CC BY
109
ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
УДК 343.3
Я.В. Жданова, Л.Г. Татьянина
СРОК АПЕЛЛЯЦИОННОГО (КАССАЦИОННОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ ПРИГОВОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗА РУБЕЖОМ
Исследуются проблемы, связанные со сроками подачи и рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб на судебные решения.
Ключевые слова: апелляция, кассация, сроки, обжалование приговоров, субъекты обжалования, суд, защита прав личности.
На современном этапе развития общества и государства равенство и защита прав и свобод человека и гражданина являются приоритетным направлением на международном и государственном уровне.
Проанализировав положения ст. 26 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 3 Декларации прав и свобод человека и гражданина, мы сделали вывод о том, что люди равны перед законом и имеют право на равную защиту со стороны закона. Любая дискриминация должна быть запрещена законом на государственном уровне любого государства, и закон должен гарантировать всем лицам равную возможность для использования уголовно-процессуальных прав вне зависимости от их правового статуса в уголовном процессе.
Конституция РФ и УПК РФ указывают на признание и гарантированность в России уголовнопроцессуальных прав человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права1. Положение о равенстве всех перед законом не нашло своего самостоятельного закрепления в гл. 2 УПК РФ «Принципы уголовного судопроизводства», но выступает составляющей частью принципа состязательности и равноправия сторон в уголовном судопроизводстве. Сущность рассматриваемого принципа состоит в обеспечении конституционным и уголовно-процессуальным законом равных возможностей по использованию участниками уголовного дела прав, в частности единого срока обжалования приговора, не вступившего в законную силу. В таком случае следует согласиться, что «равенство в уголовном судопроизводстве необходимо понимать в двух аспектах: как формальное равенство - недискриминацию и как равенство сторон в процессе доказывания»2.
Уголовно-процессуальная деятельность является такой деятельностью уполномоченных государственных органов и должностных лиц, в которой имеет место принудительное ограничение прав и свобод лиц, вовлекаемых в уголовное судопроизводство. Предполагается, что уголовнопроцессуальные решения и действия могут быть незаконными, необоснованными, немотивированными и несправедливыми. В этой связи имеет место принцип «право каждого на обжалование», который в ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод и дает право на обращение в суд для обжалования решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений должностных лиц3. Положения данного конституционного принципа нашли свое правовое закрепление в Уголовнопроцессуальном кодексе РФ. В ст. 19 УПК РФ закреплено: «Действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном УПК. Каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном главами 43 - 45, 48 и 49 УПК».
Право на обжалование процессуальных действий и решений соответствующих органов и должностных лиц в уголовно-процессуальном порядке является важнейшим средством защиты прав и свобод человека и гражданина при производстве по уголовным делам. Уголовно-процессуальный порядок обжалования процессуальных решений и действий вышеуказанных лиц регламентируется гл. 15, 16, 43-45, 48 УПК РФ.
1 В ст. 19 Конституции РФ закреплены положения о равенстве всех перед законом и судом, вне зависимости от ряда обстоятельств.
2 Кузора С.А. Равенство в головном процессе: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2009. С. 7.
3 Статья 46 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 г.
Срок апелляционного (кассационного) обжалования приговоров.
167
ЭКОНОМИКА И ПРАВО 2013. Вып. 1
Однако в РФ и некоторых зарубежных государствах4 наблюдаются серьезные недостатки правового закрепления порядка права на обжалование действий и решений в уголовном процессе в части срока на обжалование приговоров, не вступивших в законную силу. Думается, что определенные трудности объясняются отсутствием правовой традиции применения ратифицированных норм и принципов международного права и положений внутригосударственной законности.
Согласно ст. 354 УПК РФ право на апелляционное и кассационное обжалование приговора, не вступившего в законную силу, в равной степени имеют: осужденный, оправданный, его защитник, потерпевший и его представитель по уголовному делу5.
Подача апелляционной или кассационной жалобы осужденным, оправданным, защитником или потерпевшим, его представителем по уголовному делу ограничена временными рамками, то есть процессуальными сроками, которые сводятся к отрезку времени, в течение которого приговор суда первой инстанции вступает в законную силу.
Так, ст. 356 УПК РФ для потерпевшего и его представителя, осужденного и оправданного, его защитника по уголовному делу этот процессуальный отрезок времени сводит к 10 суткам, исчисление которых начинается с момента провозглашения приговора, тогда как для осужденного, находящегося под стражей, этот отрезок времени сводится к тому же сроку, то есть 10 суткам, но со дня вручения ему копии провозглашенного приговора.
По положениям ст. 312 УПК РФ копия приговора осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю вручается в течение пяти суток со дня провозглашения приговора, тогда как потерпевшему и его представителю копия приговора должна быть вручена в тот же срок, но при наличии их ходатайства.
Приговор, изложенный на русском языке или языке национальной республики, которым потерпевший или осужденный не владеет, должен быть переведен на родной язык или другой язык, которым он свободно владеет. Копия должна быть вручена потерпевшему или осужденному, оправданному в переводе на язык оригинального приговора.
Подсудимому, который является неграмотным или глухонемым, должна быть не только вручена копия приговора, но и обеспечено реальное ознакомление с содержанием приговора через переводчика или сурдопереводчика.
О вручении копии приговора отбирается расписка с указанием даты и времени вручения. Она приобщается к уголовному делу. Осужденному, содержащемуся под стражей, копия приговора вручается администрацией следственного изолятора, и с момента ее вручения начинает исчисляться 10-суточный срок его обжалования.
Такие правовые положения вызваны необходимостью обеспечения потерпевшему, осужденному реализации их права на защиту, а также оправданному права обжаловать приговор относительно основания оправдания.
При освещении вопроса, связанного со сроком на обжалование приговора, не вступившего в законную силу, необходимо учитывать и положения ст. 357 УПК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 356 УПК РФ жалобу, поданную с пропуском срока обжалования, оставляют без рассмотрения. Законодатель, учитывая, что судебная проверка не вступившего в законную силу приговора является одним из средств обеспечения его законности, обоснованности и справедливости, позволяет восстановить пропущенный по уважительной причине срок. Сторона, пропустившая срок, может обратиться к судье, председательствовавшему в судебном разбирательстве уголовного дела, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. В ходатайстве необходимо указать причины, повлекшие пропуск срока, и обосновать их уважительность. Часть 2 комментируемой статьи обязывает судью восстановить пропущенный срок, если копии обжалованного приговора были вручены субъектам апелляционного и кассационного обжалования по истечении пяти суток со дня его провозглашения. Обязанность судьи восстановить срок обжалования приговора при пропуске срока вручения его копии призвана, с одной стороны, дисциплинировать судей в духе и букве закона, с другой - дать возможность сторонам основательно подготовить апелляционные или кассационные жалобы. Но равенства в части основа-
4 Авторы настоящей статьи проанализировали положения УПК Грузии, Казахстана, Республики Беларусь, Республик Азербайджан, Туркменистан, Украина и Армения.
5 В ст. 354 УПК РФ право на апелляционное и кассационное обжалование приговора имеют и другие лица, но для авторов статьи целесообразно акцентировать внимание только на пяти участниках уголовного процесса, представляющих стороны защиты и обвинения в уголовном судопроизводстве.
168
Я.В. Жданова, Л.Г. Татьянина
2013. Вып. 1 ЭКОНОМИКА И ПРАВО
тельной подготовки (написания) апелляционной или кассационной жалобы в РФ не имеется, поскольку потерпевший и его представитель, осужденный, оправданный имеют всего 5 суток (с учетом ч.2 ст.356 УПК РФ) на подготовку апелляционной или кассационной жалобы, тогда как осужденный, находящийся под стражей, имеет 10 суток для ее написания. Аналогичные правила, касающиеся порядка исчисления срока на обжалование приговора, не вступившего в законную силу, и вручения копии приговора, имеют место в уголовном процессе Украины6, Республики Азербайджан7, Республики Беларусь8, Республики Туркменистан9, Республики Казахстан10, Республики Армении11 и Республики Молдовы12.
Соблюдение международных стандартов в урегулировании равенства перед законом и состязательности сторон в уголовном судопроизводстве в части срока на обжалование приговора, не вступившего в законную силу, имеет место в уголовном процессе Республики Эстонии и Г ермании.
В УПК Республики Эстонии13 апелляционный срок на обжалование приговора, не вступившего в законную силу, начинает отсчет по истечении 7 дней со дня провозглашения приговора или оглашения резолютивной части приговора. В течение этого времени участники по уголовному делу
6 В ст. 349 УПК Украины от 28.12.1960 г. с изм. от 18.09.2012 г. (№5290-17) закреплено, что апелляционная жалоба может быть подана в течение 15 дней с момента провозглашения приговора, а осужденным, находящимся под стражей, - в тот же срок с момента вручения ему копии приговора. URL: http://zakon1.rada.gov.ua/laws /show/1001-05
7 В УПК Республики Азербайджан от 14.07.2000 г. имеет место: принцип равноправия каждого перед законом (ст.11); принцип состязательности сторон (ст.32). Вопреки указанным принципам в ст.384 УПК Республики Азербайджан закреплен срок принесения апелляционной жалобы на приговор, не вступивший в законную силу, согласно которому участники по уголовному делу подают апелляционную жалобу в течение 20 суток с момента провозглашения приговора, тогда как осужденный, содержащийся под стражей, имеет право на подготовку апелляционной жалобы в течение 20 суток с момента вручения ему копии приговора. Согласно ст. 358 УПК Республики Азербайджан копия приговора вручается в течение 3 суток после его провозглашения. Таким образом, на основательную подготовку апелляционной жалобы у потерпевшего, и у осужденного, оправданного, присутствовавшего при провозглашении приговора, имеется 17 суток с момента провозглашения приговора, у осужденного или оправданного, уклоняющегося от явки в суд, имеется 20 суток с момента вывешивания на доске объявлений суда первой инстанции сообщения о вынесенном приговоре, у осужденного, находящегося под стражей, имеется 20 суток с момента вручения ему копии приговора // Сборник законодательных актов Азербайджанской Республики. 2000. № 8. Ст. 585
8 В УПК Республики Беларусь от 24.06.1999г. с изм. на 22.09.2012г. имеет место принцип равенства всех перед законом (ст.20) и в ст. 367 и 374 прописаны правила исчисления порядка срока на апелляционное обжалование приговора, не вступившего в законную силу и вручения копии приговора аналогичные правилам, закрепленным в УПК РФ.ЦКЬ: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=HK9900295&p2
9 В УПК Республики Туркменистан от 1.07.2009 г. имеет место правило о равноправии сторон, участвующих в уголовном судопроизводстве (ч.7 ст. 22) и в ст. 433 и 439 прописаны правила исчисления порядка срока на апелляционное обжалование приговора, не вступившего в законную силу, и вручения копии приговора, аналогичные правилам, закрепленным в УПК РФ. ЦКЬ: // http://www.turkmenbusiness.org/node/124
10 В УПК Республики Казахстан от 13.12.1997г. с изм. на 10.07.2012 г. закреплено положение о свободе обжалования процессуальных действий и решений (ст.31) и в ст. 384, 386, 396, 399 прописаны правила исчисления порядка срока на апелляционное и кассационное обжалование приговора, не вступившего в законную силу (15 суток), и вручения копии приговора, аналогичные правилам, закрепленным в УПК РФ. ЦКЬ: http://www.zakon.kz/ 211945-ugolovno-processualnyjj -kodeks.html
11 В УПК Республики Армении от 1.07.1998 г. прописано положение о состязательности и равноправии сторон в уголовном процессе (ст.23), принцип равенства перед законом (ст.8), в ст. 375 и 379 прописаны правила исчисления порядка срока на апелляционное опротестование приговора, не вступившего в законную силу (15 суток), и вручения копии приговора, аналогичные правилам, закрепленным в УПК РФ. URL:http://www.parliament.am/ legislatюn.php?sel=show&ГО=1450&lang=ms
12 В УПК Республики Молдовы от 14.03.2003 г. с изм. на 27.10.2012 г. закреплены положения о равенстве всех перед законом и властями (ст.9), о состязательности сторон (ст.24), в ст. 402 прописаны правила исчисления порядка срока на апелляционное обжалование приговора, не вступившего в законную силу (15 дней), и вручения копии приговора, аналогичные правилам, закрепленным в УПК РФ. В ч.2 ст. 402 УПК Молдовы имеется правило, согласно которому для лиц, которых не было при провозглашении приговора, исчисление 15 дней на обжалование приговора начинается со дня сообщения им в письменной форме о том, что приговор составлен. URL: http://lex.justice.md/index.php?actюn=view&view=doc&lang=2&id=326970
13 УПК Республики Эстонии от 12.02.2003 г. с изм. на 22.12.2008 г. ЦКЪ: http://www.lawlibrary.ru/izdanie49251.html
Срок апелляционного (кассационного) обжалования приговоров. ЭКОИОМИКА И ПРАВО
должны сообщить о желании обжалования приговора в письменной форме или путем извещения по телефаксу. После провозглашения приговора с ним можно ознакомиться в суде, о чем берется расписка. По желанию стороны уголовного судопроизводства ей вручается копия приговора. Обвиняемому, содержащемуся под стражей, копия приговора высылается или немедленно вручается после провозглашения приговора или объявления его через суд. В соответствии со ст. 319 УПК Республики Эстонии подать апелляцию потерпевший, осужденный, не находящийся под стражей, имеет право в течение 15 дней со дня, когда сторона уголовного судопроизводства получила возможность ознакомления с приговором в суде. Обвиняемый, находящейся под стражей, или его защитник может подать апелляцию в течение 15 дней со дня, следующего за днем вручения ему копии приговора.
В уголовном процессе Германии14 обжалование приговоров, не вступивших в законную силу, проходит в два обязательных этапа: подача апелляционной или ревизионной жалобы (желание обжалования приговора) и подача обоснования апелляционной или ревизионной жалобы в установленные законом сроки.
Апелляционная или ревизионная жалоба должна быть подана в письменной форме или путем занесения в протокол суда15 в течение недели с момента провозглашения приговора16. Если приговор был провозглашен в отсутствие подсудимого, то в этом случае срок исчисляется с момента вручения ему приговора.
Обоснование апелляционной жалобы может быть подано в течение недели (в течение одного месяца для подачи ревизионной жалобы) по истечении срока на обжалование, то есть подачи жалобы. Если к этому времени приговор не был вручен, то исчисление срока на подачу обоснования начинается после вручения копии приговора.
Состязательность сторон в уголовном судопроизводстве РФ и изученных авторами настоящей статьи некоторых государств выступает основным и идеологическим принципом уголовного процесса в целом, который должен отражаться в правовом равенстве всех участников при производстве по уголовному делу в части срока на обжалование приговоров, не вступивших в законную силу, что будет отвечать требованиям законности, необходимости и достаточности защиты прав и законных интересов.
Поступила в редакцию 13.11.12
Ya. V. Zhdanova, L. G. Tatyanina
Term for reclaiming notes and appeals in Russia and abroad
The problems related to the timing for submission and consideration of reclaiming notes and appeals to court decisions. Keywords: appeal, cassation, terms, appeal against sentence, subjects of appeal, court, protection of individual rights.
Жданова Яна Владимировна, кандидат юридических наук, доцент
Российский государственный гуманитарный университет 125993, Россия, г. Москва, Миусская площадь, 6
Zhdanova Ya.V.,
candidate of law, associate professor
Russian State University for the Humanities 125993, Russia, Moscow, Miusskaya sq., 6
Татьянина Лариса Г еннадьевна, доктор юридических наук, профессор
ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» 426034, Россия, г. Ижевск, ул. Университетская, 1 (корп. 4)
Tatyanina L.G., doctor of law, professor Udmurt State University
426034, Russia, Izhevsk, Universitetskaya st., 1/4
14 Статьи 314, 317, 341, 345 УПК ФРГ от 1.02.1977 с изм. 7.04.1987 г. // ФРГ. Уголовно-процессуальный кодекс. М.: Манускрипт, 1994. С. 204.
15 Обвиняемый, находящийся под стражей, вправе сделать заявление, касающееся обжалования, с занесением в протокол участкового суда, в округе которого находится место заключения, где он содержится по распоряжению властей.
16 Приговор провозглашается путем прочтения резолютивной части и объяснения его оснований. Объяснение оснований приговора производится путем прочтения или устного сообщения их существенного содержания.
