CC BY
57
СУДЕБНАЯ БУХГАЛТЕРСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА В РОССИИ: ИСТОРИЧЕСКИЙ
АСПЕКТ
В.В. Колисниченко, слушатель
Научный руководитель: Е.Н. Колесникова, д-р экон. наук, доцент
Рязанский филиал Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя
(Россия, г. Рязань)
DOI:10.24412/2411-0450-2022-9-94-97
Аннотация. Начиная с XIX века и до настоящего времени институт судебной бухгалтерской экспертизы непрерывно совершенствуется, последовательно проходя разные организационные, методологические и прикладные этапы своего развития. Статья описывает процесс и систематизирует этапы становления судебной бухгалтерской экспертизы в России с позиций субъектов экспертной деятельности. Также представлен аналитический обзор подходов к систематизации истоков зарождения данного института.
Ключевые слова: судебная бухгалтерская экспертиза, судебная экономическая экспертиза, специальные бухгалтерские познания, судебная бухгалтерия, Институт государственных бухгалтеров-экспертов, Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности».
Развитие экономических отношений в обществе и их усложнение, а также увеличением количества экономических споров, рассматриваемых в порядке гражданского, арбитражного и уголовного судопроизводства требует развития и судебной бухгалтерской экспертизы. Однако прогресс любой экономической или правовой категории невозможен без изучения и познания принципов ее исторического развития.
Становление и развитие института судебной бухгалтерской экспертизы в России имеет длинную историю. Ж.А. Кеворкова считает, что первое упоминание о судебной бухгалтерской экспертизе содержится в созданном в 1654 году Приказе счетных дел, в функции которого входили «государевы счетные и сыскные, и описные дела» [1]. На наш взгляд, данный подход не совсем верен, так как функции Приказа можно отнести скорее к ревизии, чем к экспертизе.
Более точная формулировка рассматриваемой категории содержится в документе, появившемся значительно позже - первое упоминание о привлечении лиц, обладающих определенными знаниями, необходимыми для принятия правильного решения по делу содержится в Уставе уголовного судопроизводства 1864 года. В его четвертой главе указано: «Сведущие люди при-
глашаются в тех случаях, когда для точного уразумения встречающегося в деле обстоятельства необходимы специальные сведения или опытность в науке, искусстве, ремесле, промысле или каком-либо занятии» пункт 325. Из данного пункта следует, что в случаях, когда у следователей, расследующих какое-либо дело, отсутствовали знания, требующиеся для принятия законного и обоснованного решения по делу, для разъяснения приглашались люди, обладающие такими знаниями. В Уставе обозначен круг лиц, которые могли привлекаться для указанных целей: «Врачи, фармацевты, профессора, учителя, техники, художники, ремесленники, казначеи и лица, продолжительными занятиями по какой-либо службе или части приобретшие особенную опытность». Так как в список лиц входят казначеи, становится ясно, что уже в 1864 году проводились экономические экспертизы, а учитывая специфику деятельности казначеев, можно заключить, что первой разновидностью экономических экспертиз в России была бухгалтерская экспертиза. Следует отметить, что привлекаемые лица обязаны были немедленно явиться по требованию следователя, а за неявки несли ответственность.
Законодательное закрепление экспертной деятельности инициировало появление первых научных трудов в области судебной бухгалтерии. Следует отдельно отметить Л.Е. Владимирова, который первым рассмотрел проблематику судебной бухгалтерской экспертизы в своем научном труде «Учение об уголовных доказательствах», написанном в 1886 году. Он раскрыл назначение эксперта как свидетеля и исследовал его роль в уголовном процессе, выделяя две категории: «научных», дающих мотивированное заключение, влияющее на вынесение приговора, а в отдельных случаях и определяющее его и «ненаучных», выступающих в качестве справочных свидетелей.
Значительный вклад в развитие судебных бухгалтерских экспертиз в начале XX века внес С.Ф. Иванов. В своем научном труде «Бухгалтерская экспертиза в судебном процессе» 1913 года он дает определение бухгалтерской экспертизы, определяет ее место в гражданском и уголовном процессе. Следует отдельно отметить, что в своем научном труде им рассматривается заключение эксперта (отчет экспертизы), описываются его составные части, стиль и внешний вид.
Л.Е. Владимиров и С.В. Иванов, как подчеркивает Е.Н. Колесникова являются основоположниками теории и практики судебной бухгалтерской экспертизы в нашей стране [2].
На рубеже Х1Х-ХХ веков начали появляться идеи создания профессионального объединения бухгалтеров по английскому образцу Института присяжных бухгалтеров. Впервые публично эту идею в 1877 году высказал Э.Г. Вальденберг в своем докладе Обществу для содействия русской промышленности и торговле «О мерах к достижению обязательного ведения коммерческих книг». Было предложено создать должность присяжного счетовода в коммерческих судах. Идею поддержал преподаватель коммерческих знаний в Москве А.Д. Потемкин. Им был разработан проект Института присяжных бухгалтеров, согласно которому на присяжных бухгалтеров возлагалась обязанность совместного проведения экспертизы счетных
книг, что должно было значительно ускорить работу следствия. Вторая и последняя попытка создания в России Института присяжных бухгалтеров была предпринята в 1912 году Советом Всероссийских съездов представителей биржевой торговли и сельского хозяйства, однако она тоже потерпела поражение [3].
В послереволюционный период об идеях создания института судебной бухгалтерской экспертизы на время забыли - для начала требовалось создать организацию, объединяющую бухгалтеров и защищающую их права. Такая организация была создана в 1923 году.
Общее собрание Московского отделения Русского технического общества, по заявлению группы его членов, постановило организовать в составе Общества Отдел учета хозяйственной деятельности. А уже в 1924 году Коллегией Народного комиссариата РКИ СССР на одном из заседаний было утверждено положения об Институте государственных бухгалтеров-экспертов, разработанное Отделом учета хозяйственной деятельности. Впервые для вступления в Институт необходимо было соответствовать жестким требованиям (наличие стажа от 5 лет, достижение 30-летнего возраста и так далее). В обязанности экспертов-бухгалтеров, кроме прочего, входило выполнение поручений суда о производстве экспертиз. Институт прекратил свою деятельность в 1930 году, так большинство его членов перешли в новые общества и организации. После закрытия предпринимались попытки создать независимое профессиональное объединение бухгалтеров, однако желаемые результаты не были достигнуты.
Только в 1952 году удалось заново создать институт судебной бухгалтерской экспертизы - при Министерстве финансов было создано Бюро государственной бухгалтерской экспертизы, в обязанности которого входило проведение бухгалтерских экспертиз по гражданским, уголовным и арбитражным делам, а также по поручениям дознания, суда и прокуратуры. Отдельное внимание уделялось подготовке кадров: на первом месте при приеме в Бюро стояло не наличие специального образова-
ния, а опыт работы в сфере бухгалтерского учета.
В 1970 году все экспертные учреждения были объединены в Центральный научно-исследовательский институт судебной экспертизы (ЦНИИСЭ). В обязанности ЦНИИСЭ, кроме проведения экспертиз, входило также оказание методической помощи следователям и судам, разработка методических рекомендаций, обоснование методов экспертного исследования и многое другое. За время работы ЦНИИСЭ было многое достигнуто в области судебной бухгалтерской экспертизы. Главным достижением в данной области стала разработка типовой инструкции о производстве судебных бухгалтерских экспертиз в экспертных учреждениях Министерства юстиции СССР от 09.06.1987 № К-8-463, некоторые положения которой актуальный и по сей день. В 1994 году ЦнИиСЭ был переименован в Федеральный центр судебной экспертизы. Кардинально деятельность Центра не изменилась, изменился порядок организации: Центр осуществлял общее руководство экспертизами, а в субъектах экспертизы под руководством Центра осуществляли лаборатории, входящие в состав Министерства юстиции РФ.
Последнее значительное изменение институт судебной экспертизы в России претерпел в 2001 году в связи с появлением Федерального закона № 73-Ф3 «О государственной судебно-экспертной деятельности» [4]. Данный закон на законодательном уровне закрепил независимость эксперта.
Следует отметить, что с 2002 года количество назначаемых судебных экономических экспертиз значительно возросло и продолжает расти до настоящего времени. Это связано с изменениями в уголовно-
процессуальном кодексе того времени (причисление к «иным» доказательствам результатов документальных проверок и ревизий). К этому периоду относится образование Управления судебно-экономических экспертиз в составе Экс-пертно-криминалистического центра
МВД, обусловленное возросшими потребностями в проведении всех видов экономических экспертиз в уголовном процессе [5].
Процесс становления судебной бухгалтерской экспертизы в России имеет длительную историю. Существует множество различных мнений по поводу истоков зарождения данного института. Начиная с XIX века и до настоящего времени институт судебной бухгалтерской экспертизы непрерывно развивается и совершенствуется.
В процессе развития судебной бухгалтерской экспертизы было написано большое количество научных пособий и методических рекомендаций по проведению экспертиз. Данные труды легли в основу современного порядка осуществления экспертного исследования. Прослеживая процесс развития экспертизы от самого начала до настоящего этапа, можно заключить, что большое количество различных форм организации объединения судебных экспертов-бухгалтеров сменило друг друга, постепенно отсекались ненужные функции и закреплялись основополагающие. На современном этапе институт судебной бухгалтерской экспертизы представляет собой развитую сеть экспертных учреждений различных министерств и ведомств, обладающую обширной методической базой, что позволяет качественно осуществлять судебные бухгалтерские экспертизы для принятия верных решений по уголовным делам.
Библиографический список
1. Кеворкова Ж.А. Эволюция развития судебно-бухгалтерской экспертизы в России как специальной отрасли экономических знаний // Учет. Анализ. Аудит. - 2019. - №2 (5). -С. 81-87.
2. Колесникова Е.Н. Судебная экономическая экспертиза: учебно-практическое пособие. - Рязань: Рязанский филиал Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, 2022. - 229 с.
3. Скрипкина О.В. Судебная экономическая экспертиза в России: исторический и современный аспекты // Бухгалтер и закон. - 2019. - №3. - С. 25-33.
4. Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» // «КонсультантПлюс». -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://login.consultant.ru/link/?req=doc&demo=2&base=LAW&n=389171&date=12.06.2022/ (дата обращения: 12.06.2022).
5. Бойкова К.О. Особенности назначения и производства судебных экономических экспертиз // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2019. - №4. - С. 164-170.
FORENSIC ACCOUNTING EXPERTISE IN RUSSIA: HISTORICAL ASPECT V.V. Kolisnichenko, Listener
Supervisor: E.N. Kolesnikova, Doctor of Economic Sciences, Associate Professor Ryazan branch of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot (Russia, Ryazan)
Abstract. Since the XIX century and up to the present time, the Institute of forensic accounting expertise has been continuously improving, consistently passing through various organizational, methodological and applied stages of its development. The article describes the process and systematizes the stages of the formation of forensic accounting expertise in Russia from the perspective of subjects of expert activity. An analytical review of approaches to systematization of the origins of this institute is also presented.
Keywords: forensic accounting expertise, forensic economic expertise, special accounting knowledge, forensic accounting, Institute of State Accountants-experts, Federal Law "On State forensic expertise".
