CC BY
75
2 019' 0 2
ВЛАСТЬ
133
TUPAEV Andrei Vasil'evich, Senior Lecturer at the Chair of Theoretic and Applied Political Science, Southern Federal University (116Dneprovsky Lane, Rostov-on-Don, Russia, 344090; Bio-412@yandex.ru)
THE IDEOLOGICAL PAST AND THE LEGITIMATION OF THE POLITICAL ORDER: THE EXPERIENCE OF MODERN RUSSIA
Abstract. The subject of this research is the legitimation of political course in modern Russia based on the use of the ideological past elements. The object of this research is the legitimation forms developed with the ideological past elements, political traditions and myths. The author concludes that the political course of modern Russia renders the legitimation based on historical elements of ideological past, actualized by the power. Keywords: legitimation, ideology, ideological past, political course, political traditions, power
ПАЛЬЦЕВ Андрей Иванович — кандидат философских наук, доцент; профессор кафедры международных отношений Сибирского института международных отношений и регионоведения (630075, Россия, г. Новосибирск, ул. Народная, 14; Palzew@mail.ru)
субъектность нации и государственная безопасность россии
Аннотация. В статье рассматривается взаимосвязь между субъектностью нации, определяемой способностью осознавать, ставить и реализовывать собственные цели, являющиеся имманентными ее национальным интересам, и государственной безопасностью, представляющей состояние системы государственного устройства, отвечающее требованиям надежного, эффективного и безопасного функционирования, обеспечивающего жизнедеятельность, развитие и защиту нации. Незавершенность формирования российской нации отчасти является следствием принятия под влиянием американских консультантов ряда законодательных норм, являющихся инструментами концептуального управления. Обретающий субъектность народ ставит через своих представителей в законодательных органах вопрос о создании механизма конституционного определения своего политического статуса. Отсутствие такого механизма может спровоцировать экстремистские элементы в обществе на неконституционные действия, что является прямой угрозой государственной безопасности.
Ключевые слова: субъектность нации, государственная безопасность, концептуальное управление
Международное право не ставит под сомнение внутреннее самоопределение - право народов свободно определять свой политический статус и осуществлять развитие в пределах государства. Принцип равноправия и самоопределения народов трактуется в Декларации ООН следующим образом: «В силу принципа равноправия и самоопределения народов, закрепленного в Уставе Организации Объединенных Наций, все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава»1.
1 Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций: принята резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 года. - Официальный сайт ООН. Доступ: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.shtml (проверено 20.01.2019).
134
ВЛАСТЬ
2019'02
Таким образом, трактовка имеющего международно-правовую основу тезиса, что нация формирует государство, предполагает, что нация обладает субъек-тностью. Под субъектностью нации нами понимается совокупность системных качеств, идентифицирующих ее в историческом пространстве и времени, определяющих способность осознавать, ставить и реализовать собственные цели, имманентные национальным интересам.
В отличие от этноса, имеющего естественные основания и проходящего определенные этапы этногенеза без участия государства, нация формируется на таких матрицах, как семья, школа, институт, армия, производственный коллектив, традиции, конфессия, цивилизационные ценности. Нация - это категория историческая. Нация, возникшая на определенном этапе развития человечества, объединяет граждан определенного государства, следовательно, судьба нации и судьба государства находятся в непосредственной зависимости.
Если в результате созревания объективных и субъективных предпосылок нация посредством революции трансформируется в новое качество, сохраняя свои социокультурные особенности, то ее субъектность воспроизводится на новом витке исторического развития.
В 1917 г. все существующие партии представили свои проекты в действии, нация выбрала большевистский проект. Безусловно, выбор, сделанный в результате конфликтного противоборства, стоил миллионов жизней. Но тот порыв, который был заложен идеей социальной справедливости, соответствующей ментальным основам нации, позволил проявить трансформированную субъектность в период создания основ нового государства, и особенно в горниле Великой Отечественной войны.
Обретение субъектности нацией тормозится, если в случае поражения государства происходит ее демонтаж, а последующее формирование совершается под внешним воздействием.
Говоря о реформах 1990-х гг., С.Г. Кара-Мурза отмечал: «Крайне жесткое, во многих отношениях преступное воздействие на массовое сознание имело целью разрушение культурного ядра народа, его системы ценностей» [Кара-Мурза 2007: 142]. О ситуации в экономике свидетельствуют данные, приведенные Е.М. Примаковым: «Общие потери российской экономики за время проведения либеральных реформ 1992-1998 годов превысили более чем в два раза потери советской экономики в годы Второй мировой войны» [Примаков 2018: 309].
Формирование юридических норм, регламентирующих деятельность государственных институтов и граждан, осуществляемое при активном участии консультантов страны-победительницы, имеет своей целью концептуальное управление страной в будущем, предполагающее включение управляемого объекта в определенную систему ценностей, в результате чего он принимает в качестве эталонной модели мира некую нормативную модель, заданную субъектом управления.
В основу Конституции РФ, замечает В. Л. Манилов, были положены либеральные по своей сути идеи [Манилов 1995]. В информационном противоборстве победила система, идеологической основой которой является либерализм. Встроенные в основополагающие законодательные документы нормы, позволяющие осуществлять концептуальное управление Россией, продолжают действовать и сегодня1. Учитывая, что администратор ШАГО и его замести-
1 На сайте Агентства США по международному развитию (USAID), работавшего в России с 1992 по 2012 гг., отмечено: «ШАГО финансировал соблюдение законности при работе исполнителей, участвовавших в разработке Конституции Российской Федерации, части I Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Налогового кодекса Российской Федерации». См.: Стариков Н. Как России «помогали» писать Конституцию. 20.12.2013. Доступ: https://nstarikov.ru/blog/35328 (проверено 20.01.2019).
2 019' 0 2
ВлАсть
135
тель назначаются президентом с согласия сената и действуют в координации с государственным секретарем США, то потраченные агентством за 2 десятилетия работы в России 2,7 млрд долл., надо полагать, послужили целям создания надежной системы концептуального управления Россией.
Однако концептуальное управление и субъектность нации, да еще в условиях ведущейся против России глобальной гибридной войны, - вещи несовместимые.
16 ноября 2017 г. депутат Государственной думы Федерального собрания В.В. Бортко внес на рассмотрение в качестве законодательной инициативы проект федерального конституционного закона «О Конституционном Собрании Российской Федерации». До него было еще 5 попыток, но предусмотренный Конституцией России орган так и не был создан. Международными законами и российской конституцией предусмотрен легитимный способ определения своего политического статуса российским народом, но отсутствует законодательный орган, имеющий полномочия осуществлять эту процедуру.
Справедливость, державность и демократия - такие предпочтения россиян выявил научно-исследовательский центр Института социологии РАН. Главной ценностью остается социальная справедливость, значение которой выросло с 47 до 59%. «Это не запрос на "уравниловку" советского образца, он намного сложнее, - подчеркивает руководитель центра комплексных социальных исследований Института социологии РАН В. Петухов. - Прежде всего, это запрос на равенство возможностей для самореализации, равенство всех перед законом». Впервые за 4 года социологи РАН зафиксировали увеличение значимости демократии для россиян (с 27 до 37%). Причина, как полагает В. Петухов, в том, что «люди во всех опросах ясно выразили недовольство пенсионной реформой, а их мнение проигнорировали. И пока еще робкий запрос на демократию на самом деле ставит вопрос о новых институтах, через которые граждане могли бы донести свое мнение до власти»1.
Результаты этих социологических исследований отражают и проблемы легитимной корректировки политической системы власти. «Каждому народу причитается своя, особая, индивидуальная государственная форма и конституция, соответствующая ему и только ему, - утверждал И.А. Ильин. - Нет одинаковых народов и не должно быть одинаковых форм и конституций. Слепое заимствование и подражание нелепо, опасно и может стать гибельным» [Ильин 1993: 28].
Отсутствие легитимного способа определения своего политического статуса провоцирует экстремистскую часть общества на неконституционные действия, что является прямой угрозой государственной безопасности России. Как показывает политическая практика России, трансформация политической системы государства конструктивно может осуществляться лишь как революция сверху, а не как «русский бунт, бессмысленный и беспощадный».
Список литературы
Ильин И.А. 1993. О грядущей России. М.: Воениздат. 368 с.
Кара-Мурза С.Г. 2007. Матрица «Россия». М.: Алгоритм. 320 с.
Манилов В.Л. Национальная безопасность: ценности, интересы и цели. -Военная мысль. 1995. № 6. С. 29-40. Доступ: http://militaryarticle.ru/voennaya-mysl/1995-vm/8727-nacionalnaja-bezopasnost-cennosti-interesy-i-celi (проверено 20.01.2019)
1 Цит по: Хамраев В. Благополучие дороже величия: Институт социологии РАН зафиксировал перемену настроений у россиян. - Коммерсантъ. 06.11.2018. Доступ: https://www.kommersant.ru/ doc/3792003 (проверено 19.01.2019).
136
ВлАсть
2019'02
Примаков Е.М. 2018. Россия в современном мире. Прошлое, настоящее, будущее. М.: Центрполиграф. 607 с.
PAL'TSEV Andrei Ivanovich, Cand.Sci. (Philos.), Associate Professor; Professor of the Chair of International Relations, Siberian Institute of International Relations and Regional Studies (14 Narodnaya St, Novosibirsk, Russia, 630075; Palzew@mail.ru)
THE SUBJECTNESS OF THE NATION AND THE STATE SECURITY OF RUSSIA
Abstract. This paper presents synergy between the subjectness of the nation that is defined through an ability to understand, set and pursue its own goals which are its immanent to national interests, and the state security that is a system status of state structures which is meeting the requirements of a reliable, effective and safety functioning that is providing national activity, development and security. An incompleteness of Russian nation's formation is partly a result of an enactment of a number of statutory provisions influenced by American consultants that are tools of the conceptual control. The people gaining its subjectness raises through its representatives in legislative bodies the question of creating a mechanism to identify constitutionally its political status. The lack of this mechanism can provoke extremist elements in the society to unconstitutional actions, which is a direct threat to state security. Keywords: subjectness of nation, state security, conceptual control
ГАЛИНСКИЙ Ярослав Олегович — аспирант кафедры политологии и государственного управления Института государственного управления, права и социально-гуманитарных наук Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко [3300, Молдова (Приднестровье), г. Тирасполь, ул. 25Октября, 128; 55stаlker77@ mail.ru]
национальная идея как детерминант самоопределения и консолидации приднестровского народа
Аннотация. В статье рассматривается вопрос поиска и формирования национальной идеи Приднестровья. Автор анализирует изначальные процессы становления приднестровской государственности как основы формирования национальной идеи. Национальная идея анализируется в качестве коллективного творчества - как долгосрочная стратегия и выбор пути развития. Автор делает вывод, что основные слагаемые национальной идеи были сформулированы в тезисах общенационального референдума 2006 г. как двуединство стратегического выбора: независимость Приднестровья и последующее воссоединение с Россией. Автор предлагает следующую формулировку национальной идеи Приднестровья: «возвращение в Россию на основе утверждения приднестровской государственности». Конструктивной критике подвергаются ненаучные и невостребованные формулировки национальной идеи Приднестровья.
Ключевые слова: Приднестровье, Россия, национальная идея, идеология, референдум, евразийская интеграция, стратегия развития, приднестровский народ, воссоединение с Россией
Для каждого народа, государства приходит время определить ту ценность, тот своеобразный совокупный интерес, который мог бы объединить всех граждан государства, - иначе говоря, национальную идею. В поиске этой истины
