CC BY
3532. Деригизалова Л.В. Проблемы обеспечения международной безопасности после окончания «Холодной войны» // Вестник Томского государственного университета. Выпуск № 288. 2005.
3.Уткин А.И. Поле грядущей битвы. М.: Алгоритм, 2005.
4.Чеков А.Д. Ядерное разоружение и мировая безопасность в XXI веке // Вестник МГИМО Университета. Выпуск №1 (28). 2013.
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Кожевникова Л. А., 2 курс магистратуры юридического факультета, Кубанский государственный университет, г. Краснодар
Аннотация: Арендные отношения возникают и развиваются как в предпринимательской деятельности, так и во взаимоотношении между физическими лицами, а также в сфере компетенции публично-правовых субъектов на протяжении многих сотен лет, ведь имеют под собой вполне определенную экономическую составляющую.
Ключевые слова: аренда, арендные отношения, гражданский оборот, история гражданского законодательства.
Annotation: Lease relations arise and develop both in entrepreneurial activity, and in the relationship between individuals, as well as in the sphere of competence of public-law entities on the social network, which have a quite definite economic component.
Keywords: lease, lease relations, civil turnover, history of civil legislation.
Институт аренды в гражданских правоотношениях традиционно считается одним из самых сложных и комплексных, при этом достаточно развитым, урегулированным нормами и богатой правоприменительной и судебной практиками. Примечательно, что арендные отношения для возникновения имели под собой весьма весомые и вполне определенные обстоятельства. Когда развитие экономики государства переходит в новую стадию (промышленный этап и индустриализация, а также к более современным формам), то аренда просто необходима для эффективного развития всего гражданского оборота.
С появлением арендных отношений выстраивается целая система отношений, которая формирует рынок арендных предложений, плату и размер вознаграждения, юридические особенности регулирования института, формы ответственности и т.д. Возникает потребность в аренде в торговле, в промышленности, сфере услуг с постепенным усложнением общественного развития.
Общими причинами, обуславливающими появление арендных отношений являются: высокая востребованность у лиц, которые планируют заниматься предпринимательской деятельностью; нехватка денежных средств у хозяйствующих субъектов; материальная выгода по сравнению с иными сделками (куплей-продажей); в целях снижения предпринимательского риска; объект сдается с целью получения дохода;
необходимость объекта для кратковременного использования (прокат транспортного средства) на сезон; в целях погашения долга в случае банкротства предприятия и многое другое [1]. Причин для появления арендных отношений множество, примечательно, что все они обусловлены потребностями хозяйствующих субъектов, которые принимают участие в гражданском обороте.
Богатую историю становления и развития арендные отношения имеют в России. В нашем государстве арендные отношения в зависимости от государственного строя и политического режима то приобретали популярность у участников хозяйственных отношений, то неоправданно находились в забвении долгие годы.
При этом нельзя не отметить, что арендные отношения в России имеют значительную историю, которая формировалась еще до социалистической революции.
До 1917 года аренда широко находила применение в отношениях между помещиками и крестьянами, а также передавались во временное пользование казенные учреждения, как правило, зажиточным слоям населения: помещикам, дворянам, купцам.
В царской России аренда недвижимости выступала ключевой формой земельно-имущественных отношений. В этот период в аренду могли передаваться как земельные участки, так и различные сооружения, выполняющие хозяйственные цели - склады, хранилища, сеновалы, закрома, сараи и другое, сроком на 24 года [2]. При этом сдавались сооружения и земли независимо от формы собственности, и за счет арендных договоров собственникам получалось выручать немалые суммы, а казна получала существенный доход, что являлось значительной частью ее доходов.
Особенное распространение получила «надельная земля», т.е. фактически вид субподряда, при которой один крестьянин передавал арендную землю не самых плодородных участков другому крестьянину. Достаточно широкое использование в хозяйстве получила «надельная земля» в период Российской империи [3]. Стремительное развитие аренды стало одним из механизмов формирования новой прослойки населения среди крестьян - зажиточных крестьян. Зажиточные крестьяне активно использовали арендные отношения в целях получения прибыли, при этом могли фактически не владеть передаваемой во временное пользование землей [4]. Арендаторами таких земель являлись бедняки, которые не всегда могли обратиться к более высокой по социальному статусу категории населения напрямую без посредников, например, к дворянам.
Во многих исследованиях отмечается, что полноценно арендные отношения в России начали развиваться с момента отмены крепостного права, поскольку до этого момента собственность была закреплена за отдельными сословиями, которые имели в распоряжении как собственность, так и человеческий труд, благодаря которому эта
собственность обслуживалась [5]. Многие сословия обладали таким имуществом, обслуживать которое были не в состоянии. Например, церковь владела огромными территориями, которые необходимо было обрабатывать. Аренда стала единственно возможным способом в тот период использования земель по назначению, чтобы они не находились в бесхозном состоянии. При этом плата за аренду, как правило, выплачивалась не в денежной форме, а в натуральном ей эквиваленте. Что арендатор вырастил, то и отдавал за возможность пользования арендованной землей.
С момента октябрьской революции издается декрет ВЦИК «О земле» от 26 октября 1917 года [6], который напрочь отменяет частную собственность на недвижимость. Все имущество в процессе национализации передается в собственность социалистического государства. По всей стране начали формироваться единые жилищные, земельные и иные фонды, через которые осуществлялось управление собственностью.
Исключение из оборота частной собственности, смена правового регулирования и государственного строя в целом обусловили новый этап в России развития арендных отношений. Этот факт обусловил исключение из гражданского оборота аренды, как вида сделки по передаче имущества во временное пользование. Были исключены из гражданского (хозяйственного) законодательства сами понятия недвижимого и движимого имущества. Декрет фактически отменял сдачу в аренду земли и другое недвижимое имущество.
Только спустя пять лет в 1922 году аренда вновь вернулась в гражданские правоотношения, поскольку переход к НЭПу обусловил необходимость пересмотра ключевых аспектов экономической политики государства. Резолюция «О работе в деревне» предусмотрела возврат арендных отношений в правовую практику [7]. Однако большой популярности аренда в тот период не получила из-за того, что резолюция преследовала иную цель - пропаганду социалистических ценностей в деревне, а не развитие хозяйственных механизмов, поэтому аренде не было уделено должное внимание на практике. В 1925 году принимается Положение, согласно которому допускается в отдельных случаях аренда на 6-12 лет. Допускалась как аренда, так и соаренда, субаренда, цессия арендных прав. Однако строит отметить, что широкого распространения арендные отношения не получили, поскольку плохо сочетались с задачами построения нового общества коллективизма [8].
В 1930 году постановлением ЦИК и СНК СССР «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством» любая аренда запрещается [9]. Принимаются уставы артелей, колхозов и иных форм организации граждан, в которых четко предусматриваются запреты
на аренду какого-либо имущества, в том числе запрет на сдачу в аренду земельных участков и орудий труда.
Фактически, к арендным отношениям Россия возвращается лишь в 1989 году. Указ Верховного Совета СССР «Об аренде и арендных отношениях в СССР» [10], но с определенными ограничениями, которые сохраняются вплоть до принятия до принятия ныне действующего Гражданского кодекса Российской Федерации [11], которому предшествовал акт «Основы законодательства СССР об аренде» [12].
Список использованных источников:
1. Малова А. А. Актуальные проблемы развития арендных отношений в малом городе и регионе // Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. 2010. № 1. С. 265.
2. Кандалинцева М. Ц. История развития арендных отношений в России // Бухгалтерский учёт, анализ, аудит и налогообложение: проблемы и перспективы: сборник статей II Всероссийской научно-практической конференции. Пенза. 2014. С. 85.
3. Валиев Д. С. Определение стоимости права аренды и размера арендной платы за пользование земельными участками // Землеустройство, кадастр и мониторинг. 2010. № 7. С. 67.
4. Исаев И. А. История отечественного государства и права / отв. ред. И. А. Исаев. М. 2012. С. 74.
5. Ульянов А. Е. Развитие арендных отношений в Пензенской губернии в последней трети XIX - начале XX века // Вестник Удмуртского университета. 2012. №3. С. 109.
6. О земле: Декрет II Всероссийского Съезда Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских депутатов от 27 октября 1917 года // Библиотека нормативно-правовых актов Союза Советских Социалистических Республик [Электронный ресурс] URL: http://www.libussr.ru/ (дата обращения 20.05.17 г. 05:20) / Утратил силу.
7. О работе в деревне: Резолюция XV съезда ВКП(б) от 19 декабря 1927 года // Библиотека нормативно-правовых актов Союза Советских Социалистических Республик [Электронный ресурс] URL: http://www.libussr.ru/ (дата обращения 20.05.17 г. 05:30) / Утратил силу.
8. Долгорова А. Г. История аренды земельных участков в России и за рубежом // История государства и права. 2010 № 11. С. 38.
9. О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством: Постановление Центрального Исполнительного Комитета СССР, Совета Народных Комиссаров СССР от 1 февраля 1930 года // Библиотека нормативно-правовых актов Союза Советских Социалистических Республик [Электронный ресурс] URL: http://www.libussr.ru/ (дата обращения 20.05.17 г. 05:50) / Утратил силу.
10. Об аренде и арендных отношениях в СССР: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 апреля 1989 года № 10277-XI // Библиотека
нормативно-правовых актов Союза Советских Социалистических Республик [Электронный ресурс] URL: http://www.libussr.ru/ (дата обращения 20.05.17 г. 05:55) / Утратил силу.
11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26 января 1996 года № 14-ФЗ (в ред. от 28 марта 2017 г.) // Российская газета. 1996. № 23, 24, 25. 6, 7, 8 декабря.
12. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде: Закон ВС СССР от 23 ноября 1989 года № 810-1 // Ведомости СНД и ВС СССР. 1989. № 25. Ст. 481 / Утратил силу.
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ РЕПРОДУКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
КАК ЮРИДИЧЕСКАЯ И БИОЭТИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА
Колодий И. О.,
Студентка 1 курса медицинского факультета ФГБОУ ВО "Ульяновский государственный университет "
г.Ульяновск
Аннотация: Стремительное развитие медицины и, как следствие, развитие вспомогательных репродуктивных технологий, имеющих большое значение в репродуктивной функции семей, значительно опережают темпы принятия соответствующих правовых норм. Законодательство отстает от современных технологий, что порождает нарушения прав и свобод человека. Нередко отсутствие нормативных актов объясняется и тем, что наука опережает не только юридическую базу, но и этику общества.
Ключевые слова: вспомогательные репродуктивные технологии, этика, правовое регулирование, демография
Abstract: the Rapid development of medicine and, as a consequence, the development of assisted reproductive technologies, which are very important in the reproductive function of families, far ahead of the pace of adoption of relevant legal norms. The law lags behind modern technology, which generates a violation of the rights and freedoms of the individual. Often the lack of regulations is explained by the fact that the science is ahead of not only the legal framework but also of the ethics of society.
Key words: assisted reproductive technologies, ethics, legal regulation, demographics
В нашей стране на протяжении продолжительного периода времени существует неблагополучная демографическая ситуация. На сегодняшний день рождаемость в Российской Федерации остается на низком уровне, что порождает необходимость комплексного решения стоящей перед государством демографической проблемы. Столь низкий уровень рождаемости опосредуется как экономическими и социальными факторами, так и низким уровнем репродуктивного здоровья населения страны. Актуализация проблемы бесплодия порождает увеличение количества бездетных семей, имеющих желание и возможности для того, чтобы обзавестись собственным потомством, несмотря на отсутствие
