CC BY
28
Стандартизация в РААСН:
правила разработки и применения стандартов РААСН
И.Л. Шубин, В.И. Третьяков, Э.С. Гузова
27 декабря 2002 г. был принят Федеральный закон №184-ФЗ «О техническом регулировании», выражающий новую государственную стратегию нормирования и стандартизации, принятую в ряде зарубежных стран.
Целью этого закона было приведение существующей системы стандартизации и нормирования в соответствие с развивающимися принципами и механизмами рыночной экономики.
В соответствии с этим законом одним из основных нормативных документов является стандарт организации (СТО), разрабатываемый и самостоятельно утверждаемый коммерческими, общественными, научными, саморегулируемыми организациями, объединениями юридических лиц в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании».
В связи с этим, в 2007-2008 г.г. НИИСФ РААСН был разработан СТО 02495359-1.1-2006 «Стандарт НИИСФ РААСН. Стандартизация в НИИСФ РААСН. Правила разработки и применения стандартов НИИСФ РААСН» с целью реализации положений Федерального закона в отношении к стандартам организаций и обеспечения постепенного перехода к комплексной и системной разработке стандартов НИИСФ РААСН в соответствии с последними достижениями в областях деятельности, закрепленных за институтом, в частности, строительной теплофизики, строительной и архитектурной акустики, строительной светотехники, экологии в строительстве, проблемами долговечности и прочности строительных материалов, изделий и конструкций зданий и сооружений.
СТО был утвержден директором НИИСФ РА-АСН и согласован ТК 465 «Строительство».
На основании положений вышеуказанного стандарта НИИСФ РААСН был разработан и утвержден СТО 02495359-2.001-2007 «Здания высотой свыше 150 метров. Общие технические условия». СТО 02495359-4.001-2007 «Материалы, изделия и конструкции строительные. Диэлькометрический метод контроля влажности» и СТО 02495359-7.001-2007 «Материалы, изделия и конструкции строительные. Метод определения коэффициента диффузии радона в материалах ограждающих конструкций зданий и грунтах».
В 2008-2009 г.г. НИИСФ РААСН, как имеющий опыт разработки таких нормативных документов,
по заданию РААСН начал разработку СТО непосредственно для самой Академии.
Принимая во внимание, что РААСН состоит из 10 подведомственных подразделений, включая научно-исследовательские и проектные институты и региональные отделения, был разработан СТО 00043363-1.001-2008 «Стандарт РААСН. Стандартизация в РААСН. Правила разработки и применения стандартов РААСН».
Основной целью разработки стандарта РААСН было создание системы обеспечения качества продукции и соответствия результатов исследований (испытаний) и измерений технических и экономико-статистических данных. Стандарт РААСН позволяет подведомственным подразделениям на основании положений, изложенных в нем, разрабатывать свои СТО по тематике, закрепленной за каждым из них.
Данная работа была выполнена в течение 20082009 гг.
В 2008 г. была разработана первая редакция СТО 00043363-1.001-2008 «Стандарт РААСН. Стандартизация в РААСН. Правила разработки и применения стандартов РААСН», устанавливающая общие правила разработки и применения стандартов РААСН, нормативные ссылки, термины и определения, общие положения, требования к содержанию, построению, изложению и оформлению стандартов РААСН, порядок разработки стандартов РААСН, правила применения стандартов РААСН.
После рассмотрения на секции ученого совета и одобрения проект первой редакции стандарта РА-АСН был направлен на отзыв в 10 подведомственных подразделений РААСН: Научно-исследовательский институт теории архитектуры и градостроительства «НИИТАГ РААСН», Государственный центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству «ЦНИИП градостроительства РААСН», Уральский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт УРАЛНИИП-РОЕКТ РААСН», Центральное региональное отделение (ЦРО), Южное региональное отделение (ЮРО), Уральское региональное отделение (УРО), Сибирское региональное отделение (Сибирское РО), Дальневосточное региональное отделение (Д-ВРО), Северо-Западное региональное отделение (С-ЗРО).
На основании полученных отзывов была составле-
на сводка отзывов, позволившая сформировать структуру комплекса стандартов РААСН и разработать окончательную редакцию СТО 00043363-1.001-2008.
Представленная структура комплекса позволяет подведомственным подразделениям РААСН разрабатывать стандарты организаций и утверждать их в РААСН в установленном порядке.
Стандарты РААСН должны разрабатываться системно в соответствии с потребностями нормативно-технического обеспечения деятельности проектных, строительных, монтажных и эксплуатирую-
щих организаций, а также предприятий — изготовителей инженерного оборудования и материалов по наиболее актуальным проблемам и перспективным направлениям в соответствии со структурой комплекса стандартов РААСН, приведенной в таблице.
Номенклатура разрабатываемых стандартов РА-АСН определяется планами стандартизации, создаваемыми на основе структуры комплекса стандартов РААСН, приведенной в таблице, по предложениям подведомственных институтов и региональных отделений.
Разделы и подразделы (объекты стандартизации) Направления (аспекты) стандартизации
1. Стандартизация в РААСН Правила разработки и применения стандартов РААСН.
2. Стандартизация в НИИСФ РААСН Правила работы НИИСФ РААСН в области стандартизации и
сертификации, включая взаимодействие с отечественными и
зарубежными организациями по стандартизации
3. Высотные здания 1 .Общие технические условия 2. Оценка долговечности строительных материалов
4. Рулонные, мастичные и листовые кровельные и гидро-изоляционные материалы, герметики. Полимерные отделочные и клеящие материалы, невысыхающие герметики пенопласты 1 .Общие технические условия к однородным группам продукции. 2. Правила приемки. 3. Методы испытаний, в т.ч. оценка долговечности
5. Строительные материалы 5.1 Бетонные 5.2. Железобетонные 5.3. Фибробетонные 5.4 Нанобетонные 5.5 Керамические 5.6 Отделочные минеральные материалы 1 .Общие технические условия 2. Методы испытаний, в т.ч. оценка долговечности.
6. Основания и фундаменты То же
7. Строительная теплотехника 1. Нормы 2. Методы испытаний
8.Строительная и архитектурная акустика То же
9. Строительная светотехника « - »
10. Радонобезопасность « - »
11. Системы водоснабжения « - »
12.Системы водоотведения « - »
13. Энергоэффективность зданий « - »
14. Многоквартирные и одноквартирные жилые дома « - »
Таблица. Структура комплекса стандартов РААСН
В планах стандартизации устанавливают наименования и очередность разработки стандартов, предполагаемых разработчиков, сроки разработки и источники финансирования.
Планы утверждаются президентом РААСН, после чего их направляют для информации руководителям подведомственных институтов и региональных отделений.
Разработчиком стандарта РААСН может быть физическое лицо или творческий коллектив специалистов, наиболее компетентных в соответствующей области.
Организацию разработки планов стандартизации РААСН и подготовку их к утверждению осуществляет ответственный научно-технический секретарь, функции которого выполняются одним из специалистов РААСН.
Техническое задание на разработку стандарта подготавливается его разработчиком и утверждается директором подведомственного института или регионального отделения.
Проект стандарта подготавливается разработчиком в соответствии с техническим заданием, обсуждается на секции НТС подведомственных институтов и региональных отделений и после внесения необходимых уточнений размещается на сайте РА-АСН (www.raasn.ru) для обсуждения.
Перед утверждением стандартов РААСН на работы и услуги, выполняемые подведомственными институтами и региональными отделениями РА-АСН на стороне, проводят их экспертизу.
Экспертиза проекта стандарта может осуществляться силами подведомственных институтов и региональных отделений РААСН при наличии в них квалифицированных специалистов и/или экспертов.
При необходимости проект стандарта может быть направлен для экспертизы в специализированные организации или технический комитет по стандартизации.
Стандарт утверждает президент РААСН приказом с указанием даты введения стандарта в действие.
Информация об утвержденных и введенных в действие стандартах РААСН осуществляется помещением на сайте РААСН (www.raasn.ru) следующих материалов: приказов об утверждении стандартов РААСН с краткой аннотацией; перечнем действующих стандартов РААСН по состоянию на 1 января каждого года; изменений действующих стандартов РААСН.
Стандарты РААСН подлежат обязательному соблюдению в подведомственных подразделениях РААСН с даты введения стандарта в действие.
РААСН, при необходимости, может готовить
предложения о разработке национальных стандартов на основе стандартов РААСН.
Стандарты РААСН, как и любые другие нормативные документы (ГОСТ и ТУ), могут быть использованы при проведении работ по сертификации в системах добровольной сертификации в строительстве в Российской Федерации.
Стандарты РААСН являются интеллектуальной собственностью РААСН и их использование при разработке различных нормативных документов, размножение, перепечатка и переиздание для дальнейшего распространения в коммерческих целях допускается только с разрешения РААСН.
Выводы. С целью реализации положений Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании» впервые разработан СТО «Стандарт РААСН. Стандартизация в РААСН. Правила разработки и применения стандартов РААСН».
Структура комплекса стандартов РААСН насчитывает 14 наименований направлений, отражающих основные области деятельности РААСН.
Разрабатываемые РААСН СТО могут быть использованы при проведении работ для целей как обязательной, так и добровольной сертификации.
Литература
1. ГОСТ Р 1.4-2004. Стандарты организаций. Общие положения. Национальный стандарт РФ. ИПК Издательство стандартов, 2005 г.
2. Федеральный закон №184-ФЗ «О техническом регулировании».
3. Предложения по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон «О техническом регулировании». БСТ, 2005, №9.
Стандартизация в РААСН: правила разработки и применения стандартов РААСН
С целью продолжения реализации положений Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании» разработан СТО 00043363-1.001-2008 «Стандарт РААСН. Стандартизация в РААСН. Правила разработки и применения стандартов РААСН».
СТО был рассмотрен и одобрен 10 подведомственными подразделениями РААСН «НИИТАГ РААСН», «ЦНИИП градостроительства РААСН», «УРАЛНИИПРОЕКТ РААСН» и региональными отделениям: Центральным, Южным, Уральским, Сибирским, Дальневосточным, Северо-Западным.
Номенклатура разрабатываемых стандартов РААСН будет определяться планами стандартизации, создаваемыми на основе структуры комплекса стандартов РААСН, которые приведены в СТО по предложениям подведомственных институтов и региональных отделений.
Standardization in RAABS: the rules of development and application of RAABS standards
by I.L. Shubin, V.I. Tretyakov, E.S. Guzova For the purpose of realization continuation of regulation of the Federal law №184-ФЗ from 12/ 27/2002 «About technical regulation» it is developed STO 00043363-1.001-2008 «Standard of RAABS. Standardization in RAABS. The rules of development and application of RAABS standards ».
STO has been considered and approved by 10 subordinated divisions of RAABS: «NIITAG RAABS», «CNIIP of town-planning RAABS», «URALNIIPROEKT RAABS» and regional branches: Central, Southern, Ural, Siberian, Far East, Northwest.
The nomenclature of developed standards of RAABS will be defined by the plans of standardization created on the basis of a structure of RAABS standard complex which are resulted in STO under offers of subordinated institutes and regional branches.
Ключевые слова: стандарт организации, техническое регулирование, структура комплекса стандартов.
Keywords: standard of organization, technical regulation, structure of RAABS standard complex.
