CC BY
431
18 Галаган А.А. История предпринимательства российского. От купца до банкира.- М.: Ось-89, 1997. — С. 40.
19 Полтерович В., Попов В. Эволюционная теория экономической политики // Вопросы экономики — 2006 — №7 — С.4.
20 Глобализм с человеческим лицом // Независимая газета. — 2011, 6 апреля. http://www.ng.ru/economics/2011-04-06/1_globalizm.html
21 Юдаева К., Ясин Е. Стратегия-2050: справится ли Россия с вызовами глобализации? //Вопросы экономики. — 2008. — №5 — С.19.
22 Ногаев И.В. Кризис экономической теории и концепция «рассеянного знания» Ф. Хайека // США — Канада. Экономика, политика, культура. — 2013. — № 4. — С.85.
23 Ясин Е., Снеговая М. Роль инноваций в развитии мировой экономки // Вопросы экономики. — 2009. — №9. — С. 28.
24 Сухарев О.С. «Мэйнстрим» и эволюционная экономика: противоречие по инновациям? // Экономика и предпринимательство — 2012. — № 5 (28) — С.22.
СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
А.И. Александрова,
доцент кафедры финансового менеджмента Санкт- Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики,
кандидат экономических наук [email protected]
В статье приведены формулировки принципов и положений проектирования и функционирования структур управления инновационной деятельностью, рассмотрены основные элементы инновационной инфраструктуры.
Ключевые слова: управление инновационной деятельностью, инновационная инфраструктура, формы взаимодействия инновационных предприятий.
УДК 65 ББК 65.25
Сущностью управления инновационной деятельностью являются регулятивные действия единоличных и коллективных субъектов управления социальных и социотехнических систем различного уровня, направленных на создание благоприятных условий или непосредственно преобразование новых знаний в полезные социуму товары (новые потребительные стоимости), способствующие тем самым научно-техническому прогрессу, экономическому росту, повышению благосостояния [1, с.73].
Основные виды инновационной деятельности показаны на рис.1
Основными элементами инновационной деятельности являются инновационные программы и проекты, а также субъекты инновационной деятельности, выполняющие их, в том числе:
— научно-исследовательские институты;
— вузы, выполняющие научные исследования;
— индустриальные фирмы, осуществляющие производство инновационной продукции;
— предприниматели, которые занимаются исследовательской и изобретательской деятельностью.
Основные виды инновационной деятельности
С і Научно - г ^ Технологи- С Л Инвестици- { л Сертифика- ^ N Маркетинг г л Подготовка и
исследова- ческие рабо- онная дея- ция и стан- и продви- переподго-
тельские и ты, проведе- тельность, дартизация жение ин- товка кадров
опытно- ние про- необходимая инновацион- новацион- для иннова-
конструктор- мышленных для реализа- ных продук- ной про- ционной
ские работы испытании ции иннова- тов дукции деятельности
(НИОКР) ционных ИДр.
V У V проектов V J V У
Рис.1. Основные виды инновационной деятельности
В качестве важнейшей подсистемы инновационной деятельности выделяют инновационную инфраструктуру, которая ориентирована на содействие и поддержку инновационной деятельности.
Структуры управления инновационной деятельностью формируют взаимодействие органов, звеньев субъектов управления с помощью горизонтальных и вертикальных связей. Структуры управления следует рассматривать в комплексе с организационными формами.
Структура управления инновационной деятельностью характеризуется большим разнообразием форм взаимодействия научных и производственных предприятий (организаций) и подразделений. Условиями и особенностями формирования структуры управления инновационной деятельностью является большая неопределенность и риск в научно-технических и коммерческих сферах, высокий уровень доходности проектируемых инновационных мероприятий, существенная сложность в управлении инновационной деятельностью
Плотниковым А.Н., Ефименко И.Б.и Казаковой Н.В. [2, с.24-26] сформулированы следующие принципы и положения проектирования и функционирования структур
управления инновационной деятельностью.
1. Базисом формирования, реорганизации структуры управления на макроуровне является образование новой политической и социальноэкономической обстановки. Настоящий этап развития страны характеризуется демократизацией политической обстановки, переходом к рыночным отношениям, требованием социальных защитных ограничений. На микроуровне основой формирования, ре-
организации структуры управления является создание благоприятного инвестиционного и инновационного климата.
2. В основе проектирования и формирования структур управления — цели, а не средства к достижению целей. Целью формирования структуры управления является создание конкурентоспособных предприятий, ориентированных на выпуск инновационной продукции. Средства достижения целей — организация рискового бизнеса, выпуск продукции на экспорт, достижение высокого уровня качества.
3. Структура управления должна быть построена на рациональном сочетании общественных форм организации: концентрации, специализации, комбинировании и кооперировании. Данные формы эффективны, но противоречивы и целесообразны в определенных условиях организации.
4. Функции первичны, а структура — вторична. В условиях новой социально-экономической среды и инновационного климата требуется развитие функций маркетинга, инвестирования, научных исследований и разработок, экспериментального выпуска продукции. Образуются новые типы предприятий, организаций, отделов, служб. Организуются новые формы взаимоотношений по горизонтали и по вертикали.
5. Структура управления инновационной деятельностью должна быть направлена на обеспечение конкурентоспособности предприятия и логической и социальной среды. Экономическая эффективность должна быть обеспечена в целом для задействованных и смежных предприятий.
6. Реорганизация структуры управления вносит как положительные, так и отрицательные стороны в эффективность производства. К показателям, характеризующим реорганизацию, относятся: изменение уровня развития общественных форм организации, изменение параметров выпуска продукции, прямое изменение составляющих затрат в себестоимости продукции, изменение параметров эффективности реализации проекта.
7. Эффективность структур управления инновационной деятельностью определяется в большей степени не формами инновационных предприятий и организаций, а формами их взаимодействия между собой и с внешней инфраструктурой (рис. 2).
Комбинирование
Формы
взаимодействия
инновационных
предприятий
Рис. 2. Формы взаимодействия инновационных предприятий между собой и с внешней инфраструктурой
Комбинирование в инновационной сфере — это соединение разноотраслевых, разноведомственных подразделений в рамках одного предприятия, организации. Кооперирование — это формы организационно-хозяйственных связей. Координация — установление взаимодействия между людьми, группами людей в процессе решения целевых задач.
К комбинированным формам следует отнести: научнопроизводственные объединения, консорциумы1, финансово-промышленные группы2 и корпорации3, совместные предприятия для выпуска научно-технической продукции, научные парки (исследовательские группы университетов и промышленные компании), исследовательские парки4, инновационные центры (инкубаторы)5, технопарки, технополисы, академические центры (с участием государства), научнограды, грюндерские центры.
К формам кооперирования следует отнести: международную кооперацию научных и производственных предпри-
ятий, стратегические альянсы (по проведению НИР, производства и коммерциализации), выставки и конференции, научно-производственные ассоциации, частно-государственные формы финансирования.
К формам координации следует отнести: исследовательские ассоциации ученых и практиков (производственников), дискуссионные группы из ученых разных направлений, дискуссионные клубы ученых фундаментальных и прикладных исследований, группы экспертов разных сфер деятельности и др. [2, с. 26-27]
Инновационная инфраструктура — это совокупность корреляционных комплементарных систем и согласующихся с ними организационных и управляющих подсистем, что является необходимым и достаточным для реализации нововведений и эффективного проведения инновационной деятельности. Ее назначение — способствовать росту темпов развития экономики страны и благосостояния нации.
Инновационная инфраструктура — это сложная организационно-техническая система, в состав которой входят подсистемы, представленные в табл. 1 [3, с.9-10].
Рассмотрим основные элементы инновационной инфраструктуры.
Во-первых, это центры трансфера технологий (ЦТТ) — организации, способствующие передаче интеллектуальной собственности (ИС) на определенных условиях ее владельцами компаниям для производства товаров и услуг. В свою очередь трансфер технологий представляет собой процесс передачи знаний, навыков, методов производства, промышленных образцов и производственных мощностей от обладателей ИС потребителям технологий, для осуществления более эффективного использования достижений научного прогресса.
ЦТТ являются одним из важных элементов консалтинговой инфраструктуры. На их базе отрабатываются организационно-финансовые механизмы коммерциализации технологий и результатов научно-исследовательской деятельности. Индустриальные ЦТТ проводят процессы коммерциализации технологий производственных фирм, используя метод создания spin-off- компаний6 (рис. 3).
Часто понятия коммерциализации технологий и инноваций и их трансфера употребляются как абсолютно тождественные либо связываются в одно — «трансфер и коммерциализация технологий и инноваций». Такое употребление не всегда верно, поскольку это два самостоятельных процесса, которые в реальной практике могут быть не связаны.
Как утверждает один из основоположников инновационного менеджмента Дж. Козметский, «коммерциализация технологий представляет собой процесс, с помощью которого результаты НИОКР своевременно трансформируются в продукты и услуги на рынке» [4, с.11]. Процесс коммерциализации технологий является деятельностью по внедрению разработки в производство, т.е. предполагает извлечение экономического эффекта — получение прибыли для владельца (разработчика) и вознаграждения в оговоренной договором сумме. В то же время передача информации в любой доступной форме для трансфера технологий является основополагающей. Трансфер знаний и технологий может осуществляться в различных формах, необязательно предполагающих возмездный характер, то есть коммерциализацию, которая в конкретном случае может и не являться основной целью деятельности.
В настоящее время фирмы активно обмениваются инновациями и знаниями между собой и с внешней средой, реализуют в различных формах собственные знания и используют внешние источники, т.е. трансфер инноваций находится как на входе, так и на выходе организации (рис.4) [5].
Во-вторых, к основным элементам инновационной инфраструктуры относятся посевные фонды, такие как Фонд
Составляющие инновационной инфраструктуры
Таблица 1
№ п.п. Подсистемы инновационной инфраструктуры Характеристика подсистемы
1 Информационная подсистема Решает задачу оперативного обеспечения субъектов инновационной деятельности надежной информацией и знаниями, необходимыми для высококачественного выполнения инновационного проекта.
2 Инструментальная подсистема Реализует задачу автоматизации на всех этапах процесса создания инновационного проекта; обеспечивает технико-экономическое обоснование разработки инновационного проекта; поставку необходимого оборудования; подготовку персонала, обеспечивающего обслуживание инновационного продукта; сертификацию и сервисное обслуживание.
3 Проектно-технологическая подсистема Осуществляет производственную поддержку инновационного проекта, содействует созданию наукоемкой продукции и высокотехнологичных нововведений, которые являются конкурентоспособными. Способствует их практическому освоению на предприятиях
4 Подсистема экспертизы, стандартизации и сертификации Должна обеспечить высокопрофильное проведение комплексной экспертизы с высоким уровнем качества (научной, социально-экономической, производственно-инвестиционной, экологической и т.п.), сертификацию инноваций, а также предоставление заинтересованным субъектам инновационной деятельности услуг в области стандартизации, метрологии, и контроля качества
5 Подсистема позиционирования инноваций и наукоемкой продукции на региональных, федеральных и зарубежных рынках и мониторинга территорий, отраслей, компаний Должна обеспечить рекламную и выставочную деятельность, защиту интеллектуальной собственности, патентно-лицензионную работу и мониторинг территорий, отраслей, компаний.
6 Подсистема регулирования и координирования инновационной деятельности, обеспечения источниками финансирования Содействует наиболее полному использованию прямой и косвенной государственной поддержки инновационной деятельности, а также различных внебюджетных источников
7 Подсистема подготовки кадрового обеспечения Предоставляет профессионально подготовленных и имеющих опыт практической инновационной деятельности руководителей проектов, обеспечивающих организацию и выполнение инновационных проектов
Этапы spin-off
С
Появление идеи
с
Оценивание идеи
Подготовка кадрового, технического Л (производственного) резерва J
(^Выделение в отдельное направление^^)
Создание самостоятельной бизнес- Л единицы J
/ Материальная и моральная помощь на ( первых порах со стороны материнской
компании
Использование входящих инноваций в деятельности организации для внутренних нужд и создания исходящих инноваций
ОРГАНИЗАЦИЯ
Входящие инновации:
инновационные продукты (оборудование, комплектующие, сырье, материалы)
Входящие нематериальные инновации: инновационные технологии, лицензии, объекты ИС, идеи, консалтинг, аутсорсинг НИОКР
Исходящие материальные инновации:
инновационные продукты (оборудование, комплектующие, сырье, материалы, ...)
Исходящие нематериальные инновации:
инновационные технологии, лицензии, объекты ИС, идеи, консалтинг, ...
Рис.3. Этапы создания spin-off- компаний
посевных инвестиций Российской венчурной компании и Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника), а также ассоциации бизнес-ангелов и венчурные фонды, являющиеся одним из ключевых элементов инвестиционной инфраструктуры. Их задачи — обеспечение финансово-экономической поддержки инновационной деятельности, аккумулирование инвестиционных ресурсов для реализации инновационных проектов и программ, а также организация процесса фи-64
Рис. 4. Трансфер инноваций
нансирования научно-технической деятельности. В России наиболее крупные организации — это бизнес-ангелы:
• Национальная ассоциация бизнес-ангелов http://www. rusangels.ru
• Национальное содружество бизнес-ангелов России (СБАР) http://www.russba.ru/
• Ассоциация бизнес-ангелов «Стартовые инвестиции» (Нижний Новгород) http://www.start-invest.ru/
• Частный капитал (Москва) http://www.private-capital.ru/
• Санкт-Петербургская организация бизнес ангелов (НП СОБА) http://soba.spb.ru
• Ассамблея бизнес-ангелов http://www.mabaspb.ru/
Согласно проведенному исследованию Российской венчурной компании (РВК) и PricewaterhouseCoopers (PwC), В 2012 году в российские проекты венчурными инвесторами вложено $910,6 млн — в 2,3 раза больше, чем годом ранее
Более 70% инвестиций за год вложено в 1Т и интернет-проекты. Всего была заключена 201 венчурная сделка, выдано 700 грантов на $150 млн. Наиболее востребованными у венчурных инвесторов были проекты в сфере электронной коммерции: с такими проектами было проведено более 50% сделок.
В-третьих, бизнес-инкубаторы и центры катализации — не менее важные элементы, относящиеся к производственнотехнологической инфраструктуре инновационного бизнеса.
Бизнес-инкубаторы наиболее подходят для размещения компаний посевных стадий, основатели и менеджеры которых принимают решение о необходимости арендовать новые площади. Основными инструментами снижения барьеров на пути предпринимателей в данном случае являются:
— субсидирование арендной ставки на начальном периоде развития;
— квалифицированное консалтинговое сопровождение;
— информация о различных программах поддержки;
— повышение доступности кредитов;
— мероприятия для поиска инвесторов и партнеров;
— предоставление офисных, бухгалтерских и юридических услуг.
В-четвертых, инновационно-технологические центры, технопарки и научные парки принято относить к производственно-технологической инфраструктуре, поддерживающей развитие технологического предпринимательства.
Инновационно-технологический центр — это организация, управляющая офисными и (или) лабораторными площадями и формирующая благоприятную среду для возникновения скорейшего развития инновационных компаний.
В-пятых, научный парк — это научный и деловой центр, характеризующийся высокой концентрацией исследовательских и инновационных предприятий, решающей задачи координации бизнеса и науки. Важным элементом научного парка является комплекс инфраструктурных объектов, необходимых для функционирования центра как такового.
Технопарк — организация, на территории которой объединены научно-исследовательские институты, промышленные предприятия, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения, а также обслуживающие объекты.
Смысл создания технопарков заключается в территориальной концентрации компаний и специалистов в конкретной области. [6, с.18-28]
В качестве главных целей технопарка можно отметить следующие.
1. Создание системы благоприятных предпосылок, инфраструктуры для технологического трансфера.
2. Содействие быстрому коммерческому использованию технической идеи.
3. Развитие такого инновационного предпринимательства, которое может дать начало новой промышленной отрасли более высокого технологического уклада.
4. Активизация исследователей и предпринимателей.
5. Косвенное сокращение удельных затрат на техническое развитие предприятия.
6. Улучшение условий обучения и исследований в университете или исследовательском институте. [7, с.28]
Технополис — это комплекс технопарков, инкубаторов и совокупность многообразных структур, обеспечивающих жизнь города. Технополисы позитивно влияют на развитие тех регионов, где они размещены, и содействуют тому, что:
— повышается инновационная активность, формируется инновационная инфраструктура, ускоряется коммерциализация нововведений, проводится структурная перестройка промышленности, создаются новые рабочие места;
— совершенствуются механизмы инновационной деятельности;
— усиливается наукоемкость развития промышленности, совершенствуется инновационная политика государства, повышается инновационная способность экономики. [8, с.39]
Объекты инновационной инфраструктуры являются своего рода фундаментом инновационных процессов и способствуют расширению и укреплению структуры управления инновационной деятельностью.
Литература
1. Кожухар В.М. Инновационный менеджмент: Учеб. пособ. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2011. — 292 с.
2. Плотников А.Н., Ефименко И.Б.и Казакова Н.В. Механизм управления инвестициями в инновационную деятельность региона. Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 2002. — 160 с.
3. Гамидов Г.С. Основы инноватики и инновационной деятельности. — СПб.: Политехника, 2000. — 323 с.
4. Козметский Дж. Вызов технологических инноваций на пороге новой эры общемировой конкуренции // Трансфер технологий и эффективная реализация инноваций. — М.: АНХ, 1999. — 296 с.
5. Хрисанов Ю.Н., Дулепин Ю.А., Казакова Н.В. Трансфер инноваций и управление человеческим капиталом в современной экономике. [Электронный ресурс] URL: http://innclub.info. Система информационно-аналитических ресурсов по инновационной и технологической тематике. — 2011.
6. Инновации: ключ на старт. Экосистема венчурных компаний посевного цикла: состояние и перспективы / ООО Наутех, коллектив авторов. — М.: Бизнес-журнал, ИД. Компьютерра, 2010. — 288с.
7. Соловьев В.П. Инновационная инфраструктура как фактор социальной адаптации к условиям технологического развития // Инновации. — 2012. — № 5.
8. Филатов В.В. Актуальные вопросы управления инновационной деятельностью предпринимательский ассоциаций и стратегических альянсов в условиях нарастающей глобализации // Качество, Инновации, Образование. — 2012. — № 5.
1 Консорциум (Consortium) — это временное объединение, союз компаний, фирм, банков на договорной основе для проведения определенных экономических проектов. [Электронный ресурс]. URL: http://forexaw.com/TERMs/Economic_terms_and_concepts/Business.
2 Финансово-промышленная группа (ФПГ) — это объединение, с одной стороны, организаций, имеющих свободные денежные средства (банков, финансовых и инвестиционных фондов и т.д.), а с другой — предприятий и организаций, испытывающих потребность в инвестициях и других заемных средствах. В отличие от концерна во главе финансовой группы стоит один или несколько банков, которые распоряжаются денежным капиталом входящих в него компаний, а также координируют все сферы их деятельности. Каждая фирма самостоятельно выступает в торговых сделках. [Электронный ресурс]. URL: http://www.grandars.ru/college/ekonomika-firmy/finansovo-promyshlennaya-gruppa.html.
3 Корпорация (corporatio) — это юридическое лицо, которое, будучи объединением предприятий физических лиц, при этом независимо от них (то есть самоуправляемо). [Электронный ресурс]. URL: http://forexaw.com/TERMs/Economic_terms_and_concepts/Business.
4 Исследовательский парк представляет собой объединенную вокруг научного центра (исследовательского университета) научно-производственную, учебную и социально-культурную зону обеспечения непрерывного инновационного цикла. [Электронный ресурс]. URL: http://do.gendocs.ru/docs/index-384292.html?page=23
5 Главная задача бизнес-инкубаторов — помочь тем, кто открывает собственное дело, особенно в начальной стадии. Наибольшую пользу предпринимателям в бизнес-инкубаторах приносят полная концентрация на предпринимательских задачах и снижение расходов на управленческий аппарат. Бизнес-инкубатор оказывает малым предприятиям целый спектр услуг: секретарских, бухгалтерских, юридических, консалтинговых, бизнес образования, а также в ряде случаев помогает в получении кредита на развитие дела и выходу на местный рынок. [Электронный ресурс]. URL: http://www.unibiztv.ru/news/detail.php?ID=392
6 Spin-off — отделение дочерней компании от материнской путем организации самостоятельного юридического лица.
