CC BY
769JURIDICAL SCIENCES
СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ПОНЯТИЯ "ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО"
Костанян Г.С.
Ведущий научный сотрудник Института философии,
социологии и права НАН РА, Преподаватель юридического факультета Университета прокуратуры Российской Федерации Доктор юридических наук, Государственный советник юстиции 2-го класса
Казанчян Л.А.
Директор Института философии, социологии и права НАН РА,
Член Палаты адвокатов РА, Кандидат юридических наук, Докторант Института философии, социологии и права НАН РА
THE ESSENCE AND FEATURES OF THE CONCEPT "CIVIL SOCIETY"
Kostanyan G.,,
Leading researcher of the Institute of Philosophy, Sociology and Law of NAS RA, Lecturer at the Faculty of Law of the University of the Prosecutor's office of the Russian Federation, Doctor of Juridical Sciences, State Councillor of Justice of 2nd class.
Kazanchian L.
Director of the Institute of Philosophy, Sociology and Law of NAS RA, Member of Chamber of Advocates of the RA Candidate of Juridical Sciences, Doctoral student of the Institute of Philosophy, Sociology and Law of NAS RA
Аннотация
В данной научной статье, на основе изучения мнения известных правоведов, раскрываются особенности понятия гражданское общество. Более того, подчеркиваются особенности гражданства в контексте взаимодействия личности с гражданским обществом и реализации основных прав, свобод и законных интересов граждан.
Abstract
This scientific article, based on the study of the opinions of well-known legal scholars, reveals the features of the concept of civil society. Moreover, the peculiarities of citizenship in the context of the interaction of an individual with civil society and the realization of fundamental rights, freedoms and legitimate interests of citizens are emphasized.
Ключевые слова: гражданское общество, гражданство, государство, личность, права, свободы и законные интересы, негосударственные организации.
Keywords: civil society, citizenship, state, personality, rights, freedoms and legitimate interests, non-governmental organizations.
Понятие "гражданское общество" является краеугольным камнем в концепции развития современного демократического, правового государства. Стоит отметить, что в современной юридической литературе, до сих пор, полностью не представлены суть, особенности, а так же идеологическое, социально-экономическое и правовое содержание концепции "гражданское общество", ее роль в развитии государственно-правовой системы. Следует отметить, что когда речь идет о безоговорочном принятии теории о гражданском обществе, то пра-
воведы вовсе не имеют в виду только сформировавшиеся после распада СССР "новые учения", которые слепо копируют опыт зарубежных стран. Мы имеем в виду существующие высокоразвитые страны, такие как Италия, Франция, Германия, США и т. д.
В юридической литературе часто употребляются синонимы термина "гражданское общество", такие как: "правовое общество" [7, с. 465], "цивилизованное общество" [14, с. 304], "демократическое общество" [12, с.155] и.т.д. Следует отметить, что известные правоведы, философы пытались определить, охарактеризовать
понятие "гражданское общество". Так, многие из них определяют понятие "гражданское общество" как общество, наделенное высоким уровнем правосознания, где воплощаются идеи о социализации, непосредственной или опосредованной демократии [5, с.29]. Понятие "гражданское общество" в философском словаре определяется как особая "среда", в которой разворачивается деятельность личности и формирование которой обусловлено формами управления или законодательства, политическими проблемами, а также природными характеристиками человека, такие кака: нравственностью, справедливостью и т. д. [17].
Стоит отметить, что Х. Арендт на основании проведенного целостного исследование относительно гражданского общества, определяет данное понятие как публичную сферу, в которой формируется определенная модель взаимодействия, характеризующаяся как ненасильственный дискурс между гражданами и где люди имеют право свободно выражать самые разные мнения [4, с. 81-94]. В свою очередь, А.С. Панарин под понятием "гражданское общество" рассматривает совокупность неполитических (экономических, религиозных, культурных) отношений граждан и их объединений, основанных на принципах самодеятельности, автономии в отношении государства [11,с.7-9].
Известный политолог Г.В. Полунина, отмечает, что для формирования и развития гражданского общества важно наличие демократического государства. Более того, гражданское общество является совокупностью людей, которая во всех сферах жизнедеятельности государства и общества представлена как сеть неправительственных структур, организованных на добровольной основе (организации, союзы, объединения, фонды и т.д.), Так и объединением экономических, гражданских, социальных, духовных, религиозных неправительственных отношений. [12, с.155]. По мнению известного социолога Г.В. Осипова, гражданское общество-это система социальной деятельности людей, исторически превратившихся в общественные объединения, которые опосредованы экономическими взаимоотношениями [10].
По мнению известного выдающегося правоведа и мыслителя С.С. Алексеева, гражданское общество является открытой социальной структурой, в которой личность может полноценно осуществлять свои права и свободы [16,с. 110-112]. Более того, в гражданском обществе государство гарантирует осуществление права на свободу слова, существует гласность, доступность информации, научное и культурное сотрудничество с другими государствами. А. С. Алексанян определяет гражданское общество как союз самоуправляемых цивилистических институтов и отношений, который сотрудничая с другими элементами системы общества, должен обеспечить реализацию принципа верховенства права [2, с. 312-313].
В современной юридической литературе, гражданское общество рассматривается в качестве исторически сформировавшейся и укоренившийся самоуправляемой системы, созданной гражданами
обладающими высоким уровням правосознания, в целях защиты собственных интересов [13,с.44-45]. Более того, гражданское общество является относительно самостоятельная от государства и самоорганизующаяся система социальных, экономических и политических отношений, включающая в себя различные формы объединений людей с целью удовлетворения собственных материальных и духовных потребностей [9, с. 12-14].
Очевидно, что гражданское общество предполагает существование многочисленных и различных независимых союзов, организаций и других институтов, которые эффективно защищают права и свободы человека от посягательств со стороны государственных органов [15,с. 10-21]. Данные институты являются организованными союзами людей, действия которых направлены на реализацию определенных целей, собственных или общих задач и интересов. В первую очередь это консолидированные коллективными действиями граждан неправительственные организации, гражданскими инициативами.
Основным признаком такого общества является экономическая, политическая и духовная свобода личности. Более того, гражданское общество не может существовать без высокого уровня правосознания и активного участия граждан во всех сферах государственной деятельности общества.
По мнению О.О. Ованисяна, концепцию "гражданского общества" можно представить в широком и узком смысле:
В широком смысле, гражданское общество-такой способ организации и управления общественной жизни, где центральная ценность, основной действующий субъект и конечная цель-чело-век,гражданин со своими интересами, потребностями и правами.
В узком смысле, придавая важность роли неправительственных организаций в процессах организации и управления общественной жизни, "гражданским обществом" является третий сектор: неправительственные, некоммерческие организации, фонды, союзы юридических лиц, творческие объединения, благотворительные организации, гражданские движения [21, с.98].
Очевидно, что государство призвано защищать верховенство закона, бороться с преступностью, а также создавать необходимые условия для реализации собственных прав и свобод граждан свободно и беспрепятственно. Следовательно, происхождение, развитие и эффективное функционирование гражданского общества также обусловлено наличием независимых от государства политических и общественных организаций, которые обладают возможностью и умением эффективного сотрудничества со всеми ветвями власти. В то же время, увеличение доли активистских движений в обществе, не могут рассматриваться в качестве естественного развития гражданского общества [20, с.9-10].
Проведенные исследования свидетельствуют о том, что весь спектр гражданского общества не мо-
жет полноценно проявиться без институционализа-ции границ функционирования гражданского общества, без готовности общественных групп и их лидеров следовать правилам игры установленным государством и обществом, без соответствующего уровня правосознания и механизмов воздействия на власть[19,с. 429].
В современной юридической литературе проводится тонкая грань соотношения между понятиями "гражданское общество" и "гражданство".
Известно, что гражданское общество возникает и развивается в границах конкретного государства, основывается на особенностях национальности людей, их общей идентичности. В данном случае, подчеркивается наличие гражданства, которое, по мнению многих правоведов, является своеобразным средством, для реализации прав, свобод и законные интересов членов гражданского общества. Так, по мнению А. И. Лепешкин, Н.П. Фарбер в контексте понятия "гражданское общество" подчеркивают правовою принадлежность лица к конкретному государству [8, с.458]. В юридической литературе иногда уточняется сущность такой принадлежности, и гражданство характеризуется либо как "правовая принадлежность государству", "закрепленная законом принадлежность", либо как социально-политическая принадлежность лица соответствующему государству. Такую позицию поддерживают также те правоведы, в правовом восприятии которых гражданство- это устойчивая принадлежность человека к определенному государству, выраженная стабильной правовой связью между личностью и государством, в силу которой личность приобретает право на защиту государством как внутри страны, так и за ее пределами[6, с.25].
"Принадлежность личности к государству" можно трактовать как "членство в государстве" или "подданство", что характерно для основных качеств государства в период юридического позитивизма (народ, территория, власть). Тем не менее, в рамках обсуждаемой темы считаем необходимым напомнить, что граждане в отношениях государства и гражданского общества обладают правами и обязанностями разного характера.
Человек может иметь определенные права и нести обязанности в той мере, в какой он является гражданином данного государства и является членом гражданского общества.
Следовательно, современное гражданское общество дает возможность человеку развиваться в качестве самостоятельного, независимого индивида, одновременно рассматривая его в совокупности взаимодействий государства с обществом. При этом, защита прав и свобод личности способствует укреплению взаимной связи, всеобщих особых интересов между государством и личностью.
В тех случаях, когда гражданское общество находится в стадии формирования или государство находится в переходном периоде, то часто между правами и обязанностями личности возникают противоречия, поскольку обязанности превалируют над правами[3,с.124-126].
В то же время, если гражданское общество находится в начале своего развития, то права граждан в обществе превалируют над обязанностями.
Ю. Э. Хабермас в результате своих исследований и анализов на уровне идентификации нормативной идеи, характеризуя процесс разделения гражданского общества и государства, приходит к выводу, что идею этого совершенного государства можно спасти только в том случае, если будет осуществлено разделение независимого гражданского общества и государства. Более того, самым эффективным методом для становления гражданского общества является конституционная реформа и развитие общественных институтов [18].
По мнению некоторых правоведов, гражданское общество является самостоятельной и самоуправляемой системой. Люди объединяются в разные организации, союзы и преследуют свои иногда противоречивые интересы, обеспечивая тем самым гармоничное, целенаправленное развитие общества без вмешательства государства, тем самым ограничив влияние государства. [1].
Из вышеизложенного следует, что гражданское общество - это система общественных институтов защиты общественного блага, сформированная на основе относительно независимого гражданского самосознания, иногда в результате сотрудничества, но часто посредством альтернативных, нестандартных решений, таких как гражданского неповиновение, гражданской инициативы. Данная система обладает возможностью реализации всего спектра интересов: от частного до коллективного, действуя в рамках конституционных положений данной страны, законов, поддерживая общественную солидарность и единство, уровень взаимопонимания в обществе.
Литература
1. Абакумов С.А. Гражданское общество и власть: противники или партнеры? М.: Галерия, 2005. - 295 с.
2. Алексанян А. С. Гражданское общество. Ереван,2006.-180 с. (на арм.яз.).
3. Алексанян А.С. Несколько теоретических вопросов формирования гражданского общества//"Банбер" Вестник Ереванского Гос. Университета. Ереван, 1996, № 2 (89).-С. 122-127.
4. Арендт Х., Традиции и современная эпоха, // Вестн. Моск. ун-та. Философия, 1992.Сер.7, № 1.-С. 81- 94.
5. Граждане и власть: проблемы и подходы / Под. ред. Г. Михалевой, С. Рыженкова. М., 2001.-173с.
6. Казанчян Л. А., Правовой статус личности. Теоретико-правовой анализ. Ереван, Лимуш, 2016. -296 с. (на арм.яз).
7. Кант И., Сочинение в 6-ти томах: том 5. М.: Мысль, 1966. - 564 с.
8. Лепешкин А.И. Курс советского государственного права. М.: Госюриздат, 1961. Т.1. - 559 с.
9. Марзик Г. К вопросу о взаимодействии гражданского общества и правового государ-ства//Новый юридический журнал. М., 2013, № 3.-С. 12-13.
10. Осипов Г.В. Социология и государственность (достижения, проблемы, решения). М.: Вече, 2005.-567с.
11. Панарин А. С., Политология: о мере политики на Востоке и на Западе: Учеб. для учащихся вузов. М.: Университет, 2000. - 318с.
12. Политология /Под. ред. Г. В. Полуниной. М.: АКАЛИС, 1996.-276 с.
13. Пузенцова Ю. К вопросу о прогнозах развития гражданского общества в современной России. Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. 2013. № 1.- С. 40-49.
14. Резник Ю. М., Введение в социальную теорию/Социальная онтология, Т.2. М., Институт востоковедения РАН, 1999.-327с.
15. Рябев В. К вопросу о взаимодействии государства и гражданского общества в современной
России//Журнал социологии и социальной антропологии. СПб., 2005, Т. VIII, № 2, С. 5-21.
16. Теория государства и права/Под общ ред. Алексеева С.С., М.: Норма.2005.-458 с.
17. Философский словарь/ Под ред.М. М. Ро-зенталя и П. Ф. Юдина. М.: Изд. Полит. Лит. 1963, [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://bse.uaio.ru/FIL1963/fsl1963.htm, (дата обраще-ния:05.05.2021).
18. Хабермас Ю.Э., Философский дискурс о модерне / Пер. с нем. М. М. Беляева и др./ М. : Изд. Весь мир, 2003.- 416с.
19. Berman S. Civil Society and the Collapse of the Weimar Republic//World Politics, 1997 .Vol. 49. P. 427-428.
20. Conditions of Liberty: Civil Society and its Rivals" /Edit. by Gellner E., London & Toronto: Hamish Hamilton, 1994.-225p.
21. Hovhannisyan H. Idea and models of civil society: Development, Tendencies, Arguments pro and Con// Wisdom, 2016, 2(7). Yerevan p. 95-102.
