РЕЦЕНЗИИ
«СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ»
Э.Т. Мехдиев
Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России. Россия, 119454, Москва, пр. Вернадского, 76.
Стратегическое прогнозирование международных отношений: кол. монография / под ред. А. И. Подберезкина, М. В. Александрова; [А. И. Подберезкин и др.]; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) М-ваиностр. дел Рос. Федерации, Центр военно-политических исследований.—М.: МГИМО-Университет, 2016. — 743 с.
Ключевые слова: международные отношения, внешняя политика, геополитика.
Йжтрина глобализации, охватившая практически весь мир и призывающая к стиранию «границ» между государствами новлению унифицированного общества по западному образцу, сегодня демонстрирует свою несостоятельность. Современная международная ситуация, в которой оказалась Россия, выявила целый ряд просчетов, допущенных при построении системы отношений с зарубежными странами. Это касается не только чисто политических, но также и военных и экономических проблем, тесно связанных с политикой.
Начало 2016 г. ознаменовалось выходом в свет книги «Стратегическое прогнозирование международных отношений», подготовленной авторским коллективом Центра военно-политических исследований при МГИМО. Эта книга является как нельзя более своевременной. Данная работа - отражение исследований, проводимых Центром на протяжении многих лет. Ранее были изданы обширная монография в двух томах «Стратегическое прогнозирование и планирование внешней и оборонной политики» [4],
«Прогнозирование международной ситуации: угрозы безопасности и военная политика России» [3], аналитические доклады «Долгосрочное прогнозирование международной военно-политической обстановки» [2], «Военно-политические аспекты прогнозирования мирового развития» [1] и другие. Предыдущие работы рассматривали преимущественно вопросы военного прогнозирования. Данная монография является уникальной в ряду исследований российских авторов, посвященных международным отношениям.
Библиография исследования насчитывает 267 научных и аналитических работ, справочных изданий, посвященных различным вопросам международных отношений, в том числе 147 работ зарубежных авторов. Публикации, на которые опирались авторы при подготовке данного исследования, освещают отношения, складывающиеся между различными странами и регионами (от международных отношений стран СНГ до стратегической политики Соединенных Штатов Америки). Авторы использовали
как фундаментальные исследования, проведенные учеными-международниками разных стран [6], так и современные работы, отражающие последние изменения в международной политике. Это позволяет говорить о глубокой проработке различных аспектов проблемы прогнозирования международных отношений и об обоснованности выводов, сделанных авторами.
Структура данной книги состоит из 13 глав, отражающих, на наш взгляд, все аспекты, связанные с исследованием проблем международных отношений, прогнозированием их и рассмотрением проблем стратегии прогнозирования.
Теоретическими основами построения монографии послужили исследования Николая Яковлевича Данилевского, сформулировавшего концепцию культурно-исторических типов или «самобытных цивилизаций». Авторы утверждают, что «теория цивилизаций имеет ключевое значение для понимания долговременных исторических процессов, особенно в переходные периоды, когда происходит радикальная трансформация мировой системы» [5; 19]. Именно такой переходный период, по справедливому замечанию авторов, и переживает человечество в настоящее время. Поэтому для долговременного прогнозирования международных отношений теория цивилизаций играет чрезвычайно важную роль. Книга начинается с рассмотрения теоретических основ методологии стратегического прогнозирования международных отношений и методики построения стратегического прогноза. В тексте авторы уделяют большое внимание рассмотрению зарубежного опыта прогнозирования международных отношений и использованию отдельных методов прогнозирования, в частности метода динамического прогнозирования развития международной обстановки.
Методы прогнозирования международной ситуации и развития международных отношений в своей основе используют статистические и аналитические данные. Но специфической чертой являются ограничения и недостатки статических прогнозов, применяемых в области международных отношений. Именно поэтому данному вопросу отведено значительное место в монографии (главы 4, 5). Основываясь на обширных статистических данных, авторы провели глубокое сравнение различных потенциалов локальных человеческих цивилизаций (ЛЧЦ): военного, управленческого, коалиционного, потенциала человеческого развития.
В основе прогнозирования всегда лежит анализ современного состояния того или иного явления и динамики его развития. Рассмотрению этих вопросов применительно к объекту исследования и посвящены 6-ая и 7-ая главы монографии. Многоаспектность международных отношений требует их изучения с различных позиций. В этой главе рассмотрены основные тенденции современного мирового развития в областях экономики, науки и техники. Особое внимание уделено военной и военно-техниче-
ской областям. Кроме того, авторы фокусируют внимание и на основных тенденциях в области идеологии.
Традиционно изменения в соотношении мировых сил рассматриваются в качестве основы для анализа международных отношений и построения стратегического прогноза. Авторы отмечают, что XXI век характеризуется формированием «международных отношений, которые во все возрастающей мере становятся зависимыми от социального, в том числе субъективного, фактора» [5; 307]. Если раньше международные отношения отражали реальность, то теперь они отражают виртуальность, которую трансформируют в реальность. Именно поэтому решающую роль играет идеология.
При рассмотрении основных тенденций изменений международных отношений авторы опираются на исследование ЛЧЦ. В книге достаточно подробно описаны современные ситуации, сложившиеся в четырех основных ЛЧЦ: Западной цивилизации, Российской цивилизации, КНР и «синоцентричном мире», а также в Исламском мире. ЛЧЦ сегодня утвердились в мировой политике как серьезные субъекты международных отношений. Именно они принимают основные политические решения. Не все ЛЧЦ имеют государственную привязку, но объединяют, и территориально, и экономически, и идеологически большие группы стран.
Каждая из ЛЧЦ сталкивается со своими проблемами, и их решение зачастую идет вразрез с интересами других субъектов. Так, проблемой Запада авторы называют демографический и экономический упадок, который будет определять эволюцию западного мира в долгосрочной перспективе [5; 354]. Россия в цивилизационном плане соприкасается с тремя ключевыми границами: Европой, исламским миром и Китаем, в связи с чем конфликты неизбежны. Вопрос в том, на чью помощь в этом случае будет опираться наша страна. Авторы считают, что наименее вероятными в современной международной обстановке являются конфликты между Россией и Китаем. Более того, в случае конфликта с Западом, по мнению авторов, Россия будет искать союзников в лице Китая и республик бывшего СССР.
Политические и цивилизационные центры, сформировавшиеся в настоящее время, находятся в постоянной динамике. Происходит перемещение «центров тяжести» и возникновение новых ЛЧЦ. С наибольшей вероятностью, по мнению авторов, в ближайшее время следует ждать выхода индуистской цивилизации как достойного игрока на политической арене.
Современный мир характеризуется всё большим влиянием негосударственных акторов на ход мировой политики. Отдельная глава (9) содержит результаты исследований динамики развития негосударственных акторов.
Особого, на наш взгляд, внимания заслуживает глава 10 - «Возможные сценарии разви-
Э.Т. Мехдиев
тия международной обстановки», фактически являющаяся подведением итогов проведенного исследования. Авторы выделяют 4 основных прогностических сценария развития международных отношений в перспективе до 2020-2024 гг.: сдерживание многополярности международной системы, консервация однополярной системы международных отношений, коллапс или раскол Запада, согласованный переход к многополярной системе международных отношений.
По мнению авторов, наиболее вероятный сценарий развития международной обстановки -это сценарий «Глобального военно-силового противоборства», который подразумевает варианты своего развития, отличающиеся, прежде всего, ролью, значением, масштабом и интенсивностью использования военной силы. Выводы о наиболее вероятностном развитии событий сделаны на основе многогранного и тщательного анализа основных черт и особенности текущей международной обстановки.
Заключительные главы 12 и 13 посвящены многоаспектному рассмотрению вопросов международного положения России и угроз ее национальной безопасности. В первую очередь исследованы военные угрозы и их особенности в прогнозируемый период.
Как справедливо утверждают авторы: «Мировое развитие является сложным диалектическим процессом, которому свойственны многогранность, неравномерность и разно-направленность, проявляющиеся через проти-
воборство противоположных тенденций» [5; 277]. Это позволяет говорить о том, что проблема прогнозирования международных отношений является в современном мире одной из актуальных. Составление прогнозов на ближайшую перспективу, несмотря на сложность их построения, позволяет предпринять контрдействия, в случае если сценарий развития неблагоприятен для страны, и, напротив, упрочить позиции при благоприятном сценарии развития.
Несмотря на то, что суждения авторов носят в определенной степени субъективный характер, это нисколько не умаляет достоинств книги, так как любая оценка ситуации на международной арене носит субъективный характер. Обширный материал, исследованный авторами при подготовке монографии, позволяет говорить о всестороннем изучении проблемы и обоснованности сделанных выводов и прогнозов.
Данную монографию отличает логичность изложения, прекрасный литературный язык, который позволяет с интересом читать эту книгу не только специалистам в сфере международных отношений, но и всем, кто интересуется современными проблемами мирового развития в самых различных областях. Существенным недостатком этого издания является небольшой тираж, но мы надеемся, что современные информационно-коммуникационные технологии позволят сделать эту книгу доступной широкому кругу читателей.
Список литературы
1. Военно-политические аспекты прогнозирования мирового развития: аналитич. доклад / А.И. Подберезкин, Р.Ш. Султанов, М.В. Харкевич [и др.];Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России, Центр военно-политических исследований. М.: МГИМО-Университет, 2014. 165 с.
2. Долгосрочное прогнозирование международной военно-политической обстановки: аналитич. доклад / А.И.Подберезкин, М.А.Мунтян, М.В.Харкевич [и др.]; рук. авт. коллектива А.И.Подберезкин; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России, Центр военно-политических исследований. М.: МГИМО-Университет, 2014. 159 с.
3. Прогнозирование международной ситуации: угрозы безопасности и военная политика России / А.И. Подберезкин, К.П. Боришполец, А.А. Казанцев, В.П. Козин, А.А. Орлов. М.: МГИМО-Университет, 2014.
4. Стратегическое прогнозирование и планирование внешней и оборонной политики: коллективная монография. В 2 т./ [А.И. Подберезкин и др.]; МГИМО (У) МИД России, Центр военно-политических исследований МГИМО (У) МИД России; ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей". Москва: МГИМО-Универ-ситет, 2015. 796 с.
5. Стратегическое прогнозирование международных отношений : кол. монография / под ред. А. И. Подберезкина, М. В. Александрова; [А. И. Подберезкин и др.]; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) М-ваиностр. дел Рос. Федерации, Центр военно-политических исследований. М.: МГИМО-Университет, 2016. 743 с.
6. Breuily J. Nationalism and the State. Manchester, 1982.
Об авторе
Мехдиев Эльнур Таджаддинович - научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМИ МГИМО
МИД России. E-mail: e.mehdiev@gmail.com.
"STRATEGIC PROGNOSTICATION OF INTERNATIONAL RELATIONS"
E.T. Mekhdiev
Moscow State Institute of International Relations (University), 76 Prospect Vernadskogo, Moscow, 119454, Russia.
Abstract: Book review: Strategic prognostication of international relations: the count. monograph / ed. A.I., Podberezkin, M.V. Aleksandrov; [A. Podberezkin I. et al.]; Moscow State Institute of International Relations (University), Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation the Center for Military-Political Studies. - M.: MGIMO-University, 2016. - 743 p.
Key words: international relations, foreign policy, geopolitics.
References
1. Voenno-politicheskie aspektyiprognozirovaniya mirovogo razvitiya: analitich. Doklad [Military and political aspects of global development prediction: analytic. report] Ed. by Podberezkin, R.Sh. Sultanov, M.V. Harkevich. Moscow: MGIMO-University, 2014. 165 p. (In Russian)
2. Dolgosrochnoe prognozirovanie mezhdunarodnoy voenno-politicheskoy obstanovki: analitich. Doklad [Long-term forecasting of the international military and political situation: the analytic. report] Ed. by A.I. Podberezkin, M.A. Muntyan, M.V. Kharkevich. Moscow: MGIMO-University, 2014. 159 p. (In Russian)
3. Prognozirovanie mezhdunarodnoy situatsii: ugrozyi bezopasnosti i voennaya politika Rossii [Prediction of the international situation: threats to security and military policy of Russia] Ed. by A.I. Podberezkin, K.P. Borish-polets, A.A. Kazantsev, V.P. Kozin, A.A. Orlov. Moscow: MGIMO-University, 2014. (In Russian)
4. Strategicheskoe prognozirovanie i planirovanie vneshney i oboronnoy politiki: kollektivnaya monografiya. [Strategic planning and forecasting of foreign and defense policy: a collective monograph. In 2 vol.] Ed. by A.I. Podberezkin. Moscow: MGIMO-University, 2015. 796 p. (In Russian)
5. Strategicheskoe prognozirovanie mezhdunarodnyih otnosheniy [Strategic forecasting of international relations]. Ed. by. A.I. Podberezkin, M.V. Aleksandrov; Moscow: MGIMO- MGIMO-University, 2016. 743 p.
6. Breuily J. Nationalism and the State. Manchester, 1982.
About the author
Elnur T. Mekhdiev - fellow at the Center Post-Soviet Studies IMI MGIMO-University Russia. E-mail: e.mehdiev@gmail.com.