CC BY
9DOI 10.47576/2712-7516_2021_6_8_754 УДК 314.724
СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ВЛИЯНИЯ МИГРАЦИИ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКУЮ СИТУАЦИЮ
Гимбатов Шамиль Магомедович,
кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института социально-экономических исследований, Дагестанский федеральный исследовательский центр РАН, г. Махачкала, Россия, e-mail: gimba@list.ru
Статья посвящена исследованию проблемы воздействия миграционных процессов на социальную и экономическую ситуацию. Особое внимание уделено влиянию трудовой миграции на изменение структуры занятости и региональных рынков труда. Подробно описывается структура качественных характеристик трудовой миграции и их влияние на формирование баланса трудовых ресурсов.
Ключевые слова: миграционные процессы; рынок труда; занятость; трудовая миграция.
UDC 314.724
STRUCTURAL FEATURES OF THE IMPACT OF MIGRATION ON THE SOCIO-ECONOMIC SITUATION
Gimbatov Shamil Magomedovich,
Ph.D. in Economics, Leading Researcher, Institute of Social and Economic Research, Dagestan Federal Research Center of the Russian Academy of Sciences, Makhachkala, Russia, e-mail: gimba@list.ru
The article is devoted to the study of the problem of the impact of migration processes on the social and economic situation. Particular attention is paid to the impact of labor migration on changes in the structure of employment and regional labor markets. The structure of the qualitative characteristics of labor migration and their influence on the formation of the balance of labor resources are described in detail.
Keywords: migration processes; labor market; employment; labor migration.
Если рассматривать в целом отношение к трудовой миграции в контексте его положительного либо отрицательного воздействия на экономическую ситуацию, то чаще всего наличие миграции рассматривается как необходимое социальное явление, способное усилить или уменьшить негативные эффекты, возникающие в результате дисбаланса на региональных рынках труда. При этом позитивно воздействие миграции на общую экономическую ситуацию исходит из предположения, что, если бы миграции не существовало, то важнейшие функции экономики региона могли так и остаться невостребованными местным населением, так как основной поток мигрантов обычно сосредоточен в сто-
рону низкоквалицированных рабочих мест [1].
При этом воздействие, которое оказывают трудовые мигранты на занятость принимающей территории, зависит от географии перемещений. Считается, что если речь идет о миграции между различными странами с разным уровнем занятости в них, то явных изменений в балансе трудовых ресурсов в целом по стране наблюдаться не будет [2].
При анализе на уровне межрегиональной миграции может наблюдаться негативное воздействие на сферу занятости в некоторых территориальных субъектах страны. Там будет происходить конкуренция за те же рабочие места, на которое претендует и местное
население, а на внутрирегиональном уровне эта конкуренция будет проявляется более явно, несмотря на то что усиление трудовой миграции вызвано более высоким уровнем предложения на принимающей территории, то есть сопровождается ростом числа предлагаемых работодателями вакансий.
Рассмотрим воздействие трудовой миграции на занятость и изменение баланса на рынке труда. Наиболее явное воздействие трудовые мигранты оказывают на уровень предложения рабочей силы на рынке труда, существенно меняя характер спроса на рабочую силу. Со временем может сформироваться зависимость отраслей экономики от вовлеченности мигрантов в эти сферы деятельности. В некоторых секторах экономики удельный вес мигрантов может достигать более 50 %, что в свою очередь сказывается на эффективности функционирования предприятий, зависимых от мигрантов [3].
Необходимо также учитывать, что в зависимости от конъюнктуры, сложившейся на рынке труда, меняются и эффекты от воздействия миграции, с которой сталкивается мигрант.
В случае если на рынке труда есть сферы, работать в которых соглашаются исключительно мигранты, то эффекты от воздействия мигрантов будут отличаться от изменений, возникающих в условиях, когда мигрант претендует на вакантное место, которое могло бы быть замещено безработным, проживающим на данной территории и с теми же квалификационными характеристиками. В последнем случае мигрант косвенно вытесняет местных безработных, меняя баланс предложения рабочей силы, тем самым формирует условия для последующего изменения стоимости рабочей силы. Возникает ситуация, когда мигранты и местные безработные претендуют на одни и те же вакансии и препятствуют сокращению безработицы в регионе. Что особенно явно прослеживается в случае, когда трудовые мигранты насыщают рынки труда в трудоизбыточных регионах, регионах с высоким уровнем безработицы.
Большое количество мигрантов способно изменить не только структуру спроса на рынке труда, но и качественный состав рабочей силы, а именно возрастной, гендерный и квалификационный состав. Также необходимо учитывать тот факт, что различия в
возрасте между работающими мигрантами и местными безработными могут быть весьма существенными. Это в свою очередь налагает необходимость учитывать конкурентоспособность двух этих категорий работников по отношению друг к другу. Наблюдается также закономерность, что относительно высокий уровень безработицы наблюдается среди лиц старше 60 лет и моложе 25 лет.
Перечислим еще некоторые возможные проявления и экономические эффекты от воздействия трудовой миграции:
- Изменения заработной платы на рынке труда.
- Изменения в уровне цен, в том числе на недвижимость.
- Изменение технологий выполнения рабочей деятельности.
- Изменение конкурентной среды и методов конкурентной борьбы.
- Нагрузка на социальные услуги.
- Повышение конфликтогенности в обществе.
Рассматривая систему воздействия процессов трудовой миграции на экономическое развитие конкретных секторов рыночной инфраструктуры и в целом экономических отношений внутри региона, можно выделить не только параметры и сферы воздействий трудовой миграции на экономическую ситуацию, но и систему внутренней структуры миграции, определяющей содержание количественных и качественных изменений социально-экономической ситуации. Выделим структурные составляющие трудовых миграций, характеризующие качественный состав трудовых мигрантов, к которому можно отнести прежде всего их трудовой потенциал и готовность выполнять профессиональные задачи, поставленные работодателем.
Важнейшей составляющей качественного состава мигрантов является их уровень компетенций, прошлого опыта работы, знание местного языка, культуры и в целом отношение мигранта к новой среде проживания не только как к месту заработка. Уровень обозначенных характеристик может дать представление о возможности эффективной адаптации мигрантов на новом месте жительства. Само собой, возможность и скорость адаптации обусловлена в том числе и культурной взаимосвязью, и схожестью двух территорий - принимающей и отдающей.
В самом общем виде выделяемые нами качественные характеристики мигрантов определяются посредством анализа количественной совокупности участников миграционных перемещений и определяются следующими структурными особенностями:
- Возрастная структура. Люди различных возрастных групп по-разному могут относиться к своим трудовым обязанностям, по-разному у них формируется модель адаптации к новым условиям. Кроме того, возраст мигранта тесно коррелирует с его семейным статусом, что непосредственно может влиять на его социальную активность.
- Гендерная структура. Так же, как и возраст, пол мигрантов формирует особенности поведения на рынке труда принимающей стороны. От гендерных различий могут зависеть выбор сферы деятельности мигранта и адаптационные возможности человека.
- Семейный статус и состав семьи. Семейный статус мигранта часто определяет уровень доходности, частоту переездов и в общем поведение мигранта, а также его взаимоотношения в новой среде проживания. В целом структура расходов семейных мигрантов и мигрантов без семьи может значительно отличаться. Семейные сотрудники, в том числе мигранты, могут иметь более высокие шансы на получение работы, чем холостые безработные. Судя по некоторым исследованиям [4], хотя и достаточно спорным по своим выводам, работодатели, в частности в европейских странах, больше отдают предпочтение семейным сотрудникам, считая, что это своего рода показателем некоторой надежности и стабильности.
- Уровень образования. Уровень образования может воздействовать на выбор сферы деятельности на новом месте, формы организации работы мигранта и на уровень дохода, за который мигрант считает допустимым для себя продолжение работы на том или ином месте временного или постоянного пребывания. Также уровень образования может влиять на отношение к должностной или управленческой позиции при выборе места работы. Мигранты часто оказываются сосредоточены в категориях с более низким квалификационными требованиями и соответственно запрос на уровень дохода у них также может быть невысоким, по сравнению с местными безработными.
- Занятость и вид деятельности. Очевидно, что специализация мигранта либо сфера трудовой деятельности на родине имеют важное значение при выборе работы на новой территории пребывания или проживания. Конечно, утверждать, что и уровень образования, и сфера, занимаемая мигрантом в прошлом, оказывает первостепенное влияние сложно, так как трудовой мигрант стремится получить прежде всего высокий доход в результате переезда в другой регион. В то же время не учитывать данный фактор нельзя, так как он формирует особенности и характер той деятельности, которую мигрант выбирает на новом месте жительства.
- Причины миграции. Немаловажное значение, на наш взгляд, имеет понимание причин, по которым человек осуществил переезд. В первом приближении причины идентичны у всех мигрантов. Выражаются они в желании увеличить личный и семейный доход, уровень и качество жизни. Но это очень общая причина, которая уравнивает разные социальные слои мигрантов и не выражает истинные причины необходимости осуществления миграции, которые характеризуются еще территориальными предпочтениями и временными ограничениями. Кроме того, причины переезда могут быть как краткосрочными, так и долгосрочными. Можно выделить также факторы нефинансового характера, такие как желание улучшить экологическое окружение; достичь профессионального роста и получить более лучшее качество образования; поиск новых условий для самореализации, возможность в результате переезда сформировать новый для себя круг социального взаимодействия и увеличить социальный капитал [5].
- По выбору регионов выезда. Мигранты при выборе варианта переезда часто руководствуются принятой другими участниками миграции тактикой выбора региона [6]. При прочих равных условиях даже при более высоком заработке в одном регионе по сравнению с другим зачастую выбор места миграции может быть сделан в пользу территории, на которой уже сложились социальные связи между мигрантами, вновь приезжающими и теми, кто уже работает на территории некоторое время. В связи с этим часто наблюдается формирование диаспор и этнических сообществ на отдельно взятой территории.
Таким образом, важным пониманием воздействия трудовой миграции должно стать понимание того, что оно разнопла-ново и меняется в зависимости от вектора миграции. Эффекты, которые мы перечислили выше, могут быть различными в зависимости от того, куда направлено перемещение. Если регион сталкивается с приездом мигрантов, то социальные и экономические эффекты могут быть одними и отличаться от тех эффектов, с которыми столкнется регион в случае, если станет источником трудовых мигрантов для других территорий страны. Третий уровень эффектов может проявляться, если трудовые мигранты работают в регионе активно, и при этом местные жители часто выезжа-
ют за пределы родного края в поисках дополнительного заработка.
Взаимосвязь миграционных процессов и социально-экономической ситуации достаточно тесная. При этом управление и регулирование социальных процессов и, в частности, миграционного процесса, должно учитывать множество факторов и последствий, с которыми сталкиваются управляющие институты и регуляторы на уровне федеральных и региональных органов исполнительной власти. Поэтому первоочередным является понимание системного взаимодействия миграции и условий формирования социально-экономических процессов, которые впоследствии должны учитываться при регу-ляторном воздействии.
Список литературы_
1. Бабышев, В. Ю. Влияние трудовой иммиграции на рынок труда / В. Ю. Бабышев // Вестник Евразийской науки. - 2020. - № 1.
2. Байкальская Сибирь: из чего складывается стабильность. - Москва; Иркутск : Наталис 2005. - С. 95-137.
3. Бондаренко, В. А. «Человеческий» и «Социальный» капитал: особенности вывоза из России / В. А. Бонда-ренко, О. В. Сулименко // Концепт. - 2015. - № S24.
4. Гимбатов, Ш. М. Воздействие трудовых миграций на социальную ситуацию и рынок труда регионов СКФО / Ш. М. Гимбатов // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2021. - № 9. - С. 85-91.
5. Lancaster T., Nickell S. The Analysis of Re-Employment Probabilities for the Unemployed // Journal of the Royal Statistical Society: Series A (General). 1980. Vol. 143, № 2. P. 141-152.
6. Van Dijk, Jouke and Hendrik Folmer. "The Consequences of Interregional Labor Migration for the Regional Labor Market: Theory, Methodology and Dutch Experience." The Review of Economics and Statistics 68, no. 1 (1986): 74-83. Accessed June 22, 2021.
References-
1. Baby'shev V.Yu. Vliyanie trudovoj immigracii na ry'nok truda. Vestnik Evrazijskoj nauki. 2020. № 1.
2. Bajkal'skaya Sibir: iz chego skladyvaetsya stabiTnost\ Moskva; Irkutsk: Natalis 2005. S. 95-137.
3. Bondarenko V. A., Sulimenko O. V. «Chelovecheskij» i «Social'ny'j» kapital: osobennosti vy'voza iz Rossii. Koncept. 2015. № S24.
4. Gimbatov Sh.M. Vozdejstvie trudovy'x migracij na social'nuyu situaciyu i ry'nok truda regionov SKFO. Regional'ny'e problemy preobrazovaniya e'konomiki. 2021. № 9. S. S. 85-91.
5. Lancaster T., Nickell S. The Analysis of Re-Employment Probabilities for the Unemployed. Journal of the Royal Statistical Society: Series A (General). 1980. Vol. 143, № 2. P. 141-152.
6. Van Dijk, Jouke and Hendrik Folmer. "The Consequences of Interregional Labor Migration for the Regional Labor Market: Theory, Methodology and Dutch Experience." The Review of Economics and Statistics 68, no. 1 (1986): 74-83. Accessed June 22, 2021.
