CC BY
175
СУЩНОСТЬ И ВИДЫ РЕСУРСОВ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
А.В. Суворова, канд. экон. наук, врио зам. директора по научной работе Институт экономики УрО РАН (Россия, г. Екатеринбург)
DOI: 10.24411/2411-0450-2019-11484
Статья подготовлена при финансовой поддержке гранта Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых МК-3442.2019.6
Аннотация. Статья посвящена характеристике сущности и выделению возможных видов ресурсов развития регионов. В рамках проведенного исследования рассмотрена этимология слова «ресурс», определены особенности ресурса как экономической категории. Рассмотрена эволюция концепции факторов производства, что позволило обозначить виды ресурсов регионального развития. К их числу отнесены: труд (человеческий потенциал), земля (природные ресурсы), капитал (ранее произведенные блага), предпринимательская способность и информация. Обозначены возможные подходы к группировке ресурсов развития регионов.
Ключевые слова: регион, ресурс, региональное развитие, труд, земля, капитал, предпринимательская способность, информация.
Термин «ресурс» получил широкое распространение в технических, естественных и гуманитарных науках, находит применение в таких сферах как медицина, образование, политика, активно используется в информатике и вычислительной технике, в проектировании компьютерных сетей [1]. В широком смысле под ресурсами понимаются возможности, запасы, средства, которые имеются в наличии и могут быть использованы при необходимости [2, 3]. Однако рассмотрение этимологии понятия позволяет выявить еще одну его смысловую грань. Слово «ресурс» заимствовано из французского языка и имеет латинские корни (фр. «ressource» - вспомогательное средство; древнефр. «resourdre» - подниматься; лат. «resurgere» - распрямляться, подниматься [4]), следовательно, содержательно ресурсы тесно связаны с возобновлением, восстановлением («re» - снова, «sourdre» - возникать, восходить). При этом очевидно, что речь в данном случае идет не о возобновляемости самих ресурсов, а, скорее, об их способности содействовать развитию (возобновлению роста) той социально-экономической системы, которая этими ресурсами обладает.
В экономической науке термин «ресурс» трактуется достаточно однозначно: данная категория отождествляется с теми благами, которые используются в процессе осуществления хозяйственной деятельности, с факторами производства. В то же самое время многообразие подобных благ (способных обеспечить или, по крайней мере, содействовать развитию социально-экономических систем) не позволяет использовать унифицированный подход к их исследованию.
В представлениях классиков основными источниками дохода (ресурсами развития или факторами производства) являются труд, земля и капитал. Так, А. Смит отмечал, что «тремя первоначальными источниками всякого дохода, равно как и всякой меновой стоимости, являются заработная плата, прибыль и рента» [5, с. 49], следовательно, «всякий человек ... должен получать его [доход] либо от своего труда, либо от своего капитала, либо от своей земли» [5, с. 49]. При этом под землей классики понимали все природные ресурсы (например, полезные ископаемые, водные и лесные ресурсы и т.д.), а под капиталом - вещественные богатства, ранее
произведенные человеком (в первую очередь все орудия производства и сырье) [6].
Ж.-Б. Сэй, подчеркивая роль, которую в процессе хозяйственной деятельности играют предприниматели, отмечал, что производство не сводится к созданию новых материальных объектов, а предполагает формирование дополнительных полезно-стей, увеличивает способности вещей удовлетворять желания их пользователей, при этом ценность этих полезностей определяют именно предприниматели, формируя спрос на отдельные ресурсы [7]. Идея значимости предпринимательства для осуществления экономических процессов также нашла отражение в трудах А. Маршалла, который дополнил три классических фактора производства (труд, землю и капитал) четвертым фактором -организацией [8]. Й. Шумпетер в своем труде «Теория экономического развития» [9] развил идею превращения предпринимательских способностей в ключевой фактор развития экономических систем в современных условиях. Он доказывал, что деятельность предпринимателя связана с преодолением инерционности экономической системы, направлена на изменение стереотипов хозяйственной деятельности благодаря поиску и внедрению новых подходов к ее осуществлению, включению в производственные процессы новационных принципов хозяйствования.
В настоящее время в качестве самостоятельного (отличающегося от ранее названных) ресурса развития также называют информацию [10, 11]. Такой подход определяется чрезвычайной важностью данного ресурса для любой социально-экономической системы (особенно масштабной): в условиях возрастающей неопределенности доступность информации о деятельности основных партнеров и конкурентов, передовых технологиях, рисках и угрозах дальнейшего функционирования, а решающее значение приобретает умение эффективно использовать все множество имеющихся информационных ресурсов.
В современных исследованиях, посвященных вопросам регионального развития, авторы зачастую делают акцент на наибо-
лее актуальных (в контексте происходящих в социально-экономической сфере изменений) факторах и ресурсах, многие из которых до сих пор не получили достаточного осмысления в науке. Так, в качестве ресурсов развития территорий называют их включенность в процессы цифро-визации [12], креативность сообществ, действующих в их границах [13], привлекаемые ими инвестиции [14], расположенные на их территории кластеры [15], иные инфраструктурные объекты [16] и т.п. Однако стоит отметить, что, несмотря на свою специфику, каждый из названных ресурсов вписывается в рамки одного из обозначенных ранее видов: труд (человеческий потенциал), земля (природные ресурсы), капитал (ранее произведенные блага), предпринимательская способность и информация.
Существуют и другие подходы к классификации ресурсов развития. Например, А.М. Есиркепова, П. Касымбеков и А.М. Жумагулова выделяют материальные, финансовые, человеческие, информационные и временные ресурсы регионального роста [17]. Возможно разделение всей совокупности ресурсов, которые могут способствовать преобразованию территориальных систем на группы в зависимости от возможности воздействия на них со стороны органов управления (управляемые и неуправляемые), в зависимости от динамики их трансформации (неизменные, изменяемые с низкой скоростью, изменяемые с высокой скоростью), в зависимости от степени их включенности в хозяйственные процессы (используемые и неиспользуемые), в зависимости от силы их влияния на экономику (имеющие сильное воздействие и имеющие слабое воздействие) и т.д.
Таким образом, ресурс развития, хоть и имеет достаточно однозначную (в рамках экономической науки) трактовку, представляет собой чрезвычайно сложную категорию, объединяющую различные по своей природе объекты, свойства и качества. Все многообразие подходов к их систематизации позволяет сфокусироваться лишь на отдельных характеристиках каждого из возможных ресурсов развития, в то
же самое время именно их группировка их наращиванию и активизации. Это обу-может способствовать формированию славливает перспективность дальнейших дифференцированных (но при этом не от- исследований, посвященных особенностям личающихся избыточностью) подходов к типологизации ресурсов развития.
Библиографический список
1. Ладушкин С.И. Ресурс как проблема логики // Проблемы современной науки и образования. - 2015. - № 1 (31). - С. 72-76.
2. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка / Российская академия наук. Институт русского языка имени В.В. Виноградова. 4-е изд., доп. - М.: Азбуковник, 1997. - 944 с.
3. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. - М.: Русский язык, 2000.
4. Фасмер М. Этимологический словарь русского языка: В 4-х т.: Пер. с нем. = Russisches etymologisches Wörterbuch / Перевод и дополнения О.Н. Трубачёва. 4-е изд., стереотип. - М.: Астрель, АСТ, 2004. - Т. 3. - 830 с.
5. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М.-Л.: ОГИЗ-Соцэкгиз, 1935. - Т. 1. - 372 с.
6. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. - М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2017.
7. Сэй Ж.-Б. Трактат политической экономии. Бастиа Ф. Экономические софизмы. Экономические гармонии. - М.: Дело, 2000. - 232 с.
8. Маршалл А. Принципы экономической науки. - М.: Прогресс, 1993.
9. Шумпетер Й. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия. - М.: Эксмо, 2007. - 864 с.
10. Евсеева А.О., Закирова М.И. Информация как ресурс экономики // Инновационная наука. - 2017. - № 02-1. - С. 190-192.
11. Гороховицкая Ю.О., Тихонов Ю.А. Информация как ресурс развития предприятия // Вестник университета. - 2014. - №2. - С. 37-43.
12. Горлов К.Н., Ильичева М.В. Цифровизация как основа устойчивого развития региона: социально-политический и экономический аспекты // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. - 2018. - № 4. - С. 42-50.
13. Масленникова А.Ю., Лапаев С.П. Формирование высокого уровня креативности населения как определяющего фактора инновационного развития региона // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2012. - № 13 (149). - С. 237-243.
14. Чапарагина А.Н. Влияние инвестиционной подсистемы на социально-экономическое развитие региона // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2012. - № 1 (19). - С. 147-155.
15. Дашицыренов Ч.Д. Региональные экономические кластеры как организационно-экономические ресурсы развития региона // Российское предпринимательство. - 2013. -№ 22 (244). - С. 138-142.
16. Машарова А.О., Сбродова Н.В. Роль инфраструктуры в региональном развитии // Гуманитарные научные исследования. - 2017. - № 2. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://human.snauka.ru/2017/02/19887
17. Есиркепова А.М., Касымбеков П., Жумагулова А.М. Классификация ресурсов региона // Международный экономический форум. - 2013. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://be5.biz/ekonomika1/r2013/1940.htm
ESSENCE AND TYPES OF REGIONAL DEVELOPMENT RESOURCES
A.V. Suvorova, Candidate of Economic Sciences, Acting Deputy Director for Research Institute of Economics of the Ural Branch of RAS (Russia, Yekaterinburg)
Abstract. The article is about the characterization of the essence and the allocation of possible types of resources for the development of regions. The study examines the etymology of the word "resource", defines the features of the resource as an economic category. The author considers the evolution of the concept of production factors, identifies the types of resources for regional development: labor (human potential), land (natural resources), capital (previously produced goods), entrepreneurial ability and information. The article identifies possible approaches to grouping regional development resources.
Keywords: region, resource, regional development, labor, land, capital, entrepreneurship, information.
