Unn^2m4mhnLpjmfo пщрт^ mpqjnLbm^bm ф^ЬшЬиш^прйшЬ
dmtfmbm^m^^g tfnqbifobp^ luurihiUuuuul|iuii ^PinLftnLpjnLfo
-^mgjmh hmpfrhh U.
« '4'{U '¡итии/lu¡idlull шйр/тк/г}'шудпщ (Ъркшй, <(<() https://orcid.org/0009-00Q5-4891-6469 [email protected]
339.7; EDN: ZJTGVQ; JEL: H75, I18, N3 DOI: 10.58587/18292437-2024.6-236
^шЬqnLgшpшnhp к ршпш^шщш^д^р]^ЬЬЪр" hm^^bqhmbnLp шnnц2шщшhш^шfr бш&^пцр (<UG), ф^ЬшЬиш^прпЫ, ^pnqphu^nLpjnLb к nhqphu^nLpjnLfr, pbrnpnLpjnLb, йш^иЬр^ 4tpшhu^nL^, щшhшЬ2шp^^ Ьпр^ш^прп^, шпш^шр^ Ьпр^ш^прпЫ
Сравнительный анализ современных моделей эффективного финансирования сферы
здравоохранения
Аджян Карине А.
Соискатель кафедры управления, Академия государственного управления РА (Ереван, РА)
Аннотация: Многие страны с низким и средним уровнем дохода (СНСД), включая Армению, приняли концепцию всеобщего медицинского страхования (ВОУЗ) и либо начали, либо находятся в процессе внедрения различных моделей медицинского страхования, чтобы обеспечить финансовый доступ к медицинскому обслуживанию своему населению. Системы медицинского страхования призваны трансформировать традиционные модели финансирования здравоохранения и способствовать развитию всеобщего охвата услугами здравоохранения, благодаря которому можно улучшить здоровье населения, предоставляя необходимые качественные медицинские услуги без финансовых трудностей. Выбор эффективной модели здравоохранения в любой стране имеет основополагающее значение для более эффективного использования ресурсов и обеспечения качества и доступности медицинской помощи.
Правительство Республики Армения решением № 133-Л от 2 февраля 2023 года "Об утверждении концепции внедрения комплексного медицинского страхования" объявило о начале поэтапного внедрения обязательного медицинского страхования по принципу единого покупателя и плательщика. Поэтому как никогда актуально провести сравнительный анализ современных моделей финансирования сферы здравоохранения. В настоящее время накоплен значительный опыт оптимизации и трансформации существующих моделей в сфере организации и финансирования системы здравоохранения. В статье изучили современные модели эффективного финансирования сектора здравоохранения Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) стран с высокими доходами и представили особенности их трансформации. Статистические публикации ОЭСР были основным источником информации для исследования.
Ключевые слова и словосочетания: всеобщий охват услугами здравоохранения (ВОУЗ), финансирование, прогрессивность и регрессивность, выбор, контроль затрат, нормирование спроса, нормирование предложения
A comparative analysis of modern models of effective health sector financing
Hajyan Karine A.
Phd student of the Chair of Management at RA Public Administration Academy (Yerevan,RA)
Abstract. Many Low and Middle-Income Countries (LMICs), including Armenia, had embraced the concept of Universal Health Coverage (UHC) and have either commenced or are in the process of implementing various models of health insurance in order to provide financial access to health care to their populations. Health insurance systems are designed to transform traditional healthcare financing models and contribute to the advancement of Universal Health Coverage, through which it is possible to improve the health of the population by providing necessary effective health services without financial hardship. Choosing an effective healthcare model in any country is fundamental to using resources more efficiently and ensuring the quality and accessibility of healthcare.
The Government of the Republic of Armenia, by its Resolution No. 133-L dated February 2, 2023 "On Approving the Concept of the Introduction of Comprehensive Health Insurance" announced the beginning of the phased implementation of mandatory health insurance based on the principle of a single buyer-payer. In this regard, the implementation of a comparative analysis of modern models of financing the healthcare sector is more relevant than ever. At present, considerable experience has been accumulated in the optimization and transformation of existing models in the field of organization and financing of the healthcare system. In the article, we studied the modern models of health care financing in high-income countries of the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD), presented the features of their transformation. The main source of information for the research was OECD statistical publications.
Keywords and phrases: universal health coverage (UHC), financing, progressivity and regressivity, choice, controlling expenditures, demand-side rationing, supply-side rationing
ЪЬршй^рз^Ь
Unnq?шщшhnLpJшü njnpm^ шpqJnLÜш4hm ф^üшüuш4npúшü únqh]ühp^ qшuшЦшpqúшü h^úgnLÜ pü^ö t pd2ЦшЦшü oqünLpJшü ф^Ьшй-uшЦшü hnughp^ ЦшqúшЦhpщúшü úhpnqp, £шй^ np mjü tшЦшünphü шqqnLÚ t шúpnq2 шппц?ш-щшhшЦшü hшúшЦшpq^ ^ш: Unnq2шщшhnL-Р)шй njnpm^ ф^üшüuш4npúшü únqh]ühpü шnшüàüшünLÚ hü pшqúшqшünLpJшúp к шpmш-gnjnLú hp^pühp^ ung^шl-mümhuшЦшü qшpqш-gnLúp, £шqш£шЦшü ЦшnnLg4шögp, hшuшpш-Цтр)шй úh? npqhqp^ö шpdhgühp^ hшúш-Цшpqp, ung^шlшЦшü hшúhpш2fanLpJшü úшЦшp-qшЦp pünLpшqpnq шqqшJ^ü шnшüйüшhшm-^nLpjnLüühpp: U^ú^üg hhm фn^шqqhgnLpJшü ú^?ngn^ hшúшЦшpqhpü шüpЬqhшm qшpqшЬnLÚ к фпфп^^п^ hü: Unnq?шщшhnLpJшü ф^Ьшй-uш4npúшü únqhjühp^ qшuшЦшpqúшü h^úgnLÜ püЦшö h^úüшЦшü hшmЦшü^2Ühpü hü" qhqшqnp-0шЦшй к pd2^^ü oq^Lp^ü ф^üшüuш4np-úшü hqшüшЦp, qpшüg ф^üшüuшЦшü hnughp^ йкш4npúшü nL pш2^úшü úhfaшü^qúühpp, pnLd-oq^Lp^ü npшЦ^ 4hpшhuЦnqnLpJшü ^hpp к úhpnqühpp, шqqшJ^ü шnnq2шщшhшЦшü hшúш-Цшpqhp^ opjh^mühp^ ^pш4шЦшü к qnij-
gmj^ü hшpшphpnLpJnLÜühp^ ^hpp, pd2ЦшЦшü oqbnLp^ü шщшhn4úшü (hшuшühфnLpJшü nL mpшúшqpúшü) hшúшЦшpqhpp, pd2ЦшЦшü Цшq-úшЦhpщnLpJnLÜühp^ ш2^шmnLd^ fapшfanLuúшü úhfaшü^qúühpp:
^■ршЦшй^рзшй шЦЬшрЦ
U^^ фnpйшqhmühp^ ^qú^g шnшüйüшg-^nLÚ t шnnq?шщшhnLpJшü ф^üшüuш4npúшü hphf qшuшЦшü únqhjühp" шnnq2nLpJшü ung^-]шЦшй шщшhn4шqpnLpJшü únqhp (О. P^uúшp-Ц^ hшúшЦшpq), щЬшшЦшЬ (pjnL?hmmj^ü) ún-qhp (íil. P^p^?^ hшúшЦшpq), úшuüш4np (n щЬшшЦшЬ) únqhp [31, t?hp 11-13]: Ршд^ 4hpnÜ2JШl únqhiühp^g, шnшüйüшg4nLÚ t üшк "U.U. иЫш2Цп^ ^n^ú^g 1917 p.-^ü umhqö4шfr foU^U шnnq2шщшhшЦшü hшúшЦшpq^ ф^Ьшй-uш4npúшü únqhip, npü шüü2шü фпфп^^-pjnLÜühpn^ qnpônLÙ tp nq? ^nphpqmj^ü dшúш-üшЦшhшm4шönLÚ [1; 2]: Unnq?шщшhnLp]шü щЬшшЦшЬ ф^üшüuш4npúшü únqhp h^úü^ó t pd2ЦшЦшü oqbnLp^b pjnL?hmmj^ü hpш2fafrg-ühp^ к ^üum^mnLg^nüшl Цшpqш4npnLÚühp^ ^ш к püqnLÜ^nLÚ t ^mjnLÜ ф^üшüuш4npúшü hшúшЦшpq nLÜhgnq hp^pühpnLÚ (Uhö Pp^mш-Ь^ш, ^шЬ^ш, ьп^шЦ^ш, frulшüq^ш, "bnp^h-q^, Ф^шЦ-^ш, G^hq^): Unnq?шщшhnL-Р)шй ф^üшüuш4npúшü ung^шlшЦшü únqh^p hш-úшmh^nLÚ t шп^^шр^шЬ щшpmшq^p шцшЬп-4шqpnLpJnLÜp pd2^^ü öшnшJnLpJnLÜühp^ hшúшp mpшúшqp4n^ щhmшЦшü hpш2fafrgühp^ hhm: Ung^шl-шщшhn4шqpшЦшü únqhj^ü hш-pnLÚ hü шщшhn4шqpшЦшü úh^шü^qúühp^ ^^ш
h^úü^ó шnn^?шщшhnLpJшü ф^üшüuш4npúшü ^mjnLÜ hшúшЦшpq nLÜhgn^ hp^pühpp (U4ump^ш, Phlq^ш, ^hpúшü^ш, ^шш^ш, LjnLguhúpnLpq, Ъ^qhplшüqühp, G4hJgшp^ш, Фpшüu^ш, йшщпй^ш, ^шйш^ш): Uшuüш4np 2nL^mj^ ф^üшüuш4npúшü únqhip qnpónLú t pd2ЦшЦшü öшnшJnLpJnLÜühp^ к шщшhn4шq-pшЦшü 2nL^mj^, úшuüш4np ф^üшüuш4npúшü к p^qühu qnpöpüpшgühp^ Цшpqш4npúшü щщ|-úшüühpnLÚ: Uшuüш4np шщшhn4шqpnLpJnLÜp, h^úg t hшüq^uшЬnLÚ S^Q^ hp^pühp^g ú^шJÜ úh^" Ъшhшüqühp^ hшúшp, np^ шппд-
?шщшhшЦшü hшúшЦшpqp h^úü4шö t úшuüш-4np Цшpqш4npúшü, ф^üшüuш4npúшü к 0шпш-jnLpjnLÜühp^ úшmnLgúшü ^^ш [5, t? 260]: Uj-ünLшúhüшJÜ^^, pninp hp^pühpnLú шпЦш t úшu-üш4np шщшhn4шqpnLpJшü npp
h^úüшЦшünLÚ üш^шmhu4шö t шqqшJ^ü öpшq-php^g qnLpu i^gnLg^ шщшhn4шqpшUшü фшphpühp^ ^ш^шпе^ hшúшp:
Unnц2шщшhшЦшü hшúшЦшpqhp^ ^шиш-ЦшЬ qшuшЦшpqnLÚp 4hp?hpu шш-
pшö4шö t qшpйhl_ hшmЦшщhu hp^nL ^pш-^pánLpjnLÜühp^g hhmn. mh^^ t nLÜhghi mшp-php hp^pühp^ шnnц2шщшhшЦшü hшúшЦшp-qhp^ ЦшnnLg4шÖ2ШJ^ü mшpphp^ hшúш^úpnLÚ к шnn^?шщшhшЦшü hшúшЦшpq^ bnp únqh^-ühp^ umbqónLú" h^úü4шö «Цшnш4шp4n^ úpgшЦgnLpJшü» ^^ш, npp, pum tnLp^ü, úpgш-Ц^д шщшhn4шqpn^ühp^ hшúшЦшpq t: Фpшü-u^шü mju шnnLÚn4 Цnü4hpqhüg^ШJ^ op^üшЦ t, npü ш4шЬqшpшp q^mшpЦ4nLÚ t np^hu ung^-^шЦшЬ шщшhn4шqpnLpJшü hшúшЦшpq, npmh^ qnpöшmnLÜhpü nL ш2^шmn^ühpp hшúшmbд ühpqpnLúühp hü ЦшmшpnLÚ щшpmшq^p фп^-oqünLpJшü шung^шg^шühpnLÚ qhnкu 1930-шЦшй p4шЦшüühp^g, uшЦшJÜ dшúшüшЦ^ pü-pшggnLÚ Цшnш4шpnLpJnLÜp u^hg ш^ь]^ Цшpкnp qhp Hpn2 шnnLÚühpn4 m^dú qd-
4шp t qmüh]_ фpшüu^шЦшü hшúшЦшpq^ к шqqшJÜшg4шö шnnц2шщшhшЦшü hшúшЦшp-qhp^ ú^?к trnUrnü mшpphpnLpJnLÜühp, pшg^ ф^üшüuш4npúшü шqpJnLpühpp. pürn^ühp^ü ^^ mp^nLú шщшhn4шqpn^ püsph^nL hürnprn^n-pnLpjnLÜ, ^uЦ Цшnш4шpnLpJnLÜp шщшhn4nLÚ t ^^um Цшpqш4npnLÚ к öшnшJnLpJnLÜühp^ q^-úшg uшhúшЬnLÚ t úшmшЦшpшpúшü ^firnpühp: öшщnü^ШJnLÚ bnLjü^hu qnpónLú hü hrnqrnprn-4np шщшhn4шqpшЦшü püЦhpnLpJnLÜühp, prn^g pümpnLpjrnü hüшpш4npnLpJnLÜ ^Цш, np
^nrn^rnpnLpjnLÜp ^^um 4hpшhuЦn^nLpJnLÜ t ^pшЦшüшgünLÚ" urnhúrnühin^ uшЦшqüшJ^ü öpш-q^p, npp Ц^pшn4nLÚ t pninp pd2ЦшЦшü öшnшJnL-pjnLÜühp^ к qh^шmnúun4 qnLpu qp^nq qhqrnú^-?ngühp^ hшúшp:
UjnLu qnpönüp, npü rnjuop ш^Ь]^ шpq^-шЦшй t qшpйЬnLÚ шnnq2шщшhnLpJшü ф^-
üшüuш4npúшü qшuшlшü únqhjühpp, шпп^2ш-щшhшЦшü hшúшlшpqhph h hm^m qшl_ü t, npnüg h^ü^ö hü úшuüш4np (un4npшpшp n шп^ mpшJhü) úpgшlhg шщшhn4шqpшЦшü pülhpnL-pjnLÜühph uщшnnqшlшü pümpnLp^ü ^ш: "búrnü hшúшlшpqhph mhuшЦшü hhúfhpp qp^hl hü qhn^ 1970^^üühph 4hp?hü шúhphlшgh mümhurnqhm U. U. büphn^hüh ш2faшmnLpJnLÜ-ühph hhúшü ^ш [10; 11]: Unnq2шщшhnLpJшü njnpmnLú lшnш4шp4nq úpgшЦgnLpJшü únqhp ürnfarnrnhu^rnö tp UUb шnnq2шщшhnLpJшü ф^-ürnüurn^npúrnü úшuüш4np hшúшlшpqh hшúшp [12], ^ürnjrnö qpшü, únqhj^ hhúüшlшü qpmjp-ühpp hrnjmüh qшpйшü к hhúf hrnüqhurngrnü h^pnщшЦшü hplpühph" щhmшЦшü lшpqш4np-úrnúp шnnq2шщшhшЦшü hшúшlшpqhph pшph-фn^nLÚühph hpшlшüшgúшü hшúшp: 2nLЦшJшЦшü hшpшphpnLpJnLÜühph únqhp unghшl_-шщшhn4шqpшЦшü hшúшlшpqnLÚ hшü-qhu t qrn^u np^hu lшpqш4np4nq úpgшlgnL-pjrnü únqh]_, hul pJnL2hmщфü hшúшlшpqnLÚ" ühpg^ü únqhj; U. U. büphn^hüh «Ицш-
nnqühph Inqúhg pümplrnö шnnq2шщшhшlшü öpшqhpp» ^n^g^hi t шJÜ qшqшфшph ^ш, np шщшhnlшqpшlшü pülhpmpjnLÜühpp úpgrn^-gnLÚ hü hшfiшfanpqühp ühpqpш4hlnL hrnúrnp: UpgшlgnLpJшü h^úgp шpdhgü t. U^rnhn^rn-qpшlшü pülhpnLpjnLÜühpp, npnüf шфф 2rnm шщшhnlшqpшlшü фшphpühp к hü
шщшЬл^т-й ^phú^nLÜh úhl qn^ph q^úrng, pum mh^L^^^ 2^1ш^д qnLpu hü úqnLÚ щшlшu шpq]nLÜш4hm шщшhnlшqpшlшü pülhpnLpjnLÜ-ühphü: Uщшhn4шqpшkшü pülhpnLpjnLÜühpü hphüg hhpphü pümpnLÚ hü úhrnjü шJÜ йшшш-lшpшpühphü, npnüf öш^uшpq]nLÜш4hm hü" úpgrnkgnLpjnLÜ umhqöhp^ üшк hhlшЬqшüng-ühph к pd2krnkrnü öшnшJnLpJnLÜühph nLumh U. U. büphn^hüp к qnpöpülhpühpp Ú2rnkhg^ü hшúшlшpq, npp prnji tp mrnj^u шp-qшp úpgшkgnLpJnLÜ к rnü^rnfa шnnq2шlшü шщшhn4шqpшkшü öpшqph 2p?rnürnk-ühpnLÚ hш4шuшp hш4hlш4fiшpühpn4 шцшИп-^nLÚ tp hшuшühфnLpJnLÜ pnjnph hшúшp: ^prnüg umшüqшpmшglшö шщшhnlшqpшlшü öpшqphp hü, npnüf pnLjL hü mшфu hh2mnLpJшúp hrnúh-úшmnLpJnLÜ шügkшgühl_ úpgшlhg шщшЬл^ш-qprn^rnü pülhpnLpjnLÜühph к pümpnLpjnLÜ krnmrnphi, unLpuhqhшühp hшmlшgühl шд lhp^ шщшhnlшqpшlшü öшölnLJpnLÚ ^ühpшnlшö püшk^nLpJшü faúphphü: Uhrngjrni Ъшhшüqühpp к Ъhqhplшüqühpp шфф 2rnm, ^ü ш2faшphh gшükшgшö шл hpkhp, pbqnLÜh]_ hü kшnш4шp4nq úpgшkgnLpJшü únqhjh úh 2шp2 qpnijpühp, ^hpúшühшü к G^hjgrnphrnü ünijü^hu шщш^Ь-ünLÚ hü rn^rnhn^rnqpnqühph úh2к kшpqш-^np^nq úpgrnkgnLpjrnüp" np^hu hphüg шnnq2ш-
щшhшkшü hrnúrnkrnpqhph hhúüшkшü pшqш-
qph^ühp:
Unnq2шщшhnLpJшü фhüшüuш4npúшü únqh^ühph шJLpümpшügшJhü qшuшkшpqnLÚühph úh 2rnp£ mhunLpjnLÜühp hü Ú2шkhl Ч. PniprnnLÜ к Л. ^. pLшükp (шnnq2шщшhnLpJшü фhüшüuш-4npúшü щhmшkшü hшJhgшkшpqp) [7], 4hüqmp [30] (шnnq2шщшhnLpJшü фhüшüuш-4npúшü шqpJnLÜhph hшpшphpшkgnLpJшü hhúшü ^prn S^Q^ hpkpühph шnnq2шщшhшkшü hшúш-krnpqhph klшumhpшJhü qшuшkшpqnLÚp), L. föhphjprnü, U. b. Sш4шphup, £^ümrnip к Uшümшüшü (bU шnnq2шщшhшkшü hшúшkшp-qhph klшumhpшJhü qшuшkшpqnLÚp) [13]: U.Q-. ^hhiqp, hшuшpшknLpJшü unghшl_-gшqшgшkшü krnnnLg^rnögp hhúf pbqnLÜh^n^, щшJÚшüшkш-ünphü mrnpphprn^nLÚ t шnnq2шщшhшkшü hш-úшkшpqh hhüq únqhiühp' шnnq2шщшhnLpJшü шqqшJhü öшnшJnLpJnLÜ, rnnnq^nLpjrnü шqqшJhü шщшhn4шqpnLpJnLÜ, шnnq2nLpJшü unghш-irn^rnü шщшhn4шqpnLpJnLÜ, шnnq2nLpJшü unghшl_шkшü щhmшkшü rn^rnhn^rnqpni^nLk úшuüш4np шnnq2шщшhшkшü hшúшkшpq [14]:
PnLÚp к üpш qnpöpü^hpühpp 3^3 йшш-phgrn^h hhúшü ^pш Ú2rnkh]_ hü шnnq2шщшhш-kшü hшúшkшpqhph ш^ф pшpq qшuшkшpqnLÚ [5]: UшmphgшJh rnnrnüggühphg úhkp ühpшnnLÚ t шnnq2шщшhшkшü hrnúrnkrnpqhph hphf «hhúüшkшü hшppnLpJnLÜühpp»" kшpqш4npnLÚ, Фhüшüuш4npnLÚ к öшnшJnLpJnLÜühph úшmnL-gnLÚ, npnüghg JnLpшgшü^JnLpnLÚ kшü hphf hüшpш4np щшmшu^шùшmnL unLpjh^mühp" ^h-mшkшü, hшuшpшkшkшü к úrnuürn^np: «^шцш-pшkшkшü» unLpjh^mp Ü2rnürn^nLÚ t, np шnnq-2шщшhnLpJшü nppmnLÚ шnшüggшJhü npn2nLÚ-ühp kшJшgühLnL hrnúrnp щшmшu^шùшшnL hü n^ kшnш4шpшkшü (linp^nprnmh4) kшqúшkhpщnL-pjnLÜühpp: ^hpúшühшJh шnnq2nLpJшü unghrn-Lшlшü шщшhn4шqpnLpJшü hшúшlшpqp qpш ophürnlü t, npmhq üúшü hшpghph ^hprnphpjrni npn2nLÚühpp, hü^4huhe hü, ph n"p öшnшJnLp-jnLÜühp hü шщшhn4шqp4шö к npgrn"bn4 hü qpшüg фn^hшmnLg4nLÚ, hrnúrnmhq lшJшg4nLÚ hü InüunpghnLÚühph lшú rn^rnhn^rnqpnqühph к úшmшlшpшpühph Inqúhg, npnüf prnürnlgnLÚ hü úhÚJшüg hhm" щhmnLpJшü ü4шqшqnLJÜ úшuüшl-gnLpJшúp: PnLÚh Inqúhg úшmphgшJh hüшpш-4np 27 hrnúrnlgnLpjnLÜühphg úhшJÜ 10-ü t шpdшüшhш4шm hrnúrnp^hi, gшüh np húшum ^nLÜh, np Irnpqrn^npnLúp ihüh úшuüш4nph &hn-gnLú, úhшdшúшüшl, hpp фhüшüuш4npnLÚp щhmnLpJшü ÜhngnLú t: Uju 10 hüшpш4np hrn-úшlgnLpJnLÜühphg úhшjü 5-ü hü oqmrnqnpö^hi hhmшqnm4шö S^Q^ 27 hplpühph rnnnq-2шщшhшlшü hшúшlшpqhph qшuшlшpqúшü dшúшüшl, npnüf umnpк ühplшJшg4шö hü S^Q^ npn2 hplpühph ophüшlühph hhm úhшuhü.
1. mnnq?m^mhnLpjmü mqqmj^ü ftmnmjnL-pjnLü" ^mpqm^npúmü, ^ümüum^npúmü k &m-nmjnLpjnLüübp^ úmmnLgúmü ^bmm^mü ^bpm-hu^nqnLpjmúp (G^bqfrm, U^mgjmi ^mqm^npnL-pjnLü),
2. mnnq?nLpjmü m^mhn^mqpnLpjmü mq-qmj^ü hmúm^mpq" ^bmm^mü ^bpmhu^nqnLp-jmúp k ^ümüum^npúmúp, pmjg ftmnmjnL-pjnLüübp^ úmmnLgúmü úmuüm^np ^bpmhu^n-qnLpjmúp (U^umpm^m, ^mümqm),
3. mnnq?nLpjmü ung^mjm^mü m^mhn^m-qpnLpjmü hmúm^mpq, npp ^mpqm^np^nLú nL ^ümüum^np^nLú t ^bmm^mü ^bpmhu^nqnL-pjmúp k ftmnmjnLpjnLüübp^ úmmnLgúmü úmu-üm^np ^bpmhu^nqnLpjmúp (%púmü^m, G^bj-gmpfrm),
4. mnnq?nLpjmü ung^mjm^mü m^mhn^m-qpnLpjmü ^bmm^mü hmúm^mpq" ^mpqm^np-úmü nL ^ümüum^npúmü ^bmm^mü ^bpm-hu^nqnLpjmúp k ftmnmjnLpjnLüübp^ úmmnLgúmü úmuüm^np ^bpmhu^nqnLpjmúp (&pmüu^m, Sm^nü^m, "U^qbpimüqübp),
5. mnnq?nLpjmü m^mhn^mqpnLpjmü úmu-üm^np hmúm^mpq" ^mpqm^npúmü, $^ümü-um^npúmü k ftmnmjnLpjnLüübp^ úmmnLgúmü úmuüm^np ^bpmhu^nqnLpjmúp (UUV):
PnLÚp k üpm qnp&pü^bpübpp Ü2nLÚ bü, np qpbpb pnjnp bp^pübpnLÚ mnnq?m^mhnLpjmü njnpm^ ^mpqm^npúmüp, ^ümüum^npúmüp k ftmnmjnLpjnLüübp^ úmmnLgúmüp úmuüm^gnLú bü ú^ gmü^ unLpjb^mübp: Uju^bu, qnp&m-mnLÜbpü nL m2^mmnqübpp ^mpnq bü hmúmmbq 4fimpb]_ m^mhn^mqpm^mü ^Smpübpp, um^mjü ^mnm^mpnLpjnLüübpp hmfim^ qpmüf ipmgünLú bü hmp^bp^ ú^?ngn^: "búmü pmpqnLpjnLüübp^ hmqpmhmpúmü hmúmp hbq^üm^übpp «Ibümpn-ümümtí bü püwlnipjwü mtíbümtíbd ówólnyp müb-gnq hmúmlmpq(bp)^ tfpw» [5, t? 262]" ü2b]n^ op^üm^, np pbk U^mgjmi "Umhmüqübpp qmum-^mpq^nLÚ t np^bu úmuüm^np ^ümüum^npnLú nLübgnq bp^p, um^mjü hm2^mnúmü npn2m^ úbpnqübp^ ^pmnúmü qb^pnLÚ ^bmm^mü mnnq?m^mhm^mü ftmfaubp^ úmuümpmd^üp püqhmünLp mnnq?m^mhm^mü ftm^ubpnLÚ qb-pmqmügnLÚ t úmuüm^np mnnq?m^mhm^mü ftmfaubp^ úmuümpmdü^ü: Ub^ mj]_ faüq^p ti mjü t, np PnLÚ^ qmum^mpqúmúp, mnnq?nLpjmü m^mhn^mqpnLpjmü mmppbp hmúm^mpqbp nLübgnq bp^pübpp hmjmü^nLú bü ú^künijü ^úpnLÜ: Uju^bu, ^^qbpimüqübpnLÚ (rnbum^ 4) mnnq?nLpjmü m^mhn^mqpnLpjnLüp h^úü^mft t u^mnnqübp^ ^nqú^g úpgm^g m^mhn^mqpnq-übp^ pümpnLpjmü ^pm, mju^ügk ^mnm^mp^nq úpgm^gnLpjmü ^pm, ^u^ ^pmüu^mü k Smqn-ü^mü, npnüg hbs mjü qmum^mpq^mft t ünLjü faúpnLÜ, mühmmübp^ü m^mhn^mqpm^mü pümpnLpjnLü ^bü m^mhn^nLÚ: PnLÚ^ k üpm
qnp&pü^bpübp^ qmum^mpqúmü pbpnLpjnLüü mjü t, np mjü humm^npbü ^^ mnünLÚ
mnnq?m^mhm^mü hmúm^mpq^ mj]_ h^úüm^mü mnmü&ümhmm^nLpjnLüübpp (úmmm^mpmpübp^ pümpnLpjnLüp), npnüf münLÚ bü m^b]^ pmpq qmum^mpqnLÚübpp:
Unnq?m^mhnLpjmü mümbumq^mnLpjmü úb? mnm^bi püqnLübj^ t hmúmp^nLÜ mnnq-^m^mhnLpjmü ^^ümüum^npúmü únqb^übp^ qmum^mpqnLÚp, npp h^úü^mft t hmúpüqhmünLp mnnq?m^mhm^mü 6m6^nLjp^ (<ÍUO) gmqmgm-^münLpjmü ^pm: ftmjup pmp&p b^múnLm nLübgnq bp^pübp^ mnnq?m^mhm^mü hmúm-^mpqbpp, npnüg mnnq?m^mhm^mü ftm^ubpp <^U-nLÚ ^mqúnLÜ bü 9.6-16.6% [21], pmdmünLÚ t 4 faúp^" h^úg püqnLübin^ ^UO gmqmgm-^münLpjmü ^pm^mümgúmü nLq^übpp [24, t? 42].
1. hmúpüqhmünLp mnnq?m^mhm^mü &m&-^nLjp úb^ m^mhn^mqpnq^ mn^mjnLpjmúp (U^mgjm]_ ^mqm^npnLpjnLü, ^mümqm, G^b-q^m, U^uspmj^m),
2. hmúpüqhmünLp mnnq?m^mhm^mü 6m6-^nLjp pmqúmp^^ m^mhn^mqpnqübp^ mn-^mjnLpjmúp" pmjg mnmüg npkt pümpnLpjmü ^pm^nLüg^ (&pmüu^m, Sm^nü^m),
3. hmúpüqhmünLp mnnq?m^mhm^mü &m&-^nLjp úpgm^^g m^mhn^mqpnqübp^ mn^m-jnLpjmúp (Q-bpúmü^m, G^bjgmp^m, ^^qbpimüq-übp),
4. mnnq?m^mhm^mü hmúm^mpqbp mnmüg hmúpüqhmünLp mnnq?m^mhm^mü 6m6^nLjp^
(UU^):
^mum^mpqúmü h^úgnLÚ pü^mft t mjü hmüqmúmügp, pb bü bp^pübpp ^mnm-
^mpnLÚ k ^ümüum^npnLÚ ^pbüg mnnq?m-^mhm^mü hmúm^mpqbpp, ^"ü^ 6mnmjnLpjnLü-übp bü übpmn^mft m^mhn^mqpm^mü 6m6-^nLjpnLÚ, m^mhn^mqpm^fimpübp^ úb&nLpjnLüp, mnnq?nLpjmü ^mpmmq^p k ^múm^np m^mhn-^mqpnLpjnLüübp^ hmpmpbpm^gnLpjnLüp, ^ü^-^bu ümk, ^"ü^ nLq^übpn^ t mnnq?nLpjmü úmu-üm^np m^mhn^mqpnLpjnLüp úbftmgünLÚ hmü-pmj^ü 6m6^nLjpp, m^mhn^mqpnq^ k úmmm^m-pmp^ pümpnLpjmü &kbpp, úmmm^mpmp^ 4^mp-úmü bqmüm^übpp, ^ü^^bu ümk, pb bü
bp^pübp^ ^mnm^mpnLpjnLüübpp m^mhn^nLÚ mnnq?m^mhm^mü 6mnmjnLpjnLüübp^ hm-^mump hmumübj^nLpjnLü k úmm^bj^nLpjnLk ^np&b^n^ 4bpmhu^b]_ mnnq?m^mhm^mü ftmfaubpp:
^hmmqnmnLpjmü dhpnqmpmünLpjnLÜ
^bmmqnmnLpjmü hmúmp mbqb^mm^m^mü h^úüm^mü mqpjnLp t hmüq^umgb]_ Sümbum^mü hmúmqnpftm^gnLpjmü k qmpqmgúmü ^mqúm-^bp^nLpjmü (S^Q^) 4^fim^mqpm^mü hpm^m-pm^nLúübpp: S^Q^-ü mpmúmqpnLú t mnnq-?m^mhm^mü hmúm^mpq^ gnLgmü^2übp^ hmp-
jnLpm^np hmúhúmmnLpjnLüühp hp 38 müqmú hplpühph hmúmp; S^Q^ m^jmiühph úhómúmu-ünLpjnLüp, npnüp oqmmqnpólhl hü mqjnLuml-ühph k qóm^mmlhpühph lmnnLgúmü hmúmp, Imphih t qmhhi «Unnqgm^mhnLpjnLüp lmp-fimdmúlhm hhnmülmpnLú» [21] mmphlmü hpm^mpmlúmü úh^ (múhüm^hp^hü mmpphpmlp 2023 p.-h hpm^mpmlnLúü tp, npp ^mpnLümlnLú tp 2021 k 2022 pp. m4jm]ühpp); S^jmiühph mp-qhmlmü mqpjnLp t ümk S^Q^-h hüshpmlmhU Imjgt^p" S-^Q^ Unnq^m^mhnLpjmü Ih^mlm-qpnLpjnLüühp pmdhüp [22], gmüh np mjü m^hih hmfim^ t pmpúmg^nLú; -^hmmqnmnLpjmü úhpn-qmpmümlmü hhúpp lmqúnLú hü hmúmlmpqmjhü únrnhgnLÜp, mümhumlhSmlmqpmlmü IhppL-ónLpjnLüp, lmnnLglmópmjhü-mpmúmpmümlmü k qpm^hlmlmü IhppLÓnLpjnLüp, hmúhúm-mnLpjmü úhpnqühpp, ^np&mqhsmlmü k lmplmüh2mjhü qümhmmnLúühpp;
^hmmqnmnLpjmü mpqjnLÜgbhp Unnq^m^mhnLpjmü njnpmh mpqjnLüm^hm ^hümüum^npúmü dmúmümlmlhg únqhjühph qmumlmpqúmü hhúpnLú pülmó t $hümüum-^npúmü lmnnLg^mógp, mjuhüpk pd2lmlmü óm-nmjnLpjnLüühpp ^hümüum^nphpL hmúmp oqrnmqnpó^nq hlmúmh mqpjnLpühpp, hü^hu ümk qpmüg ^pnqphuhlnLpjnLüp lmú nhqphuh-^nLpjnLüp; Uqqmjhü lmú hüpmqqmjhü hhúnLüp-ühpn^ lmú püml^nLpjmü npn2mlh faúphph hmúmp ^hmmlmü ^hümüum^npúmü ufahúmühpp, mühmmühphü hpmlnLüp hü rnmjhu oqrnlhi pd2-lmlmü ómnmjnLpjnLüühphg" hhúülhp^ püm-
lnLpjmü Imjph ^pm k lmqúnLú hü S^Q^ hplpühph qphph lhuh mnnq^m^mhmlmü ómfauhpp hnqmpL hhúümlmü úhfamühqúp [21]; fohümüum-Inpúmü újnLu hhúümlmü úhpnqp mnnqgnLpjmü ^mpmmqhp m^mhn^mqpnLpjnLüü t (lmnm-Imp^nq ^hmmlmü lmú úmuüm^np lmqúmlhp-^nLpjnLüühph úh^ngnl); Sümjhü mümhunLpjnLü-ühph lmü^hl óm^uhpp hü^hu ihn^hü hmjhgn-qmlmü hhúnLüpühpn^, mjü^hu ti hmúm^fimph npn2 ^mjúmüm^np^mónLpjnLüühph úmun^, lm-pnq hü lmqúh]_ püqhmünLp mnnq^m^mhmlmü óm^uhph qqmjh úmup; ^kp^m^hu, mnnq^nLp-jmü lmúm^np m^mhn^mqpnLpjnLüp, hp mmpphp ftkhpn^, lmpnq t ümk lmpknp ^hümüum^np-úmü qhp famqm^ npn2 hplpühpnLú (Q-óm^mmlhp 1); ^hmmlmü ^hümüum^npúmü ufahúmühph lmú mnnqgnLpjmü m^mhn^mqpnLpjmü úh?ngn^ mpmúmqp^nq ^mpmmqhp (m^mnúmm) ómó-lnijpp lmqúnLú t S^Q^ hplpühph mnnq^m-^mhnLpjmü ^hümüum^npúmü hhúümlmü úmup; CüqhmhnLp mnúmúp, 2021 p.-hü mnnq^m^m-hnLpjmü n^nprnh pninp ómfauhph hphf pmnnpqp ómóllhi t ^mpmmqhp ^hümüum^npúmü ufah-úmühph úh?ngn^; ^hmmlmü ^hümüum^npúmü u^húmühpp ^mühmjnLú, ^u^müqhmjnLú, "Unplh-qhmjnLú, G^hqhmjnLú k Uhmgjmi ^mqm^npnLp-jnLünLú lmqúnLú hü mqqmjhü mnnq^m^mhmlmü óm^uhph 80%-p lmú m^hjhü; ^hpúmühmjnLú, Sm^nühmjnLú, ^pmüuhmjnLú k LjnLguhú-pnLpqnLú óm^uhph hphf gmnnpqp lmú m^hjhü ómól^hi t mnnqgnLpjmü ^mpmmqhp m^m-hn^mqpnLpjmü u^húmjh úh?ngn^;
^hmm^mü ^^ümüum^npürnü u^hümühp Unnq^nLpjmü ^müm^np m^mhn^mqpntpjnLÜ UJL
Unnq^ntpjrnü qmpmm^^p m^mhn^^qpnLpjnLÜ
100 p 2 1 1 1 1 2 5 2 3 1 3 3 2 1 1 1 "1112 2 12 1 2 3 1 1 1
13 9 1314 9 1213 9 12 9 -,3 14 18 11 1314 11
' 15 11 -316191316 16 21 18 221822 21 20 0R15 21 2723
1 2 25 2723
12
4
90 80 70 60 50 40 30 20 10
76
77
53
30
70
50
68 6838
64
77 77
4
38
38
5758
3 20
330 223429302933
3 2 2 4 5
56
49
35
26
31
49
59
46
32
30
37
35
22
29
24
44
30
^ ^ ^ ^ ^ ^ v^ JSví^
O«
41
4
6
10
7
42
4
7
51
7
8
4
41
7
27
71
55
72
60
75
77
42
61
71
75
27
72
71
69
8
61
51
42
23
19
19
18
17
15
15
15
13
13
13
12
11
10
9
9
9
8
0
1. S^Qk hpfypühpfi mnn^pm^mhm^mü dwfauhpp pum fyfiüwüuwtfnpúwü mhuwfyfi, 2021 p. [21; 22]
и^шд^! ,ЬшhшЬqЬhpnLÚ к
ЬшhшЬqшJ^Ь &pшqphpp hb UUb-^
шnnq2шщшhшЦшЬ 2п^р? üh^
hppnpqp; Ош^иЬр^ ки 50%-р qшuшЦшpq4nLÚ t щшpmшq^p шщшhn4шqpnLpJшЬ и^ЬйшЬЬр^ bhpgn, npnfrg ЬЬршпп1й hb 2шт тшррЬр щш|-йшЬш4пр4ш&П1р]П1ЬЬЬр, №ршп|ш]_ шnnq2nL-Р|шЬ шщшhn4шqpnLpJшЬ qш2ЬшJ^Ь ufah-úшЬhpp, hb Uhq^ghjpp, ^b^hu Ьшк
шnnq2nLpJшЬ йшиЬш^пр шщшhn4шqpnLpJnLЬp, npp «ишт^ф ^Ьшй^^ йши^Ь» ophbgn^ hшúшp4nLÚ t щшpmшq^p; S^Q^ hp^pbhpnLÚ
2021 р.-^Ь шnnq2шщшhшЦшЬ ^fauhp^ ú^mjb úh^ h^qhpnpq^g qnL^p t ф^ЬшЬиш^пр^! ЦшЬ^Ц 4fiшpnLÚЬhp^ ú^ngn^ прпЬд йши-Ьшpшd^Ьp úh^^hu ^rnqnLú t ^ЪЦ-^ шб^ hhm úh^mhq; Uhgu^^mjnLÚ (41%), ^п1ЬшитшЬп1й (33%), Qfofrni.ú к I^m^rn^ (ЬрЦт.иЬ ti" 30%), тЬщфЬ mbmhunLpjnLbbhp^b pшd^Ь t pb^hi ^fauhp^ 30%-p Цшй шффЬ, С^дшр^ш^й" 22%-p, ú^qhn ФpшЬu^шJnLÚ, Ъ^кр^ЦЬ^ pnLÚ к LjnLguhúpnLpqnLÜ ЦшЬ^Ц ^fauhpp 10%-Ьд дш&р tfrk
■ ^ЬтшЦшй шршйифЬршйЬр ипд^ш|_шЦшй m^mhn^mqpmp]mü ^шртшц^р Цшй^ш^шрйЬр UJL
^йшщшт^Ьр 2. Ыппцртршй щшртшц^р шщшЫ^шцртр)шй ф^йшйиш^прйшй шщ^трйЬрр, 2021 р. [21; 22]
S^Q^ ú^ 2шр2 hp^pbhp шnnq2nLp|шЬ ипд^ш]шЦшЬ шщшhn4шqpnLрJшЬ, Цш'й йши-Ьш^пр &ш&Цпщр^ ú^ngn^ nLbhb шnnq2nLpJшЬ щшpmшq^p шщшhn4шqpnLрJшЬ hшúшЦшpq, ишЦш.|Ь mju mhuшЦ^ ufahúшЬhp^ hЦшúnLmЬhp^ ^qú^ úh^ Цш ^ЦшЬ pшqúшqшЬnLрJnLЬ (^йшщшт^р 2); -^тшЦшЬ mpшЬuфhpmЬhp^ Ь2шЬшЦnLpJnLЬp np^hu h^úm^ шqpJnLp ^pnq t qqшфnphЬ mшpphp4hl; hш24n^,
ф^ЬшЬuш4npúшЬ únm hp^nL hppnpqp итшд-^nLÚ t h^úЬшЦшЬnLÚ ш2^шmnqЬhp^ к qnp^-mnLbhp^ й^^к ипд^ш]шЦшЬ hш4hlш-
4fiшpЬhp^д, puijg únm úh^ ^nnpqp qhn итшд-^nLÚ t ^тшЦшЬ mpшЬuфhpmЬhp^g" прп2шЦ^ faúphp^ (шqgшmЬhp^ к qnp&шqnLpЦЬhpft) rnbnL-Ь^д ^ú np^hu pЬqhшЬnLp oqbnLpjnLk Qft^nLú к ^nLЬqшp^шJnLÚ ^пш^шр^р^^ ф^ЬшЬ-uш4npnLÚ t шnnq2nLрJшЬ ипд^ш]шЦшЬ шщшЬи-4шqpnLрJшЬ hшúшЦшpq^ шnnq2шщшhшЦшЬ ^fauhp^ шфф £шЬ 60%-p; U^qhn Lhhшu-тшЬ^^ Uln4hЬ^шJnLÚ к ^иитш ft^rnjnLú úшuЬшpшd^Ьp ^qúnLú t 5% ^ú щшЦши, npnЬg h^úЬшЦшЬ ф^ЬшЬuш4npúшЬ шqpJnLpp и^^ш^^шЬ шщшhn4шqpnLрJшЬ 4fiшpЬhpЬ hЬ: ЦПШЬЬ^Ь hpЦpЬhp^ шnnq2шщшhшЦшЬ hш-úшЦшpqhp^ ф^ЬшЬuш4npúшЬ ЦшnnLg4ш&gp
nLunLÚЬшu^phlp pшpq t úшuшúp щ|Ь щшт-йшпп^, np npn2 hЦшúnLmЬhp hш4шgшqp4nLÚ hЬ hшúшщhmшЦшЬ шqpJnLpЬhp^g (hЦшúmшhшpЦ, uщшnúшЬ hшpЦhp, ш4hlшg4ш& шpdhg^ hrnp^ (UU^)), ^иЦ ÚJnLuЬhpp Цшpnq hЬ hш4шgшqp4hl hшmnLЦ шnnq2шщшhnLрJшЬ ninpm^ hrnúrnp (щhmшЦшЬ к úшuЬш4np шщшhn4шqpш4fiшp-Ьhp), ор^ЬшЦ" UUb-^ Uhq^ghjp
üprnq^pp; Uhq^ghjp^ U pшd^Ьp, npp ф^ЬшЬиш-^npnLú t mшphgЬhp^ к hш2ÚшЬqшúЬhp^ итш-д^иЬшр h^4шЬqшЬngшJ^Ь ^Ьшúgp, ^firnp^nLú t h^úЬшЦшЬnLÚ ш2^штш^шрйш]^Ь hшpЦ^ ú^-gngn^; Ц^Ь nLЬ^ hш4шmшpúшqpшJ^Ь фnЬq, прЬ, pus tnLрJшЬ, qnp&nLú t np^hu ршЬЦш]^Ь hш2^4, np^ 4fiшpnLЬшЦnLрJnLЬp hhmкnqш-ЦшЬnphЬ 4hpшhuЦ4nLÚ t; Gum npn2 qЬшhшmш-ЦшЬЬhp^" hш4шmшpúшqpшJ^Ь фnЬqp qhф^g^-m^ úh^ Ьшк 2024 р.-^Ь, hph rnjq
&ш^uhpp ^Цpfiшm4hЬ Цшú hшpЦhpp ^ршр&ршд-4hЬ; Ь hшЦшqpnLp|nLЬ, Uhq^ghjp^ P pшd^Ьp, прЬ pЬqqpЦnLÚ t pd2ЦшЦшЬ ^Ьшúgp, h^úЬш-ЦшЬnLÚ ф^ЬшЬuш4np4nLÚ t pЬqhшЬnLp щhmш-ЦшЬ hшpЦшJ^Ь hЦшúnLmЬhp^g, 4hpш-
phpnLú t Ьшк ^ pшdЬ^Ь" qhqшmnúuп4 qnLpu qp-4nq qhqhp^ шщшhn4шqpшЦшЬ &ш&Цпц|р^Ь; ЧЬр^Ь hpЦnL &pшqphp^ hЦшúnLmЬhp^ 75%-p
qnjrnünLú t hrnp^p^g, úüшgшö 25%-p" 2rnhrn-nnLÜhp^ шщшhn4шqpш4fiшpühp^g [24, t? 49] :
^rnúnLmühp^ hш4шEшqpúшü цпь^ьш rnqpjnLpühpp mшpphp шqqhgnLpJnLÜühp nLÜhü: Unш?^üp ^hprnphpnLú t шnnц2шщшhnLpJшü pjnL?h^ ^ш £шqш£шЦшü fiÜ2nLúühp^ü: Uq-qrn^^ü шnnq2шщшhшЦшü hшúшЦшpqhp nLÜhgnq hp4pühpp, npnüg шфф 2шш h^úü^ó hü pЬqhш-ünLp hшpЦшJ^ü hЦшúnLmühp^ ^ш, fr mшpph-pnLpjnLÜ ш2^шmш4шpйшJ^ü hшpЦhpfr, ^hmg t humrn^phü hш24шpЦhü шnnц2шщшhшЦшü öш^uhpp шд rnqqrnj^ü к mшpшögШJ^ü шпш?-üшhhppnLpJnLÜühp^ úh?, ühprnnjrnL %pnLpjnLÜp, ung^шLшЦшü öpшqphpp, hpЦшpшdшúЦhm pd2ЦшЦшü ^üшúgp, mpшüuщnpmp, шqqшJfrü ^rn2m^rnfrnLpjnLÜp к щЬшшЦшЬ щшpmg^ mn-Цnuш4fiшpühpp: Uju к шд úpgшЦgшJfrü шпш?-üшhhppnLpJnLÜühp^ щшшйшпп^ шппц?шщш-hшЦшü örnfauhpp Цшpnq hü ш^ЬФ 2шш Еш-qш£шЦшü fiü2úшü hüpшpЦ4hl püqhшünLp hrnp-Цшфй hЦшúnLmühpfr ^ш hfrúü^ó hp4pühpnLÚ, £шй" ш2^шmш4шpйшJ^ü hшpЦhpfrü шщшфйшй hp4pühpnLú: Ъ. frЦhqшúfrü к qnpöpü^pühpp Йшщпй^шф ung^шLшЦшü шщшhn4шqpnLpJшü Цшpкnp шnш4hLnLpJnLÜü hü hrnúrnpnLú ш|Ь, np «ungfa^faü фшphpp uшhüшütfnlü t щщЫ ^ш^тйр к фfoüшüuшtfnptfnlü шющ^щ/шй щшhщшütíшü hшtíшp üшfaшmhutf_шô tfñшpühpfrg» [19, t?hp 1109-1110]: ^Ц ungfrшlшЦшü rn^rnhn-^qpnLp^ü hfrúüшЦшü рт_д Цnqúp, hшúhúш-тш0 hшpЦhpfr ^ш hfrúü^ó шnnц2шщшhшЦшü hшúшЦшpqhpfr hhm «mjü t, np hшúhpш2fanlp-jniüft uшhúшüшфшЩnlú t ünijü шщшhntfшqpшtyшü ôpшqpnlü pû^qp^^ô püш^¿nlpJшü faüphpntf, [щщЫф] ôpшqphpp, npnüf ühpшnnLÚ hü úfrpfrüfrg pшpâp Щшйтт к gшôp nfrutyrnifrü faüpniü qmütfnq шйцш-úühp, hшtyшqptfhü gшütyшgшô шqqшJftü hшúшhшpphgúшü, ршйф np щ/u qnpôpüpшgp ^шpnц t hшüqhgüh| шщшhntfшqpшtfâшpühpft mn-tynuшцpnr|pühpfr шtf_hlшgúшü» [19, t? 1112]: Ъ. ^hqrnú^ü qrnpqrngünLú t ш)й 4шpЦшöp, np rnq-qrnj^ü шnnц2шщшhшЦшü hшúшЦшpqhpp ш^ьФ hш4шüшЦшü t, np phpшф^üшüuш4np4hü, früp mhqfr t nLÜhünLú u^rnuúrnü gnLgшЦühpfr faüqpfr шnЦшJnLpJшúp шqqшJ^ü шnnq?шщшhшЦшü hш-úшЦшpqhp nLÜhgnq ^npu hp4pühpnLÚ (U4umpш-фш, ^шüшqш, G^hq^, U^rngjrni ^шqш4n-pnLpjnLÜ): ^hк qd^p t úhpdhi pnpp rniipüs-pшügшJ^ü 4шpЦшöühpp, ^h^ú^m t p^nLÚ шЦйЦш^, np frphüg pjnL?hü фfrüшüuш4nphlnL hшúшp ш2^шmш4шpйшJ^ü hшpЦhpfrü шщш-фйш& hp%ühpp npn2 ^шфп^ шфф úhЦnLuшg-4ш0 hü £шqш£шЦшü npn2nLÚühpfrg, npnüg üh-prnnnLú hü úpдшЦдnq щЬшшЦшЬ nhunLpuühp:
Unnq?шщшhnLpJшü фfrüшüuш4npúшü ^pnqphu^^nLpjnLÜp Цшú nhqphufr^nLpjnLÜp hrn^rnürnpL hшúшp Ьш^ шЬhpшdh2m t npn2
hшuЦшgnLpJnLÜühp uшhúшühl_: bph ф^üшüuш-ЦшЬ hшúшЦшpqp nLqqшhшJшg hш4шuшp t, Ü2rnürn^Lú t, np pшpйp ^rnúnLm nLÜh-
gnqühpp 4fiшpnLÚ hü шnnq?шщшhшЦшü hшúш-Цшpq^ ш^Ь!^ úh0 úrnu^ ф^üшüuш4npúшü hш-úшp: ^шú, ^ü^hu Ü2nLú t UnLÜ^ü, nLqqrnhrn-Jшg hш4шuшpnLpJnLÜp «шühшtfшuшp, pmg шp-цшp ф;pшphpúnlüp t шühшtfшuшpühpft й^шт-úшúp» [20, t? 81]: nLqqшhшJшg hш4шuшpnL-PJШÜ к ^pnqphu^nLpjrnü hшJhgшЦшpqhpp qnpónLú hü qnLqшhhnшpшp: ^pnqphu^^ hЦшú-mшhшpЦhp^ ^pш h^úü4шö ф^üшüuш4npúшü hшúшЦшpqhpp, npmhq ш^Ь!^ hшpnLumühpp ^firnpnLú hü ^phüg hЦшúm^ ш^Ь!^ úh0 úшup, nLqqшhшJшg hш4шuшp hü: Uju^hu, hшpЦp ^pnqphu^4 Цlhühp, hph ú^?^ünLú hшpnLumühpp 4fiшph^ü hЦшúm^ 30%-p, ^Ц gшöp
hЦшúnLm nLÜhgnq úrnpq^" 10%-p: bph rn^u p^h-pp фпфп^Ъ^Ь к gшöp hЦшúnLm
nLÜhgnq шüйp 4fiшphp 30%, ^Ц ш^Ь!^ hш-pnLump" 10%, hrnp^ Цl^ühp nhqphu^^: bph, újnLu ^qúfel, JnLpШfШÜ^JnLpp 4fiшphl t ú^?^üp 20%, шщш hшpЦp Цn^4nLÚ t hшúшúшuüшЦшü: ^hк шЦühшJmnphü únmhgúшü hшpg t, ph np hшúшЦшpqü t ^^q^^p, S^Q^ hp4pühp^ úh0 úшup ^prn^nLunLú t ш]й mhuшЦhmp, np шnnq-?шщшhшЦшü öшnшJnLpJnLÜühpp ^hmg t úrn-mnLg^hü pn^np üpшüg, n^fhp qprn Цшp^gü nLÜhü" шЬЦш^ 4fiшphlnL ЦшpnqnLpJnLÜ^g: иш i^n^^ü hшúшщшmшu^шЬnLÚ t nLqqrnhrnjrng hш4шuш-pnLpJшü hшJhgшЦшpq^ü, np шфф
шqgшmühpp ш^Ь!^ Цшpnq hü ^phüg pnLjL тш]_ pd2ЦшЦшü ^üшúg Цшú Цшpnq hü ^firnphi ^phüg hЦшúm^ ш^Ь]^ úrnuürnprnd^üp"
pd2ЦшЦшü öшnшJnLpJnLÜühp^ npn2шЦ^ фшphp àhng phphinL hшúшp:
^np^qnüшЦшü hш4шuшpnLpJnLÜp urnhúrnü-^nLú t np^hu hш4шuшp hrnprnphprn^nLpjnLb hш4шuшpühp^ ú^?к, np hnp^qnüшЦшü
hш4шuшp hшúшЦшpqnLÚ ú^кünLJÜ nhunLpuühp nLÜhgnq úrnpq^ 4fiшpnLÚ hü bnLjü hшpЦшJ^ü qpnLJgш^шфhpp Цшú hш4hl_ш4fiшpühpp: Йшщп-ü^rnj^ шщшhn4шqpшЦшü hшúшЦшpqnLÚ hnp^-qnüшЦшü hrn^rnurnpnLpjnLÜ ^Цш: öшщnüшg^-ühpp, n^fhp rn^rnhn^rnqpnLpjnLÜ hü umшЬnLÚ Ш^Ь!^ £шй 1400 ^n2np qnpöшmnLÜhp^g, 4fiшpnLÚ hü mrnpphp шщшhn4шqpш4fiшpühp" h]_-ühin^ ш2^шmnqühp^ n^uЦшJ^ü щpnф^Lhg: ЙшщпЬ^ш]^ 50 2P?шüühpnLÚ rn^pnq h^úüшЦш-bnLÚ ^ügüшqpшq4шö, qnpöшqnLpЦ к 75 mrnph-ЦШЬ^| gшöp pürn^nLpjrnü ^úphpp, ^pn-
щшJÚшüш4np4шö ^ШПШЦ^ mшpphp4nq шщшhn4шqpш4fiшpühp hü ^firnpnLÚ, ^ü^p Цш^-4ш0 t Ьшк ш|Ь pшü^g, ph npgшü rnnrnrnrnfthnü hü hшúшJÜgühpp шщшhn4шqp4шöühp^ шЬnLÜ^g шщшhn4шqpшЦшü 4fiшpühp hшmЦшgühLnL шnnLÚn4 [19, t? 1112]:
Unnq2rn^rnhnLpjrnü фhüшüuшlnpúшü Ь1Ш-únLmühph ^pnqphuhl ^ú nhqphuhl mh-urnlühpp qd^rnp t püqhшüpшgühl_, gшüh np qrn t úh 2rnpE qnpönüühphg: blшúmшJhü hшplhpp, ophüшl, Irnpnq hü qшüйlhl шqqшJhü ^ú hüpшqqшJhü úшlшpqшlühpnLÚ, nLumh qpшüg püqhшЬnLp rnqqhgnLpjnLÜp h^únLm-ühph pш2^úшü ^ш ^rnpq ^t: Uju^hu, UhшgJШl ЪшhшüqühpnLÚ qnpónLú t ^pnqphuhl qш2ÜШJhü hlшúmшhшplp, urn^^ npn2 üшhшüqühp ^nLÜhü uhфшlшü hlrnúmrnhrnpl к фn^шphüp hlшúnLmühp hü hшlш£шqpnLÚ шфф nhqphuhl
úhpnqühpnl: UjnLu ürnhrnüqühpnLú hшplhpp шЩЬ ^pnqphuh4 hü. rnúhürnhrnpnLum Ьш-hшüqh" ^ш^ф^^ш^ püшlh^ühpp, ophürnl, l^pnLú hü h^úmh 13.3% 2húhg pшpйp hшpl" h LpnLúü pnpp qш2ÜШJhü hшplhph: Güq-
hrnbnLp шnúшúp, uшlшJÜ, hhmшqnmnqühpp Ü2nLú hü, np ш)Ь hplpühpp, npnüg hphüg pd2^-1шЬ ^üшúgp шЩЬ 2шш hü фhüшüuш4npnLÚ hlшúmшhшplh úh?ngnl nLÜhü ш^Ьф püqhш-ünLp ^pnqphuh4 фhüшüuш4npúшü hшúшlшp-qhp [24, t? 52]:
Под^иш^ 1. S^Qkршр&р Щшйтт тШдщ bpfypübpfi шnnцpшщшhnlpJшä щпржр, Цшпш^шрйшй к фЩшйишйппйшй пппр шпшйЛйшИштйтргтййЬп
bp№pp lhümpnüp Ъlшúшh шqpJnLpühpp Uщшhnlшqpnqühph pMp
Ulumprnihrn Pшdшülшö t шqqшJhЬ, ЩЬШШ^ШЬ к ШЬ^Ш^ШЬ ürnlrnpqrnlühph ф?к -<rnplhp i
kшüшqш Pшdшülшö t шqqшJhЬ к brnhrnbquijfrb úшlшpqшlühph ф?к <шplhp i (pum ürnhrnüqühpfr" i3)
^шЬи^ш Pшdшülшö t rnqquijfrb к шшpшöш2P2шüшJhЬ úшlшpqшlühph ф?к ^шplhp к unghшlшlшü шщшhnlшqpnLpJшü lfiшpühp iS
О^йшЬ^ш Pшdшülшö t lnpщnpшшhl lшqúшlhpщnLpJnLÜühph Unghшlшlшü шщшhnlшqpnLpJшü lfiшpühp Unnq2nLp)шü unghшlшlшü шщшhnlшqpnLpJшü i09 hhúüшqpшúühp Unnq2nLpJШü úшuüшlnp шщшhnlшqpnLpJшü 4i hhúüшqpшúühp
Pшdшülшö t шqqшJhЬ, шшpшöш2P2шüшJhЬ к mhqrnlrnü úшlшpqшlühph -<rnplhp к hшlhlшlfiшpühp i400-hg
Ъhqüplшüqühp Pшdшülшö t rnqquijhb lшnшlшpnLpJшü к lnpщnpшшhl lrnqúrnlhp^nLpjnLÜühpfr -шlhlшlfiшpühp 10
G^hq^ Pшdшülшö t 2P2шüühph к pürnlrnlrniphpfr úh?к -шplhp i
Glhjgшphш Pшdшülшö t rnqquijhb к шhqшlшü (lшümnüühph) úшlшpqшlühph -^шlhlшlfiшpühp 52
^ШqшlnpnLpJnLÜ frpшlшüшglnLÚ t шqqшJhЬ úшlшpqшlnLÚ (¿npu hplpühphg ]nLpшpшü^]nLph hшúшp ШПШЬ&^Ь) -шplhp i
UUb Prndrnülrnö t шqqшJhЬ, щЬШШ^ШЬ úшlшpqшlühph к qnpörnmnLÜhpfr úh?к -шplhp к hшlhlшlfiшpühp 1000
Unnq?nLpjrnü шщшhnlшqpnLpJшü щЬШШ-1ШЬ ^ú ^rnpmrnqhp hшúшlшpqhpp ^^hu mшpphplnLÚ hü lшnшlшpúшü lhümpnüh, щЬШШ1ШЬ фhüшüuш4npúшü шqpJnLpühph Irnn^glrnögn^ к шщшhnlшqpnцühph ршйш-lnl: frü 4hpшphpnLÚ t lhp?hühu, úhrnjü úhl щЬшш1шЬ шщшhn4шqpnq nLÜhgnq ^npu hplpühpp" Ulumprnihrnü, ^шüшqшü, Glkqhшü к Uhrngjrni ^шqшlnpnLpJnLÜp, hpphúü ln^nLú hü «úhl ^firnpnq nLÜhgnq hшúшlшpqhp»: fr
hrnlrnqpnLpjnLÜ, UUb-nLú lшü шфф ршй 1000 rn^rnhnlrnqpn^hp, ш)Ь qh^gnLú, hpp UUb ^n2np pülhpnLpjnLÜühph úhó úшup hügürn-щшhnlшqplшö t: Unn^nLp^ü шщшhnlш-qpnLpjrnü hшúшlшpqhpnLÚ uщшnnqühph püm-pnLpjnLÜp шщшhnlшqpшlшü öpшqhpü t: UlumpшlhшJnLÚ, ^шüшqшJnLÚ, GlhqhrnjnLú к UhшgJШl_ ^шqшlnpnLpJnLÜnLÚ шnnц2nLpJшü шщшhnlшqpnLpJnLÜ hügühü ^ш, шд qnpónLú t rnnnq?nLpjrnü щЬШШ1ШЬ шщшhnlшqpnLpJшü
öprnqfrpp: &prnüufrrnjnLÚ qnpónLÚ hü úfr grnüfr шщшhn4шqpшЦшü püЦhpnLpJnLÜühp, fr^ öшщnüfrшJnLÚ" 1400-frg шфф шщшhn4шqpш-ЦшЬ püЦhpnLpJnLÜ, npnüg frphüg ^шфhpn4 mшpphp hü: ФpшüufrшJnLÚ pümpnLpjnLÜ ^fr qnp-0nLÚ, фn^шphüp шщшhn4шqpnq t Ü2шüшЦ4nLÚ rniü^frufr qnpönüühpfr hfrúшü ^ш, frü^frufrg hü qprnq^rnönLpjrnü Цшpqш^frfiшЦp к püшЦnLpJшü 4rnipp, fruЦ öшщnüfrшJnLÚ" Ьшк mшpfrgp: b^pnщшЦшü hphf hp^pühp (Q-hpúшüfrш, ЪfrqhplшЬqühp к G^hjgrnpfrrn) uщшnnqühpfrü hüшpш4npnLpJnLÜ hü тш^^ pümpnLpjnLÜ Цш-mшphl_ úpgшЦfrg шщшhn4шqpшЦшü pü^-pnLpjnLÜühpfr úfr?к, npnügfrg úfr grnüfrup oqmш-qnpónLÚ hü úшmшЦшpшpühpfr uшhúшüшфшЦ gшüg, früp Цшpnq t ü^rnqhgühL hш4hlш4fiшp-ühpp: 4hp?früu Цfrpшn4nLÚ t Ьшк ЪшhшüqühpnLÚ, prnig n" шúpnq? püшЦ¿nLpJшü hшúшp: ЪшhшüqühpnLÚ, qphph pnpp
^n2np qnpöшmnLÜhpü шnш?шpЦnLÚ hü шщш-hn4шqpшЦшü öpшqphpfr pümpnLpjnLÜ, fruЦ фп^ qnpöшmnLÜhpp Ьшйш^ ^hü шnш?шpЦnLÚ: Uhqfrghjpfr uщшnnqühpp, n^fhp pümpnLÚ hü úfrшüшl_ Цшnш4шp4nq ^üшúgfr (Uшu Q-) öpшqpfrü, nLÜhü шщшhn4шqpnqühpfr pümpnip-jnLÜ: ^hqшmnúun4 qnLpu qp^nq qhqhpfr öpшqphpfr úfr?к кu pümpnLpjnLÜ t qnpónLÚ (Uщu Ч-): Uhqfrghjqfr u^rnnnqühpp Цшpnq hü Ьшк pümpnLpJшü frprn^nLÜp ^ЬЬЬш! Цшпш-^p^nq pd2ЦшЦшü ^üшúgfr öpшqphpfr úfr?к" Цш^4ш0 üшhшüqfrg, npmhq üpшüg шщpnLÚ hü:
Pшqúшpfr4 шщшhn4шqpnqühp nLÜhgnq hp^pühpp шnnq2nLpJшü щшhщшüúшü hrnúrnp 4fiшphlfru ш^ЬФ 2шт шщш4frünLÚ hü шцшЬп-4шqpш4fiшpühpfrü, npnüg Ьшйш^ prndrnü^nLÚ hü qnpöшmnLÜhpfr к ш2faшmnqühpfr úfr?^ UJÜnLшúhüшJÜfr^, hpphúü шщшhn4шqpш4fiшpp uшhúшüшфшЦ4nLÚ t hЦшúmfr npn2шЦfr úшЦшp-qшЦfr hrnúrnp" qшpйühln4 шщшhn4шqpш-4fiшpühpp nhqphufr^, шд n ph" hшúшúшuüш-ЦшЬ: Uju^hu, Q-hpúшüfrшJnLÚ к' qnpöшmnLÜhpp, к' ш2^шmnqühpp ш2^шmш4шpйfr 14.6%-fr ^ш-фп^ ^firnpnLÚ hü шnnq2шщшhшЦшü öшöЦnLJpfr hшúшp, uшЦшJÜ 4fiшpnLÚühpp uшhúшüшфшЦ-hü, frü^fr hhmкшügn4 2019 p.-frü 54.450 h^pnjfrg pшpйp ш2^шmш4шpйhpfrg hшpЦ ^fr qrnüá^hl [27]: 4hp?früu шnnц2шщшhшЦшü hшúшЦшpqhpp npn2шЦfrnphü nhqphufr^ t qшpйünLÚ, ^üfr np rnjq 2húfrg pшpйp hЦшúnLm nLÜhgnq úшpqfrЦ frphüg hЦшúnLmühpfrg шфф gfr^ mnЦnu hü hшpЦ 4fiшpnLÚ, £шй" újnLuühpp:
U. Чшqupшфp, fc. Ч. ^npulшhpp к qnpöpüЦhpühpp, hfrúf pfrqnLÜhin^ шпшЬ^Ь hp^pühpnLÚ uщшnnqшЦшü öшfauhpfr hrnpgnLÚ-ühpfr m4JШlühpp, hш24шpЦhl hü фfrüшüuш-4npúшü pшqшqpfr^ühpfr ^pnqphufr^nLpjnLÜp, nhqphufr^nLpjnLÜp (nLqqrn^ hшpЦhp, шünLqqш-
Цfr hшpЦhp, ungfrшl_шЦшü шщшhn4шqpш-4fiшpühp, úшuüш4np шщшhn4шqpш4fiшpühp к nLqqrn^ 4fiшpnLÚühp" ühpшnJШl_ ЦшüfafrЦ örnfauhpp к шщшhn4шqpшЦшü öшöЦnLJpnLÚ ^ühpшn4шö örnnrnjnLpjnLÜühpfr 4fiшpühpp) [29]: nLqqшЦfr hшpЦhpp (t^rnúmrnjfrü hшpЦp) ^pnq-phufr^ hü, fr^ шЬnLqqшЦfr hшpЦhpp (^|шfiшngfrg hшpЦhp, UU^) nhqphufr^ hü: UngfrшlшЦшü шщшhn4шqpnLpJшü hш4hl_ш4fiшpühpp, npnüg un4npшpшp ^^P^nLÚ hü ш2^шmш4шJpnLÚ, pш4шЦшüfrü ^pnqphufr^ hü, pшдшnnLpJшúp rnjü hp^pühpfr, npmhq úшpqfrЦ шщш^frЬnLÚ hü щЬШШЦШЬ hшúшЦшpqfrü (frü^^hu ^hpúшüfrш-jnLÚ): GЬqhшünLp шnúшúp, úшuüш4np шцшЬп-
4шqpш4fiшpübpp nhqphufr^ hü, hшmЦшщhu ш]й hp^pühpnLÚ, npmhq ш]й öшöЦnLJpfr hfrúüшЦшü rnqpjnLpü t, frü^^hu UUb-nLÚ, npmhq ЦшЬ^Ц öш^uhpp ünLjü^hu ^frum nhqphufr^ hü:
Uщшhn4шqpшЦшü öшöЦnLJpnLÚ ^ühpшn-4ш0 шnnц2шщшhшЦшü öш^uhpp Цш^ ^hmg t ^firnp^hü Цшü^frЦ, Цш'ú U^U hш4hlш4fiшpühpfr mhugn^, frü^p Цшpnq t hшüqhgühl hrn^hurni шщшhn4шqpш4fiшpühpfr: bü^^hu opfrüшЦ, ФpшüufrшJnLÚ Цшnш4шpnLpJnLÜp hpphúü unLpufrqш4npnLÚ t püшЦ¿nLpJшü шцршт ^úphpfr U^U hш4hlш4fiшpühpp: ^fr4шüqfr rnju щшpmш4npnLpJnLÜp pшqЦшgшö t hphf úrnufrg. öш^uhp üpшüg Цnqúfrg, n^fhp ^nLÜhü шщшhn4шqpшЦшü öшöЦnLJp («LШJÜnLpJшü» pш-gшЦшJnLpJnLÜ), шщшhn4шqpшЦшü öшöЦnLJpfrg qnLpu úüшgшö örnnrnjnLpjnLÜühpfr hшúшp щЬ-тшЦшй hшúшЦшpqhpfr örnfauhp («0ш4ш1^» pшgшЦшJnLpJnLÜ) к щhmшЦшЬnphü фfrüшüuш-^np^nq öшnшJnLpJnLÜühpfr öш^uhpfr pш2^nLÚ («^npnLpjrnü» pшgшЦшJnLpJnLÜ) [S; 26]:
S^Q^ pninp hp^pühpp, pшgfr ^hpúшüfrшJfrg к Ufrrngjrni Ъшhшüqühpfrg, frphüg gшqшgш-gfrühpfrü rnnrn?rnp^LÚ hü hшúшщшpфшЦ шщшhn4шqpшЦшü öшöЦnLJp Цш^ щьшшцшь hшúшЦшpqhpfr úfr?ngn^, Цш^ úшЬqшmfr nLdn^: Uщшhn4шqpшЦшü öшöЦnLJp Цшpnq t mprn-úшqp4hl nLqqшЦfrnphü Цшnш4шpnLpJшü ^qúfrg, Цшú hpp úшpqЦшügfrg щшhшü?4nLÚ t шщшhn4шqpnLpJnLÜ qüh]_ úfr 2ШP2 rn^rnhn^rn-qpnqühpfrg: 4hp?früp 4hpшphpnLÚ t O-hpúrnüfrrn-jfr, ЪfrqhplшЬqühpfr к G4hJgшpfrшJfr щЬшшЦшЬ шщшhn4шqpшЦшü hшm4шöfrü, npnügfrg JnLpш-ршйу nLpp ^umnphü hüpшpЦ4nLÚ t úшüqшmfr nLdfrü [16, t? 502]: Q-hpúrnüfrrnü ünLjü^hu mpш-úшqpnLÚ t hшúшщшpфшЦ шщшhn4шqpшЦшü öшöЦnLJp, uшЦшJÜ püшЦ¿nLpJшü únm 11%-p, ühpшnJШl_ шúhüшpшpйp hЦшúnLm nLÜhgnqühpp, frü^^hu Ьшк npn2 щЬшшЦшЬ örnnrnjnqühp к frügüшqpшq4шö шüйfrüg öшöЦnLJp àhng hü ph-pnLÚ úшuüш4np rn^rnhn^rnqp^p^b úfr?ngn^ [24, t? 55]: Ufrrngjrni ЪшhшüqühpnLÚ шщш-hn4шqpшЦшü öшöЦnLJpfr LrnjfrnLpjnLÜp mшpphp-
lnLú t ш)! hplpühphg, ernüh np qnjnLpjnLÜ ^nLÜh шnnq2nLpJшü hшúшщшpфшl шщшhnlшqpnLp-]шй шqqшJhü lrnú üшhшüqшJhü öpшqhp: UUb-h püшl^nLpJшü únm 7-9%-p шщшhnlшqplшö ^t (26 úü шúhphlшgh), nLumh öшölnLJpü шфф ühq t, ршЬ újnLu hplpühpnLú [4, t2 13, 2S]: Uhqhfhjpü pbqqplnLú t 65 mшphlшühg pшpйp rnúhphlrnghühphü к hш2ÚшЬqшúnLpJnLÜ nLÜh-gnq npn2 faúphp, hul Uhqhphjqü püqqplnLú t ш^ршш npn2 faúphp, prnjg n pnpp шq£шmühphü lшú qphph rnqgrnmühphü, hÜ4hu Ьшк npn2 hш2ÚшüqшúnLpJnLÜ nLÜhgnqühphü" 1ш^1ш0 üpшüg püшlnLpJшü üшhшüqhg: Pürnl^nLpjrnü úüшgшö úшup hüfü t pümpnLú qüh^ öшölnLJp, hul úhöшúшuünLpJnLÜü ш)Ь umшünLÚ t qnpöшmnLh lnqúhg: 2014-201S pp. pürnl^nLpjrnü úhöшúшuЬnLpJшü hшúшp örnölmjpp qшpmш-qhp tp np^hu шЬИшшш1шЬ úшЬqшmh úшu, prnjg rnjq ^rnhrnÜ2p lhpшglhl t 2019 p.-hü: ^dlrnp t шúфnфhl UUb-nLÚ шщшhnlшqpnL-pjrnü ]_rnjünLp)nLÜp к йш^шщ, gшüh np qrn 1ш^1ш0 t шщшhnlшqpшlшü öprnqphg к öшnшJnLpJшü mhuшlhg:
frÜ IhprnphpnLú t шщшhnlшqpшlшü 0Ш0-lnLjph йш^шфй, pnpp hplpühpp шщш-hnlшqpшlшü órnólnLjpnLú ИшЦш0 hü ühpшnhl_ umшghnüшp hhlшЬqшЬngшJhü к pd2lшlшü 0ш-nrnjnLpjnLbbhpp, úh^m-jü dшúшüшl шщш-hnlшqpшlшü öpшqphpp qqrnjhnphü mшp-phplnLú hü" pum hplph к ünLjühul hplph ühp-unLú: ^ьшш1шь öшölnLJphg pbnpn2 pшgшnnLp-jnLÜühp hü úhöшhшuшlühph шmшúüшpnLdmLp-jnLÜp, rn^h к ^unqmp^b ^üшúgp, pd2lшlшü uшpghpp, фhqhlшlшü phpшщhшü к шд pnLdnLúühpp, lpшgnLgh^ к шJlpümpшügшJhü
pd2lnLpjnLÜp, lnuúhmhl щpnghqnLpшühpp: ^h-qшúh2ngühpp hhúüшlшünLÚ шщшhnlшqplnLÚ hü, pшgшnnLpJшúp ^шüшqшJh, npmhq ürnhrnüq-ühphg 1Ш^1Ш0" qqшlh hü mrnpphpnLpjnLÜühpp (mшphgühph, hplшpшmк ^ПЬ^Ш^Ь hh^ü-qnLpjnLÜühp nLÜhgnqühph к шqpшmühph lnq-úhg qü^nq qhqшúh2ngühpp Ьшйш^ lшpnq hü ühpшnlhl_ шщшhnlшqpшlшü öшölnLJpnLÚ) [23]:
CüqhrnfrnLp шnnq2шщшhшlшü öш^uhph 1шЬ шlhl_шgnLÚp lшpnq t ihühi шщшип^ш-qprnlrnü öшölnLJph йш^шф шpqJnLÜшlhmnL-pjnLÜp prnpàprngûhinL rnq^ühphg úhlp, phк, úh 2rnpg hplpühp ИшЦш0 hü фhüшüuшlшü prngp lpшgühl ^üfahl lfiшpnLÚühph úh2ngnl: Ujq hul щшшйшпп^ pЬqhшЬnLp шnnq2шщшhшlшü örnfauhph lшnnLglшögnLÚ qhnкu pшpйp t lrnüfohl lfiшpnLÚühph úшuüшpшdhüp, h^ü nLqqшlhnphü hшlшunLÚ t -Uö-h hшJhgшlшp-qnl фhüшüuшlшü nhulhph щш2mщшЬnLpJшü pшphl_шlúшü ulqpnLÜghü: -húürnlrnü pd2lшlшü öшnшJnLpJnLÜühph öшölnLJpp 2021 p.-hü 95%-hg pшpйp t hqhi GlhJgшphшJnLÚ (95.91%),
^nphrnih -шüpшщhmnLpJnLЬnLÚ (95.67%) к 0rn^nührnjnLÚ (95.53%), 95%-hg gшöp t hqhi apшüuhшjnLÚ (94.97%), ClhqhrnjnLÚ (94.27%), ^nplhqhrnjnLÚ (94.22%), frulшüqhшJnLÚ (94.20%), UlumpшlhшjnLÚ (94.09%), ^hqhp-lшЬqühpnLÚ (92.71%), kшüшqшjnLÚ (91.SS%), UhшgJШl ^шqшlnpnLpJnLÜnLÚ (90.44%), hul UUb-nLÚ gшöp t hqhi 90%-hg (S4.96%) [18]: QÜШJШÖ Uhrngjrni Ъшhшüqühpp úhl 2Üh ИШ21П1 örnfauhi t 1.5 шüqшú шЩЬ 2шш (12 555 UUb qn^p), ршй" GlhJgшphшü (S049 UUb qn^p), 2.7 rnüqrnú ш^Ь^Ь 2шш" ршй knphrnü (4570 UUb qnlшp) [21]: frü^p Urn^nLÚ t ш]й úшuhü, np hplpühpp lrnpnq hü hшuühl prnpàp -Uö öшölnLJph" шnш2hü hhpphü úhl 2Ü^h hш2lnl püpшghl öш^uhpü шЩЬ шpqJnLÜшlhm lшnшlшphlnL úh2ngnl:
Чhp2шщhu, hÜ IhprnphpnLÚ t ш^шип-lшqpшlшü órnólnijph ^npnLpJшüp, шщш 0ш^-uhph pш2^úшü щшhшÜ2Ühpp püqhшЬnLp hü pn^np hplpühph hrnúrnp: öш^uhph pш2^úшü úh^шühqúühph (ш2^шmшlшpйhg úшuhшünLÚ-ühpp, hшúшшщшhnlшqpnLpJnLÜp к hrnúrn-lfiшpühpp) oqmшqnpönLÚp 1ш^1ш0 t n^ úhrnjü hplphg, шдк öшnшJnLpJшü mhurnlhg к püшl-^nLpJшü ^úphphg (hphfarnühpp Ьшйш^ pш-gшnlnLÚ hü): U^rnhnlrnqprnlrnb öшölnLJph ^npnLpJшü úhl Щ)! prnqrnqph^ lhpшphpnLÚ t шnшlhLшqnLJÜ щшpmшlnpnLpJnLÜühphü: bplp-ühpp unlnpшpшp uшhúшünLÚ hü mrnphlrnü 1шЬ-^hl öш^uhph шnшlhlшqnLJÜ 2hú, nphg hhmn hhlшЬqühph úh2к örnfauhph pш2^nLÚ ^h lшmшplnLÚ: Uju^hu, phк 24hJgшpшghühpp pш^lnLÚ hü úhl 2üh Иш21п1 lшü^hl öш^uhph mшphlшü 2шш ш^Ь^Ь úhó öш^uhph, ршй rnúh-phlшghühpp, üpшüg щш2шщшь1ш0 hü hhlrnü-qnLpJшü фhüшüuшlшü inLp2 hhmкшügühphg, prnüh np uшhúшülшö t lшü^hl öш^uhph шш-phlшü uшhúшüш^шф (úhöшhшuшlühph hrnúrnp шnшlhlшqnLJÜp 1100 UU^ qnlшp, hphfarnühph hшúшp 400 UUb qnlшp) [9, t2 175S]: ^np-öшmnLh lnqúhg шщшhnlшqpшlшü öшölnLJp umшgnq шúhphlшghühpp 2021 p.-hü nLÜhghi hü шnшlhlшqnLJÜp 4000 UUb qnlшph шщшhnlшq-pшlшü öprnqhp, hul «Uшm^hlh ^üшúgh úшuhü» ophügnl lшpqшlnplnq pnpuшühpnLÚ ^шйшп-lnq шьишшш1шь шщшhnlшqpnLpJnLÜp lшq-úmú tp S550 UUb qnlшphg n^ ш^Ь!^ [17]: Uhü^qhn GlhJgшphшJnLÚ l)шügh uщшulnq mUn-qnLpjnLÜp (S3.9 mшph) qhpшqшügnLÚ t UUb Ьицйшйтй gnLgшüh2P (76.4 mrnph) 7.5 mшpnl [21], hü^p úhórn^hu щшJÚшüшlnplшö t nhunLpuühph шpq)nLÜшlhm prn2faúrnü к 0ш^-uhph lhpшhulúшü 2l.hJgшpшlшü hш2nqlшö фnpйnl:
Unnq2шщшhnLpJшü фhüшüuшlnpúшü drn-úшüшlшlhg únqhiühp nLÜhgnq hplpühpp Ú2rnlhi
hü nhunLpuühpfr rnpqjnLÜrn^hm pш2^úшü к örnfauhpfr 4hpшhuЦúшü mшpphp úhfaшüfrqúühp: Unnq2шщшhnLpJшü mümhurnqhm Ч.Л. &m^up frp «П"4 Цшщpfr» qшuшЦшü qpgnLÚ ^üqnLÚ t, np mümhuшЦшü úmшöhl_шЦhpщp ühpшnnLÚ t hphg шgufrnúühp. ш) nhunLpuühpp uшhúшüшфшЦ hü úшpqЦшJfrü Цшpfrgühpfr hшúhúшm, p) rnjq nhunLpuühpp ШJLpümpшügШJfrü oqmшqnpöúшü hü к q) mrnpphp úшpqfrЦ mшpphp ^rnhrnü?-únLÜgühp nLÜhü [15, t?hp 42-43]: Ъpшüg, n^ghp d^mnLÚ hü ш) шnш?шpЦp, Ьш шü4шünLÚ t «nn-úшümfrЦ» hrn^^ ш2^шphfr üЦшmúшúp, fr^ üpшüg, n^fhp d^mnLÚ hü p) к q)"
«únЬnmhfaüfrЦшЦшü» mhuшЦhmfr ^pnqühp: Фшumnphü, frü^hu дшЬЦшдш0 nhunLpu, шnnq-?шщшhnLpJnLÜp кu nшgfrnüшl_шgúшü Цшpfrg nLÜfr: ЗnLpшfшü^JnLp hpЦfrp Цшpqш4npnLÚ t шnnq2шщшhnLpJшü nppmp к úfr2m ti Цшpqш4nphl_ t: Unnц2шщшhnLpJшü nppmnLÚ qnjnLpjnLÜ nLÜfr nшgfrnüшlшgúшü hpЦnL püq-hrnbnLp hшuЦшgnLpJnLÜ" 2nLЦшJfr щшhшü?шpЦfr к шnш?шpЦfr ünpúш4npnLÚ: ЗnLpш£шüynLp hpЦfrp oqmшqnpönLÚ t hpЦnLuü ti, prnig mшpphp ^шфhpn4: Ujü, ph frü ^шфп^ t hpЦfrpp hш-?nqnLpJшúp 4hpшhuЦnLÚ frp шnnц2шщшhшЦшü öш^uhpp, úhöшщhu Цш^^шй t üpшüfrg, ph ЦпЬ-4phm rnjq qnpöfrfühpfrg npü t oqmшqnpönLÚ к npgrnün^ hü qpшüg hш?nqшЦ т^ш! hp^pfr щшmúnLpJшü к gшqшgшЦшü frprnqrnpànL-pjnLÜühpfr hшúшmhgumnLÚ:
Sümhuшqhmühpp úpgшЦgшJfrü 2nLЦшJnLÚ Ьшйш^ Цnqú hü щшhшü?шpЦfr Ьnpúш4npúшü úhpnqühpfrü: ^Ьш^шЦшЬ 2nLЦшJnLÚ uщшnn-qшЦшü шJlpümpшügühpp щшpq hü, frü^hu Ьшк rn^hrnjm hü JnLpш£шüynLp mшpphpшЦfr hшúhúшmшЦшü öшfauhpfr к oqnLmühpfr úшufrü mhqhЦnLpJnLÜühpp: UJÜnLhhmк qfrüp oqmш-qnpó^nLÚ t np^hu pd2ЦшЦшü ^üшúgfr ^шфúшü úhpnq: U^rnnnqühpp, n^fhp ^hü gшüЦшЬnLÚ ^firnphi npn2шЦfr öшnшJnLpJшü Цшú qbqшúfr?ngfr hrnúrnp, frpшЦшünLÚ Ü2nLÚ hü, np frphüg шфф 2шт qnLÚшp Ц^Ьш^Ь, hph örnfauhü шд Цшpfrgühpfr ^ш: ^hmnLpjnLÜp 2шт gfr^ mhq t qprnqhgünLÚ rniq^frufr 2nLЦшJnLÚ. 0шпш|^-pjnLÜühpfr úшm^hlfrnLpJшü шЦühшJm uшhúшüш-фшЦnLÚühpp ^шpшpnLÚ hü rnqrnm pümpnLpjnLÜp к hшüqhgünLÚ hü prnpfrgühpfr pш2^úшü, npp ^fr hшúшщшmшu^шünLÚ püшЦ^nLpJшü 2шhhpfrü:
^шhшü?шpЦfr ünpúш4npnLÚp шфф Ьшйш^ Цfrpшn4nLÚ t UUb-nLÚ, £шй" шд hp^p-ühpnLÚ, gшüfr np rn^rnhn^rnqpnLpjnLÜp hшúpüqhшünLp ^t, fruЦ ^firnpühpp hшüqfruшünLÚ hü шщшhn4шqp4шö шййшйд 2P?rnürn^ uшhúшüшфшЦnq úhfaшüfrqúühpfrg úhЦp: ийшд^! hp^pühpp nLÜhü hшúpЬqhшЬnLp öшöЦnLJp, prnig oqmrnqnpónLÚ hü úhpnqühp,
npnüg qnpónLÚ hü pnLdoqbnLpjrnü qfrúhinL dшúшüшЦ: bp^pühpfr úfr úrnup oqmшqnpönLÚ t ш2^шmш4шpйfrg ü^rnqhgnLÚühp, fruЦ újnLuühpp" hшúшшщшhn4шqpnLpJnLÜ к Цшú lpшgnLgfr^ 4fiшpühp, pшgшnnLpJnLÜ hü ЦшqúnLÚ pnLÚühpfrg шqшm4шö faúphpp (hphfarnühp, mшphgühp, npn2шЦfr hfr^üqnLpjnLÜühp nLÜhgnq faúphp), fruЦ hfr^üqühpfr hшúшp qh^m^un^ qnLpu qp^nq qhqhpfr öшfauhpfr pш2^nLÚp mrnprnft^rnfr t pninp hp^pühpnLÚ: Pшgfr rnjq, n úfr hpЦfrp ^fr rn^rnhn^rnqpnLÚ pninp pd2ЦшЦшü öшnшJnLpJnLÜühpp, fruЦ npn2 öшnшJnLpJnLÜühp щЬшшЦшЬ öpшqphpn4 шщшhn4шqp4nLÚ hü úfrrnjü hшq4шqhщ (opfrüшЦ" úhöшhшuшЦühpfr hшúшp üш^шmhu4шö шmшúüшpnLdшЦшü öшnшJnLpJnLÜühpp): Q-hpúшüfrшü, ürn^nüfrrnü к UfrшgJШl ^шqш4npnLpJnLÜp шщшhn4nLÚ hü úhöшhшuшЦühpfr hшúшp 1Ш|й шщшhn4шqpш-ЦшЬ öшöЦnLJp, phк npn2 qh^ghpnLÚ hfr^rnüqfr öшfauhpp qqшlfrnphü pш2^4шö hü: UpqjnLÜgnLÚ, püшЦ¿nLpJшü úhöшúшuünLpJnLÜp Цш^ 4fiшpnLÚ t шmшúüшpnLdшЦшü ^üшúgfr hшúшp, Цш^ oqmrnqnpónLÚ t U^U öшöЦnLJpp:
^шhшü?шpЦfr ünpúrn^npnLÚp Цшpnq t hш?nqhl öш^uhpp 4hpшhuЦhlnL hшpgnLÚ, gшüfr np 2шт qh^ghpnLÚ ш]й uшhúшüшфшЦnq шqqhgnLpJnLÜ t nLÜhünLÚ öшnшJnLpJnLÜühpfr
щшhшü?шpЦfr ^pш. hph úшpqfrЦ umfrщ4шö ifrühü ш^Ь!^ 2шт ^rnphb un4npшpшp üpшüg ш^Ь!^ gfr^ Цuщшnhü: иш úfr2m ^t, np fifr2m t. opfrüшЦ, hfr4шЬqшüng úmühinLg hhmn hfr^rnüq-ühpp gfr^ hü fanunLÚ ш]й úшufrü, ph frü^ öшnшJnLpJnLÜühp hü umшüшLnL" шЬЦш^ ш]й örnfauhpfrg, npnüg ^hmg t 4fiшphü: UjbnLrnúh-ürn^üfr^, qш Цшpnq t nLÜhürni Ьшк шüpшph-üщшum hhmкшügühp" hp^L йкп^. шnш?früp qpш шqqhдnLpJnLÜü t hш4шuшp hшuшüh-lfrnLpJшü ^pш: bpp öшnшJnLpJnLÜühpp ünpúш-^np^nLÚ hü pum qüfr, ш^Ь!^ gfr^ 4fiшphlnL hürnprn^npnLpjnLÜ nLÜhgnqühpp ЦpЦüшЦfr шüpш-phüщшum 4frfiшЦnLÚ hü hrn^mü^nLÚ, fruЦ hph üprnüg oqm^nLÚ hü öшnшJnLpJnLÜühpfrg, ш]й fapLÚ t üpшüg nhunLpuühpü 2шт, fruЦ hph
üpшüg ^hü Цшpnq frphüg pnLjL тш]_ öшnшJnLp-jnLÜp, rn^q qh^gnLÚ Цшpnq t mnLdh]_ üpшüg шnnq2nLpJnLÜp: ^hк pn^np hp^pühpp npn2 ^ш-фп^ rn^u rnúhüp pшgшmpnLÚ hü шqgшmühpfr hш-úrnp pd2ЦшЦшü ^üшúgü Ш^Ь!^ tdшü qrnpáühin^ uшЦшJÜ úfr 2ШP2 hp^pühpnLÚ rn^hjfr gшöp hЦшúnLm nLÜhgnqühpü ш^Ь!^ hш4шüшЦшü t, np hpшdшp4hü pd2ЦшЦшü к шmшúüшpnLdшЦшü ^üшúgfrg, frü^^hu Ьшк rn^hjfr hш4шüшЦшü t, np frphüg ^rnúmfr úh0 úшuüшpшdfrüp öш^uhü pd2-ЦшЦшЬ oqünLpJшü ^pш: bp^pnpqp Цшщ^ш0 t uщшnnqühpfr mhqhЦшg4шönLpJшü hhm:
örnfauhpfr pш2^úшü ^üqpfr hhm pш^4шö uqш-nnqühpp n^ úfrrn^ü üш^pümpnLÚ hü ü^rnqhgühL
дш&р шрщпШш^Ьтт^шйр шщршЬрЬЬр^ к 0ШПШПР^ЬЬЬР^ oqmшqnрönLйp, шдк ^рйш-rnnLÜ ЬЬ шЬhршdЬ2m pnLdoqbnLpjnLbp [25, ^Ьр 108-110]: ^ЬqшmnйuЬр^ ршрйр hшйш4fiшрЬЬрp Цтр^Ц qu^nq шqqЬдnLpJnLЬ ЬЬ ^ЬЬЬтй ррпЬ^Ц h^4шЬqЬhр^ ^nqü^g шЬhршdЬ2m qЬqш-й^пдЬЬр^ qЬйшЬ ^рш [3; 6]: 9Ьщ|ш& qdфшр t pЬqhшЬршдЬЬl, ишЦшк й^ 2шрр ЬрЦрЬЬр, прпЬр ^рбштпгй ЬЬ йш^иЬрр, hш4шЬшpшр, ^ЬЬ q^mшЦдnLй шпnq2nLpJшЬ hbrn Цшщ^ш^ 1^р<? 4mшЬqЬЬрp:
Цпш^шрЦ^ Ьпрйш^прйшЬ йЬ^шЬ^йЬЬрЬ шфф pшqйшqшЬ ЬЬ ^рЬЬд 2Р?ШЬШЦЬЬРПФ GЬqhшЬnLр шпйшйр, шпш^шрЦ^ Ьпрйш^прйшЬ hшйшр oqmшqnрö4nq ^при йЬfaшЬ^qйЬЬрp hЬmUJШl_Ь ЬЬ' шЬ&ЬшЦшqй^ Цшй Цшщ^тшф шпш^шрЦ^ Цшй oqmшqnрöйшЬ 4ЬршhuЦnqnL-pjn^p, шщшhn4шqршЦшЬ öшöЦnLJpnLй РЩПР öшпшJnLpJnLЬЬЬрp ^ЬЬршпЬт. pЬmрnLpJnLЬp, шпnq2шщшhшЦшЬ qЬЬр^ Цшрqш4nрnLйp, pЬqhшЬnLр йш^иЬр^ nLqqшЦ^ Цшрqш4nрnLйp ^ррш^ р^^ЬЬЬр): Uju йЬfaшЬ^qйЬЬрp oqmш-q^önLÜ ЬЬ рщпр ЬрЦрЬЬрp, рш|д" тшррЬр ^ШФЬРП^: SЬmЬuшqЬmЬЬрp, йmшhnq4шö ЬЬ, ПР hшmЦшщЬu UUb-nLÜ ЬйшЬ йЬfaшЬ^qйЬЬрp Цш-йшдшЦшЬ ЬЬ к Цшрnq ЬЬ hшЬqЬдЬЬl шпnq2ш-щшhшЦшЬ Цшр^рЬЬр^Ь n hшüшрdЬg пЬит.ри-ЬЬр^ рш2^йшЬ:
ЪqpшЦшgnLpjnLÜ
Ршр&р ЬЦшй^т nLЬЬдnq ЬрЦрЬЬрp ^qnLg шр&шЬшqрЬl_ ЬЬ hшйpЬqhшЬnLр шпnq2ш-щшhшЦшЬ &ш&Цпцр^ ршрйр д^дшЬ^ЬЬр к pd2ЦшЦшЬ ^Ьшйр^ шЦЬф Цшд^Ь hшuш-ЬЬфт-pjnLk 9ЬШ|Ш& m^q шйЬЬ^Ь, £шqш£шЦшЬ üшрmшhрш4ЬрЬЬрp hrnfirn^ ^шфшqшЬд qd^rn ршдЬ^й ЬЬ ЬрЦр^ hшйшр ^ЦшЬ ФПФП^^-р^ЬЬЬр ЦштшрЬ шпnq2шщшhшЦшЬ hшйш-ЦшрqnLй pЬqhшЬршщЬu, к шпnq2nLpJшЬ шщш-hn4шqрnLpJшЬ йЬ^ йш^ш^рш^Ьи: Umq^-щшhnLpJшЬ п^ПРШ^ ф^ЬшЬиш^^йшЬ drnürn-ЬшЦшЦ^д йnqЬlЬЬр^ шпшЬ&ЬшhшmЦnLpJnLЬ-ЬЬрp шпЬЬрф SUbb-ЬЬр^ шпnq2шщш-
hnLpJшЬ щпрш^ ф^ЬшЬиш^^йшЬ РШРЬФП-^^йЬЬр^ ^ршЦшЬшдйшЬ hшйшр ЦшрЬф t p&q-hшЬршдЬЬl hЬmкJШl qрnLJpЬЬрp. 1) ЦшптдЬ! шпnq2nLpJшЬ шщшhn4шqрnLpJшЬ hшйшЦшр-qЬр, прпЬр h^ü^rn ЬЬ pd2ЦшЦшЬ 0ш-пш|т.р^ЬЬЬр^ йшт^Ьфт^шЬ к hш4шuшр hшuшЬЬфnLpJшЬ tp^UrnJ^ ^рш, 2) ЬЬрqЬЬl йЬЦ й^шиЬшЦшЬ, щЬшшЦшЬпрЬЬ фшqnр4шö шпnq-
шщшhn4шqрnLpJшЬ hшйшЦшрq" h^^^ pЬqhшЬnLр hшрЦшJ^Ь ЬЦшйnLmЬЬр^ к шщшhn4шqрш4fiшрЬЬр^ ^рш, nрp ЬщшumnLй t ^Ь^щЬи pd2ЦшЦшЬ &ШПШ]ПГР]ПГЬЬЬР^ hш4шuшр hшuшЬЬ|^nLpJшЬp, ш|ЬщЬи tl шрq]nLЬш4ЬmnLp-JшЬp, 3) rn^rnhn^i ЦШПШ4ШРПГР]ПГЬЬЬР^ ШЦ-йшuЬшЦдnLpJnLЬp шпnq2шщшhшЦшЬ
пЬunLрuЬЬр^ йштшЦшршрйшЬ щl_шЬш4nрйшЬp к qЬЬр^ quщйшЬ gшqшgшЦшЬnLpJшЬ й2шЦйш-Ьp, 4) Ц^ршпЬ]_ öш^uшрq]nLЬш4ЬmnLpJшЬ 4Ьр-|пг&пгр]пгЬЬЬр (шртшр^Ь к ЬЬрр^Ь пЬфЬ-рЬЬтш^^Ь qЬшqnJшдйшЬ hшйшЦшрqЬр) hшm-ЦшщЬи qЬqшqnрöшЦшЬ шрmшqршЬg^ hшйшр к qЬшqnJшдйшЬ qnрö^gЬЬр шщшhn4шqршЦшЬ фшpЬpЬЬрp nL qЬЬрp uшhйшЬЬLnL hшйшр:
Oqшшqnpö4шö qpш^шünLp|шü дшЬ^
1. Дудник В. Ю. Модели развития системы здравоохранения: мировой опыт (обзор литературы). // Международный журнал фундаментальных и прикладных исследований. 2016. № 3. ч. 1. С. 6064.
2. Соколова А. А. Анализ международной практики модернизации национальных систем здравоохранения. // Научный вестник Южного института менеджмента. 2017. № 2 (18). с. 96-102.
3. Agarwal R., Mazurenko O., Menachemi N. High-deductible health plans reduce health care cost and utilization, including use of needed preventive services. Health Aff (Millwood). 2017;36(10):1762-1768.
4. Blumenthal D., Gumas D.E., Shah A. et al.
MIRROR, MIRROR 2024. A Portrait of the Failing U.S. Health System. Comparing Performance in 10 Nations. The Commonwealth Fund. Report. September 2024. 41 p.
5. Bohm K., Schmid A., Gotze R., Landwehr C., Rothgang H. Five types of OECD healthcare systems: empirical results of a deductive classification. Health Policy. 2013;113(3):258-269.
6. Brot-Goldberg Z.C., Chandra A., Handel B.R., Kolstad J.T. What does a deductible do? The impact of cost-sharing on health care prices, quantities, and spending dynamics. Q J Econ. 2017;132(3):1261-1318.
7. Burau V., Blank R.H. Comparing health policy: an assessment of typologies of health systems. J Comp Policy Anal Res Pract. 2006;8(1):63-76.
8. Busse R., Schlette S. Health policy developments issue 7/8 focus on prevention, health and ageing and human resources. Gütersloh: Verlag Bertelsmann Stiftung; 2007. 250 p.
9. Claxton G., Rae M., Damico A., Young G., McDermott D., Whitmore H. Health Benefits In 2019: Premiums Inch Higher, Employers Respond To Federal Policy. Health Aff (Millwood). 2019 Oct;38(10):1752-1761.
10. Enthoven A.C. Consumer-choice health plan (first of two parts). Inflation and inequity in health care today: alternatives for cost control and an analysis of proposals for national health insurance. N Engl J Med. 1978;298(12):650-658.
11. Enthoven A.C. Health plan: The practical solution to the soaring cost of medical care. 1st ed. Washington, DC: Beard Books; 1980. 196 p.
12. Enthoven A. C. The history and principles of managed competition. Health Aff (Millwood). 1993;12 Suppl:24-48.
13. Ferreira P.L., Tavares A.I., Quintal C., Santana P.
EU health systems classification: a new proposal from EURO-HEALTHY. BMC Health Serv Res. 2018;18(1):511.
14. Field M.G. The health system and the polity: A contemporary American dialectic. Social Science & Medicine. Part A: Medical Psychology & Medical Sociology. V. 17, Issue 5, 1980. pp. 397-413.
15. Fuchs V.R. Who shall live? Health, economics and social choice. (2nd Expanded Edition). World Scientific Publishing Company; 2011. 388 p.
16. Ginneken E.V., Rice T. Enforcing enrollment in health insurance exchanges: evidence from the Netherlands, Switzerland, and Germany. Med Care Res Rev. 2015;72(4):496-509.
17. HealthCare.gov. Out-of-pocket maximum/limit. U.S. Centers for Medicare & Medicaid Services. https://www.healthcare.gov/glossary/out-of-pocket-maximum-limit/ (^.bpgfrb tfmmpp 23.09.2024 p.):
18. IHME. Health-related SDGs. Updated October 29, 2024. https://vizhub.healthdata.org/sdg/ tfrnmpp 21.10.2024 p.):
19. Ikegami N., Yoo B.K., Hashimoto H., Matsumoto M., Ogata H., Babazono A. et al. Japanese universal health coverage: evolution, achievements, and challenges. Lancet. 2011;378(9796):1106-1115.
20. Mooney G., Jan S. Vertical equity: weighting outcomes? or establishing procedures?. Health Policy. 1997;39(1):79-87.
21. OECD Health at a Glance 2023: OECD Indicators, OECD Publishing, Paris, 2023. https://doi.org/10.1787/7a7afb35-en.
22. OECD health statistics 2023. OECD; 2023. [Online Database]. http://www.oecd.org/els/health-systems/healthdata.htm
23. Provincial and Territorial Public Drug Benefit Programs. Government of Canada. Date modified: 2021-02-16. https://u.to/7L0KIQ (^hpgfrü tfrnmpp 02.11.2024 p.):
24. Rice T. Health Insurance Systems: An International Comparison. Cambridge, MA, Academic Press, 2021. 366 p.
25. Rice T., Unruh L. The economics of health reconsidered. 4th ed. Health Administration Press; 2015. 623 p.
26. Rice T., Quentin W., Anell A., Barnes A.J., Rosenau P., Unruh L.Y. Revisiting out-of-pocket requirements: trends in spending, financial access barriers, and policy in ten high-income countries. BMC Health Serv Res. 2018;18(1):371.
27. Tikkanen R., Osborn R., Mossialos E., Djordjevic A., Wharton A.G. International Health Care System Profiles. Germany. Commonwealth Fund, June 5, 2020.
https://www.commonwealthfund.org/international-health-policy-center/countries/germany (^.bpgfrb tfrnrngp 20.09.2024 p.):
28. Wager E., Cox C. International Comparison of Health Systems. In Altman, Drew (Editor), Health Policy 101, (KFF, October 2024) https://www.kff.org/health-policy-101 -international-comparison-of-health-systems/ (^.bpgfrb tfrnrngp 28.10.2024 p.):
29. Wagstaff A., Van Doorslaer E. Equity in Health Care Finance and Delivery. In: Culyer, A. and Newhouse, J.P., Eds., Handbook of Health Economics 1B, Elsevier Science, Amsterdam, 2000. 1803-1862.
30. Wendt C. Changing healthcare system types. Soc Policy Adm. 2014;48(7):864-882.
31. WHO. The World Health Report 2000. Health systems: Improving performance. Geneva, World Health Organization. 2000. 206 p.
CdaHa/^MÜäätfhi t 06.12.2024 Рецензироeана/Q•pwfanutfhl f 13.12.2024 npuHxma/^faqnifatfhi f 17.12.2024