CC BY
7УДК 332
Абдулкадыров А.С.,
кандидат экономических наук, доцент, старший научный сотрудник отдела социально-экономической безопасности Центра социальной безопасности и рискологии Института социально-политических исследований РАН
СТРАТЕГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ КЛАСТЕРОВ НА БАЗЕ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
РОССИИ
В условиях сложившейся ситуации в России особо актуальной является проблема разработки обоснованной долгосрочной стратегии социально-экономического и инновационно-технологического развития, как на макроэкономическом уровне, так и её отдельных территорий и отраслей народного хозяйства. В перспективе это даст возможность обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста на основе инновационного обновления основных фондов и технологий, повысит уровень конкурентоспособности отечественной продукции, как на внутренних, так и на внешних рынках.
В данной научной статье обосновываются стратегические приоритеты создания и развития высокотехнологичных кластеров в системе оборонно-промышленного комплекса России, что, по мнению автора, обеспечит создание необходимых конкурентных преимуществ в долгосрочной перспективе не только оборонной промышленности, но и всей системе национальной экономики РФ.
Ключевые слова: Оборонно-промышленный комплекс, инновации, высокотехнологичный кластер, кластеризация, конкурентоспособность
Abdulkadyrov A.,
PhD in Economics, Associate Professor, Senior Researcher of the Department of Social-Economic Security of the Center for Social Security and Riskology of the Institute of Social-Political Studies of the Russian Academy of Sciences
STRATEGY OF FORMATION AND DEVELOPMENT OF HIGH-TECH CLUSTERS ON THE BASIS OF THE DEFENSE INDUSTRY COMPLEX OF RUSSIA
The issue of developing a reasonable long-term strategy of social-economic and innovation-technological development is a particularly relevant in the current situation in Russia, both at the microeconomic level and its separate areas and sectors of the economy. In the long term perspective, this will provide an opportunity to ensure high and sustainable economic growth rates through innovative renewal of fixed assets and technologies increase the level of competitiveness of domestic products, both in domestic and foreign markets.
This scientific article substantiates strategic priorities of the creation and development of high-tech clusters in the system of the Defense Industry Complex of Russia, that will ensure the creation of the necessary competitive advantages in the long term perspective, not only the defense industry, but also the entire system of the national economy of the Russian Federation, in article author's opinion.
Keywords: Defense Industry Complex, innovations, high-tech cluster, clusterization, competitiveness
Ключевую роль в настоящий период времени приобрело долгосрочное прогнозирование и стратегическое планирование инновационного развития Российской Федерации в целом, и ее оборонно-промышленного комплекса, в частности.
Отметим, что исторически российская отраслевая модель экономики предопределяла превалирующую роль оборонно-промышленного комплекса. Именно оборонная промышленность даёт возможность России занимать первые места в мире по объ-
Какцитировать статью: Абдулкадыров А.С. Стратегия формирования и развития высокотехнологичных кластеров на базе оборонно-промышленного комплекса. России 2018. № 2(51). с. 152-156.
емам поставок вооружения и военной техники. ОПК России многие десятилетия был своеобразным локомотивом для многих гражданских отраслей экономики, и последнее выступление 1 марта 2018 года Президента РФ В.В. Путина перед Федеральным собранием лишний раз подтвердило это. В настоящее время мало что изменилось в этой модели. Более того, в последние годы все становится более очевидным, и именно ОПК способен вывести экономику России на инновационный путь развития, о чём регулярно прямо и косвенно говорится в выступлениях руководства страны. В сложившихся условиях дальнейшее развитие оборонно-промышленного комплекса России, когда на него возложены задачи по глубокой технологической модернизации и полном перевооружении армии и флота, требует создания многообразных сетевых структур, каковыми являются особые экономические зоны технико-внедренческого и промыш-ленно-производственного типов (кластеров).
Отметим что, сегодняшняя кластерная политика представляет собой сочетание двух основных де-терминат: мобилизации высокого организационно-экономического потенциала высокотехнологичных отраслевых кластеров и усиления эффективности функционирования их инновационной инфраструктуры. Практика создания кластеров в оборонно-промышленном комплексе России имеет свою историю. Вместе с тем, становится отчетливо ясной необходимость серьезных корректив в условиях ведения инновационной и инвестиционной деятельности в отечественной оборонной промышленности, которые следует закладывать в основу, так называемых, кластерных стратегий.
Сегодня уже созданы и функционируют производственные кластеры в авиационной, судостроительной, танковой, космической и других отраслях, организуемые технопарки помогают внедрять гражданские и военные технологии ОПК в самые разные отрасли промышленности. Однако новые вызовы времени заставляют вновь обратиться к анализу методологических основ кластерной экономики, с целью выделения ключевых факторов, определяющих особенности современных подходов в развитии кластеров, в том числе и в сфере отечественного ОПК.
Выделим ключевые направления реализации стратегии развития оборонно-промышленного комплекса на период до 2025 года:
- создание крупных научно-производственных интегрированных структур, осуществляющих координацию и реализацию крупных проектов (программ);
- решение стоящих задач в отдельных секторальных направлениях оборонной промышленности страны, в частности, в промышленности боеприпасов и спецхимии, специальных материалов и в электронной компонентной базе и др.;
- поддержание и продвижение критических технологий, предусматривающих разработку и реализацию инновационных и высокотехнологичных проектных решений в интересах различных отраслей национальной экономики России с долевым финансированием государства, предприятий и негосударственных инвесторов, то есть развития частно-государственного партнёрства.
Конечным результатом всех мероприятий в рамках реализации указанной стратегии является доведение научного и технологического потенциала ОПК нашего государства и его организационно-экономической структуры в чёткое соответствие с главными целями в области повышения уровня обороноспособности и модернизационного обновления Вооруженных Сил России, что в долгосрочной перспективе повысит уровень национальной безопасности страны. Кроме этого, реализация данной стратегии направлена на обеспечение устойчивого финансово-экономического развития организаций оборонно-промышленного комплекса, опережающие по сравнению с динамикой валового внутреннего продукта темпы роста объемов производства в оборонно-промышленном комплексе, преодоление технологического отставания отечественной промышленности от ведущих стран мира, формирование конкурентоспособного высокотехнологичного сектора гражданского машиностроения страны.
Автор полагает, что решение вышеперечисленных задач развития оборонной промышленности России на базисе использования её конкурентных преимуществ во многом может быть достигнуто на основе разработки и реализации кластерной стратегии. Несомненно, кластерная стратегия является сейчас в мире едва ли не самым модным инструментом государственной политики повышения конкурентоспособности.
Проанализировав зарубежную практику кластеризации отмечу, что определение подобной стратегии в области развития отражает собой реальное воплощение объективных интеграционных тенденций. Базисом кластерных стратегий выступает организация кластеров, образованных из предприятий, выполняющих различные технико-производственные операции, но объединенных единым технологическим процессом.
Стратегии создания и развития кластеров активно распространены в основном для промышлен-но развитых стран (США, Канады, Италии, Франции, Германии, Австрии и т.д.). Однако подобного рода стратегии начинают появляться и в развивающихся странах (например, в Индии и Бразилии). Современные мотивы формирования зарубежных стратегических кластерных объединений сводятся:
- к желанию повысить уровень социально-экономического развития отраслей и территорий и качество жизни населения;
- необходимости развития отраслей высоких технологий;
- повышению экономической активности и инновационной составляющей;
- подготовке высококвалифицированных специалистов инновационной и научной сферы.
Структуры, формирующие кластерную стратегию, стремятся комбинировать действующие системы с новыми подходами к проведению маркетинга высокотехнологичных отраслей, развитию различных видов инновационного бизнеса, созданию условий по привлечению инвестиций. Результаты кластерных стратегий за рубежом свидетельствуют о том, что они дали значительный импульс развития, как отдельным регионам, так и отраслям экономики тех стран, которые их применили. Опыт зарубежных стран подтверждает, что современное производство высоких технологий, в том числе военного назначения, может базироваться только на процессах горизонтальной, вертикальной, региональной интеграции с использованием кластерных механизмов.
Кластерные стратегии в той или иной форме применяются практически во всех странах. Как отмечается в одном из отчетов Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), кластеры уже превратились в явление международного значения [1].
Считаю важным отметить, что кластерная стратегия в ОПК полностью вписывается в принятую государственную концепцию в области развития национальной экономики, а при должных темпах реализации откроет новые возможности для отечественной оборонной промышленности. Она не просто усилит ее конкурентоспособность, но и позволит наращивать инновационный и научно-технологический потенциал.
Привлечение инвестиций в кластеры как правило обеспечивает мультипликативный эффект развития экономики. Кластеры способствуют внедрению новой техники и технологий, развитию наукоемких производств, чем обеспечивают устойчивость экономики в динамичной рыночной среде. [2].
Основными задачами стратегических аспектов кластерообразования в ОПК России мы определяем следующие:
- определение и реализация стратегических технологических и научно-технических приоритетов инновационной деятельности в оборонной промышленности;
- обеспечение развития инновационных технологий в конкурентоспособных областях оборонной промышленности: космической, авиационной, ядерной, биоинженерной и др.;
- создание и совершенствование инновационной инфраструктуры на предприятиях ОПК;
- стимулирование привлечения отечественных и зарубежных инвестиций в ОПК.
Также подчеркну, что при условии успешной реализации целевых функций высокотехнологичных оборонно-промышленных кластеров увеличатся объемы производства не только в кластере, но и в среднем по промышленности. Синергия произойдет за счет многочисленных межкооперационных связей ОПК и других смежных и обеспечивающих отраслей народного хозяйства. Именно поэтому высокотехнологичные оборонно-промышленные кластеры следует развивать как точки роста национальной экономики нашей страны.
Таким образом, реализация кластерной стратегии в сфере военного производства позволит сформировать и развивать конкурентоспособные оборонно-промышленные кластеры, обладающие устойчивой позицией на рынке, технологическим превосходством в оборонной отрасли и способностью к инновациям и самообновлению.
Ключевыми инновационными приоритетами формируемой кластерной стратегии в ОПК могут стать: нанотехнологии; информационные технологии; новые поколения авиакосмических технологий; новые поколения оборонно-технических систем и систем безопасности; биотехнологии, биомедицина и др. (рис. 1).
Следует подчеркнуть, что рассмотренные приоритеты разработки кластерной стратегии в ОПК могут быть реализованы только при реальной государственной поддержке кластерных инициатив, успешной реализации стратегии инновационного развития России, усилении государственных мер воздействия на инновационную деятельность [3,4,5].
Важно отметить, что в качестве инициаторов разработки стратегии развития кластера обычно выступают мощные компании, образующие его ядро. Кластерная стратегия приводит к созданию особой формы инновации - совокупного инновационного продукта, поскольку спонтанная концентрация разнообразных научных и технологических новшеств заменяется оптимальной системой распространения и реализации новых знаний и технологий [7]. Благодаря формированию устойчивых связей между участниками кластера происходит эффективная трансформация изобретений, новых разработок и технологий в инновации, а инноваций дальше - в конкурентные преимущества [6].
Построение ВТОПК (высокотехнологичный оборонно-промышленный кластер) в ОПК РФ, становясь ключевым фактором формирования конкурентных преимуществ национального хозяйства и стимулирования частно-государственного партнерства, выступает на мой взгляд наиболее важным механизмом развития военной экономики в долгосрочной перспективе.
Рис. 1. Основные инновационные приоритеты кластерной стратегии
Высокотехнологичные кластеры в ОПК могут обеспечить интенсивный рост и развитие участников данного объединения с учетом их взаимных интересов и обеспечения координации их совместных действий по продвижению продукции военного и двойного назначения, привлечению инвестиционных ресурсов и участию в перспективных проектах.
Создание и развитие высокотехнологичных кластеров, на наш взгляд - это современный подход к развитию промышленности в глобальной экономике. В условиях финансово-экономического кризиса и постоянно нарастающего санкционного давления со стороны стран запада, одной из немногих возможностей сохранения доли рынка как раз и является подобная кооперация между предприятиями, для того чтобы совместными усилиями противостоять кризисной ситуации и сохранить ключевые сферы деятельности. Поэтапное
формирование и продвижение высокотехнологичных кластеров на базе оборонной промышленности России отвечает новым вызовам в рамках развития цифровой экономики нашей страны, а совокупный синергетиче-ский эффект даст толчок формированию дополнительных доходов для смежных и родственных отраслей системы национальной экономики РФ, их действенной кооперации в условиях наращивания санкций и негативных явлениях на глобальных мировых рынках.
Высокотехнологичные кластеры в оборонно-промышленном комплексе являются действенными механизмами экономического обновления и научно-технологического и инновационного развития российского общества, но процесс трансформации возможен лишь при условии перехода от политики точечных мер государственной поддержки инновационной деятельности к стратегии прорывного развития.
Список литературы
1. Емельянов В.Е. Структуры международного бизнеса. М. Мурманск: МГТУ, 2009.
2. Михеев А.А. Развитие кластеров в региональных экономических системах: преимущества, проблемы, пути поддержки // Проблемы современной экономики. 2008. №3.
3. Абдулкадыров А.С. Оценка возможностей построения высокотехнологичных кластеров в ОПК России // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право. 2014. №4. С.66-70.
4. Абдулкадыров А.С. Кластерная стратегия и ее возможности в сфере оборонного производства // Региональные проблемы преобразования экономики. 2013. №2 (36). С.150-155.
5. Абдулкадыров А.С. Высокотехнологичные оборонно-промышленные кластеры: проблемы теории и практики. М.: Изд-во Государственной академии строительства и ЖКК России, 2013.
6. Карпов В.В., Лизунов В.В. Кластерная политика в экономике России // Национальные приоритеты России. Электронный научный журнал. 2009. №1 (январь - июнь).
7. Абдулкадыров А.С. Особенности кластеров потенциальных инноваций: отраслевой аспект // Вопросы экономических наук. 2013. №3 (61). С.11-17.
Reference list
1. Emel'yanovV. International business structures. M. Murmansk: MSTU, 2009.
2. MikheevA. Development of clusters in regional economic systems: advantages, problems, ways of support // Issues of modern economy. 2008. №3.
3. Abdulkadyrov A. Assessment of the possibilities of building high-tech clusters in the Russian Defense Industry // Scientific review. Series 1: Economics and law. 2014. №4. P. 66-70.
4. Abdulkadyrov A. Cluster strategy and its capabilities in the field of defense production // Regional issues of economic transformation. 2013. №2 (36). P. 150-155.
5. Abdulkadyrov A. High-tech defense industry clusters: problems of theory and practice. M.: Publishing office of the State Academy of Construction and Housing of Russia, 2013.
6. Karpov V., Lizunov V. Cluster policy in the Russian economy // National priorities of Russia. Electronic scientific journal. 2009. №1 (January - June).
7. Abdulkadyrov A. Features of the potential clusters of innovation: Sectoral dimension // Issues of Economics. 2013. №3 (61). P. 11-17.
