неуверенно чувствовали в изменившихся условиях, ведь появление налогов кардинально изменило финансовую систему страны, а, следовательно, и бухгалтерскую
деятельность. Услуги налоговых консультантов оказывали в основном аудиторские фирмы.
На втором этапе, в 1990-е годы, государству нужно было решать несколько крупных взаимосвязанных задач:
• Становление и дальнейшая модернизация налоговой системы России в целом;
• Формирование специализированной структуры, занимающейся налоговым администрированием;
• Воспитание финансовой грамотности и налогового правосознания граждан страны в условиях зарождающейся рыночной экономики;
• Вывод государственной экономики из тени.
Несмотря на всеобщий кризис народного хозяйства, в стране все же стабилизировалась налоговая система, был введен Налоговый кодекс РФ, а также параллельно произошло сокращение налогов и сборов. Однако даже с учетом всех положительных изменений, налоговая система оставалась достаточно сложной, и у налогоплательщиков сохранялась потребность в профессиональной помощи. Главной целью налоговой службой России являлось обеспечение полноты и своевременности уплаты налогов. В ее задачу не входили такие вопросы, как разъяснение налогового законодательства и консультирование налогоплательщиков.
В 1993 г. на базе Государственной налоговой инспекции по г. Москве был создан "Учебно-информационный центр" целью которого были повышение квалификации работников налоговой службы и обучение налогоплательщиков основам исчисления налогов. Работа этого центра продемонстрировала необходимость в налоговом консультировании предприятий страны.
4 августа 2000 г. постановлением № 57 Министерства труда и социального развития Российской Федерации по инициативе Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих -была введена новая специальность "Консультант по налогам и сборам". Одновременно при МНС России создается "Центральная консультационная служба" с отделениями по всей стране. Консультационная деятельность не являлась деятельностью данного министерства.
В 2000 г. - началась подготовка налоговых консультантов по программам, утвержденным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. За первый учебный год квалификационный аттестат по специальности "Консультант по налогам и сборам" получили 700 специалистов. А в 2002 году была зарегистрирована Палата налоговых консультантов, в ведении которой находятся такие вопросы, как: развитие налогового консультирования в России, формирование налоговой культуры
в обществе, ведение единого реестра и представление интересов сообщества на международном уровне.
Деятельность налоговых консультантов базируется на различных нормативных актах, главными среди которых является Конституция РФ и Налоговый кодекс РФ. Специального закона, который бы мог совместить в себе все нюансы налогового консультирования, на текущий момент в Российской Федерации нет, однако, уже имеется проект федерального закона. Решение главных вопросов, по которым обращаются за помощью к налоговым консультантам, требует от консультанта знаний налогового, административного, трудового, гражданского, и уголовного законодательства, особенно в части оптимизации налоговой нагрузки своего клиента.
На сегодняшний день - оказание консультационных услуг в сфере налогообложения - превратилось в организованный и технологический бизнес, без которого невозможное нормальное функционирование различных видов предпринимательской деятельности.
Налоговое законодательство в Российской Федерации является динамичной и постоянно развивающейся отраслью права. Постоянные изменения, вносимые в Налоговый кодекс РФ и другие законодательные акты, регулирующие налогообложение юридических и физических лиц, вовлекают все большее число граждан в налоговые правоотношения. Большое количество и систематическое совершенствование нормативных документов и правовых актов - сложно для восприятия неподготовленного человека, не специализирующегося в вопросах налогообложения. Не обладая всей полнотой знаний в сфере налогового законодательства, физическое или юридическое лицо может совершить действия, которые квалифицируются как налоговое
правонарушение.
Информация, полученная из разных источников, часто бывает не только сложна для восприятия, но и противоречива. Возникает необходимость «адаптированного чтения», которую может обеспечить квалифицированный налоговый консультант.
Каждое предприятие, независимо от профиля своей деятельности и размеров - сталкивается с необходимостью планирования и регулирования своих доходов и расходов. Управляя своими финансами и активами, хозяйствующий субъект решает вопросы увеличения прибыли, уменьшения рисков и предотвращения банкротства.
Квалифицированный налоговый консультант должен предлагать законные налоговые схемы, анализировать их эффективность, оценивать возможные риски в целях оптимизации налогообложения и развития хозяйствующих субъектов. Выполнение вышеуказанных функций требует наличия профессиональной компетентности и квалификационной подготовки.
Таким образом, с течением развития рыночного хозяйства в стране и формированием налогового законодательства, проходило становление налогового консультирование. Однако, следует отметить, что данная сфера деятельности все еще остается молодой и нуждающейся в большом количестве изменений.
Использованные источники:
1. Проект Федерального Закона о налоговом консультировании. Проект внесен на рассмотрение в Государственную Думу. Государственный регистр. номер законопроекта 98051004-2 от 16.04.01 г.
2. Налоговый кодекс РФ
3. Черник, Д. Г. Налоговое консультирование: учеб. пособие / Д. Г. Черник, Л. С. Кирина, В. В. Балакин. - М.: Экономика, 2009. - 439 с.
4. М. С. Мишенина, М. У. Имомалиева О развитии налогового консультирования в России // Академический вестник. 2010. № 4 (14). С. 138-142.
УДК: 004
Цапаев М.А. студент магистратуры 3курса ФГОБУ ВО «Поволжский государственный университет
телекоммуникаций и информатики»
Россия, г. Самара ОБЛАСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМ ПОДДЕРЖКИ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЙ
Аннотация: Автор поднимает вопрос о применяются в самых разных отраслях система поддержки принятия решений (СППР). Анализируется использование СППР в деятельности российским бизнесом. Приводится набор классических применений СППР в страховом бизнесе. Уделяется внимание эффективным маркетинговым решениям.
Ключевые слова: система поддержки принятия решений, надежность, безопасность, бизнес.
Capajev M.А. undergraduate course 3 FGOBUin "Volga State University of Telecommunications and Informatics»
Russia, Samara THE SCOPE OF DECISION SUPPORT SYSTEMS
Abstract: The author raises a question about applied in many different industries decision support system (DSS). Examines the use of DSS in the activities of Russian business. Provides a set of classic applications of DSS in insurance business. Focuses on effective marketing solutions.
Keywords: decision support system, reliability, security, business.
