CC BY
86
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
1
УДК 338.242.4:33
08.00.00 Экономические науки
СУЩНОСТЬ, ЭТАПЫ РОСТА И НАПРАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО АГРАРНОГО ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Толмачев Алексей Васильевич д.э.н., профессор
SPIN-код: 7612-0308, т. 89181567717 e-mail: tolmachalex@mail.ru
Лисовская Раксана Николаевна аспирант кафедры управления и маркетинга SPIN-код: 9909-3317, т. 89183429181 e-mail: lraksana@mail.ru
Иванова Инна Григорьевна
К.э.н.. доцент кафедры управления и маркетинга SPIN-код: 2237-9488, т. 89184432088 e-mail: inna ivanova 2010@mail.ru Кубанский государственный аграрный университет, Краснодар, Россия
Говорится о том, что малое аграрное хозяйствование занимает важное место в рыночной экономике, создает новые рабочие места, новые источники дохода в избыточном трудовыми ресурсами сельском секторе. Рассматриваются трансформационные этапы развития малого бизнеса, мотивация возникновения кооперации, условия формирования многоукладной экономики. Отмечается развитие разнообразных хозяйственных форм, основными из которых являются: малые аграрные формы хозяйствования с низкой технической и энергетической вооруженностью труда, низким уровнем механизации и высоким уровнем затрат ручного труда; малый аграрный бизнес получивший развитие в сфере предоставления производственных услуг в сельском хозяйстве; производства малых аграрных форм хозяйствования, встроенные в сложную систему взаимоотношений по технологической специализации со средним и крупным бизнесом; малые формы хозяйствования, которые самостоятельно или по кооперации нацелены на коммерческое внедрение, освоение и реализацию инноваций. Показывается, что сегодня передовой опыт поддержки малого хозяйствования реализует ряд направлений по снижению налоговых отчислений в пенсионные фонды субъектов, использующих высокие технологии; использованию налоговых каникул на имущество; отмене налога на прибыль малых производств, полученную за счет продажи бумажных и других активов; продлению льготной приватизации, арендуемых малыми производствами объектов недвижимости, с освобождением от оплаты налога по добавленной стоимости; предоставлению годовых финансовых пакетов помощи малому предпринимательству; передаче в бюджеты муници-
UDC 338.242.4:33 Economics
THE NATURE, GROWTH STAGES AND DIRECTIONS OF SMALL AGRARIAN FARMING
Tolmachev Aleksey Vasilyevich Dr. Sci. Econ., professor SPIN-ID: 7612-0308, ph. 89181567717 e-mail: tolmachalex@mail.ru
Lisovskaya Raxana Nikolaevna post-graduate student of the Management and Marketing Department SPIN-ID: 9909-3317, ph. 89183429181 e-mail: lraksana@mail.ru
Ivanova Inna Grigoryevna
associate professor of the Management and Marketing Department
SPIN-ID: 2237-9488, ph. 89184432088
e-mail: inna_ivanova_2010@mail.ru
Kuban State Agrarian University, Krasnodar, Russia
It is said, that small agrarian economy takes an important place in the market economy, creates new jobs, new sources of income in excessing labor resources of the rural sector .The transformational stages of small business development, motivation of starting up cooperation, conditions of formation of mixed economy is discussed. The development of diverse economic forms is considered here. The main ones are: small agricultural farms with low technical and energy equipment of labor, low level of mechanization and high level of manual labor. Small agricultural businesses were developed in the provision of production services in agriculture; the production of small agricultural forms of management that are embedded in a complex system of relations between technological specialization with medium and large businesses; small farms, which are independently or in cooperation aimed at commercial implementation, development and realization of innovations. It is shown that today's best practices in support of small business implement a number of avenues to reduce tax contributions to the pension funds of entities that use high technology; the use of tax holidays on property; the abolition of tax on profits of small industries, obtained through the sale of paper funds and other assets; the extension of preferential privatization rented small industries of real estate, with exemption from payment of tax on value added; the provision of annual financial aid packages to small businesses; the transfer to the budgets of the municipalities collected payment for the sale of patents from small entrepreneurial activity and other areas of support. The necessity of improving the economic instruments, replacement of the existing inefficient
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
2
палитетов взимаемых платежей за счет продажи патентов от малой предпринимательской деятельности и другим направлениям поддержки. Отмечается необходимость совершенствования экономических инструментов, замены существующей малоэффективной структуру отечественного малого хозяйствования, большего мотивирования в создании новых рабочих мест, повышения жизненного уровня участников субъектов малых форм хозяйствования
Ключевые слова: МАЛОЕ ХОЗЯЙСТВОВАНИЕ, СУЩНОСТЬ, ОСОБЕННОСТИ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ, РАЗВИТИЕ, ПРОТЕКЦИОНИЗМ, МОТИВАЦИЯ
structure of domestic small entities, a greater motivation in creating new jobs, raising the living level of participants of subjects of small forms of managing
Keywords: SMALL ENTREPRENEURSHIP, ESSENCE, FEATURES, FUNCTIONING, DEVELOPMENT, PROTECTIONISM, MOTIVATION
Малый бизнес в современной развитой рыночной экономике занимает важное место, большой сегмент многих национальных экономик мира, играет валового продукта и занятость населения. Способность адаптироваться к быстро меняющейся экономической внутренней и внешней среде, конъюнктуре рынка, потребность в малых объемах инвестирования, возможность воспринимать новации, идеи, делает ему возможность быть привлекательным для самых широких слоев сельского населения. Следует отметить, что проблемы экономического роста МАФХ в сельской экономике нашей страны приобрели особую актуальность с началом проведения экономических реформ, после того как были изменены социальные и экономические векторы развития всей национальной экономики, с появлением рыночных возможностей самостоятельно вести хозяйственную деятельность.
Наши исследования показывают недостаточность наличия современных подходов и внимания к возможностям комплексного решения вопросов развития малого аграрного бизнеса на региональном уровне. Сегодня малый аграрный бизнес является предметом исследования для значительной части ученых. Следует отметить, что на сегодня хорошо исследованы вопросы понятийного аппарата малого аграрного бизнеса, специфические особенности регионального менеджмента субъектов МБ, его роль в региональной и национальной экономике, факторы, работающие на сни-
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
3
жение эффективности его развития. Несмотря на большое число исследований проблем функционирования и развития малого сельского хозяйствования [3; 7; 10; 14], остается достаточно много проблем в определении понятийного аппарата малого аграрного хозяйствования, прогнозировании, оценивании, оптимизации процессов принятия эффективных управленческих решений, совершенствовании существующего механизма инвестиционного регулирования развития производств малого хозяйствования.
К «малым аграрным формам хозяйствования» мы относим совокупность достаточно малых производств, ограниченных численностью работающих, объемами производства и реализации продукции (услуг). Эти субъекты хозяйствования управляются относительно независимыми собственниками. Эти производства располагают возможностями горизонтального и вертикального интегрирования и кооперирования ресурсов на всех основных стадиях начиная от маркетинговых исследований рынка, с последующим производством - переработкой - логистикой - маркетингом производимой продукции и выходом на конечного розничного потребителя с определением вектора направления достижения максимальной эффективности результатов хозяйствования, удовлетворения рыночного спроса на произведенную продукцию или услуги[5; 9].
Современная мировая производственная практика показывает, что сегодня малому предпринимательству принадлежит значительный рыночный сегмент, отводится важное место в любой развитой национальной рыночной экономике. Этот сектор экономики в значительной мере определяет темпы роста современного экономического развития, структурные, качественные, количественные признаки и характеристики национального валового продукта. Мировая статистики показывает, что в развитых странах мира сегодня на него приходится от 65 до 85% валового внутреннего продукта. Следует отметить, что методическим подходам разделения современного бизнеса намалый (МБ), средний (СБ) и большой (ББ), сегодня
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
4
уделяется достаточно большое значение, объясняется это практической необходимостью регулирования процессов развития всех национальных экономик. Необходимостью использования экономических инструментов регулирования роста различных секторов экономики различными преференциями.
Фактор принадлежности к категории малого хозяйствования, как правило, сулит значительные государственные преференции, хотя, в тоже время, часто несет некоторые ограничения в хозяйственной деятельности. При этом, можно отметить, что специального распорядительного документа, утверждающего особый статус малого предпринимательства, также как и позиций среднего и большого бизнеса сегодня не существует, такой сертификат никем не выдается. Мотивация по подтверждению статуса принадлежности к малому хозяйствованию должна исходить от самого участника хозяйствования, предпринимателя, они сами должны собирать доказательные документы и представить их в соответствующие органы. Для характеристики используемых активов, ресурсов лучше всего следует использовать бухгалтерскую и иную отчетность, для подтверждения численного состава участников производства можно использовать штатные кадровые документы, трудовые договоры, документы, запрашиваемые налоговыми органами, а при необходимости и другие требуемые документы.
При этом следует заметить, что существующим отечественным законодательством субъектам малого предпринимательства, малым формам хозяйствования запрещен определенный перечень видов деятельности. При нарушении этого правила, если субъект малого хозяйствования занимается запрещенным для малого предпринимательства видом деятельности он может сразу лишиться своего статуса МБ. К перечню запрещенных видов деловой активности по отечественному законодательству отнесены занятия по обороту наркотическими, психотропными средствами, деятельность по производству и оптовой реализации подакцизной продукции.
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
5
Сюда же отнесена и коммерческая деятельность, связанная с хранением зерна на больших элеваторах, лотерейная деятельность, организация игорного бизнеса, шоу-бизнеса, добыча, переработка, реализация полезных ископаемых, нефти, газа, нефтепродуктов, муниципального водоснабжения, снабжения электрической и тепловой энергией. Также можно отметить запрет на оборот радиоактивных материалов, особо следует сказать про запреты на все характерные для банков операции, деловую страховую, аудиторскую активность, профессиональные занятия рыночными ценными бумагами, все виды охранной деятельности. Если участник, предприниматель малого бизнеса будет вести эти перечисленные виды деятельности, то он рискует потерять все виды льгот, предусмотренные для субъектов малого предпринимательства [6].
Особую важность имеет организуемые государством преференции для начинающего собственную деятельность участника хозяйствования или предпринимателя испытывающего нехватку финансовых средств или же полное отсутствие первоначального стартового капитала. Установленные государством преференции помогут ему освоить трудности начала любого бизнеса, сэкономить время и определенные финансовые средства. Кроме того, предоставляемые государством льготы на региональных уровнях позволяют упростить и процедуры по оформлению документов в госорганах, часто значительно сокращают и процедуру их принятия [8].
В современных рыночных условиях малые формы хозяйствования в сельском хозяйстве занимают значительное место, сегодня они поставляют значительную часть продовольствия, и что особенно важно создают новые рабочие места, новые источники дохода и это в самом на сегодня избыточном трудовыми ресурсами аграрном секторе. Субъекты МАФХ занимают важное место в современных процессах импортозамещения, на их долю приходится около 40% всей производимой продукции в сельском хозяйстве [2; 4]Производственная практика демонстрирует высокую способ-
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
6
ность малых аграрных форм хозяйствования к адаптации в условиях волатильной, быстро изменяющейся внутренней и внешней среды. Они довольно быстро способны подстраиваться под постоянно меняющуюся рыночную ситуацию, демонстрируют способность очень оперативно внедрять свои бизнес-проекты, новые идеи и новации, занимают работой значительное по числу сельское население. Тем самым существенно снижают и социальную напряженность, нарушают монополизм больших предприятий по занятости сельского населения. Проблемы функционирования и регулирования развития малых аграрных форм хозяйствования приобрели высокую актуальность в современных условиях постоянно идущих в обществе экономических трансформаций. Все это повышает значение сельских социальных ориентиров, на основе формирования благоприятного климата для дальнейшего развития малому предпринимательства.
Как мы уже отметили, в современной практике используются дефиниции малого, среднего, крупного бизнеса, в нашей стране пока еще чаще говорят соответственное «предпринимательство», однако последний термин применяется все реже, предпочтение отдается дефиниции «бизнес». Хотя в нашей стране часть экспертов доказывает, что понятие «предпринимательство» значительно шире дефиниции «бизнес», т.к.включает в себя все виды деятельности, а для бизнеса мол характерна лишь цель прибыли. Отмеченные уровни бизнеса чаще всего условно делятся по критериям выручки от реализации и по численности работающих. С учетом фактора все большей интеграции экономики нашей страны в мировую, членства в ВТО все же следует использовать принятую в мире практику дефиниции «бизнес».
Следует отметить, что не существует единого оценочного подхода по указанным выше основным оценочным показателям, мнения многих специалистов расходятся в определении сущности дефиниций, оценке граничных значений рассматриваемой классификации. Но никто из ученых не
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
7
оспаривает точку зрения, что базой сегодняшнего малого, среднего и большого бизнеса послужил в далекое время малый, особенно сельский бизнес. Теперь в узком понимании, смысле, под всем бизнесом понимается экономическая активность, деятельность, которая является источником благополучия, доходов, прибыли или иных личных и общественных экономических выгод.
Объектом нашего исследования послужил малый сельский бизнес и всякая иная хозяйственная активность, осуществляемая в аграрной сфере, начиная с домашних хозяйств с учетом производства для собственного потребления, имеется ввиду и производство, которое не является товарным с присущими этому производству особенностями. Субъекты в рассматриваемом сельскохозяйственном спектре (сегменте) деятельности мы охватываем общей дефиницией называемой нами «малые аграрные формы хозяйствования (МАФХ)». Они, помимо домашних хозяйств, производящих для себя продовольственную продукцию и личных подсобных хозяйств (работающих без извлечения прибыли), включают в себя и производства, предприятия малого бизнеса (целью которых, наоборот, является получение прибыли). Поэтому, по нашему мнению, применительно к сельскому хозяйству, понятие «малые аграрные формы хозяйствования» трактуется более широко, чем дефиниция «малый бизнес» и «малые аграрные формы хозяйствования». Можно отметить, что малые аграрные формы хозяйствования сегодня довольно сильно влияют своим происхождением, корнями, результатами деятельности на многие региональные, местные сырьевые и продовольственные рынки, существенно влияют на потребительскую корзину всех участников потребительского рынка.
Поэтому, мы в своем исследовании приняли положение, согласно которому современный бизнес, а в нашей практике, сегодня говорят «предпринимательство», когда-то был малым. Принято считать, что малый бизнес, хозяйствование впервые появилось при феодализме, в период за-
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
8
рождения производственных ремесленных технологий, которые несли в себе продуктовую основу с соответствующим общественным разделением труда. Эта деятельность бурно развивалась при одновременном рождении и развитии продуктовых, а затем и других сырьевых и товарных рынков, эти рынки занимали со временем все новые ниши. Активному росту таких рынков во многом способствовал сначала переход к продуктовому, затем позже и переход к денежному оброку, впоследствии и к товарноденежному обороту «деньги-товар-деньги» [11; 12].
Малый бизнес вошел в фазу своего бурного роста на ранних стадиях развития капитализма, набирая высокие темпы по обменным операциям, посредническим, ростовщическим услугам. Затем сфера малого бизнеса получила дополнительные импульсы и стала все больше развиваться в сфере производства, с первоначальной ориентацией на получение максимума прибыли. Одновременно рос малый ссудной, производственной и торговой бизнес. На ранних стадиях своего развития малый бизнес по любому виду ремесленной коммерческой активности можно было отнести к рассматриваемому сегменту.
Целые географические регионы мира, различные страны приобретали свою, собственную специализацию в производстве определенных видов продукции, со временем развивали и углубляли свои виды и направления деятельности. Известно, что, к примеру, вначале Англия, а затем и Германия наиболее активно осваивали промышленное производство, передовые позиции в ростовщичестве и банковском деле занимали Италия, Франция, в Голландии лучше всех была поставлена морская торговля при одновременных больших успехах в банковском деле.
Детальное рассмотрение трансформационных процессов форм движения капитала, присущих различным периодам развития малого бизнеса в мире, позволяет выделить следующие этапы его роста. Первый этап связан с периодом начиная с ХУШ века до половины Х1Х века. Для этого
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
9
этапа стало характерным выделение из состава малого бизнеса, который развивался на базе ремесленного производства, других различных промыслов, обменных, торговых, посреднических сделок. В результате на рынке стал появляться средний, а затем и крупный бизнес, сначала при похожей технологической базовой основе. По технологическом критерию они имели незначительные различия, но имели значительную разницу, различия по численности наемных работников и соответственно объемам производства.
На следующем, втором этапе, включающем 2-ю половину Х1Х века и 1-ю половину ХХ века, основным доминирующими факторами производства, роста выступила специализация бизнеса, при новых принципах уже машинного производства, организация технологических процессов, расстановка рабочих мест в условиях интенсификации производства. Основным драйвером роста сектора рынка малого бизнеса, а затем среднего и крупного выступил фактор повышения производительности труда. На данном этапе развития наглядно стала просматриваться растущая роль вспомогательных производств. Потребовалось выделение в отдельные малые производства, цехов ремонта, отдельных производств по выпуску технологической оснастки, выпуску малых объемов отдельных комплектующих деталей сборки, узлов и многое другое. Затем и эти вспомогательные производства со временем также трансформировались в крупный бизнес. Появление фактора масштабного промышленного роста упростило решение возникающих проблем механизации основных производственных процессов, а затем и автоматизации технологии производства.
Характерной чертой второго этапа развития малого бизнеса стал процесс отраслевой углубленной специализации, включая сельское хозяйство и пищевое перерабатывающее производство. Трансформационные изменения технической и технологической базы малого бизнеса проходили с использованием элементов системы машин как набора взаимоувязанных
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
10
по технологии и производительности машин и оборудования, обеспечивающих комплексную механизацию процессов производства в растениеводстве и животноводстве при минимальных затратах труда и средств.
Процесс развития среднего и крупного бизнеса потянул за собой сферу материального производства отдельных позиций большим числом предприятий малого бизнеса, которые взаимодействовали друг с другом контрактными, договорными, субконтрактными деловыми связями и обязательствами. Быстро стали развиваться кооперативные связи как процесс объединения совместных усилий в случаях выгодности этих связей или же для осуществления выгодных совместных инвестиционных проектов, когда каждому участнику кооперации было либо невыгодно осваивать в одиночку такие проекты, его было невозможно осуществить к отдельности.
Подобная кооперация, основанная на основе передовой технологической специализации стала приносить ощутимую выгоду каждому ее участнику за счет снижения удельных постоянных и переменных издержек в расчете на единицу произведенной продукции, за счет существенного повышения эффективности производства и конкурентоспособности реализуемой продукции.
Благодаря этому стали создаваться новые условия для формирования многоукладной экономики. В результате этого отмечался рост сектора экономики с участием государства, динамично развивался и рос крупный и средний бизнес, предпринимательство. Формировались условия для устранения барьеров чиновничьих и бюрократических интересов, препо-нов на пути роста малого бизнеса. При этом сохранялась значительная роль домашних и семейных хозяйств, семейного уклада, как важного элемента сохранения традиций общественного устройства, которому и сегодня уделяется большое внимание в развитии большинства развитых стран. Параллельно с этим происходил и динамичный рост кооперативного сектора экономики через потребительскую и кредитную кооперацию.
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
11
Малый бизнес, малые формы хозяйствования, как субъекты экономики, существуют в современной отечественной экономике России около четверти века. Трудности начала становления малого бизнеса, малых форм хозяйствования были самым проблемным периодом развития, укрепления и последующего роста и для малых аграрных хозяйств. Завершающий этап современного становления малых форм хозяйствования, малого сельского предпринимательства сегодня требует очередной отраслевой структуризации, устранения территориальных различий в развитии, повышения роста его эффективности [13].
Следует отметить, что малый аграрный бизнес, сегодня признается равноправным субъектом экономики, в нем находят отражение основные рыночные тенденции развития также как и в других сегментах экономики. Многие исследователи, эксперты признают, что малые аграрные формы хозяйствования сегодня привносят в экономику очень ценные факторы развития, такие как повышенная приспособляемость к рыночным условиям, флаксебильность, быстрая способность использовать на практике передовые производственные и технологические решения. Они обладают весьма значительными, по сегодняшний день еще не до конца раскрытыми, инновационными возможностями, являясь по сути дела очень нужными сегодня нашему обществу экономическими и социально-политическими стабилизаторами по сглаживанию кризисных скачков, цикличных негативных проявлений, экономических спадов, монетарных скачков в экономике, решением трудных региональных проблемных ситуаций. Само наличие малых аграрных форм хозяйствования в сельской местности способствует формированию эффективной экономической и социально-политической обстановке в нашем государстве.
С другой стороны следует отметить, что идущие сегодня большие изменения и перемены в экономике, обществе на региональных, на нашем национальном, на глобальных мировых сырьевых и продуктовых рынках
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
12
связанны во многом с динамичным ростом новых информационных возможностей, современных коммуникационных технологий. Однако, эти новые условия не повлекли за собой эффективных положительных последствий в отраслевых пропорциях, росте производительности и качестве труда в секторе малого сельского хозяйствования.
Современный этап трансформации малых форм хозяйствования берет свое условное начало с начала 90-х годов прошлого ХХ века. Малый аграрный бизнес, малые формы хозяйствования сегодня отмечаются развитием разнообразных форм, основными из которых являются:
1) малые производства, малые аграрные формы хозяйствования с низкой технической и энергетической вооруженностью труда, соответственно низким уровнем механизации и высоким уровнем затрат ручного труда;
2) малый аграрный бизнес получивший развитие в сфере предоставления производственных услуг в сельском хозяйстве;
3) производства малых аграрных форм хозяйствования, которые встроились в довольно сложную систему взаимоотношений по технологической специализации со средним и крупным бизнесом;
4) малый аграрный бизнес, малые формы хозяйствования, которые самостоятельно или по кооперации нацелены на коммерческое внедрение, освоение и реализацию инноваций.
Аналогичным образом малый бизнес, предпринимательство оказалось встроенным в систему внешнеэкономических связей через участие в функционировании венчурных предприятий, которые способны работать на всех уровнях товарных рынков. Число примеров современного участия малого бизнеса в совместных инвестиционных проектах с технологически развитыми западными предприятиями достаточно много. Достаточно большая практика совместного ведения бизнеса наработана с американскими предприятиями, Европы, Китая, Южной Кореи, Японии, Индии и
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
13
других стран. Наше Правительство сегодня реализует целый ряд направлений поддержки развития и функционирования малого бизнеса, включая субъекты малого аграрного предпринимательства, в числе которых можно отметить [16]:
1) снижение налоговых отчислений в Пенсионный фонд до уровня 14% для малых производств, использующих передовые высокие технологии;
2) использование 3-х годичных налоговых каникул на имущество сроком на 3 года для малых производств, которые инвестируют собственные средства в энергосберегающие и энергоэффективные проекты;
3) отмену налога на прибыль малых производств, полученную за счет продажи бумажных и других активов, если они находились в собственности более 5 лет;
4) отмену налогообложения по прибыли в работе организаций здравоохранения, науки, образования на 5-ти летний срок;
5) передачу в бюджеты муниципалитетов взимаемых платежей за счет продажи патентов от малой предпринимательской деятельности;
6) продление льготной приватизации, арендуемых малыми производствами объектов недвижимости, с освобождением от оплаты налога по добавленной стоимости;
7) отмену срока перехода к срочному лицензированию малой предпринимательской деятельности;
8) предоставление ежегодного финансового пакета помощи малому предпринимательству.
Опыт развитых стран показывает, что предприятия малого бизнеса, малых аграрных форм хозяйствования сегодня играют важную роль в развитии экономической инфраструктуры многих стран мира. Так в документах Европейского комитета развития отмечается, что малые предприятия играют ведущую роль во многих секторах экономик развитых стран. В них
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
14
отмечается важная роль малого бизнеса в развитых странах Запада, что заставляет нас более прагматично планировать перспективы роста этого сектора в экономике нашей страны. Проведенные в нашей стране исследования по перспективам развития малого предпринимательства [1; 15], показывают высокую прагматичность ведения этого бизнеса, показывают актуальность, объективную необходимость дальнейшего детального изучения сущности малого предпринимательства, малых форм хозяйствования в общей совокупности малых, средних, больших производств, как базиса современной отечественной экономики.
Изучение практики малого предпринимательства в странах Европейского Союза показало, что в них ведутся постоянные мониторинговые исследования движения трендов занятости, изменений в численности рабочих мест. Очень важное внимание уделяется показателям уровней безработицы, инфляции, кредитования, изменения внутреннего валового продукта. В этой информации важное место занимает статистика по малым, средним и крупным предприятий, включая их структуру занятости, уровни безработицы, численности работников, а также производственные показатели.
В России малый бизнес в структуре ВВП по удельному весу, согласно экспертным оценкам, находится в пределах 13-15%, десять лет назад этот показатель составлял менее 10%.Следует отметить, что этот уровень является в рейтинге самым низким среди «больших» стран экономик мира. Наименьшим он является и в ассоциации стран динамично развивающийся группы БРИКЮ (BRICS - Brazil, Russia, India, China and South Africa) и даже в перечне стран с сырьевой направленностью развития [16].
Место малого и среднего бизнеса относительно крупного бизнеса в экономике «знаковых» региональных стран мира показывают, что доля большого бизнеса в валовом внутреннем продукте РФ значительно превышает этот показатель по сложившимся уровням других стран мирового
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
15
рынка. К сожалению, в процессе исследования нам не удалось выделить отдельно показатели по сектору предприятий малого бизнеса. Обобщенные нами данные показывают, что в секторе малого и среднего бизнеса по рассматриваемым зарубежным странам доля занятых работников составляет порядка 60-80% от всех работающих.
В России этот уровневый показатель составляет менее 50%. С учетом приведенных данных можно сделать вывод, что доля сферы малого бизнеса в ВВП РФ находится на самом низком рейтинговом уровне. С другой стороны, при сопоставлении приведенных данных по валовому внутреннему продукту и занятым видим, что производительность труда также характеризуется общим низким уровнем. На каждого работающего в секторе малого и среднего бизнеса в нашей стране приходится значительно меньше удельного валового внутреннего продукта.
Рассматривая картину общего трансформационного развития малого бизнеса, малых агарных форм хозяйствования в нашей стране можно отметить, что датой рождения малого предпринимательства можно считать принятия Постановления правительства №406 1991 г. «О мерах поддержки развития малого предпринимательства». Следует также отметить, что этим же постановлением были приняты основные критерии отнесения производств, предприятий к числу малых, здесь же были определены основные условия и принципы деятельности субъектов малого бизнеса.
Это постановление было призвано во-первых решить задачу создания в стране значительного слоя среднего класса, сословия достаточно состоятельных людей, которые были бы носителями и защитниками идеи частной собственности, процесса поддержки строительства новых демократических основ в обществе. Во-вторых, планировалось, что доходы нового класса собственников в долгосрочной перспективе станут надежным и основным источником финансовых поступлений в бюджет государства. Однако, по нашему мнению, эти цели достигнуты не были, развитое демо-
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
16
кратическое общество построено не было, а основными источниками налоговых поступлений по-прежнему являются поступления от сырьевой ренты, а не из доходов простых граждан. Возможно, поэтому так низка в нашем обществе культура терпимости к недостаткам, в том числе и в финансовой расходной части бюджета.
Позже по ФЗ РФ № 445-1 "Предприятия и предпринимательская деятельность" были впервые определены принципы по предпринимательству, положения по субъектам предпринимательства, формам хозяйственной активности, организационно-правовым формам хозяйств, в том числе по семейным, частным, индивидуальным, муниципальным, полным и смешанным товариществам, обществам ограниченной ответственности, акционерным обществам открытого и закрытого типов и даже по государственным организациям.
Отдельно следует отметить важность проблемы исследования причин все еще низкой мотивации, изучения факторов отсутствия эффективных драйверов развития современной практики малого бизнеса, малых аграрных форм хозяйствования. Необходимо исследовать важную роль инерционности постоянных издержек, отчасти сформированной еще прежней структурой плановой экономики, роль теневого фактора в этом сегменте с очень тяжелым балластом высоких затрат. Требуют детального изучения проблемы низкой привлекательности, мотивации регионального бизнеса в процессы инвестирования в сектор малого предпринимательства, хозяйствования, совершенствования механизма повышения эффективность производства. Все это и многое другое существенно снижает конкурентоспособность современного отечественного малого бизнеса, малых аграрных форм хозяйствования.
Принадлежность к сегменту «малого» хозяйствования призвана обеспечить малым аграрным формам хозяйствования существенное облегчение налоговой нагрузки через практику предоставления налоговых ка-
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
17
никул, льготной доступности к кредитованию, пакетов помощи, обеспечения справедливых конкурентных условий, получению других государственных льгот и преференций. Необходимо грамотно бороться с новыми политическими и экономическими вызовами, показать, какими экономическими инструментами сегодня можно совершенствовать, заменить существующую малоэффективную структуру отечественного малого предпринимательства. Показать, как следует создавать новые рабочие места, как мотивировать малый бизнес, как повысить жизненный уровень участников малых форм хозяйствования.
Литература
1. Гайдук В.И. Российская экономическая модель: содержание и структура / В.И. Гайдук, Е.Н. Белкина, А.В.Толмачев и др. // Коллективная монография под общей редакцией д.э.н., профессора В.И. Гайдука, д.э.н., профессора А.В. Бузгалина. - Краснодар, 2012.
2. Кобозева Е.М. Роль регионального АПК в системе импортозамещения / Е.М. Кобозева, И.Г. Иванова // В сб.: Международная научно-практическая конференция по актуальным вопросам экономики и гуманитарных наук Материалы научнопрактической конференции. 2015. - С. 109-114.
3. Лисовская Р.Н. Проблемы роста малых производств в сельском хозяйстве / Р.Н. Лисовская, А.В Толмачев / Гуманизация образования. 2014. - № 6. - С. 102-105.
4. Лисовская Р.Н. Региональные проблемы импортозамещения / Р.Н Лисовская, А.В. Толмачев // В сб.: Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления материалы Х международной научно-практической конференции. - Курск. 2015. - С. 214-217.
5. Лисовская Р.Н. Развитие и особенности хозяйствования малых производственных форм в сельском хозяйстве / Р.Н. Лисовская, А.В. Толмачев, А. А. Тубалец // Труды Кубанского государственного аграрного университета. 2014. - № 50. - С. 33-39.
6. Мищенко А.Н. Повышение эффективности государственного регулирования АПК в условиях членства страны в ВТО / А.Н. Мищенко, А.В. Толмачев // В сб.: Модернизация экономики и управления I Международная научно-практическая конференция, сборник научных статей. 2013. - С. 32-35.
7. Папахчян И.А. Развитие региональной аграрной экономики и роль малого хозяйствования / И.А. Папахчян, А.В. Толмачев, Р.Н. Лисовская // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. - № 111. - С. 776-792.
8. Смирнов В.В. Экономика устойчивости аграрного производства / А.В. Толмачев, В.В. Смирнов, К.Н. Шамров // Гуманизация образования. 2015. - № 3. - С. 107-111.
9. Толмачев А. В. Межхозяйственное кооперирование техники / А. В. Толмачев // Тракторы и сельхозмашины. 1997. - № 11. - С. 17-18.
10. Тубалец А. А. Экономические проблемы развития и государственного регулирования малых форм хозяйствования АПК / А.А. Тубалец, Р.Н. Лисовская, А.В. Тол-
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
18
мачев // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2012.- № 84. - С. 737-750.
11. Тубалец А. А. Трансформационное развитие малого бизнеса и малых сельских форм хозяйствования / А. А. Тубалец, А.В. Толмачев, Р.Н. Лисовская // В кн.: Социально-экономические и правовые основы развития экономики. - Уфа. 2015. - С. 152-166.
12. Тубалец А.А. Ретроспектива развития и регулирования малых форм производства / А.А. Тубалец, Р.Н. Лисовская, А.В. Толмачев // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. - № 108. - С. 654-668.
13. Тубалец А.А. Повышение финансовой устойчивости отраслевого производства / А.А. Тубалец, И.Г. Иванова // В сб.: Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления материалы Х международной научно-практической конференции. - Курск, 2015.- С. 397-400.
14. Тубалец А.А. Особенности развития и регулирования субъектов малых форм хозяйствования в АПК / А. А. Тубалец, Р. Н. Лисовская, А. В. Толмачев // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2012. - № 84. - С. 703-717.
15. Тюпаков К.Э. Методические особенности оценки эффективности государственной поддержки аграрного производства в регионе / К.Э. Тюпаков, Н.Р. Сайфет-динова, И.А. Папахчян // Труды Кубанского государственного аграрного университета. 2013. - № 40. - С. 38-43.
16. www.rbc.ru
References
1. Gajduk V.I. Rossijskaja jekonomicheskaja model': soderzhanie i struktura / V.I. Gajduk, E.N. Belkina, A.V. Tolmachev i dr. // Kollektivnaja monografija pod obshhej redak-ciej d.je.n., professora V.I. Gajduka, d.je.n., professora A.V. Buzgalina. - Krasnodar, 2012.
2. Kobozeva E.M. Rol' regional'nogo APK v sisteme importozameshhenija / E.M. Kobozeva, I.G. Ivanova // V sb.: Mezhdunarodnaja nauchno-prakticheskaja konferencija po aktu-al'nym voprosam jekonomiki i gumanitarnyh nauk Materialy nauchno-prakticheskoj konferencii. 2015. - S. 109-114.
3. Lisovskaja R.N. Problemy rosta malyh proizvodstv v sel'skom hozjajstve / R.N. Lisovskaja, A.V Tolmachev / Gumanizacija obrazovanija. 2014. - № 6. - S. 102-105.
4. Lisovskaja R.N. Regional'nye problemy importozameshhenija / R.N Lisovskaja, A.V. Tolmachev // V sb.: Aktual'nye problemy razvitija hozjajstvujushhih sub#ektov, terri-torij i sistem regional'nogo i municipal'nogo upravlenija materialy H mezhdunarod-noj nauchno-prakticheskoj konferencii. - Kursk. 2015. - S. 214-217.
5. Lisovskaja R.N. Razvitie i osobennosti hozjajstvovanija malyh proizvodstvennyh form v sel'skom hozjajstve / R.N. Lisovskaja, A.V. Tolmachev, A.A. Tubalec // Trudy Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2014. - № 50. - S. 33-39.
6. Mishhenko A.N. Povyshenie jeffektivnosti gosudarstvennogo regulirovanija APK v uslovijah chlenstva strany v VTO / A.N. Mishhenko, A.V. Tolmachev // V sb.: Modernizacija jekonomiki i upravlenija I Mezhdunarodnaja nauchno-prakticheskaja konferencija, sbornik nauchnyh statej. 2013. - S. 32-35.
7. Papahchjan I.A. Razvitie regional'noj agrarnoj jekonomiki i rol' malogo hozjajstvovanija / I.A. Papahchjan, A.V. Tolmachev, R.N. Lisovskaja // Politematicheskij setevoj jelektronnyj nauchnyj zhurnal Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2015. -№ 111. - S. 776-792.
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
Научный журнал КубГАУ, №115(01), 2016 года
19
8. Smirnov V.V. Jekonomika ustojchivosti agrarnogo proizvodstva / A.V. Tolmachev, V.V. Smirnov, K.N. Shamrov // Gumanizacija obrazovanija. 2015. - № 3. - S. 107-111.
9. Tolmachev A.V. Mezhhozjajstvennoe kooperirovanie tehniki / A.V. Tolmachev // Traktory i sel'hozmashiny. 1997. - № 11. - S. 17-18.
10. Tubalec A.A. Jekonomicheskie problemy razvitija i gosudarstvennogo reguliro-vanija malyh form hozjajstvovanija APK / A.A. Tubalec, R.N. Lisovskaja, A.V. Tolmachev // Politematicheskij setevoj jelektronnyj nauchnyj zhurnal Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2012.- № 84. - S. 737-750.
11. Tubalec A.A. Transformacionnoe razvitie malogo biznesa i malyh sel'skih form hozjajstvovanija / A.A. Tubalec, A.V. Tolmachev, R.N. Lisovskaja // V kn.: Social'no-jekonomicheskie i pravovye osnovy razvitija jekonomiki. - Ufa. 2015. - S. 152-166.
12. Tubalec A.A. Retrospektiva razvitija i regulirovanija malyh form proizvod-stva / A.A. Tubalec, R.N. Lisovskaja, A.V. Tolmachev // Politematicheskij setevoj jelek-tronnyj nauchnyj zhurnal Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2015. - № 108. - S. 654-668.
13. Tubalec A.A. Povyshenie finansovoj ustojchivosti otraslevogo proizvodstva / A.A. Tubalec, I.G. Ivanova // V sb.: Aktual'nye problemy razvitija hozjajstvujushhih sub#ektov, territory i sistem regional'nogo i municipal'nogo upravlenija materialy H mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. - Kursk, 2015.- S. 397-400.
14. Tubalec A.A. Osobennosti razvitija i regulirovanija sub#ektov malyh form hozjajstvovanija v APK / A.A. Tubalec, R.N. Lisovskaja, A.V. Tolmachev // Politematicheskij setevoj jelektronnyj nauchnyj zhurnal Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2012. - № 84. - S. 703-717.
15. Tjupakov K.Je. Metodicheskie osobennosti ocenki jeffektivnosti gosudarstven-noj podderzhki agrarnogo proizvodstva v regione / K.Je. Tjupakov, N.R. Sajfetdinova, I.A. Papahchjan // Trudy Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2013.
- № 40. - S. 38-43.
16. www.rbc.ru
http://ej.kubagro.ru/2016/01/pdf/33.pdf
