CC BY
32
Стратегические направления повышения эффективности реализации инвестиционной политики в Республике Мордовия Черняева Е. С.
Черняева Екатерина Сергеевна / Chernyaeva Ekaterina Sergeevna - студент, кафедра государственного и муниципального управления, экономический факультет,
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение Высшего профессионального образования Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева, г Саранск
Аннотация: в данной статье рассматриваются основные направления реализации инвестиционной политики в Республике Мордовия. Дана оценка эффективности проводимых мероприятий, а также сформулированы предложения по совершенствованию проводимой политики.
Abstract: the article offers the analysis of main directions of investment policy in the Republic of Mordovia. In addition, there is the evaluation of the effectiveness of investment activity in the paper. More than that, the author has formulated the suggestions for improvement the investment policy in the region.
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная привлекательность, инвестиционная политика,
эффективность инвестиционной деятельности.
Keywords: investments, investment attractiveness, investment policy, effectiveness of investment activity.
В современных условиях на развитие глобальной экономики оказывает влияние большое количество разнообразных факторов. На региональном уровне одними из ключевых аспектов становятся оптимизация и повышение инвестиционного потенциала. Не является исключением и Республика Мордовия, поскольку на сегодняшний день вложения инвестиций в экономику региона являются необходимой мерой для обеспечения конкурентоспособности её развития.
Республика Мордовия традиционно входит в число «регионов-аутсайдеров» по показателю инвестиционного потенциала. В таблице 1 отражены ранги составляющих инвестиционного потенциала Республики Мордовия в 2003-2013 гг.
Таблица 1. Ранги составляющих инвестиционного потенциала Республики Мордовия
Год Ранг потенциа ла Средневзвешен ный индекс потенциала (Россия=1) Ранги составляющих инвестиционного потенциала
1 2 3 4 5 6 7 8 9
2003 62 0,450 53 68 55 60 69 47 34 66 -
2005 65 0,417 52 67 62 61 67 46 34 67 64
2007 65 0,412 50 69 59 65 68 53 33 65 59
2009 64 0,517 48 68 58 65 59 54 36 64 60
2011 66 0,497 52 69 58 - 66 46 33 63 60
2013 67 0,467 55 70 61 67 66 53 41 63 62
Справочно: Составляющие инвестиционного потенциала: 1 - трудовой, 2 - потребительский, 3 -производственный, 4 - финансовый, 5 - институциональный, 6 - инновационный, 7 - инфраструктурный, 8 -природно-ресурсный, 9 - туристический
Изучение статистических данных показало, что с 2003 года объём инвестиций в основной капитал в Республике Мордовия вырос в 6,1 раза. Если около 8,8 млрд. рублей было привлечено в 2003 году, то уже в 2013 году - 53,7 млрд. рублей [5]. Правительство Республики Мордовия ставит перед собой задачу в 2015 году достичь объёма инвестиций 71,1 млрд. рублей.
Несмотря на ежегодный прирост инвестиций, другие регионы Приволжского федерального округа в настоящее время являются более инвестиционно привлекательными, чем Республика Мордовия. Это объясняется тем, что в этих регионах значительно ниже инвестиционные риски и выше инвестиционный потенциал (рисунок 1). Например, таким регионом является Республика Татарстан, которой в 2013 г. были присвоены индекс инвестиционного потенциала 2,517 и индекс инвестиционного риска 0,183 [4]. Эти данные ясно дают понять, что Республике Мордовия необходимо повышать свою инвестиционную привлекательность.
Рис. 1. Рейтинг регионов по уровню инвестиционной привлекательности в 2013 г. [2]
Необходимо отметить, что власти предпринимают шаги по изменению сложившейся ситуации. В целях повышения инвестиционной привлекательности региона и укрепления инвестиционного потенциала в 2014 г. была утверждена Инвестиционная стратегия Республики Мордовия до 2020 года, которая определяет основные приоритеты развития инвестиционной деятельности.
Также в настоящее время действует Стратегия социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года, целью которой является создание предпосылок для нового качественного развития региона с учётом приоритетов социально-экономической политики.
В целях ускорения инвестиционного развития республики была принята Программа повышения инвестиционной привлекательности на 2011-2015 годы. Мероприятия, предусмотренные указанной программой, направлены на стимулирование инвестиционной деятельности, создание эффективной инвестиционной инфраструктуры и формирование условий для увеличения внешних инвестиционных ресурсов [3].
Республика Мордовия имеет необходимые предпосылки для повышения инвестиционной привлекательности. Реализация этих предпосылок связана с комплексом мер по снижению отдельных составляющих инвестиционных рисков и повышению инвестиционного потенциала. На рисунке 2 перечислены основные мероприятия, направленные на повышение инвестиционной привлекательности Республики Мордовия.
организация особых экономических зон интенсивного развития, включающих элементы транспортной, инженерной и деловой инфраструктуры
/ \ концентрация государственной поддержки инвестиционной деятельности на приоритетных направлениях социально-экономического развития Ч J / \ развитие механизмов государственночастного партнёрства при реализации инвестиционных проектов с целью снятия основных инфраструктурных рисков j
\ I
( \ создание института развития, направленного на привлечение инвестиций и работающего по принципу «одного окна» Ч / f \ заключение соглашений с потенциальными частными инвесторами по реализации инвестиционных проектов ч ;
активность информационной политики, позволяющей в полной мере раскрыть инвестиционный потенциал и позиционировать республику как инвестиционно привлекательный регион
Рис. 2. Мероприятия, направленные на повышение инвестиционной привлекательности [3]
Инвесторов, приходящих в регион, интересует, какие преференции может предоставить власть. В настоящее время предусматривается несколько видов государственной поддержки инвестиционных проектов, а именно: предоставление налоговых льгот, субсидирование части процентной ставки банковского кредита, предоставление поручительства Гарантийного фонда Республики Мордовия, а также возможность обеспечения предприятий энергоресурсами в объёме до 500 МВт электроэнергии и до 3 млрд. м3 газа в год [1].
Решение проблемы вывода Республики Мордовия на траекторию устойчивого роста требует проведения серьёзных структурно-организационных преобразований. На мой взгляд, основным направлением реформирования на ближайшую и среднесрочную перспективу должно стать создание вертикально и горизонтально интегрированных региональных производственных комплексов (РПК) на базе наиболее перспективных предприятий с дальнейшим выстраиванием вокруг них максимально полного производственного цикла и формированием единой сбытовой сети. При определении конкретных отраслей и производств в качестве точек роста, необходимо исходить из наличия как минимум двух факторов: производственных возможностей и устойчивого спроса на производимую продукцию на внутреннем и внешнем рынках.
Создание региональных производственных комплексов способно реализовать ряд преимуществ от интеграции ныне разрозненных производств. Основными преимуществами такого подхода являются:
- рациональное использование производственных мощностей (снижение издержек производства,
устранение неэффективных производств, возможности по специализации предприятий, входящих в РПК);
- снижение производственных рисков;
- повышение эффективности управления;
- снижение затрат по всей цепочке добавленной стоимости - от производства сырья до реализации
конечной продукции;
- аккумулирование значительной части прибыли внутри региона, позволяющее за относительно короткое время обеспечить стабильный поток бюджетных отчислений;
- обеспечение контроля за использованием бюджетных средств и налоговых льгот.
Таким образом, выполнение всех указанных мероприятий будет способствовать укреплению инвестиционного потенциала региона и повышению инвестиционной привлекательности. Стимулирование привлечения инвестиций обеспечит поступательное развитие экономики Республики Мордовия и повышение её конкурентоспособности.
Литература
1. Инвестиционный портал Республики Мордовия. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://investrm.ru (дата обращения: 21.08.2015).
2. Национальное рейтинговое агентство: официальный сайт. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ra-national.ru (дата обращения: 10.08.2015).
3. Программа повышения инвестиционной привлекательности Республики Мордовия на 2011-2015 годы. [Электронный ресурс]: программа Республики Мордовия [утверждена Постановлением Правительства РМ от 27.06.2011 г.]. - Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».
4. Рейтинговое агентство «Эксперт-РА» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.raexpert.ru (дата обращения: 19.08.2015).
5. Федеральная служба государственной статистики: официальный сайт. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru (дата обращения: 20.08.2015).
