CC BY
14
Общество: философия, история, культура. 2022. № 8. С. 111-115. Society: Philosophy, History, Culture. 2022. No. 8. P. 111-115.
Научная статья УДК 94(47).084.9
https://doi.org/10.24158/fik.2022.8.18
Структурные изменения в деятельности студенческих строительных отрядов в период перестройки в СССР (1985-1990 гг.)
Андрей Алексеевич Зайцев1, Антон Юрьевич Капшук2
12Кубанский государственный университет, Краснодар, Россия 1aazaitsev61 @gmail.com
2redrebel-5@yandex.ru, https://orcid.org/0000-0001-6173-4436
Аннотация. В исследовании рассматриваются тенденции развития движения студенческих строительных отрядов в период перестройки в СССР. Особое внимание уделяется взаимосвязи структурных изменений в подобных объединениях с реформами в комсомоле. Выявлены особенности деятельности студенческих строительных отрядов на разных этапах перестройки. Рассматривается вопрос о предпосылках перемен в комсомоле и в системе молодежных движений. Важным аспектом исследования является анализ причин прекращения деятельности стройотрядов. В выводах отмечается, что изменения, произошедшие в студенческих объединениях такого типа в период перестройки, позитивно повлияли на эффективность движения. Установлено, что причины прекращения деятельности студенческих строительных отрядов были связаны не с внутренними проблемами движения, а с системными политическими и экономическими преобразованиями, происходившими в Советском Союзе. Основой источниковой базы работы являются впервые введённые в научный оборот документы из фондов Российского государственного архива социально-политической истории, Государственного архива новейшей истории Ставропольского края и материалы периодической печати исследуемого периода.
Ключевые слова: студенческие строительные отряды, Советский Союз, СССР, студенты, молодежь, перестройка
Для цитирования: Зайцев А.А., Капшук А.Ю. Структурные изменения в деятельности студенческих строительных отрядов в период перестройки в СССР (1985-1990 гг.) // Общество: философия, история, культура. 2022. № 8. С. 111-115. https://doi.org/10.24158/fik.2022.8.18.
Original article
Structural Changes in the Activities of Student Construction Teams of the Soviet Union during the Period of Perestroika (1985-1990)
Andrey A. Zaitsev1, Anton Yu. Kapshuk2
12Kuban State University, Krasnodar, Russia 1aazaitsev61 @gmail.com
2redrebel-5@yandex.ru, https://orcid.org/0000-0001-6173-4436
Abstract. The study examines the trends in the development of the movement of student construction teams during the period of perestroika in the USSR. Particular attention is paid to the relationship of structural changes in such associations with reforms in the Komsomol. The features of the activity of student construction teams at different stages of perestroika are revealed. The question of the prerequisites for changes in the Komsomol and in the system of youth movements is considered. An important aspect of the study is the analysis of the reasons for the termination of the activity of construction teams. The conclusions note that the changes that occurred in student associations of this type during the period of perestroika had a positive impact on the effectiveness of the movement. It is established that the reasons for the termination of the student construction teams were not related to internal problems of the movement, but to the systemic political and economic transformations that took place in the Soviet Union. The basis of the source base of the work is documents from the collections of the Russian State Archive of Socio-Political History, the State Archive of the Modern History of Stavropol Territory and materials of the periodical press of the period under study, which were first introduced into scientific circulation.
Keywords: student construction brigades, Soviet Union, USSR, students, youth, perestroika For citation: Zaitsev, A.A. & Kapshuk, A.Yu. Structural Changes in the Activities of Student Construction Teams of the Soviet Union during the Period of Perestroika (1985-1990). Society: Philosophy, History, Culture. (8), 111-115. Available from: doi: 10.24158/fik.2022.8.18 (In Russian).
© Зайцев А.А., Капшук А.Ю., 2022
ЫЭТОРУ
Сегодня в России наблюдается востребованность некоторых форм трудового воспитания молодёжи, практиковавшихся в Советском Союзе. Среди них можно выделить успешный опыт стройотрядовского движения. Для дальнейшего грамотного его развития в современных условиях важно разобраться в причинах прекращения деятельности молодежных объединений такого типа в конце 1980-х гг. В этой связи представляется актуальным изучить опыт преобразований, которые происходили в студенческих строительных отрядах (ССО) в годы перестройки.
Интерес исследователей к истории данных молодежных объединений в период перестройки возник с начала 2000-х гг. В основном в поле зрения историков попадала деятельность сСо в отдельных регионах страны. Однако хронологические рамки этих исследований не ограничиваются периодом перестройки. Он рассматривается учеными как один из этапов общей истории движения. Можно выделить работы по истории студенческих строительных отрядов Красноярского края (Шлыкова, 2011), Санкт-Петербурга (Климов, 2002) и других регионов (Бурахина, Слезин, 2007; Хорошилова, 2011). Есть лишь отдельные работы, исследующие деятельность объединений непосредственно в период перестройки (Сидоренко, Шувалов, 2017).
Целью данной работы является изучение структурных изменений, происходивших в студенческих строительных отрядах в 1985-1990 гг., в том числе на основе привлечения архивных документов о развитии стройотрядовского движения Ставропольского края, впервые вводимых в научный оборот.
В первой половине 1980-х гг. студенческие строительные отряды находились на пике своего развития. В 1982 г. их численность достигла максимума за всю историю движения. В стройотрядах работало 449,9 тыс. чел. Несмотря на снижение численности студенческих строительных отрядов до 381,1 тыс. чел. к 1985 г., производительность их труда продолжала расти. Если в 1982 г. средняя выработка на одного бойца за весь период работы составляла 2 476 рублей, то в 1985 г. она увеличилась до 2 983,9 рублей. Вместе с тем в эти годы вдвое сократилось актированное время простоя - с 26 392 до 13 128 часов. Средняя зарплата за рабочий период выросла более чем на 15 % - с 339,2 до 390,4 рублей1.
Важно отметить, что процесс развития студенческих строительных отрядов был неразрывно связан с событиями, происходившими в комсомоле, потому что именно он был главным организатором ССО. Как и стройотряды, ВЛКСМ к середине 1980-х гг. находился на подъёме. В 1985 г. на учете состояло 41 944 490 чел., что составляло 65,7 % от общего количества советской молодежи в возрасте от 14 до 28 лет. Это была максимальная численность членов за всю историю существования организации. Тем не менее к началу перестройки в ВЛКСМ накопилось большое количество противоречий. Молодые люди ощущали разрыв между провозглашаемыми в стране принципами и повседневной жизнью. Комсомольцы осознавали, что итоги и решения собраний, пленумов, конференций и даже съездов ВЛКСМ были заранее предопределены руководством2. Фактически сформировался серьезный запрос на перемены. В условиях начавшейся в стране перестройки преобразования начались и в ВЛКСМ.
Схожие процессы происходили и в студенческих строительных отрядах. В движении рос уровень зарегламентированности и «показухи». Всё чаще при формировании отрядов нарушался принцип добровольности и игнорировались интересы молодёжи. Важной проблемой оставалась недостаточная готовность хозяйств к приёму студентов3. Шла погоня за ростом численности движения, и это не всегда было обусловлено производственной необходимостью. Например, в 1986 г. 30 тысяч бойцов ССО пришлось передислоцировать из-за отсутствия фронта работ и недостаточного снабжения материалами в организациях, с которыми были заключены договоры (Бурахина, Слезин, 2007). Становилась очевидной необходимость в проведении реформ.
Стартовой точкой для перемен в жизни советской молодёжи стал XX съезд комсомола, состоявшийся в 1987 г. В своём выступлении первый секретарь ЦК ВЛКСМ В.М. Мироненко потребовал изменений в деятельности организации. Он подверг критике бюрократизацию в комсомоле, признал то, что конференции, пленумы, собрания, превратились в «отрепетированные спектакли» и пришёл к выводу, что организации необходимо меняться4.
Вслед за признанием ошибок в деятельности комсомола были обозначены недостатки и в работе студенческих строительных отрядов. В 1987 г. ставилась задача решить сложившиеся в движении проблемы и повысить эффективность труда студентов. Для борьбы с нарушениями и
1 Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. М17. Оп. 8. Д. 660. Л. 65.
2 Мироненко В.И. Комсомол в период реформации советского общества (1985-1991 гг.) : дис. ... канд. ист. наук. М., 2000. С. 32-66.
3 Гайдукевич Л.М. Профессиональная подготовка и воспитание будущих специалистов в студенческих отрядах (на материалах общественно-политической организации Белоруссии. 80-е годы) : автореф. дис. ... канд. ист. наук. Минск, 1990. С. 16-18.
4 Доклад первого секретаря ЦК ВЛКСМ В.И. Мироненко // Комсомольская правда. 1987. № 89-91. С. 2-7.
потребительским отношением принимающих организаций к молодежным отрядам численность ССО по сравнению с 1986 г. сократили на 106 тыс. чел.1
В период перестройки повысились требования к эффективности использования стройотрядов хозяйственными организациями. В ходе проверки, проведенной в мае 1987 г., было аннулировано более 500 договоров с принимающими структурами, не выполнившими требований по созданию нормальных условий быта, труда и отдыха бойцов студенческих отрядов2. Кроме того, ССО должны были комплектоваться до 1 марта текущего года, а их численность - определяться не на основе потребностей министерств и ведомств, а в соответствии с количеством поступивших от молодёжи заявлений. Штабам перед отправкой отрядов необходимо было убедиться, что в местах дислокации для них созданы нормальные бытовые и производственные условия. Линейные отряды расформировывали, если они были не готовы к началу «трудового семестра» или хозяйство не могло обеспечить студентов всем необходимым (Бурахина, Слезин, 2007). Начали предприниматься шаги к децентрализации движения и усилению самостоятельности краевых, областных и республиканских ССО3.
Начиная с 1987 г., численность студенческих строительных отрядов стала резко снижаться. В 1986 г. во Всесоюзном ССО работало 358,6 тыс. бойцов, в 1987 г. - 269,6 тыс., а в 1989 г. -всего 167,1 тыс. Вместе с тем заметно возросла производительность труда. Если в период с 1980 г. по 1987 г. выработка на одного бойца за весь период работы колебалась от 2 476 рублей в 1982 г. до 2 923,6 рублей в 1985 г., то в 1988 г. она составила 3 347 рублей, а в 1989 г. - 3 460 рублей, увеличившись за 4 года более чем на 15 %. Это был самый высокий средний показатель производительности труда за все годы существования стройотрядовского движения4.
Росла и средняя заработная плата бойцов Всесоюзного студенческого строительного отряда за рабочий период. До 1986 г. она не превышала 400 рублей. Максимальный показатель 395,3 рубля был достигнут в 1983 г. Начиная с 1987 г. зарплата бойцов демонстрировала рост и составила 411,5 рубля, в 1988 г. - 505,9 рубля, а в 1989 г. достигла своего максимального значения - 630 рублей, увеличившись с 1983 года в полтора раза. Сократилось количество часов простоев. Если в 1987 г. их было заактировано 21 317, то в 1989 г. - уже 9 919 часов5.
Вместе с тем в деятельности стройотрядов в период перестройки не всё складывалось благополучно. Перемены, происходившие в стране, повлекли за собой и негативные тенденции в развитии движения. Сокращение численности студенческих строительных отрядов происходило не только из-за стремления Центрального штаба сделать работу ССО более эффективной, но и в результате изменений, которые перестройка привнесла в хозяйственную жизнь страны. Вследствие перехода предприятий на хозрасчёт сократилась потребность в количестве рабочих рук. В 1988 г. хозяйственные организации отказались принять 747 линейных отрядов, общая численность которых составляла более 22 тыс. человек. Вследствие этого в 1989 г. многие учебные заведения стали отказываться от формирования студенческих строительных отрядов (Бурахина, Слезин, 2007).
Ещё одной причиной негативных процессов в жизни ССО стали ошибки в деятельности местных комитетов комсомола. Например, Ставропольский, Георгиевский, Минераловодский, Карачаевский и некоторые другие райкомы комсомола слабо контролировали принимающие организации. Из-за этого некоторые хозяйства плохо подготовили студенческие лагеря в местах дислокации отрядов6. Недостаточно контролировали хозяйства и в других регионах страны. Например, в Челябинской области принимающие организации не обеспечивали необходимого фронта работ, не соблюдали санитарно-гигиенические нормы в лагерях студенческих строительных отрядов и допускали другие нарушения (Сидоренко, Шувалов, 2017: 92).
Изменения в работе ССО в период перестройки затронули не только организационно-производственную, но и интернационально-воспитательную сторону их деятельности. Например, с 1988 г. обмен студентами начал происходить и с капиталистическими странами. Советская молодёжь отправлялась на работу в ФРГ, Великобританию и Финляндию. Увеличилось и число студентов, вовлекаемых в деятельность обменных групп. Если в 1984 г. в «трудовой семестр» за границу из СССР выезжало чуть более 5 тыс. человек, то к 1989 г. их численность возросла до 7 тыс. человек (Капшук, 2020: 85-86).
Вместе с тем на заключительном этапе перестройки авторитет ВЛКСМ в среде молодёжи сильно ослаб. По результатам социологического исследования, проведённого в 1990 г., 53 %
1 РГАСПИ. Ф. М17. Оп. 8. Д. 438. Л. 28-29.
2 Там же.
3 Там же. Д. 636. Л. 9.
4 Там же. Д. 660. Л. 12.
5 Там же. Л. 65.
6 Государственный архив новейшей истории Ставропольского края (ГАНИСК). Ф. 63. Оп. 27. Д. 96. Л. 9-11.
HISTORY
опрошенных не хотели вступать в ВЛКСМ, 20 % не определились, и лишь 3 % респондентов однозначно изъявили желание стать комсомольцами (Ткаченко, 2011: 99).
В это время в организации особенно сильно проявили себя процессы децентрализации. В 1990 г. состоялся XXI съезд ВЛКСМ, на котором разгорелась дискуссия о будущем комсомольской организации. По итогам обсуждения были приняты новые основные документы: программа и устав. ВЛКСМ была объявлена федерацией молодежных союзов, состоящей из самостоятельных субъектов со своими программами и уставами1.
Путем комсомола последовали и студенческие строительные отряды. 18 сентября 1989 г. было принято постановление бюро ЦК ВЛКСМ № 35 «О реорганизации штабов студенческих от-рядов»2. Оно предоставило право комитетам комсомола республик, краев и областей определять статус и функции штабов студенческих отрядов с учетом местной специфики. Постановление отменяло действовавшее с 1969 г. «Положение об областном краевом, республиканском штабе ССО»3 и принималось «с целью более полного использования потенциала студенческих отрядов и оказания им всесторонней помощи ЦК ВЛКСМ»4. В соответствии с ним местные комитеты комсомола начали реорганизовывать свои штабы студенческих отрядов. Например, в Ставропольском крае было создано «Краевое управление трудовых объединений молодежи и студенческих отрядов»5, в Красноярском крае - молодежное объединение «Краевой студенческий отряд» (Шлыкова, 2011), в Ленинграде - «Молодёжная трудовая фирма» (Климов, 2002). Некоторые штабы студенческих отрядов преобразовывались в молодежные центры6. Возникшие новые объединения строили свою деятельность на принципах самоокупаемости и хозяйственного расчёта (Климов, 2002).
Распространение элементов рыночной экономики в стране не обошло стороной и студенческие отряды. Помимо того, что многие трудовые объединения молодёжи теперь действовали на принципах хозрасчёта, у бойцов студенческих строительных отрядов возникло стремление найти спонсоров, которые финансировали бы деятельность ССО и обеспечивали их всем необходимым. Студенты готовы были в рамках такого сотрудничества рекламировать благотворителей на различных встречах и носить одежду с их эмблемами (Климов, 2002).
24 декабря 1990 г., уже после XXI съезда комсомола, объявившего ВЛКСМ федерацией молодежных союзов, состоялась учредительная конференция Всесоюзной службы добровольного труда. В уставе вновь созданной организации отмечалось, что она является «общественной организацией, созданной на ассоциативной основе и учрежденной в целях координации деятельности общественных и хозяйственных организаций, занимающихся добровольным трудом и другими формами инициативного труда молодежи»7. В пункте 1.2 устава также указывалось, что организация «действует на принципах полного хозяйственного расчета, самофинансирования и валютной самоокупаемости»8. Фактически после этого студенческие отряды прекратили существование в том виде, в котором действовали с 1959 г.
Подводя итоги, можно отметить, что в первой половине 1980-ых гг. студенческие строительные отряды находились на пике своего развития. При этом в движении накопилось большое количество проблем: излишняя бюрократизация, «показуха», нарушение принципа добровольности при формировании отрядов и т.д. Период перестройки дал возможность начать изменения в деятельности стройотрядов для повышения эффективности работы ССО.
Первые два года перестройки не внесли значительных корректив в работу ССО. Изменения начались с 1987 г., после проведения XX съезда ВЛКСМ. Реформы, проводимые в студенческих строительных отрядах, давали положительные результаты: значительно выросла производительность труда, сократилось количество простоев, увеличились средние зарплаты бойцов ССО. Однако перемены коснулись не только организационно-производственной, но и интернационально-воспитательной сторон движения. При этом ослабление контроля местных комитетов комсомола за деятельностью штабов студенческих строительных отрядов негативно сказалось на развитии движения.
Следующий этап изменений в ССО начался в 1989 г. С этого времени усилилась децентрализация в комсомоле и в студенческих строительных отрядах. В результате ССО фактически перестали существовать как единая структура. В разных республиках, краях и областях страны стали
1 Данилевская О. Те восемь дней ... // Комсомолец Кубани. 1990. № 76. С. 1.
2 ГАНИСК. Ф. 6264. Оп. 1. Д. 1. Л. 1.
3 Там же.
4 Там же.
5 ГАНИСК. Ф. 6264. Оп. 1. Д. 1. Л. 6.
6 Там же. Л. 22.
7 РГАСПИ. Ф. М17. Оп. 8. Д.669. Л. 54.
8 Там же. Л. 1А-54.
в индивидуальном порядке реорганизовываться штабы студенческих строительных отрядов. В 1990 г. вместо центрального штаба ССО была создана Всесоюзная служба добровольного труда.
Можно сделать вывод, что студенческие строительные отряды вплоть до конца перестройки активно развивались и демонстрировали свою эффективность, а причина их ликвидации не была связана с внутренними процессами в данном молодежном движении. ССО перестали существовать из-за глобальных изменений, происходивших в советском обществе в целом и в комсомоле в частности.
Список источников:
Бурахина О.А., Слезин А.А. Экономические итоги деятельности студенческих строительных отрядов Тамбовской области // Вестник Тамбовского государственного технического университета. 2007. Т. 13, № 1. С. 336-346.
Капшук А.Ю. Интернационализм в студенческих отрядах Советского Союза в 1970-е - 1980-е гг. (на материалах Краснодарского края) // Общество: философия, история, культура. 2020. № 5 (73). С. 83-87. https://doi.org/10.24158/fik.2020.5.17.
Климов В.Ю. Некоторые аспекты истории студенческих строительных отрядов Ленинграда // Клио. 2002. № 1 (16). С. 158-161.
Сидоренко Н.С., Шувалов Н.В. К истории движения Всесоюзного студенческого строительного отряда: студенческих строительный отряд Челябинской области в годы перестройки // Гуманитарные и социально-экономические науки. 2017. № 6 (97). С. 89-93.
Ткаченко В.В. Комсомол в период перестройки // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. 2011. № 3 (57). С. 97-100.
Хорошилова Т.В. Студенческие городские отряды вузов Дальнего Востока (вторая половина 1950-1990-х гг. // Власть и управление на Востоке России. 2011. № 1 (54). С. 123-128.
Шлыкова С.А. Студенческие строительные отряды Красноярского края: исторический опыт становления // Пятые Байкальские международные социально-гуманитарные чтения : в 4 т. Иркутск, 2011. Т. 3. С. 36-40.
References:
Burakhina, O. A., Slezin, A. A (2007) Economic Results of Students' Construction Units Work in Tambov Region. Vestnik Tambovskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. 13 (1), 336-346 (in Russian).
Kapshuk A.Yu. (2020) Internationalism in Student Detachments of the Soviet Union in the 1970s - 1980s (Based on the Materials of the Krasnodar Region). Society: Philosophy, History, Culture. (5 (73)), 83-87. Available from: doi:10.24158/fik.2020.5.17 (in Russian).
Khoroshilova, T. V. (2011) Studencheskie gorodskie otryady vuzov Dal'nego Vostoka (vtoraya polovina 1950-1990-kh gg. [Student City Teams of Universities of the Far East (the Second Half of the 1950s - 1990s]. Vlast' i upravlenie na Vostoke Rossii. (1 (54)), 123-128 (in Russian).
Klimov, V. Yu. (2002) Nekotorye aspekty istorii studencheskikh stroitel'nykh otryadov Leningrada [Some Aspects of the History of Leningrad Student Construction Teams]. Klio. (1 (16)), 158-161 (in Russian).
Shlykova, S. A. (2011) Studencheskie stroitel'nye otryady Krasnoyarskogo kraya: istoricheskii opyt stanovleniya [Student Construction Teams of Krasnoyarsk Territory: Historical Experience of Formation]. In: Pyatye Baikal'skie mezhdunarodnye sotsi-al'no-gumanitarnye chteniya : v 4 t. Vol. 3. Irkutsk, рр. 36-40 (in Russian).
Sidorenko, N. S. & Shuvalov, N. М. (2017) To the History of Movement of All-Union Student Construction Orders: Student Construction Order of the Chelyabinsk Region in the Years of Perestroika. Gumanitarnye i sotsial'no-ekonomicheskie nauki. (6 (97)), 89-93 (in Russian).
Tkachenko, V. V. (2011) Komsomol v period perestroiki [Komsomol in the Period of Perestroika]. Izvestiya Volgogradskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta. (3 (57)), 97-100 (in Russian).
Информация об авторах А.А. Зайцев - доктор исторических наук, доцент, профессор кафедры истории России Кубанского государственного университета, Краснодар, Россия. https://www.elibrary.ru/author_items.asp?authorid=727687.
А.Ю. Капшук - соискатель кафедры истории России Кубанского государственного университета, Краснодар, Россия.
https://www.elibrary.ru/author_items.asp?authorid=999367.
Information about the authors A.A. Zaitsev - D.Phil. in Historical Sciences, Associate Professor, Professor of the Department of the Russian History of Kuban State University, Krasnodar, Russia. https://www.elibrary.ru/author_items.asp?authorid=727687.
A.Y. Kapshuk - Postgraduate of the Department of the Russian History of Kuban State University, Krasnodar, Russia.
https://www.elibrary.ru/author_items.asp?authorid=999367.
Статья поступила в редакцию / The article was submitted 04.07.2022; Одобрена после рецензирования / Approved after reviewing 25.07.2022; Принята к публикации / Accepted for publication 16.08.2022.
