CC BY
11
БВВБШШВЕНВШПННПц
ВЕЯНИИШ!
УДК 338:2
С.В. ВАСИЛЬЧАК,
д.е.н, професор Льв'вський ун\верситет внутр1шн1х справ
О.О. ГАЛАЧЕНКО, к.м.н.,доцент ПрАТ»ВНЗ»МАУП» Н.М. СТРУЧОК,
к.е.н, в.о.доцента кафедри економки i маркетингу Льввський ¡нститут економки i туризму
Стратепчне управлшня санаторно-курортными закладами в репонах як складова нацюнально! економ!чно! безпеки
У стат висв'илено сутнсть економiчноï безпеки, акцентовано увагу на особливост безпеки на репональному р'1вн'1. Виокремлено характера вiдмiнностi продукту санаторно - курортних заклад/в. Аргументовано напрями використання маркетингового стратегчного планування в робот санаторно - курортного закладу. Охарактеризовано чинники впливу на зм1ст i ступнь формалiзацiï маркетингового стратепчного планування.
Ключовi слова: санаторно - курортний заклад, економiчна безпека, репон, маркетингове управлння.
C.B. ВАСИЛЬЧАК,
д.э.н., профессор Львовский государственный университет внутренних дел
О.О. ГАЛАЧЕНКО, к.м.н., доцент «МАУП» Н.М. СТРУЧОК,
к.э.н, доцент кафедры экономики и маркетинга Львовского института экономики и туризма
Стратегическое управление санаторно-курортных учреждений в регионе как составляющая национальной
экономической безопасности
В статье освещены сущность экономической безопасности, акцентировано внимание на особенности безопасности на региональном уровне. Выделены характерные отличия продукта санаторно - курортных учреждений. Аргументировано направления использования маркетингового стратегического планирования в работе санаторно - курортного учреждения. Охарактеризованы факторы влияния на содержание и степень формализации маркетингового стратегического планирования.
Ключевые слова: санаторно - курортное учреждение, экономическая безопасность, регион, маркетинговое управление.
84 Формування ринкових вщносин в Украш! №4 (191)/2017 © СВ. ВАСИЛЬЧАК, О.О. ГАЛАЧЕНКО, Н.М. СТРУЧОК, 2017
Р03ВИТ0К РЕГЮНАЛЬНО'Т ЕКОНОМ1КИ
S. VASYLCHAK, Doctor of Economics, Professor O. HALACHENKO, k.m.n., Associate professor N. STRUCHOK, phD economics, associate professor
Strategic management spa facilities in the region as part of the national economic security
The article highlights the essence of economic security are considered, the security features on a regional level. Product singled characteristic differences sanatorium - resort facilities. Argued the uses of marketing strategic planning in the spa - spa institution. The characteristic factors of influence on the content and the degree of formalization marketing strategic planning.
Keywords: health - resort facilities, economic security, region marketing management.
Постановка проблеми. В умовах сьогодення сусптьство все бтьше усвщомлюе необхщнють системно!', комплексно!' протидм' небезпекам, ри-зикам, викликам, породженими процесами гло-бал1зацм' свтово!' економки. Поява глобальних i репональних небезпек, негативних проявiв соцг ально - економiчного та софально - полiтичного характеру, пiдводять до розумiння того, що вини-кае необхiднiсть пошуку способiв попередження загроз i ризиюв.
Концепцiя нацюнально!' економiчноï безпеки, в основу яко!' лежить сталий розвиток пройшла до-вгий i складний шлях. Конкретнi заходи для реа-лiзацiï нацюнально!' економiчноï безпеки повинн визначатись особливостями й проблемами репо-нального розвитку. А сучасний со^ально - еконо-мiчний стан Укра'ни визначае особливу актуаль-нiсть поспйноТ та цтеспрямовано!' дiяльностi, щодо забезпечення економiчноï безпеки !ï регiонiв.
Анал13 останшх досл1джень та публша-Ц1Й. Серед в^чизняних вчених фундаторами да-ного наукового напрямку е I. БЫько, 3. Варна-лiй, О. Власюк, В. Геець, В. ГорбулЫ, Я. Жалiло, А. ачинський, В. Мунтан, Г. Пастернак-Тарану-щенко, В. Предборський, Л. Шевченко, В.Лемко та Ышк Проте вщсутня узгодженiсть думок нау-ковцiв, щодо единих Ыструмен^в та механiзмiв забезпечення нацюнально!' економiчноï безпеки, що повиннi випливати iз сформованих тенденцiй та можливостей регюыв.
Тому метою нашого досл1дження е визначення та обгрунтування шляхiв пщвищення нацiональноï економiчноï безпеки на регюнальному рiвнi.
Виклад основного матер1алу. Формування на регiональному рiвнi нацiональноï економiч-но''' безпеки базуеться на врахуваны специфiч-
них рис розвитку репону. По - перше у репонах функцiону6 складна динамiчна система об'ек^в, що належить рiзним власникам, тобто структура та склад форми власнос^ й господарювання в репонах неоднаковк По - друге суб'екти дослг дження неоднаковi, оскiльки структура управлЫ-ня економiкою регiону вм^уе рiзнi рiвнi впли-ву. По трете - суттeвi вiдмiнностi економiчного потенцiалу регiону обумовлюють 'ïk со^ально -економiчний розвиток, що е властивiстю будь-якого органiзованого економiчного простору, наслiдком територiального подiлу пращ концен-трацГ'' та спецiалiзацiï виробництва, диференцг ацГ'' природно - ресурсного потен^алу регiону i розмiщення продуктивних сил.
3а ча^в незалежностi Укра'ни становище на регюнальному рiвнi санаторно - курортних закла-дiв кардинально змiнилось, адже наявна матерг альна, лiкувально-дiагностична та наукова база через низку со^ально - економiчних причин ви-користовуються не повною мiрою. Будiвлi, медич-не обладнання зазнають морального та фiзичного застарiвання, через це середньорiчна наповнюва-нють пiдпри8мств санаторно - курортного комплексу Укра'ни за останы перюди часу в середньо-му скпадае 20-30% вiд пропускно!' здатностi [1].
Результати до^дження доводять значне ско-рочення кiлькостi санаторно-курортних закпадiв в Укра'У протягом 1995-2015рр. (див. рисунок). Так, якщо у 1995 ро^ !х кiлькiсть становила 3147 одиниць, то у 2015 ро^ скоротилась до 1863 одинищ а ктькють мiсць знизилась з 993 тис. лг жок у 1990 ро^ до 383 тис.лiжок у 2015 роцк
У той же час санаторно - курортна послуга, як вид бiзнесу, мае низку специфiчних рис, обумов-лених ï! змютовними характеристиками [2]:
Формування ринкових вщносин в YKpaÏHi №4 (191)/2017 85
РОЗВИТОК PEriOHAËbHOÏ EKOHOMIKÈ
—Клльюсть санаторно-курортных закпадгв в Украпп -■-Балыкстъ мюць, тис.лгжок Динaмiкa змiни кiлькocтi caнaтopнo - курортних зaклaдiв в Ó^arni ça 1995-2015pp.[5]
- мa8 яcкpaвy виpaжeнy coцiaльнy cпpямoвa-нicть, якa пoлягae y пiдтpимцi фiзичнoгo здopoв'я нaceлeння, пiдвищeннi пpaцeздaтнocтi гpoмa-дян, пpoдoвжeннi тpивaлocтi життя, щo бeзyмoв-нo вiдпoвiдa8 пpiopитeтaм дepжaвнoï coцiaльнo-eкoнoмiчнoï пoлiтики;
- пoв'язaнa з викopиcтaнням ocoбливo цiнниx пpиpoдниx pecypciв, як е влacнicтю дepжaви aбo нapoдy, внacлiдoк чoгo виникa8 нeoбxiднicть pema-мeнтyвaння викopиcтaння циx pecypciв тa yмoж-ливлeння 'lxньoгo дocтyпy нacтyпним пoкoлiнням;
- пoв'язaнa з впливoм нa фiзичний cтaн лю-дини, a тому oкpeмим cпoживaчaм y випaдкy нaявнocтi мeдичниx пpoтипoкaзaнь мoжe бути вiдмoвлeнo y нaдaннi кypopтниx пocлyг (щo, зa-звичaй, нe дoпycкa8тьcя пpи cпoживaннi iншиx видiв пocлyг);
- кoжeн суб'ект пiдпpиeмництвa пpoпoнyючи caнaтopнo - кypopтнy пocлyгy фopмy8 фaктичнo мoнoпoльнy пpoпoзицiю, oc^^^ викopиcтoвy8 yнiкaльний пpиpoдний лiкyвaльний фaктop, дep-жaвa мa8 вживaти зaxoдiв для пiдтpимки здo-poвoï кoнкypeнцiï нa pинкy кypopтниx пocлyг то peгyлювaти oкpeмi питaння цiнoyтвopeння нa ку-popтнi пocлyги;
- cпoживaння кypopтниx пocлyг пpизвoдить дo змЫи xapaктepиcтик фiзичнoгo здopoв'я люди-ни, a тому opгaнiзaцiя тa бeзпocepeднe нaдaння кypopтниx пocлyг мa8 здiйcнювaтиcя ви^^к-вaлiфiкoвaними cпeцiaлicтaми (лiкapями, pea-бiлiтoлoгaми, кypopтoлoгaми), для чoгo дepжaвa фopмy8 вимoги дo пepcoнaлy кypopтниx зaклaдiв;
- eфeктивнicть, знaчнoю мipoю, зaлeжить вiд poз-тaшyвaння ^popiy (гeoпpocтopoвoгo poзпoвcю-
джeння ocнoвнoгo ^poprnora фaктopa, який ви-кopиcтoвyeтьcя y ^pop^tà дiяльнocтi), a тaкoж вщ ceзoннocтi (ocoбливo нa пpимopcькиx кypopтax).
Baгoмoю cклaдoвoю cтpaтeгiчнoгo yпpaвлiння виcтyпae cтpaтeгiчнe плaнyвaння. Mapкeтингoвe cтpaтeгiчнe плaнyвaння фopмy8 ocнoвy для вcix yпpaвлiнcькиx piшeнь, в paмкax якoгo звaжyeтьcя бeзлiч питaнь yпpaвлiння пiдпpи8мcтвoм тypиc-тичнoï ^yCTpi'í, y тoмy числк poзpoбкa зaгaльнoï cтpaтeгiï пiдпpи8мcтвa, пiдгoтoвкa cтpaтeгiчниx piшeнь в oкpeмиx cтpyктypниx пiдpoздiлax, aнa-лiз кoнкypeнтнoгo cepeдoвищa, визнaчeння ocнo-вниx цiлeй, yпpaвлiння cтpaтeгiчнo вaжливими фaктopaми дiяльнocтi нa pинкy, фopмyвaння мap-кeтингoвoï cтpaтeгiï нa pинкy oкpeмиx пpoдyктiв, вивчeння життeвoгo циклу пpoдyктy caнaтopнo -^pop^oœ зaклaдy нa pинкy, yпpaвлiння пopтфe-лeм зaмoвлeнь, виявлeння cтpaтeгiчниx пepcпeк-тив фiнaнcyвaння кaпiтaлoвклaдeнь.
Bpaxoвyючи визнaчeнi пepeвaги мoжнa cтвep-джyвaти, щo ocнoвнe пpизнaчeння мapкeтин-гoвoгo cтpaтeгiчнoгo плaнyвaння пoлягa8 y виявлeннi oптимaльнoгo з ycix мoжливиx aльтep-нaтивниx вapiaнтiв poзвиткy caнaтopнo - ^pop^ нoгo зaклaдy в мaйбyтньoмy.
Ha думку нayкoвця О. Д. Boвчaк, мapкeтингoвe cтpaтeгiчнe плaнyвaння - цe пpoцec cтвopeння i пpaктичнoï peaлiзaцiï гeнepaльнoï пpoгpaми дiй пiдпpиeмcтвa з мeтoю eфeктивнoгo poзмiщeння pecyp^ для дocягнeння цiльoвoгo pинкy.
Peaлiзyeтьcя мapкeтингoвe cтpaтeгiчнe плaнy-вaння в po6o^ caнaтopнo - кypopтнoгo зaклaдy нa тpьox piвняx [4]:
1) кopпopaтивний piвeнь,
86 Формування ринкових вiднocин в УкpaÏнi №4 (191)/2017
P03BÈT0K PETOHAËbHOÏ EKOHOMIKÈ
2) бiзнec-piвeнь (piвeнь cтpaтeгiчниx ra^o-дapcькиx пiдpoздiлiв),
3) piвeнь пpoдyктy.
Ha кopпopaтивнoмy piвнi зaвдaння CTpaTOm-нoгo мapкeтингoвoгo плaнyвaння пoлягaють y poзpoблeннi мiciï caнaтopнo - кypopтнoгo зaклa-дУ, вcтaнoвлeннi дoвгocтpoкoвиx цiлeй.
Ha бiзнec-piвнi зa дoпoмoгoю мapкeтингoвo-гo cтpaтeгiчнoгo плaнyвaння пpoвoдитьcя aнaлiз пopтфeлю бiзнecy, пiдpoздiлiв caнaтopнo - ^popi-нoгo зaклaдy тa кopигyютьcя нaпpями ïx poзвиткy.
Ha piвнi пpoдyктy зaвдaння мapкeтингoвoгo crpa-тeгiчнoгo плaнyвaння виoкpeмлюютьcя y шляxax дocягнeння кoнкypeнтниx пepeвaг в acopтимeнтнi пoлiтицi, щo пpoпoнy6 пiдпpиeмcтвo.
Äo пepeвaг мapкeтингoвoгo cтpaтeгiчнoгo плa-нyвaння вiднocять:
1) здaтнicть змЫи тa швидкoгo peaгyвaння ca-нaтopнo - кypopтнoгo зaклaдy з cиcтeми пacив-ниx дiй дo cиcтeми aктивниx дiй;
2) кoopдинaцiя ocнoвниx нaпpямiв дiяльнoc-тi caнaтopнo - ^pop^oro зaклaдy вiдпoвiднo дo змЫ cмaкiв тa yпoдoбaнь cпoживaчiв з мoжли-вicтю oдepжaння нaлeжнoгo piвня пpибyткy;
3) кiлькicнa тa якicнa oцiнкa дiяльнocтi caнa-тopнo - ^pop^oro зaклaдy;
4) мoжливicть зocepeджeння yвaги caнaтopнo - кypopтнoгo зaклaдy нa eфeктивнiшиx нaпpямax poбoти.
Äo кoмплeкcy зaвдaнь мapкeтингoвoгo CTpaTO-гiчнoгo плaнyвaння в poбoтi caнaтopнo - ^pop^ нoгo зaклaдy вiднocять:
1) кoнцeнтpaцiя зycилля нa пeвнoмy pинкoвo-му ceгмeнтi;
2) визнaчeння piвня дoпycтимoï чacткa pинкy в кoжнoмy peгioнi;
3) oптимaльний poзпoдiл гаш^в мiж фyнкцiями мapкeтингy;
4) фopмyвaння пpoдyктoвoï, цiнoвoï, a тaкoж пoлiтики кoмyнiкaцiï тa poзпoдiлy.
Змicт i ступЫь фopмaлiзaцiï мapкeтингoвo-гo cтpaтeгiчнoгo плaнyвaння зaлeжaть вiд тaкиx чинниюв:
1) piвня цeнтpaлiзaцiï плaнyвaння й yпpaвлiн-ня. Якщo caнaтopнo - кypopтний зaклaд пpaцю8 нa бaгaтьox pинкax для ньoгo xapaктepним е ca-мocтiйнicть у пpийняття yпpaвлiнcькиx piшeнь. I нaвпaки, кoли пiдпpиeмcтвo пpaцю8 нa oднoмy pинкy cиcтeмa yпpaвлiння, як пpaвилo цeнтpaлi-зoвaнa. Пpoтe бyвaють мoмeнти, кoли нeoбxiд-
ним для пpийняття пeвниx мapкeтингoвиx piшeнь е пoтpeбa у ви^гаму piвнi цeнтpaлiзaцiï, щo дo пeвниx yпpaвлiнcькиx фyнкцiй.
2) cтaнoвищa caнaтopнo - кypopтнoгo зaклaдy тa ocoбливocтeй дiяльнocтi нa pинкy. Якщo дaнe пiдпpи8мcтвo пpaцюe нa pинкy, дe пpocтeжyeть-cя cтaбiльний piвeнь кoнкypeнцiï, вiдcyтнi гали-вaння вeличини пoпитy, нa тaкиx pинкax вига-pиcтoвyютьcя фopмaлiзoвaнi плaнoвi cиcтeми, якi пepeдбaчaють чiткo вcтaнoвлeнi мeжi плaнy-вaння, poзпoдiл фyнкцiй i cиcтeмy poзpoблeння cтpaтeгiчнoгo мapкeтингoвoгo плaнy.
У тому випaдкy, кoли caнaтopнo - кypopтний зaклaд пpaцюe нa кiлькox ceгмeнтax, з нeвизнa-чeними кoливaннями oбcягy й cтpyктypи пoпи-ту, кoмepцiйнi oпepaцiï cyпpoвoджyютьcя piвнeм pизикy, нaявнa aгpecивнa кoнкypeнтнa бopoтьбa, кpaщe викopиcтoвyвaти тaктичнi плaни CTpaTO-гiчнoгo мapкeтингoвoгo плaнyвaння, щo дoзвo-ляють oпepaтивнo кopигyвaти нaпpями poбoти в мipy виникнeння нeбeзпeчниx cитyaцiй. Koли тpaпляютьcя тaкi cитyaцiï, нeoбxiднo для пiдпpи-8мcтвa мaти poзpoблeнi нaпepeд плaни дiй. Aджe виpiшaльним чинникoм у po6O^ cтae чacoвий фaктop, a нe мaючи пiдгoтoвлeниx тaктичниx мapкeтингoвиx плaнiв пiдпpи8мcтвo мoжe зг ткнyтиcь з нeпpиeмнoю для ньoгo cитyaцieю.
3) ocoбливocтeй дiяльнocтi caнaтopнo - ку-popтнoгo зaклaдy, житт8вoгo циклу пpoдyктy, щo пpoпoнy8тьcя нa pинoк. У зв'язку зi змiнoю yмoв зoвнiшньoгo cepeдoвищa (нaпpиклaд, змiнилa-cя кoн'юнктypa pинкy), мoжливocтeй caнaтopнo - ^poprnoTo зaклaдy (нaпpиклaд, зaпpoпoнo-вaнo нoвий вид пpoдyктy), пepioди cтpaтeгiчниx мapкeтингoвиx плaнiв для piзниx caнaтopнo - ку-popтниx зaклaдiв будуть нe oднaкoвими;
4) вибip мeж плaнyвaння. Poзpoблeння плa-нiв в paмкax cтpaтeгiчнoгo мapкeтингoвoгo плa-нyвaння визнaчaeтьcя як ocoбливocтями дi-яльнocтi caнaтopнo - кypopтнoгo зaклaдy, ток i cyб'eктивним бaчeнням кepiвникiв.
Ви^св^
B cyчacниx yмoвax впpoвaджeння cтpaтeгiчнo-гo yпpaвлiння у дiяльнocтi caнaтopнo - кypopтнo-гo зaклaдy е нaгaйнoю нeoбxiднicтю, якa oбyмoв-лeнa, як нaцioнaльним тaк i peгioнaльним piвнeм eкoнoмiчнoï бeзпeки. Koнкpeтнi зaxoди для pea-лiзaцiï cтpaтeгiчнoгo yпpaвлiння пoвиннi визнa-чaтиcь ocoбливocтями й пpoблeмaми peгioнaль-
P03BÈT0K PEГI0HAЛЬH0Ï EKOHOMIKÈ
нoгo poзвиткy, ocкiльки cтpyктypa yпpaвлiння eкoнoмiкoю peгioнy вмщуе piзнi piвнi впливу.
Cпиcск викopиcтaниx джepeл
1. Kиpичeнкo O.A, Лaптeв C.M., Пpигyнoв П.Я.,тa iншi. Упpaвлiння фiнaнcoвo - eкoнoмiчнoю бeзпeкoю. Mo-нoгpaфiя // зa peд.. чл.-кopAПH Укpaïни, к.ю.н., пpo-фecopa C^a B.C..- K.: Дopaдo-Дpyк, 2Q1Q. - 48Qc.
2. Keндюxoв O.B. peд. Cтpaтeгiчнe yпpaвлiння нaцi-oнaльним eкoнoмiчним poзвиткoм: мoнoгpaфiя. Äo-нeцьк: ÄBH3 ДoнHTУ, 2Q13. - T2.- 392 c.
3. 0pгaнiзaцiя мapкeтингoвoгo yпpaвлiння дiяль-нicтю пiдпpиeмcтв: кoнцeп-цiя, мeтoдoлoгiя дocлi-джeння, cтpaтeгiï oптимiзaцiï: мoнoгpaфiя/ Л.B. Áa-лaбaнoвa, B.П. Çapeiv^a. - Дoнeцьк: ДoнHУET, 2Q15. - 257 c.
4. Cтpaтeгiчнe yпpaвлiння мapкeтингoвoю дiяль-нicтю пiдпpиeмcтв: Moнoгpaфiя/Л.B. Бaлaбaнoвa, Ю.M. Лoгвiнa. - Дoнeцьк: ДoнHУET, 2Q12.- 235 c.
5. Typиcтичнa дiяльнicть в Укpaïнi. Cтaтиcтичний збipник,- K.: Дepжaвнa cлyжбa cтaтиcтики, 2Q16p. -458c.
