CC BY
2
Баскакова А.С.
Студент 4-ого курса бакалавриата, Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы.
Исякаева А.Р.
Студент 4-ого курса бакалавриата, Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы.
Хромова А.А.
Студент 4-ого курса бакалавриата, Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы.
Стратегическое партнерство между БРИКС и странами Латинской Америки: перспективы сотрудничества и влияние на глобальную экономику
Блок БРИКС - это экономический, политический и социальный альянс, в который входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка. Первые буквы каждой страны дали название блоку.
В настоящее время группа продвигает модель развития, предусматривающую политику многополярности, искоренения голода и бедности в глобальном масштабе к 2030 году, основанную на сотрудничестве и растущих связях между странами с дополняющими друг друга экономиками и имеющими схожие экономические, политические и экономические цели.
Было установлено, что с 1 января 2024 года в состав БРИКС войдут шесть новых государств: Аргентина, Саудовская Аравия, Эфиопия, ОАЭ и Египет. Это должно было позволить расширить географию объединения на Ближний Восток и Иран. Не считая АСЕАН (или Юго-Восточной Азии), единственным регионом, который остался за пределами «ядра» БРИКС, является Индонезия, которая рассматривалась в качестве потенциального участника объединения, но в итоге Джакарта предпочла отказаться от участия на более поздних этапах.
Понимание того, что страны Латинской Америки и Карибского бассейна могут быть включены в БРИКС, имеет ряд рисков и возможностей, очевидный пример данной точки зрения. Здесь дело не только в том, что Латинская Америка является стратегическим центром мировой системы и имеет большую неоднородность региона, что затрудняет
создание региональных блоков, несмотря на наличие таких механизмов как CELAC1.
Что касается возможностей, участие в блоке способствует расширению сферы потенциальных торговых и инвестиционных контактов между участниками группы, а также получает возможность получения кредитов от Национального банка развития (НБР)2. Оно также имеет возможность предоставить возможности для проведения коллективных переговоров в таких международных организациях, как «Большая двадцатка», МВФ и Всемирный банк, где некоторые государства уже много лет нуждаются в постоянном участии. При этом, новые члены также могут быть подвержены риску ослабления связей с Западом, так как их будут воспринимать как союзников или партнеров Китая, России и Ирана, которые находятся под санкциями со стороны США и стран Евросоюза.
Эту проблему, связанную с выбором между экономической выгодой и геополитическими рисками, можно увидеть на примере Аргентины, которая в конечном итоге отказалась от сотрудничества.
В связи с поддержкой одного из самых крупных торговых партнеров в мире - Бразилии, Аргентина официально вступила в БРИКС и была принята в качестве полноправного члена с 1 января 2024 года. Бразилия, Китай и Индия являются крупнейшими торговыми партнерами Аргентины, и ее включение в БРИКС могло укрепить эти отношения и позволить более широкое использование возможностей для расширения и углубления двусторонних связей. Но экономические преимущества омрачились геополитическими и политическими рисками.
Аргентинские аналитики отмечают3, что основная проблема заключается в том, что элита Аргентины руководствуется архаичными и примитивными политическими установками. Она выбирает между двумя направлениями: радикальным западничеством, которое призывает к вступлению в союз с США и Евросоюзом, а также синофилией, которая направлена на сближение с Китаем. Но такая ситуация не является чем-то необычным для Аргентины и других стран Латинской Америки в целом.
Использование выгод и рисков Аргентины, которые могут быть созданы благодаря комбинации определенных экономических, политиче-
1 Memoria 2011—2012. Programa Presupuesto 2013—2014 // Organización de Estados Iberoamericanos [Электронный ресурс] // URL: https://oei.int/pt/publicacoes/ memoria-2011-2012-programa-presupuesto-2013-2014 (15.12.2023)
2 Давыдов В. БРИКС-Латинская Америка: позиционирование и взаимодействие // РСМД [Электронный ресурс] // URL: https://russiancouncil.ru/library/library_rsmd/briks-latinskaya-amerika-pozitsionirovanie-i-vzaimodeystvie/ (Дата обращения: 16.04.24)
3 БРИКС и дилеммы Латинской Америки // Валдай [Электронный ресурс] // URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/briks-i-dilemmy-latinskoy-ameriki/ (Дата обращения: 16.04.24)
S—
ских и геополитических факторов может распространиться на другие страны региона. Аргентина включена в БРИКС благодаря посредничеству Бразилии и поддержке Китая, России и Индии, и это может стать прологом к приёму других южноамериканских стран, в частности Уругвая, Боливии и Венесуэлы, а также стран Центральной Америки и Карибского бассейна - Кубы, Гондураса и Никарагуа. Оказалось, что в большинстве своем эти страны поддерживают Россию и Китай, а также выступают против США. К тому же значение Бразилии и Аргентины (хотя последняя переживает серьёзный экономический кризис и неопределённый политический этап) в Южной Америке может подтолкнуть и другие южноамериканские страны - особенно те, что имеют значительные экономические связи с Китаем, - присоединиться к БРИКС, что, вероятно, будет способствовать большей неоднородности внутри группы.
В контексте напряжённости и споров, связанных с нынешним переходом от однополярного к многополярному международному порядку, кажется, что доктрина активного неприсоединения, продвигаемая некоторыми латиноамериканскими аналитиками и дипломатами, может помочь сохранить баланс в неопредёленной и меняющейся международной обстановке на фоне сложного процесса глобальной реконфигурации.
В итоге Аргентина не вошла в состав БРИКС в начале 2024 года. Причинами этому стало избрание Хавьера Милея Президентом Арген-тины4, который выразил нежелание идти на сближение с группой страной БРИКС. Как отмечают эксперты, новое правительство Аргентины видит необходимость и желание взаимодействовать и экономически, и политически с Западом в опасении санкций от США и ЕС, что остановит развитие страны.
Действительно, сотрудничество стран с БРИКС и вхождение в ее состав стран Латинской Америки может вызвать угрозы для этих стран со стороны Запада. Так, например, несмотря на значимость БРИКС в мировой экономике и заинтересованность 19 стран в присоединении, правительство Мексики исключило свое намерение выступать членом этой группы стран.
Президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор отверг эту возможность, поскольку страна сосредоточена на том, чтобы получить максимальную отдачу от взаимодействия с США и Канадой ввиду территориальной близости и зависимости от Запада Мексикой. Долгие годы происходило выстраивание хороших отношений Мексики с правительствами США и
4 Qué es el grupo BRICS, qué países lo conforman y cómo puede ayudar a Argentina // Pagina 12 [Электронный ресурс] // URL: https://www.pagina12.com.ar/581776-que-es-el-grupo-brics-que-paises-lo-conforman-y-como-puede-a#:~:text=BRICS (15.04.2024)
Канады. Из-за соседства Мексике удобно поддерживать сотрудничество с теми странами, которые являются очень перспективными и стабильными рынками, такой как американский рынок.
Венесуэла стремится присоединиться к Новому банку развития БРИКС.
Этот шаг позволит его правительству стать частью новой мировой геополитики, затем ожидается полная интеграция Венесуэлы в блок БРИКС.
Правительство Мадуро отмечало, что в прошлом году его экономика выросла на 15%, и по прогнозам 2024 года экономика должна вырасти более чем на 5 пунктов.
Правительство Мадуро боролось за достижение международного признания с 2019 года, когда 60 стран не признали его как законного лидера и поддержали лидера как таковая оппозиция Хуан Гуайдо. Возможность интеграции в состав БРИКС позволит решить накопившиеся проблемы в государственном управлении Мадуро, улучшив положение в стране засчет экономической, политической и социальной интеграции.
В кубинской области находятся самые большие в мире запасы кобальта и никеля. Исследователи пришли к выводу, что её недра содержат такие полезные ископаемые как хром, медь и золото. Также они предполагают наличие марганца, железа и других минералов5.
С точки зрения БРИКС, Куба - это то место в мире, где группа стран может показать миру свою мощь и начать разрушение международного порядка, который основан на использовании санкций как способ ведения агрессивной международной политики. Поэтому и Куба, и БРИКС заинтересованы в друг друге.
Вопрос сотрудничества Кубы и БРИКС относится к реальной политике. Ученые предполагают, что группа БРИКС, которая по прогнозам должна стать «суперкартелем» с 2024 года, сможет найти на Кубе огромные возможности в области продовольствия, энергетики и полезных ископаемых для того, чтобы предложить группе взаимовыгодное сотрудничество.
В случае если цель группы БРИКС в действительности заключается в том, чтобы осуществить дедолларизацию мировой экономики, то Куба - это лучшее место для того, чтобы противостоять мощи американских долларов и американским вторичным санкциям. Несмотря на то, что Куба является давним союзником России и Китая, Бразилии, Индии и
5 En la Cumbre de los BRICS: Cuba apuesta por potenciar las sinergias entre las regiones // Ministerio de relaciones exteriores Republica de Cuba [Электронный ресурс] // URL: https://cubaminrex.cu/es/en-la-cumbre-de-los-brics-cuba-apuesta-por-potenciar-las-sinergias-entre-las-regiones (15.04.2024)
Южной Африки, а также другом Египта, Ирана и Саудовской Аравии, она все же не является единственной потенциальной страной членом в БРИКС с общими целями и стратегическими интересами.
Боливия также ищет возможность к интеграции со странами БРИКС. Боливия рассматривает группу БРИКС как альтернативу западной модели развития, считает модель БРИКС более справедливой и равноправной, в которой Латинская Америка хочет играть важную роль. Боливия располагает значительным экономическим потенциалом, богатство Боливии литием является ключевым глобальным ресурсом для аккумуляторной и технологической промышленности, что также вызывает интерес среди существующих членов БРИКС к активизации сотрудничества с Боливией. У Боливии есть то, чего нет ни в одной другой стране региона: самая большая равнина в мире, Салар-де-Уюни, где находятся крупнейшие известные месторождения лития. Вместе с Чили и Аргентиной страна образует так называемый «литиевый треугольник» - крупнейшее в мире месторождение так называемого «белого золота»6.
Хотя возможное членство Боливии в БРИКС могло бы стать важным шагом как для страны, так и для Латинской Америки в целом, за столом недавней дискуссии был поднят ряд вопросов о том, как это повлияет на региональную и глобальную динамику, особенно с точки зрения коммерческой и геополитической ситуации ввиду давления Запада.
В поисках альтернативных путей развития страны БРИКС акцентируют внимание на концепции расширяющегося блока, предполагающей четкое стратегическое направление развития. Это включает в себя новые возможности для стимулирования роста и движения в сторону более уравновешенного и инклюзивного мирового порядка, отличающегося многополярностью и многосторонностью. Страны БРИКС в настоящее время представлены в мировом сообществе следующими показателями:
- население в размере 40%;
- площадь земельного покрова на уровне 25%;
- доля в мировом ВВП превышает 35%;
- участие в мировой торговле составляет почти 13%.
Пять стран БРИКС уже вносят более значимый вклад в мировой ВВП, чем промышленно развитые страны «большой семерки».
Согласно последним данным, опубликованным в конце марта 2023 года британской компанией Acorn Macro Consulting7, на данный момент
6 ¿Podrá Bolivia ubicarse en la lista de miembros de los BRICS? // Escenario Mundial [Электронный ресурс] // URL: https://www.escenariomundial.com/2024/04/30/podra-bolivia-ubicarse-en-la-lista-de-miembros-de-los-brics-el-litio-como-clave-de-entrada/ (15.04.2024)
7 Группа БРИКС // РИА Новости [Электронный ресурс] // URL: https://ria. ru/20230822/briks-1891298427.html (Дата обращения: 16.04.24)
объединение стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) ответственно за 31,5% мирового ВВП, тогда как доля стран G7 (Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания и США) снизилась до 30%. Прогнозируется, что к 2030 году БРИКС будет составлять более 50% глобального ВВП, но предложенное расширение в формате БРИКС+ за счет присоединения других крупных стран позволит достичь этого уровня значительно раньше8.
Группа государств подчеркнула, что начиная с 2024 года, 39% мирового экспорта нефти и 47,6% общей мировой добычи сырой нефти будет приходиться на ее 11 членов. Страны Латинской Америки представлены следующими данными:
- 8,4% населения,
- примерно 9% ВВП,
- 13% земной поверхности,
- 5,6% мирового объема торговли9.
Можно отметить, что потенциал взаимодействия Латинской Америки со странами БРИКС является значительным.
Библиографический список / References
1. БРИКС и дилеммы Латинской Америки // Валдай // URL: https://ru.valdaiclub.com/a/ highlights/briks-i-dilemmy-latinskoy-ameriki/ (Дата обращения: 16.04.2024)
2. Группа БРИКС // РИА Новости // URL: https://ria.ru/20230822/briks-1891298427.html (Дата обращения: 16.04.2024)
3. «Саммит расширения»: концептуализация формата БРИКС+ // РСМД // URL: https:// russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sammit-rasshireniya-kontseptualizatsiya-formata-briks/ (Дата обращения: 16.04.2024)
4. Давыдов В. БРИКС-Латинская Америка: позиционирование и взаимодействие // РСМД // URL: https://russiancouncil.ru/library/library_rsmd/briks-latinskaya-amerika-pozitsion-irovanie-i-vzaimodeystvie/ (Дата обращения: 16.04.2024)
5. En la Cumbre de los BRICS: Cuba apuesta por potenciar las sinergias entre las regiones // Ministerio de relaciones exteriores Republica de Cuba // URL: https://cubaminrex.cu/es/en-la-cumbre-de-los-brics-cuba-apuesta-por-potenciar-las-sinergias-entre-las-regiones (Дата обращения: 15.04.2024)
6. ¿Podrá Bolivia ubicarse en la lista de miembros de los BRICS? // Escenario Mundial // URL: https://www.escenariomundial.com/2024/04/30/podra-bolivia-ubicarse-en-la-lista-de-miem-bros-de-los-brics-el-litio-como-clave-de-entrada/ (Дата обращения: 15.04.2024)
7. Memoria 2011-2012. Programa Presupuesto 2013-2014 // Organización de Estados Iberoamericanos // URL: https://oei.int/pt/publicacoes/memoria-2011-2012-programa-presu-puesto-2013-2014 (Дата обращения: 15.12.2023)
8. Qué es el grupo BRICS, qué países lo conforman y cómo puede ayudar a Argentina // Pagina 12 // URL: https://www.pagina12.com.ar/581776-que-es-el-grupo-brics-que-paises-lo-confor-man-y-como-puede-a#:~:text=BRICS (Дата обращения: 15.04.2024)
8 Там же.
9 «Саммит расширения»: концептуализация формата БРИКС+ // РСМД [Электронный ресурс] // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sammit-rasshireniya-kontseptualizatsiya-formata-briks/ (Дата обращения: 16.04.24) .
_JJA
