CC BY
186
УДК 331.101.3
СТВОРЕННЯ ВИСОКОПРОДУКТИВНИХ РОБОЧИХ М1СЦЬ ЯК ЧИННИК ЕКОНОМ1ЧНОГО ЗРОСТАННЯ
Кулiков Г.Т.
У cmammi досл1джен1 проблеми створення високопродуктивних рабочих мсць. Визначен1 чинники-мотиватори створення нових високотехнологiчних робочих мсць. Обгрунтован вартсний nidxid до оц1нки робочих мсць i необхiднiсть формування статистичноТ бази про наявнсть робочих мсць.
Метою дослiдження е визначення сучасних тенденцй i проблем створення нових робочих мюць, розробка заходiв з мотивацИ' створення високопродуктивних робочих мсць як чинника економiчного зростання.
Висновки: 1. Процес створення нових робочих мсць слid здйснювати на вах рiвнях економки - макро-, мезо- i мiкрорiвнях.
2. Визначен чинники-мотиватори процесу створення нових високотехнологiчних робочих мсць: чинник попиту, чинник демонополiзацiТ i наявнсть сформованоТ конкурентноТ середи, чинник збльшення нвестиц1й в основний каптал, чинник акmивiзацiТ нновац1йноТ дiяльносmi, чинник державноТ пiдтримки створення нових робочих мсць, наявнсть достатньоТ ^b^^i пiдгоmовлених висококвалiфiкованих фахiвцiв, подорожчання робочоТ сили.
3. Важливо не стльки стимулювати з боку держави роботодавщв по створенню нових висококвалiфiкованих i високооплачуваних робочих мсць, скльки сформувати ринковий конкурентний меха^зм опmимiзацiТ клько^i робочих мсць.
4. Необхiдно здйснити вартсний пiдхiд до оцнки робочих мсць - як тих, що дють, так i тих, що знов вводяться. Визначати вартсть створення робочих мсць у вiдповiдносmi до напрямiв вiдmворення i сфер дiяльносmi.
5. Створювати новi робочi мсця в першу чергу доц1льно в проритетних i конкурентоспроможних галузях економки: iнформацiйнi технолог^', суднобудування, авiабудування, машинобудування, приладобудування, меmалургiя.
6. Створення дешевих робочих мсць з низькими зарплатами зайнятих на них пра^вниюв неефективно. Тому необхiдно створювати робочi мсця новоТ яко^i з високою доданою вартстю.
7. Доц1льно ввести статистичний облк юлько^ робочих мсць, що дють, i ^b^^i створених нових робочих мсць.
Ключов'1 слова: робоче мсце, безробття, зайнятсть населення, стимулювання, чинники-мотиватори, нвестицИ,
продуктивнсть прац^, економiчне зростання.
СОЗДАНИЯ ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Куликов Г.Т.
В статье исследованны проблемы создания высокопроизводительных рабочих мест. Определены факторы-мотиваторы создания новых высокотехнологических рабочих мест. Обоснованы стоимостной подход к оценке рабочих мест и необходимость формирования статистической базы о наличии рабочих мест.
Целью исследования является определение современных тенденций и проблем создания новых рабочих мест, разработка мероприятий по мотивации создания высокопроизводительных рабочих мест как фактора экономического роста.
Выводы: 1. Процесс создания новых рабочих мест следует осуществлять на всех уровнях экономики - макро-, мезо- и микроуровнях.
2. Определены факторы-мотиваторы процесса создания новых высокотехнологичных рабочих мест: фактор спроса, фактор демонополизации и наличие сложившейся конкурентной среды, фактор увеличения инвестиций в основной капитал, фактор активизации инновационной деятельности, фактор государственной поддержки создания новых рабочих мест, наличие достаточного количества подготовленных высококвалифицированных специалистов, подорожание рабочей силы.
3. Важно не столько стимулировать со стороны государства работодателей по созданию новых высококвалифицированных и высокооплачиваемых рабочих мест, сколько сформировать рыночный конкурентный механизм оптимизации количества рабочих мест.
4. Необходимо осуществить стоимостной подход к оценке рабочих мест - как тех, которые действуют, так и вновь вводимых. Определять стоимость создания рабочих мест в соответствии с направлениями воспроизведения и сфер деятельности.
5. Создавать новые рабочие места в первую очередь целесообразно в приоритетных и конкурентоспособных отраслях экономики: информационные технологии, судостроение, авиастроение, машиностроение, приборостроение, металлургия.
6. Создание дешевых рабочих мест с низкими зарплатами занятых на них работников неэффективно. Поэтому необходимо создавать рабочие места нового качества с высокой добавленной стоимостью.
7. Целесообразно ввести статистический учет количества рабочих мест, действующих и количества созданных новых рабочих мест.
Ключевые слова: рабочее место, безработица, занятость населения, стимулирование, факторы-мотиваторы, инвестиции, производительность труда, экономический рост.
CREATION OF HIGHLY PRODUCTIVE WORKING PLACES AS FACTOR OF ECONOMIC GROWTH
Kulikov О.Т.
The article analyzes the problems of creating highly productive working places, determines motivating factor for creating new highly technological working places and substantiates the cost approach to the assessment of working places and the necessity of forming statistical database on the availability of working places.
Aim of research is determination of current tendencies and problems in creating new working places, development of measures to motivate creating of highly productive working places as the factor of economic growth.
Conclusions:
1. The process of creating new working places shall be initiated on all the levels of economy: macro-, meso- and micro-levels.
2. The following motivating factors of the process of creating new highly technological working places are determined: factor of demand, factor of de-monopolization, factor of increasing investments into the original capital, factor of activating innovative activities, factor of state support of creating new working places, availability of the sufficient quantity of specially trained and highly qualified specialists, increase of working force cost.
3. It is important for the state not only to motivate employers to create new highly-qualified and highly-paid working places, but also to establish new competitive market mechanism of working place optimization.
116
Економлчний вюник уыверситету | Випуск № 21/1
© Кул^ов Г.Т., 2013
4. It is necessary to apply cost approach to the assessment of current and new working places and determine cost of creating new working places in accordance with the directions of renewal and types of activities.
5. Creation of new working places is especially important for the priority and competitive branches of economy: information technologies, ship building, aircraft building, machine building, instrument engineering and metallurgy.
6. Creation of the cheap working places with the low salaries of employees is not effective; new working places shall have high added value.
7. It is important to carry statistical accounting of the number of current and newly-created working places.
Key words: working place, unemployment, employment of population, motivation, motivating factors, investments, labor productivity, economic growth.
Постановка проблеми. Найважлившим прюритетом со^ально-економпчноТ полiтики держави е забезпечення високопродуктивноТ пращ для чого необхщно aK™Bi3yBa™ процес створення нових високотехнолопчних i високопродуктивних робочих мюць. Потреба у створен нових робочих мюць набувае актуальност внаслщок необхщност зниження рiвня безроб^тя, пщвищення ефективноТ зайнятосп населення, продуктивност прац та капралу. Проте питання створення нових високопродуктивних робочих мюць залишаютыся недостатныо вивченими. Це диктуе необхщнють здмснення системного дослщження сучасних тенденцм i проблем створення нових робочих мюць, розробки заходiв по активiзацiТ процесу створення високопродуктивних робочих мюць.
Ан^з останых публiкацiй та видiлення невиршеноТ' частини проблеми. Проблемам створення нових робочих мiсцы присвяченi працi багатыох вiтчизняних науковцiв. Зокрема, у роботах Н. АншиноТ, В. Блiзнюк, I. Бондар, Д. Верби, О. ГршновоТ, О. КилЫськоТ, Л. Колешнi, I. ПетровоТ, В Савченко та Ыших закладаються основи збалансованого вiдтворення ктькост робочих мiсцы, обсягiв основних фондiв i чиселыностi працiвникiв, дослiджуетыся вплив ЫновацмноТ дiялыностi пiдприемств на масштаби сфери докладання працi. Проте питання створення нових високопродуктивних робочих мюць як чинника економiчного зростання залишаються недостатньо вивченими. Зокрема, не виршен питання вартiсного пiдходу до оцЫки робочих мiсцы i Тх ефективносп, визначення i статистичного облiку ктькост створених робочих мiсцы.
Метою до^дження е визначення сучасних тенденцiй i проблем створення нових робочих мюць, розробка заходiв з мотивацiТ створення високопродуктивних робочих мюць як чинника економiчного зростання.
1. Тенденцп створення нових робочих мiсць
За кризовий перюд сталися певнi змiни показнигав зайнятостi населення i безробiття (табл. 1). Як видно з табл. 1, чисельнють економiчно активного населення в 2011 роц в порiвняннi з 2008 роком зменшилася на 1,5%, рiвены зайнятостi знизився на 0,1 в. п. Вщповщно зросла ктькють безробiтних на 21,8 % i рiвены безробiття на 1,5 в. п. При цьому на 3,1 в. п. збтьшилася чисельнють населення, зайнятого у неформальному секторi економки. Негативна змiна показникiв зайнятосп i безробiття сталася не дивлячись на те, що за 2008-2011 роки, за даними МУстерства со^альноТ полiтики УкраТни, робочих мiсцы було створено на 955,7 тис. бтьше, ыж лiквiдовано. Вочевидь, значна частина працiвникiв, що вивiлынялися з рiзних причин, перейшла в тiныову економку.
Таблиця 1. Основнi показники зайнятост населення та безробiття в УкраТнi у 2008-2011 рр.
Показники 2008 2009 2010 2011
Чисельнють економiчно активного населення у вщ 15 - 70 рогав, млн. осiб 22,40 22,15 22,05 22,06
Рiвены зайнятосп населення (у % до всього населення ) 59,3 57,7 58,5 59,2
Ктькють безробiтних (у вщ 15-70 рогав, за методолопею МОП), млн. осiб 1,42 1,96 1,79 1,73
Рiвены безроб^тя (за методологiею МОП), % 6,4 8,8 8,1 7,9
Чисельнють населення, зайнятого у неформальному секторi економки, млн. осiб 4,56 4,47 4,65 4,70
Рiвены учасл населення, зайнятого у неформальному секторi економiки, у % до зайнятого населення 21,8 21,1 22,9 23,1
Джерела: [2, с. 60, 100]; [3. с. 54, 87]; [4, с. 54, 87]; [5, с. 52, 87].
1 червня 2012 року об'еднан профсптки УкраТни пщписали з урядом та роботодавцями Тристоронню угоду про зайнятють та трудовi мiсця, в основу якоТ покладено Глобальний пакт про робочi мiсця, прийнятий МНжнародною органiзацieю
працi у 2009 роц [1]. Згiдно з прийнятою Угодою стоТть завдання вже до 2017 року пщвищити рiвень зайнятостi населення у вщ 15-70 рокiв до 64,3% (у 2011 роц цей показник становив 59,2%). Засади НацюнапьноТ тристоронньоТ угоди про зайнятiсть та робочi мiсця покладенi в основу розроблення Програми сприяння зайнятосп населення та стимулювання створення нових робочих мюць на перюд до 2017 року, затвердженою постановою Кабiнету МУсщв УкраТни вiд 15 жовтня 2012 р. N1008 [6].
Чисельнють пращвнигав, забезпечених створеними новими робочими мюцями, ютотно розрiзняeться на пiдприeмствах рiзних форм господарювання (табл. 2).
З табл. 2 видно, що в 2008 роц було створено робочих мюць бтьше, ыж в наступи роки. Починаючи з 2009 року Тх ктькють стала зростати, але так i не досягла рiвня 2008 року. У 2011 роц найбтьше забезпечувалися новими робочими мюцями пращвники у фiзичних осiб - пщприем^в (45,4%), менше всього - самозайнят особи ( 0,3%).
Таблиця 2. Динамка чисельностi працiвникiв, забезпечених створеними новими робочими мiсцями у пщприемщв i самозайнятих у 2008-2011 роках_
Роки Чисельнють пращвниюв, забезпечених створеними новими робочими мюцями
Всього, тис. оаб у тому чи^
у юридичних оаб-пщприемщв у фiзичних оаб -пiдприемцiв фiзичних оаб -пiдприемцiв самозайнятих осiб - платнимв податку з доходiв фiзичних осiб
2008 1085,4 310,5 428,3 345,5 1,1
2009 748,0 201,7 319,1 226,2 1,0
2010 831,4 192,5 388,0 249,9 1,0
2011 1014,0 375,1 460,7 175,5 2,7
Джерело: За даними MiH^mep^ea со^ально!' nonimuKU Украни.
Динам^ забезпечення новоствореними робочими мюцями за основними видами економiчноТ дiялыностi показано у табл. 3. З табл. 3 видно, що новi робочi мюця в 2011 роцi створювалися в усiх основних видах економiчноТ дiялыностi. При цьому найбiлыше створено робочих мюць в торпвл^ промисловост^ операцiях з нерухомим майном, на транспорт i зв'язку, а також у стьському господарствi, мисливствi та люовому господарствi. Найвищий показник чисельност працiвникiв, забезпечених
створеними новими робочими мюцями, - у фiзичних oci6 - пiдприeмцiв (461 тис. oci6), а найнижчий - серед самозайнятих oci6 (2,7 тис. осiб).
Таблиця 3. Кшькють забезпечених створеними новими робочими мюцями за основними видами eK0H0Mi4H0ï дiяльностi у 2011 р.__
Вид дiяльностi Чисельнiсть працiвникiв, забезпечених створеними новими робочими мюцями
Всього, оаб у тому чи^
У юридичних оаб-пщприем^в у фiзичних оаб-пщприем^в фiзичних оаб-пщприем^в самозайнятих оаб - платнигав податку з доходiв фiзичних оаб
Усього 1014026 375138 460695 175489 2704
у тому числк
Сiлыске господарство, мисливство та люове господарство 53214 37738 9332 6144 0
Промисловiсты 126616 82780 36545 7291 0
Будiвництво 35847 26080 6075 3692 0
Торгiвля, ремонт автомоб^в, побутових виробiв та предметов особистого вжитку 472821 85466 288189 99154 12
Дiялынiсты готелiв та рестораыв 51915 8362 38075 5478 0
Дiялынiсты транспорту та зв'язку 66670 19948 36539 10183 0
ФЫансова дiялынiсты 20304 18655 674 975 0
Операцп з нерухомим майном, оренда, iнжирiнг та надання послуг пщприемцям 78790 45433 17584 13967 1806
Державне управлiння 15672 15303 67 302 0
Осв^а 6312 4889 734 689 0
Охорона здоров'я та надання соцiалыноï допомоги 17939 13819 2878 1242 0
Надання комунальних та iндiвiдуалыних послуг, дiялынiсты у сферi культури та спорту 48038 9396 22441 15315 886
Джерело: За даними МУстерства соцiальноï полiтики УкраТни.
Важливе значення в Украïнi надаеться стимулюванню роботодавцiв в створеннi нових робочих мюць. Проте питома вага чисельност пращвнигав, забезпечених створеними новими робочими мюцями за рахунок надання дотацп роботодавцю, складае в 2011 роц всыого 9,4%. Отже, за рахунок дотацм роботодавцю створюетыся дуже незначна частина робочих мюць.
В останн роки кшькють створених робочих мюць обраховуетыся вiдповiдно до Методики моыторингу створення робочих мiсцы, затвердженоТ Постановою Кабiнету Мiнiстрiв УкраТни вiд 12 ^тня 2006 р. №512 «Деяга питання монiторингу створення робочих мюць» [7, с. 125-126]; [8, с. 126-133]. Ця Методика визначае порядок розрахунку показниюв, що характеризують кшькють працiвникiв, забезпечених створеними робочими мюцями у розрiзi адмiнiстративно-територiалыних одиниць i за видами економiчноï дiялыностi. Об'ектами моыторингу е данi щодо чисельност зайнятих економiчною дiялынiстю протягом звiтного перiоду працiвникiв, а не самi новостворенi робочi мiсця. Тобто проводиться облк не кiлыкостi знов створених робочих мюць, а ктькосп пра^вниюв, забезпечених знов створеними пiдприемцями робочими мюцями. Офщмна державна статистика юнуючих i новостворюваних робочих мiсцы вщсутня.
2. Визначення вартостi створення нових робочих мюць
Зважаючи на дорожнечу знов створених робочих мюць, вважаемо за необхщне забезпечити вартюний пщхщ до Тх оцiнки. Це потрiбно для аналiзу витрат на створення нових робочих мюць, прогнозування Тх ктькосп i вартосп на найближчу i вщдалену перспективу, визначення обсяпв iнвестицiй в основний капiтал, розрахунку економiчного i соцiалыного ефекту.
Щоб оцiнити вартiсты створення нового робочого мюця, слiд провести розрахунки за визначенням трьох Vi складових частин: 1) активно'1' частини, що включае вартють машин, устаткування, передавальних пристроТв i так дапi, необхiдних для здмснення трудовоТ дiялыностi; 2) пасивноТ частини, що включае вартiсты будiвелы i споруджень виробничого призначення, вщнесену до одного робочого мiсця; 3) оборотних кошпв, необхiдних для нормального функцюнування робочого мiсця [9].
Розрахунки вартосп робочих мiсцы робилися ще на початку минулого десятилiття. Зокрема, в 2002 роц Державним ком^етом УкраТни з будiвництва i арх^ектури булi розробленi i затвердженi нормативи вартосп одного робочого мiсця для деяких видiв економiчноï дiялыностi. Проведем автором на основi цих нормативiв розрахунки показують, що за останн 10 рокiв (2002 - 2012) вартють створення робочих мюць багаторазово збшьшилася. Зокрема, вартють створення одного робочого мюця зросла в легш промисловосп - в 16 разiв, машинобудуваннi та деревообробц - в 20 разiв, хiмiчнiй та нафтохiмiчнiй промисловостi - в 27 разiв, в металурт - в 35 разiв. Отже, спостерiгаетыся тенденщя збiлышення вартостi створення одного робочого мюця, що свщчить про необхщнють збiлышення обсягiв iнвестицiй.
Вартiсты створення одного робочого мюця е рiзною в залежносл вiд краТни, репону та виду економiчноï дiялыностi. За пщрахунками аудиторiв Regional Growth Fund вартють створення робочого мюця в Великобританп вар^еться вiд 4 до 200 тисяч фунпв стерлiнгiв, а середня вартють створення одного робочого мюця становить 33 тисячi фунпв, що дорiвнюе 400 тисячам гривень. Вартiсты створення одного робочого мюця в УкраТы також складае 400 тисяч гривень [10].
Вартiсты заходiв по створенню одного робочого мюця в США склала у 2010 роц $44,3 тис, що за вартютю дуже нагадуе витрати по створенню робочих мюць на азербайджанських приватизованих пщприемствах [11].
Цiна робочого мюця залежить вiд його оснащення технiкою, найдешевше робоче мiсце - в торгiвлi - «коштуе» 9 тис. грн. Вартють створення робочого мюця, не пов'язаного зi складним технолопчним процесом, оцiнюетыся приблизно у 200 тис. грн. За даними експерта, доктора економiчних наук Св^лани Лучик, створення одного сучасного робочого мюця в аграрий сферi в середньому коштуе близько 170 тисяч гривень [10].
В 2011 роц вперше у вiтчизнянiй практик Державною установою «Науково-дослiдний iнститут сощально-трудових вiдносин» Мiнiстерства соцiапыноï полiтики УкраТни розробленi «Методичнi рекомендацп щодо визначення вартосп створення нових робочих мюць» [12]. Методичн рекомендацп передбачають систему складових витрат на створення нового робочого
мiсця та методику розрахунку цих витрат.
Вщповщно до пункту 1. 3. Методичних рекомендацм до вартост створення нового робочого мюця входять:
а) каттапьы вкладення за повним обсягом витрат на створення нового пщприемства або виробництва, на розширення виробництва пщ час його реконструкций переоснащення або перепрофтювання, на створення технiко-технопогiчноï бази за наявност будiвепь i споруд;
б) жил витрати як капiтапьного, так i некаттапьного характеру;
в) витрати, пов'язан з навчанням, професiйною пщготовкою та перепiдготовкою робiтничих кадрiв, яга вперше прийдуть на новi робочi мiсця, якщо це передбачено вщповщними кошторисами на створення нових робочих мюць.
Методичн рекомендацiï дають можпивють в подапьшому надавати практичну допомогу пiдприeмствам, органiзацiям, потенцiйним iнвесторам, центрам зайнятосп й органам виконавчоï влади, яга безпосередньо пов'язан зi сферою створення нових робочих мюць, а також пщвищити контроль за використанням державних коитв, що видтяються на вщповщы цтк
3. Чинники-мотиватори створення високотехнолопчних робочих мюць
Значний вплив на створення високотехнолопчних робочих мюць чинять рiзного роду чинники-мотиватори. На наш погляд, первинне значення мае чинник попиту - пщвищення рiвня сукупного попиту, що обумовлюе економiчне зростання в масштабi нацюнального господарства. Дiевим мотиватором створення нових робочих мюць е розвиток внутршнього виробництва i попиту на основi жорстких протекцюнютських заходiв з боку держави, реаллзацп урядом iнфраструктурних проектiв, буфвництва нових пiдприемств. Наприклад, у 2012 роц з товарiв легкоï промисловост^ що ïх придбали нашi громадяни всередин держави, лише дещо бтьше 5% буп вiтчизнянi, решта - ввiзнi. Тому мотивацiя державою розвитку внутршнього ринку i пiдтримка в^чизняного товаровиробника дозволить створювати новi високопродуктивн робочi мiсця в економiцi кражи та ïï секторах.
Суттевим чинником-мотиватором створення нових високотехнолопчних робочих мюць може також бути розширення рингав збуту для товаровиробнигав шляхом формування зон втьно!' торгiвлi з жшими кражами. Примiром, позитивно вiдiб'еться на збтьшены кiлькостi нових робочих мюць в УкраУ створення зони в^ьно: торгiвлi з кражами СНД, Туреччиною та iншими кражами.
В УкраУ негативно впливае на попит i на процес створення високотехнолопчних робочих мюць повтьний темп зростання валового внутршнього продукту. Так, реальний ВВП за 2012 р. порiвняно з 2011р. склав 100,2%. Такий низький рiвень зростання валового внутршнього продукту свщчить про недостатнiсть ресурсiв в економц
Необхiдно вiдмiтити, що розмiр ВВП Украïни нiкчемно малий в порiвняннi з розвиненими краïнами. За нашими розрахунками, у 2011 роц ВВП Украши складае всього 2,3% вщ ВВП 6С i 2,1% вщ ВВП США, 9,8 % вщ ВВП Нiмеччини, 13,5% вщ ВВП Великоï Британiï i 14,2% вщ ВВП Францiï.
Створенню нових ефективних робочих мюць перешкоджае наявнють великого числа збиткових пiдприемств. Слщ зазначити, що з 2008 р. по 2011 р. частка збиткових промислових пщприемств хоча i зменшилася на один вщсоток - з 38,9% до 37,9 % [13, с. 65], але залишаеться все ще високою. 1з 55 тисяч промислових виробництв третина збитковк За оцжками експертiв, у разi практично! реалiзацiï Закону Украïни «Про банкрутство» iснуе реальна можпивiсть звiльнити близько 1,3 млн пращвнигав. Отже, в найближчж перспективi цiлком реальною е загроза досягти значних масштабiв безроб^тя.
Величезне значення в справi створення нових робочих мюць мае чинник демонополiзацiï, який спрямований на розвиток конкуренцп. Надмiрна монополiзацiя вiтчизняного виробництва служить серйозним чинником, що гапьмуе створення нових робочих мюць. Мупьтимтьйонери контролюють значну частину нацiональноï економки: папивно-енергетичний сектор, будiвельний ринок, прничодобувний комплекс, всю важку промисловiсть, автомобтьну промисловiсть i транспортнi послуги. Монополют не зацiкавлений вкладати грошi у нову техыку i прогресивнi технологи, осктьки йому вигiднiше використовувати дешеву робочу силу. У таких умовах вщсутня конкуренция як головна руилйна сила модернiзацiï, яка в базових гапузях катастрофiчно низька.
Отже, головна наша проблема сьогодн - тотальна монополiзацiя економiки олiгархами. Олiгархiчна модель консервуе вщстапють, оскiльки орiентована на збереження неефективноï структури економiки, не мае потреби в застосуванн жновацж, модернiзацiï.
Тотальна монополiзацiя економiки унеможпивлюе появу новiтнiх галузей i пщвищення рiвня доходiв украïнських громадян, осктьки зорiентованi на експорт олiгархи зацкавлеы в дешевiй робочiй силi й не виявляють жтересу до внутршнього ринку. Питання деолiгархiзацiï та демонополiзацiï економiки повинно стати кпючовим, жакше змiни не будуть системними i незворотними [14, с.15].
Саме олiгархiя в кiнцевому пiдсумку i е замовником ^si неконкурентноï, централiзованоï, адмУстративно1, корупцiйноï моделi, яку ми сьогодн маемо i яка не дае змоги сусптьству виявляти потенцiал та жщативу окремим, передусiм молодим, людям. Пщприемства деградують i поступово зупинятимуться й закриватимуться, а кiлькiсть робочих мюць активно зменшуватиметься [15].
Для того, щоб у бiзнеса було бажання жвестувати в модерызацю треба зменшити масштаби монополж. Одним з основних жструменлв демонополiзацiï служить створення сприятливих умов для розвитку мапих i середых пiдприемств, ïх модерызацп. Модернiзацiя служить нашою перепусткою на зовншы ринки, де конкуренцiя постжно зростае.
У 2011 р. в УкраУ налiчувалося 93,7% мапих пщприемств i 5,7% - середних (у загалы-лй галькост пiдприемств). Всього в сферi малого i середнього пщприемництва зайнято 4,4 млн.осiб, або 36,7% занятого населення [13, с. 309]. Частка малих пщприемств у ВВП Украши складае близько 15%, а в европейських кражах, Кита i США перевищуе 50 - 60%. Тобто е значний резерв створення нових робочих мюць за рахунок збтьшення числа малих пщприемств.
Ключове значення в процес створення нових робочих мюць мае чинник збтьшення жвестицж в основний каттал. В^чизняна економка вимагае потужного платоспроможного попиту як усередин кражи, так i за кордоном, для продукцп в^чизняного виробництва. У цьому вщношены максимально б сприяли створенню нових робочих мюць жвестицп, залучати яга необхщно з метою забезпечення розвитку високотехнолопчних базових галузей економки, зокрема аерокосмiчноï галуз^ впровадження жформацжно-комункацжних технологiй, бю- та нанотехнологiй, створення сучасних матерiалiв, фармацевтичноï продукцiï та медичноï технки.
Про динамiку змiни iнвестицiй остаными роками можна робити висновок на основi табл. 4.
Як виткае з табл. 4, за перюд з 2008 по 2011 рк продуктивнють працi (ВВП у розрахунку на одну особу) зменшилася на 2,8 в. п., а жвестицп в основний каттап знизилися на 30,7 в. п. У кризовий 2009 рк обсяг жвестицж в основний каттал зменшився майже в два рази (58,5 в. п.). Зниження обсяпв жвестування в 2008 - 2010 роках викпикало вщповщне паджня продуктивностi працi. Це означае, що новi робочi мiсця створюються на старж технiчнiй i технолопчнж базi.
По показнику продуктивностi пращ Украïна значно вiдстае вiд зарубiжних краïн. За нашими розрахунками на основi даних Держстату Украши [13, с. 543, 544], у 2011 роц ВВП на душу населення (за методом паритету купiвельноï спроможносл) в УкраУ менше, нiж у Росжсьгай Федерацiï, в 2,3 разу, в порiвняннi з Польщею - у 2,8, Естоыею - в 2,8, Словаччиною - в 3,2, Чехiею - в 3,7, Францию - в 4,7, ^меччиною - в 5,4, США - в 7,0 разу. Це обумовлюеться тим, що наша економка неконкурентоспроможна i виробляе мало продукцп.
Таблиця 4. Динамка продуктивности працi i iнвестицiй в УкраГы у 2008 - 2011 роках
Показники 2008 2009 2010 2011
ВВП у розрахунку на одну особу (у фактичних цнах), грн. 20495 19832 23600 28806
1ндекс ВВП у розрахунку на одну особу 102,9 85,6 104,6 105,5
1нвестицп в основний каптал (у (у фактичних цнах), млрд. грн. 233,1 151,8 150,7 209,1
1ндекс Ывестицм в основний каптал (у фактичних цнах), млрд. грн. 97,4 58,5 99,4 122,4
Джерела: [13, с. 25, 27].
Необхщно пщкреслити, що збтьшення масштабiв створення робочих мiсцы понад певн межi призводить до послаблення позитивного впливу новостворених робочих мюць на продуктивнють прац. Така обмеженють потенцiапу iнтенсивного розширення сфери докладання працi зумовлена, передусiм, обмеженiстю Ывестицм, досяжних для кожного перiоду часу. Обсяг реальних iнвестицiй е важливим обмежувальним фактором щодо розвитку сфери докладання прац. Розмiр iнвестицiй обмежуе максималынi обсяги створення робочих мюць, за яких буде збер^атися позитивний вплив новостворених робочих мюць на ефективнють зайнятост [16, с. 42].
З одного боку, створення нових робочих мюць впливае на економiчне зростання, з Ышого - економiчне зростання впливае на масштаби створення нових робочих мюць. Проте iз створених ютотним чинником економiчного зростання служать тiлыки високотехнологiчнi робочi мюця.
Внаслщок дуже низькоТ iнвестицiйноï активност останнiх рокiв виробничий апарат переважноТ бiлышостi галузей зношений на 60 - 70% i в найближчi п'ять рокiв почне iнтенсивно вибувати, скорочуючи тим самим робочi мюця. Зокрема, багато металурпйних пiдприемств дос працюють на устаткуваннi 1950-1970-х рокв. У зв'язку з цим найближчими роками важливо вiдтворити на новiтнiй технiко-технологiчнiй базi дiючи робочi мюця всеТ iндустрiапыноï сфери.
Темпи зростання обсягв прямих iнвестицiй (акцiонерного капталу) з 2008 по 2011 роки знижуються (ндекс приросту в 2008 р. склав 120,6 %, в 2011 р. - 110,2 % [13, с. 266]. При цьому слщ враховувати, що Ывестицями розвитку е всього лише невелика частина прямих Ыоземних iнвестицiй, а для створення нових робочих мюць використовуеться тльки частина цих iнвестицiй. За розрахунками Ком^ету економiстiв УкраТни, в 2011 роц з $ 6 мiлыярдiв iнвестицiй тiлыки $500 мтьйонв булi такими, що були спрямован на створення нових робочих мюць.
Сптьне завдання уряду i бiзнесу полягае в тому, щоб зробити УкраТну привабливiшою для iнвесторiв, враховуючи те, що пщприемц зiткнулися з гострою необхщнютю модернiзацiï пiдприемств. Для залучення Ывестицм органи виконавчоТ влади усх рiвнiв господарювання повинн придтити максимальну увагу будiвництву нових пщприемств.
lнновацiйну дiялынiсты можна охарактеризувати на основi ряду показникiв, приведених в табл. 5.
Таблиця 5. Показники шновацтно'Г дiяльностi в УкраМ в 2008 - 2011 роках (вщсотив)
Показники 2008 2009 2010 2011
Питома вага витрат на виконання наукових та науково-технчних роб^ у ВВП 0,84 0,86 0,83 0,73
Чисельнють виконавцв наукових та науково-технчних роб^ i дослщникв в розрахунку на 1000 осб зайнятого населення (у вщ 15-70 рокв) 5,8 5,9 5,7 5,4
Чисельнють дослщнигав з розрахунку на 1000 чоловк зайнятого населення (у вщ 15 - 70 рокв) 3,7 3,8 3,6 3,5
Питома вага кiлыкостi Ыновацмно активних промислових пiдприемств у загальноТ кiлыкостi пiдприемств 10,8 10,7 11,5 12,8
Питома вага обсягу реалiзованоï iнновацiйноï продукцп в обсязi реапiзацiï промисловоТ 1 продукции1 5,0 3,9 3,2 3,2
Джерела: 17 [с. 168 ]; 13 [с. 323]. 1 Розраховано автором на основ113 [с. 106, 325].
Як видно табл. 5, в перюд 2008-2011 роюв спостер^аеться тенденця зниження основних показниюв ЫновацмноТ дiялыностi. В е показник питомоТ ваги промислових пщприемств, яю впроваджували iнновацiï, в загальнй кiлыкостi промислових пiдприемств. З цього виходить, що зростання даного показника не завжди може впливати на основы показники ЫновацмноТ дiялыностi. Такий найважливший показник як питома вага витрат на виконання наукових i науково-технчних роб^ у ВВП складае в Украïнi незначну величину - 0,83% у 2010 роц i 0,73% у 2011-му. За даними Евростата за 2010 рк цей показник в ОС - 27 рiвний 2,0%, а у рядi краТн ще бiлыше: у Словенп, Францп, Австрп, Нiмеччинi знаходиться в межах 2,11% - 2,82%, у Дани, Швецп i ФЫляндп - в межах 3,06% - 3,87%.
Необхщно особливо вщм^ити чинник державноТ пщтримки створення нових робочих мюць i передусм - законодавче забезпечення цього процесу. У цьому вщношенн важливе значення мае ухвалений у вересн 2012 року iнвестицiйний Закон УкраТни «Про стимулювання iнвестицiйноï дiялыностi у прiоритетних галузях економiки з метою створення нових робочих мюць» [18]. Цей Закон спрямований на створення умiв для активiзацiï iнвестицiйноï дiялыностi шляхом концентрацп ресурсiв держави на прюритетних напрямах розвитку економки з метою запровадження новiтнiх та енергозбер^аючих технологiй, створення високопродуктивних робочих мюць. У законопроект передбаченi вщповщн пiлыги для пiдприемств, що створюють новi робочi мiсця, а також птьги для пiдприемств, якi ввозять устаткування, що не мае аналогв в Украïнi. Це може послужити серйозним стимулом для технологiчного оновлення промислового парку краТни.
На наш погляд, передбачен Законом УкраТни «Про зайнятють населення», прийнятим в 2012 роц, заходи щодо стимулювання роботодавцв створювати новi робочi мiсця можуть дати лише незначний ефект. Це обумовлюеться тим, що роботодавець створюе робочi мiсця не стiлыки тому, що вЫ отримае певнi птьги, сктьки через необхiднiсты (у мiру потреби в робочих мiсцях). Робочi мiсця створюються у зв'язку з потребою в збтьшенн випуску продукцп. Тому треба поставити роботодавцiв в так умови, щоб вони вимушен булi модернiзувати своТ виробництва i тодi новi робочi мiсця з'являться як наслiдок цiеï модернiзацiï.
Однак виникае проблема фЫансового забезпечення створення високотехнологчних робочих мiсцы. 1снуе нестача фЫансових ресурсiв для виконання дорогих роб^ iз створення нових високотехнологчних робочих мiсцы в умовах збереження тенденцп пiдвищення Тх вартостi. Ця проблема посилюеться тим, що можливост банкiв по кредитуванню реального сектора економки в даний час обмеженк Крiм того, великий державний та гарантований державою борг УкраТни (за даними МУстерства фiнансiв УкраТни, 515,5 млрд грн. або 64,5 млрд дол. США за станом на 31 грудня 2012 р.) вщверне значн фiнансовi ресурси, що обмежить можливосл необхiдноï державноТ пiдтримки роботодавцв по створенню високотехнологiчних робочих мюць. Наявнють дефiциту бюджету i величезного державного боргу е чинником, що обмежуе можливост фЫансування робiт.
Зараз здiйснюються заходи по полтшенню iнвестицiйного клiмату в краУ. Зокрема, Верховна Рада в першому читаны ухвалила законопроекти, яга передбачають нульову ставку ввiзного мита для ункального обладнання, яке використовуватиметься пщ час реалiзацiï iнвестпроектiв. ^м того, передбачено нульову ставку податку на прибуток у першi п'ять рогав та пiльгову ставку у 8% у наступи п'ять рогав для iнвесторiв, якi реалiзують проекти в прюритетних галузях економiки, а також прискорену амортизащю технологiчного устаткування.
Величезне значення мае державна фшансова пщтримка пiдприемств, в першу чергу - пряма. Життездатн в шших умовах пiдприемства, зокрема, малi i середы, не лише з^кнулися з падшням попиту до мiнiмуму, але i вщчувають кредитний голод. Малi i середнi пiдприемства (МСП) можуть забезпечити основну кiлькiсть робочих мюць i тому 1м доцiльно надавати адресну допомогу в ситуацiï рiзкого падiння попиту, мало залежного вщ самих пiдприемств.
Економiчну полiтику держави доцтьно спрямувати на захист та надання фiнансовоï допомоги галузям, яга перебувають у стан занепаду i потребують докорiнноï реконструкцiï виробничого апарату шляхом надання субсидм, високих iмпортних тарифiв, податкових та кредитних птьг тощо. Державна економiчна полiтика мае бути також спрямована на стимулювання розвитку галузей, яга або вщповщають передовим напрямам, або мають велике експортне значення.
Важливою формою державно! пщтримки може стати розширення доступу до креди^в. Визначальною характеристикою кризового перюду е рiзке скорочення обсягу кредитування пiдприемств, особливо МСП. Збереження малих i середых пiдприемства в цей кризовий перюд - стратепя, нацтена на збереження i створення робочих мюць, i тому особливу допомогу необхщно надати сектору саме цьому сектору. Найважпившим завданням е розвиток сфери прямого швестування для МСП, полегшення для них доступу до фшансування.
Серйозною формою державноï пщтримки е зниження податгав. Зниження податгав веде до зростання реальних доходiв пщприемств, а також до зменшення витрат на ведення бiзнесу. Як показуе свтовий досвщ, через це скорочуються надходження до державного бюджету, проте вважаеться, що цей ефект компенсуеться збереженими робочими мюцями.
Формою державноï пщтримки е також прискорена амортизащя, за допомогою якоï держава пщвищуе норми списання основного капралу, що сприяе його техычному оновленню (термши амортизацiï окремих елемен^в-науково-дослщного обладнання скорочуються до трьох рогав).
Державна пщтримка процесу створення високопродуктивних робочих мюць особливо необхщна в тих видах економiчноï дiяльностi, яга вiдрiзняються слабкою iнвестицiйною привабливiстю, наприкпад, в легкiй i харчовiй промисловосп.
Ефективнiсть мотивацп з боку держави ослабляеться тим, що з усього перел^ основних елемен^в державного управлшня процесом створення нових робочих мюць (прогнозування, планування, облк, аналiз, контроль i регулювання) практично задiяний ттьки облiк, що явно недостатньо. З уах органiв виконавчоï влади Украши до створення робочих мюць мають вщношення лише МУстерство соцiальноï пол^ики, що займаеться облiком знов створених робочих мюць. Важпиву роль в справi створення нових робочих мюць повинн грати Кабiнет Мiнiстрiв (розробка i затвердження Концепцп, Стратегiï, Програм), МУстерство економiчного розвитку i торгiвлi (розробка i затвердження Програм в розрiзi секторiв i регiонiв), МУстерство фiнансiв (фiнансове забезпечення з боку держави), Держстат (статистичний облк).
Висновки
1. Процес створення нових робочих мюць слщ здмснювати на вах рiвнях економiки - макро-, мезо- i мiкрорiвнях. Тiльки такий пщхщ дозволить системно пiдiйти до створення нових високотехнолопчних, високопродуктивних, високооплачуваних, економiчно i сощально ефективних робочих мюць.
2. Визначен чинники-мотиватори процесу створення нових високотехнолопчних робочих мюць: чинник попиту, чинник демонополiзацiï i наявнють сформованоï конкурентноï середи, чинник збтьшення швестицм в основний капiтал, чинник активiзацiï iнновацiйноï дiяльностi, чинник державноï пiдтримки створення нових робочих мюць, наявнють достатньоï кiлькостi пiдготовлених висококвалiфiкованих фахiвцiв, подорожчення робочоï сили.
3. Створення нових робочих мюць шляхом державного стимулювання роботодавщв носить обмежений характер i не дае належного економiчного i сощального ефекту. Важпиво не стiльки стимулювати з боку держави роботодавщв по створенню нових высококвалiфiкованих i высокооплачуваних робочих мюць, сктьки сформувати ринковий конкурентний мехаызм оптимiзацiï кiлькостi робочих мiсць. Такий мехаызм доцiльно формувати за рахунок обмеження монополiзму i створення умов для розвитку малого i середнього бiзнесу. Це мае стати головним напрямом мотивацп процесу створення нових робочих мюць.
4. Необхщно здмснити вартюний пщхщ до оцшки робочих мюць - як тих, що дють, так i тих, що знов вводяться. Визначати вартють створення робочих мюць у вщповщност до напрямiв вщтворення i сфер дiяльностi. Це сприятиме визначенню оптимального обсягу необхщних капiтальних вкпадень для забезпечення створення нових робочих мюць i досягнення вщповщного рiвня зайнятостi.
5. Створювати новi робочi мiсця в першу чергу доцтьно в прюритетних i конкурентоспроможних галузях економки: шформацмы технологи, суднобудування, авiабудування, машинобудування, приладобудування, метапурпя. Для розвитку високотехнологiчного виробництва у цих i шших галузях необхщно впроваджувати новiтнi технологiï, полтшувати iнвестицiйний клiмат, здiйснювати дерегуляцiю економки, мiнiмiзацiю втручання держави, особливо контролюючих оргаызацм, в роботу бiзнесу i розширяти ринки збуту. Створення нових робочих мюць можпиве з одночасним створенням сприятливих умов для розвитку промисловосп i ведення бiзнесу в УкраУ.
6. Створення дешевих робочих мюць з низькими зарплатами зайнятих на них пращвнигав неефективно. Тому необхщно створювати робочi мюця новоï якост з високою доданою вартютю. Розширення сфери високотехнолопчних послуг з високим рiвнем доданоï вартостi мае важливе макроекономiчне значення, оскiльки забезпечуе мiжнароднi конкурентнi переваги нацiональноï економки та сприяе створенню нових робочих мюць з високим рiвнем штелектуа^зацп працi.
7. Доцiльно ввести статистичний облк кiлькостi робочих мiсць, що д^ть, i кiлькостi створених нових робочих мюць. Для цього розробити методику статистичного спостереження за обсягами, структурою i динамкою д^чих робочих мюць в економц Створити надмну статистичну базу, яка б несла шформащю про наявнють, структуру i рух робочих мюць. Показники руху робочих мюць доцтьно включити у систему показнигав зайнятосп населення i розм^увати 1х на сайтi Державное служби статистики Украïни. Вдосконалення обл^ робочих мiсць, вкпючення показникiв руху робочих мюць до системи показнигав зайнятосп i використання пращ персоналу здатне суттево полтшити контрольованють i керованють використання працi на в^чизняних пiдприемствах, пiдвищити ефективнiсть зайнятостi населення.
Список використаних джерел
1. Выход из кризиса: Глобальный пакт о рабочих местах / Международная организация труда. - C. PI. / R. 3 (Rev.), (Женева, июнь 2009 г.). - 10 с.
2. Економ1чна активнсть населення Украни 2008: Стат. Зб1рник / Державна служба статистики Украни В1дп. за випуск Н.В. Григорович - К.: ДП «1нформац1йно-анал1тичне агенство», 2009. - 234 с.
3. Економ1чна активнсть населення УкраУни 2009: Стат. Зб1рник / Державна служба статистики УкраУни Bidn. за випуск I.B. Сеник - К.: ДП «1нформа^йно-аналтичне агенство», 2010. [Електроний ресурс] - Режим доступу: htpp://www.ukrstat.com.ua
4. Економiчна активнсть населення УкраУни 2010: Стат. Збiрник / Державна служба статистики УкраУни Bidn. за випуск I.B. Сеник - К.: ДП «1нформа^йно-аналтичне агенство», 2010. [Електроний ресурс] - Режим доступу: htpp://www.ukrstat.com.ua
5. Економiчна активнсть населення УкраУни 2011: Стат. Збiрник / Державна служба статистики УкраУни Biдп. за випуск I.B. Сеник - К.: ДП «1нформац1йно-аналтичне агенство», 2010. [Електроний ресурс] - Режим доступу: htpp://www.ukrstat.com.ua
6. Програма сприяння зайнято^i населення та стимулювання створення нових робочих мсць на перод до 2017 року. Затверджено постановою Кабнету Мiнiстрiв УкраУни вiд 15 жовтня 2012 р. N 1008. [Електроний ресурс]. Доступний з: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KP121008.html
7. Деяк питання монторнгу створення робочих мюць. Постанова Кабнету Мiнiстрiв Украни вiд 12 квтня 2006 р. // Оф^йний всник Украни. Щотижневий збiрник актiв законодавства. / 2006. - № 16, 3 травня.
8. Методика момторингу створення робочих мсць. Затверджено Постановою Кабнету Мiнiстрiв Украни вiд 12 квтня 2006 р. № 512 // Оф^йний всник УкраУни. Щотижневий збiрник актiв законодавства. / 2006. - № 16, 3 травня.
9. Семенов А. Механизмы управления процессом создания рабочих мест / [Електроний ресурс]. Доступний з: (http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/12_5_01.htm
10. Новi робочi мсця-завдання социального партнерства держави та бiзнесу. [Електроний ресурс]. Доступний з: http://blog.liga.net/user/gorkovenko/article/9923.aspx
11. Рухуллаоглу Тогрул. Во сколько обходится создание в Азербайджане одного нового рабочего места? [Електроний ресурс]. Доступний з: http://btime.az/page.html?id_node=361&id_file=2751
12. Мельник С.В., Краснобаева В.О., Мартиненко М.М., Гаевська Н.С., Шевченко М.Г. Методичн рекомендацИ' щодо визначення варто^i створення нових робочих мсць // Луганськ: ДУ «НД1 соц^ально-трудових вiдносин». - 2011. [Електроний ресурс]. Доступний з:lir.lg.ua/docs/metod_rek/MR_vizn_vart_stv_r_m.doc
13. Статистичний щорiчник УкраУни за 2011 рк /Державна служба статистики УкраУни. За ред. О. Г. Осауленка. Biдп. за випуск О.Е. Остапчук. - К.: ТОВ «Август Трейд», 2012. - 558 с. [Електроний ресурс]. Доступний з: http://www.ukrstat.gov.ua
14. Що робити з олiгархами: погляд опозицИ'// УкраУнський тиждень. - 2013. - № 3, 18 - 24 ачня. - С. 14 - 17.
15. Лановий В. «Олiгархiчну модель потрiбно трансформувати в модель вльного ринку, конкурентноУ та вiдповiдальноУ економiчноУ системи» // УкраУнський тиждень. - 2013. - № 3, 18 - 24 ачня. - С. 21.
16. Верба Д. Вплив створення робочих мсць на продуктивнсть прац в економц УкраУни у 2001 - 2003 рр. // УкраУна: аспекти працi. - 2005. - № 8. - С. 41 - 50.
17. Наукова та нвести^йна дiяльнiсть в УкраУнi у 2011 роц / Державна служба статистики УкраУни. Стат. збiрник. вiдп. за випуск 1.В. Калачова. - К.: ДП «1нформацйно-видавничий центр Держстату УкраУни, 2012. - 305 с. [Електроний ресурс]. Доступний з: http://www.ukrstat.gov.ua
18. Закон УкраУни «Про стимулювання нвестицЮно'У дiяльностi у проритетних галузях економки з метою створення нових робочих мсць» вiд 6 вересня 2012 року № 5205 - VI. [Електроний ресурс]. Доступний з: http://www.partyofregions.org.ua
References
1. Vyhod iz krizisa: Global'nyj pakt o rabochih mestah [Overcoming crisis: Global pact about working places]. / Mezhdunarodnaja organizacija truda. - C. PI. /R.3 (Rev.), (Zheneva, ijun' 2009 g.). 10 р.
2. Ekonomichna aktyvnist' naselennja Ukrai'ny 2008 [Economic activity of Ukrainian population in 2008]. : Stat. Zbirnyk / Derzhavna sluzhba statystyky Ukrai'ny Vidp. za vypusk N.V. Grygorovych - K.: DP «Informacijno-analitychne agenstvo», 2009. 234 p.
3. Ekonomichna aktyvnist' naselennja Ukrai'ny 2009 [Economic activity of Ukrainian population in 2009]. : Stat. Zbirnyk / Derzhavna sluzhba statystyky Ukrai'ny Vidp. za vypusk I.V. Senyk K.: DP «Informacijno-analitychne agenstvo», 2010. htpp://www.ukrstat.com.ua
4. Ekonomichna aktyvnist' naselennja Ukrai'ny 2010 [Economic activity of Ukrainian population in 2010]. : Stat. Zbirnyk / Derzhavna sluzhba statystyky Ukrai'ny Vidp. za vypusk I.V. Senyk K.: DP «Informacijno-analitychne agenstvo», 2010. htpp://www.ukrstat.com.ua
5. Ekonomichna aktyvnist' naselennja Ukrai'ny 2011 [Economic activity of Ukrainian population in 2011]. : Stat. Zbirnyk / Derzhavna sluzhba statystyky Ukrai'ny Vidp. za vypusk I.V. Senyk K.: DP «Informacijno-analitychne agenstvo», 2011. htpp://www.ukrstat.com.ua
6. Programa spryjannja zajnjatosti naselennja ta stymuljuvannja stvorennja novyh robochyh misc' na period do 2017 roku. [Program of supporting employment of population and motivating creation of new working places for the period to 2017]. Zatverdzheno postanovoju Kabinetu Ministriv Ukrai'ny vid 15 zhovtnja 2012 r. N1008. http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KP121008.html
7. Dejaki pytannja monitoringu stvorennja robochyh misc'. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrai'ny vid 12 kvitnja 2006 r. [Issues of monitoring the process of creating working places. Order of Cabinet of Ministers of Ukraine dated April 12, 2006].// Oficijnyj visnyk Ukrai'ny. Shhotyzhnevyj zbirnyk aktiv zakonodavstva. / 2006. № 16, 3 travnja.
8. Metodyka monitoryngu stvorennja robochyh misc'. 512 [Methodology of monitoring the process of creating working places]. Zatverdzheno Postanovoju Kabinetu Ministriv Ukrai'ny vid 12 kvitnja 2006 r. № // Oficijnyj visnyk Ukrai'ny. Shhotyzhnevyj zbirnyk aktiv zakonodavstva. / 2006. - № 16, 3 travnja.
9. Semenov A. Mehanizmy upravlenija processom sozdanija rabochih mest [Mechanisms of managing the process of creating working places]. (http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/12_5_01.htm
10. Novi robochi miscja-zavdannja social'nogo partnerstva derzhavy ta biznesu. [New working places are the tasks of social partnership of state and business]. http://blog.liga.net/user/gorkovenko/article/9923.aspx
11. Ruhullaoglu Togrul. Vo skol'ko obhoditsja sozdanie v Azerbajdzhane odnogo novogo rabochego mesta? [What is the cost of creating one working place in Azerbaijan?]. http://btime.az/page.html?id_node=361&id_file=2751
12. Mel'nyk S.V., Krasnobajeva V.O., Martynenko M.M., Gajevs'ka N.S., Shevchenko M.G. Metodychni rekomendacii' shhodo vyznachennja vartosti stvorennja novyh robochyh misc' [Methodological recommendations for determining the cost of creating new working places]. //Lugans'k: DU «NDI social'no-trudovyh vidnosyn». 2011. lir.lg.ua/docs/metod_rek/MR_vizn_vart_stv_r_m.doc
13. Statystychnyj shhorichnyk Ukrai'ny za 2011 rik [Statistical diary of Ukraine for 2011]. / Derzhavna sluzhba statystyky Ukrai'ny. Za red. O.G. Osaulenka. Vidp. za vypusk O.E. Ostapchuk. K.: TOV «Avgust Trejd», 2012. 558 p. http://www.ukrstat.gov.ua
14. Shho robyty z oligarhamy: pogljad opozycii' [What to do with oligarchs: view of opposition]. // Ukrai'ns'kyj tyzhden'. 2013. №3, 18-24 sichnja. P. 14-17.
15. Lanovyj V. «Oligarhichnu model' potribno transformuvaty v model' vil'nogo rynku, konkurentnoi' ta vidpovidal'noi' ekonomichnoi' systemy» [Oligarch model shall be transformed into the free market model with competitive and responsible economic system]. // Ukrai'ns'kyj tyzhden'. 2013. №3, 18-24 sichnja. P. 21.
16. Verba D. Vplyv stvorennja robochyh misc' na produktyvnist' praci v ekonomici Ukrai'ny u 2001-2003 rr. [Influence of creating working places on the labor productivity in Ukrainian economy in 2001-2003]. // Ukrai'na: aspekty praci. 2005. №8. P. 41-50.
17. Naukova ta investycijna dijal'nist' v Ukrai'ni u 2011 roci [Scientific and investment activities in Ukraine in 2011]. / Derzhavna sluzhba statystyky Ukrai'ny. Stat. zbirnyk. vidp. za vypusk I.V. Kalachova. K.: DP «Informacijno-vydavnychyj centr Derzhstatu Ukrai'ny, 2012. 305 p. http://www.ukrstat.gov.ua
18. Zakon Ukrai'ny «Pro stymuljuvannja investycijnoi' dijal'nosti u priorytetnyh galuzjah ekonomiky z metoju stvorennja novyh robochyh misc'» vid 6 veresnja 2012 roku №5205-VI. [Law of Ukraine "On Stimulation of Investment Activities in the Priority Branches of Economy with the Aim of Creating New Working Places" dated September 6, 2012, No 5205 - VI]. http://www.partyofregions.org.ua
ДАН! ПРО АВТОРА
Кулшов Геннадш Тимофшович, доктор економлчних наук, старший науковий спiвробiтник Державна установа «1нститут економки i прогнозування НАНУ» вул. Панаса Мирного, 26/1103, м. Кив, 01011, Украна
ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ
Куликов Геннадий Тимофеевич, доктор экономических наук, старший научный сотрудник Государственное учреждение «Институт экономики и прогнозирования НАНУ» ул. Панаса Мирного, 26/1103, г. Киев, 01011, Украина
DATA ABOUT THE AUTHOR
Gennadiy Tymofiyovych Kulikov, Doctor of Economics, Higher Scientific Associate
State Institution "Institute of Economy and Forecasting of the National Academy of Sciences of Ukraine"
Panasa Myrnogo Str., 26/1103, Kyiv, 01011, Ukraine
УДК 338.4: 339.2
УПРАВЛ1ННЯ ВАРТ1СТЮ КОМПАНИ В УМОВАХ ЕКОНОМ1ЧНО1 НЕСТАБ1ЛЬНОСТ1
Мамонтова Н.А.
Узагальнено теоретике—методологiчнi nidxodu до визначення eapmocmi компани в нових умовах. Проаналiзовано стан i проблеми укранських компанй з точки зору до^льно^ запровадження управлння вартстю. Метою роботи е викладення авторських узагальнень тееретике-метеделегiчних аспектiв щодо управлння вартстю компани.
Результативнсть управлння вартютю мае визначатися перш за все ступенем досягнення задекларованих ц1лей та виршення поставлених завдань перед системою управлння вартстю. КритерИ досягнення щлей i виконання завдань можуть бути екенемiчними та пезаекенемiчними, що вказуе на мiждисциплiнарний характер проблеми. Крм зростання абсолютних показниюв сл/д враховувати змну у структурi капталу компани. В постндустральнй економц одним iз таких критерив е проритет зростання варто^i нтелектуального капталу. Важливо забезпечити о^нювання з урахуванням нтереав рiзних груп ащонерв, менеджменту та персоналу. В подальшому мають бути запропоновам конкретн методики о^нювання результативной управлння вартстю з урахуванням конкретних особливостей фунщонування компани.
В нових умовах запорукою ефективно^i корпоративного менеджменту е зростання показниюв варто^i компани. Вартсть компани - це и цна, визначена з урахуванням ujнно^i матерiальних i нематерiальних активiв, а також оч^вань щодо здатнестi приносити екенемiчнi ефекти (користь) у майбутньому. Одмею з найпоширенших концепцй управлння, що зерiентевана на максимiзаujю ринковоГ вартестi компанй, е так звана концеп^я екенемiчнеi' доданоi варто^i (EVA), що стала результатом еволю^йного розвитку парадигми визначення нтегрованих оцночних показниюв ефективнестi бiзнесу. При формуванн стратег^ максимiзаuji' вартестi компани слiд мати на увазi перш за все не будь-яке зростання, а обфунтоване, що базуеться на позитивна динамц певних ринкових та внутршмх вартсних чинниках.
Ключов'1 слова: вартсть, оц/нка варто^i, управлння вартстю компани, управлння вартстю в системi фнансового менеджменту.
УПРАВЛЕНИЕ СТОИМОСТЬЮ КОМПАНИИ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ
Мамонтова Н.А.
Обобщены теоретико-методологические подходы к определению стоимости компании в новых условиях. Проанализировано состояние и проблемы украинских компаний с точки зрения целесообразности внедрения управления стоимостью. Целью работы является изложение авторских обобщений теоретико-методологических аспектов управления стоимостью компании.
Результативность управления стоимостью должна определяться прежде всего степенью достижения задекларированных целей и решения поставленных задач перед системой управления стоимостью. Критерии достижения целей и выполнения задач могут быть экономическими и внеэкономическими, что указывает на междисциплинарный характер проблемы. Помимо роста абсолютных показателей следует учитывать изменение в структуре капитала компании. В постиндустриальной экономике одним из критериев является приоритет роста стоимости интеллектуального капитала. Важно обеспечить оценивания с учетом интересов различных групп акционеров, менеджмента и персонала. В дальнейшем должны быть предложены конкретные методики оценки результативности управления стоимостью с учетом конкретных особенностей функционирования компании.
В новых условиях залогом эффективности корпоративного менеджмента является рост показателей стоимости компании. Стоимость компании - это ее цена, определенная с учетом ценности материальных и нематериальных активов, а также ожиданий относительно способности приносить экономические эффекты (пользу) в будущем. Одной из самых распространенных концепций управления, ориентированной на максимизацию рыночной стоимости компаний, является так называемая концепция экономической добавленной стоимости (EVA), как результат эволюционного развития парадигмы определения интегрированных оценочных показателей эффективности бизнеса. При формировании стратегии максимизации стоимости компании следует иметь в виду прежде всего не любой рост, а обоснованный, что базируется на положительной динамике определенных рыночных и внутренних стоимостных факторах.
© Мамонтова Н.А., 2013
Економiчний вюник уыверситету | Випуск № 21/1
123
