CC BY
0УДК 338.001.36 ББК 65.7
Елкина В.Н., Михайленко А.А. Научный руководитель: к.э.н., доцент Филина Ф.В.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОСТИГНУТЫХ ПАРАМЕТРОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА И РОССИИ
COMPARATIVE CHARACTERISTICS OF THE ACHIEVED PARAMETERS OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF KAZAKHSTAN AND RUSSIA
ЕЛКИНА Виктория Набиевна — студент 1 курса факультета экономики АНОВО «Московский международный университет», г. Москва, Россия (e-mail: viktoriaelkina640@gmail.com).
МИХАЙЛЕНКО Алина Андреевна — студент 1 курса факультета экономики АНОВО «Московский международный университет», г. Москва, Россия (e-mail: mikhailenko03@mail.ru).
Научный руководитель:
ФИЛИНА Фаина Валентиновна — кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и финансов АНОВО «Московский международный университет», г. Москва, Россия (e-mail: nauka-ags@mail.ru).
YELKINA Victoria Nabievna — 1st year student at the Economics Faculty of ANOVO, Moscow International University, Moscow, Russia (e-mail: vikto-riaelkina640@gmail.com).
MIKHAILENKO Alina Andreevna — 1styear student at the Economics Faculty of ANOVO, Moscow International University, Moscow, Russia (e-mail: mikhailenko03@mail.ru).
Research supervisor:
FILINA Faina Valentinovna — Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Economics and Finance of ANOVO "Moscow International University", Moscow, Russia (e-mail: nauka-ags@mail.ru).
Аннотация. Дается сравнительная характеристика России и Казахстана по показателям благосостояния и дифференциации доходов, по темпам экономического роста и его потенциалу, по условиям ведения бизнеса. Делается вывод о приближении по анализируемым показателям двух стран и прогнозам их дальнейшего развития. Указываются струк-
турные и институциональные проблемы экономики Казахстана и способы их смягчения и преодоления.
Ключевые слова: экономическое развитие, благосостояние, конкурентоспособность, структура экономики, экономическая модель развития.
Annotation. A comparative description of Russia and Kazakhstan is given in terms of welfare and income differentiation, in terms of economic growth and its potential, in terms of business conditions. The conclusion is made about the convergence of the analyzed indicators of the two countries andforecasts of their further development. Structural and institutional problems of the economy of Kazakhstan and ways to mitigate and overcome them are indicated.
Keywords: economic development, welfare, competitiveness, economic structure, economic development model.
Казахстан и Россия являются близкими соседями, союзниками и торговыми партнерами. В прежние годы Москву часто называют старшим братом в этих отношениях, поскольку Россия традиционно была более развитой в экономическом отношении. Экономика Казахстана по-прежнему тесно связана с Россией. Структура экономик обеих стран так же похожа: обе страны зависят от ресурсов. А вот отношение долга к ВВП в обеих странах остается достаточно низким [4].
Тем не менее, по итогам прошедших лет самостоятельного движения по пути реформ, ситуация в части соотношения потенциала экономик наших государств существенно изменилась. Среди бывших союзных республик именно Казахстан стал любимцем международных рейтинговых агентств, изучающих экономический рост в странах, достигших впечатляющих успехов.
Действительно, за 30 лет объем ВВП Казахстана вырос в 190 раз — с 11,4 млрд. долл. в 1993 году до 190 млрд. долл. в 2021-м. В Индексе человеческого развития, составляемом экспертами ООН, Казахстан занимает 51-ю позицию (Россия на 52-месте) [12]. Достижению впечатляющих успехов в экономическом развитии Казахстану способствовал и существенный приток капитала в ведущие отрасли экономики, прежде всего, в нефтегазовые проекты. Доходы от экспорта углеводородов позволили накопить значительные нефтяные резервы, достигшие на конец 2020 года 94 млрд. долл., в том числе средства в Национальном фонде (аналог российского ФНБ) — 59 млрд. долл. В 2022 году в Глобальном рейтинге конкурентоспособности, который рассчитывает Всемирный экономический форум, Казахстан занял 35-е место, уступив Чехии и опередив Португалию. В Global Competitiveness Index Россия занимает 45-е место — между
Чили и Грецией [7]. Анализ экономической статистики показывает, что Казахстан по многим параметрам догоняет Россию. Обратим внимание на некоторые из них.
Во-первых, рассмотрим показатели, свидетельствующие о благосостояния по уровню подушевого ВВП Казахстана уступает только балтийским странам и России. При этом коэффициент Джини (GINI Coefficient — показатель распределения богатства страны среди населения) — у Казахстана значительно ниже. Доходы 10% наименее обеспеченных россиян в 15,6 раза меньше доходов 10% наиболее обеспеченных соотечественников. А в Казахстане 10% «обеспеченных» всего лишь в 5,9 раза богаче 10% «самых бедных». Это означает, что страновой капитал среди жителей Казахстана распределен равномернее, чем среди россиян, хотя во многих публикациях отмечается ощутимая дифференциация текущих доходов населения и недовольство этим широких слоев [11]. По уровню средней зарплаты Казахстан занимает третье место в СНГ — после России и Белоруссии. В РФ «за официальной чертой бедности» находится порядка 13% населения, в Казахстане — только 5,3%. А вот уровень безработицы по сведениям Международной организации труда, в 2020 году в России и в Казахстане был одинаковым (4,6%) [9]. Инфляция в Казахстане показывала разные темпы — то ниже, то выше по сравнению с Россией. Однако анализ, проведенный проектом Reconomica.ru [8], показал, что в долларовом выражении основные товары повседневного спроса в Казахстане даже немного дешевле, чем в России. Это свидетельствует о том, что как минимум по покупательной способности эти страны находятся на одном уровне. Очевидно, что по уровню благосостояния населения Казахстан вплотную приближается к России.
Во-вторых, темпы экономического роста и прогнозы их динамики. Достижению высоких и достаточно стабильных темпов роста экономики Казахстана с начала реформ способствовали структурные реформы, изобилие углеводородных ресурсов, высокий внутренний спрос и прямые иностранные инвестиции.
Если говорить о прогнозах, то ООН и разные международные эксперты говорят, что рост ВВП в России в 2022 году составит 2,5-2,7%%, а в Казахстане эта цифра составит около 4% [1]. Но в перспективе Казахстан имеет преимущество и вот почему. Рост экономики обеих стран зависит от ситуации на нефтегазовых рынках. И здесь на Россию влияют санкции, чего нет у Казахстана. Более того, это может быть использовано Казахстаном для увеличения своих экспортных доходов от продажи углеводородов. По крайней мере, Казахстан, в отличие от России, никогда
полностью не выполнял свои обязательства по сделке ОПЕК+ по сокращению добычи, и постоянно ее наращивал.
Далее фактор инвестиций, во-многом определяющий темпы экономического роста в будущем: как известно, иностранные инвестиции для России закрыты, а для Казахстана таких ограничений нет. Кроме того, правительство Казахстана, по оценкам экспертов и в отличие от российского, более решительно продвигает программу диверсификации экономики, хотя те же эксперты отмечают, что пока больших успехов тут не достигнуто.
Дополнительные выгоды может принести реализуемые в настоящее время широкие программы разгосударствления, приватизации правительства Казахстана. В свою очередь Россия, наоборот, увеличивает роль государства в экономике [13].
Еще один выигрышный для Казахстана элемент — торговля с Китаем, которая растет более быстрыми темпами, чем российско-китайская, и охватывает большее число секторов экономики, хотя до сих пор сохраняются некоторые барьеры — особенно в отношении собственности на землю и сельского хозяйства.
Фактом является, что Казахстану сегодня удается использовать свои преимущества более эффективно и выигрышно по сравнению с Россией. В плюс России с точки зрения наращивания потенциала роста экономики можно привести тот факт, что по применению инноваций Россия (45 место) существенно опережает Казахстан (79 место). Немаловажную положительную роль в экономическом развитии играют культурные факторы, образовательные возможности, и гораздо большее население России [10].
В-третьих, условия ведения бизнеса. По условиям ведения бизнеса позиция России — 28 место, у Казахстана так же весьма впечатляющи — 32 место [7]. По данным отчета PwC «Paying Taxes 2020», совокупная налоговая нагрузка на бизнес в Казахстане - одна из самых низких среди республик бывшего СССР. В Индексе экономической свободы 2021 года, который составляют Wall Street Journal и исследовательский центр Heritage Foundation, Казахстан занимал 34-е место из 178, входя в число «в основном свободных экономик» по соседству с Германией и Норвегией, будучи выше Бельгии и Испании. В Index of Economic Freedom Россия находится на 89-м месте [12].
На первый взгляд экономическая модель Казахстана кажется новой, существенно отличной от российской, динамичной, и очень перспективной. Но это далеко не так и у Казахстана есть немало проблем и в экономике, и в социальной сфере.
В исследовании Всемирного банка «Факторы роста производства в Казахстане» [3] говорится, что Казахстан все больше зависит от иностранных инвестиций, а последние идут исключительно в сырьевые отрасли, и распространение положительных эффектов от них на другие отрасли малозаметны.
Ресурсы Казахстана экспортируются в основном иностранными компаниями. Более 70% нефтяного бизнеса под их контролем.
Экономика Казахстана имеет своеобразную структуру, что отмечают многие исследователи феномена Казахстана: есть экономика бизнес-элит, занятых в сырьевом секторе, и экономика государства. Между ними установилось своеобразное соглашение: государство дает обычным гражданам гарантию работы за растущую, но все же небольшую заработную плату, позволяя бизнесу экономить на издержках, а бизнес гарантирует выполнение ограниченных требований государственных властей. И баланс этот довольно хрупок, что показывает общая напряженность политико-экономической ситуации в Казахстане.
Неустойчивость лишь усилилась в связи с коронакризисом, который совершенно по-разному сказался на каждой из двух «экономик» Казахстана. Совладельцы сырьевого бизнеса обогащались, вопреки всем кризисам, а во всех других отраслях повышались тарифы, цены, ухудшая положение людей. Произошло торможение «потребительского» сектора экономики на фоне такого же довольно быстрого восстановления «сырьевого» сектора, что вызвало разочарование населения [6].
В итоге, достижения Казахстана при всей их значимости маскируют уязвимости и неравномерность достигнутого прогресса. К основным вызовам национальной экономике и обществу следует отнести медленный рост производительности труда, имущественное неравенство, нехватку рабочих мест и слабые институты [6; 4]. Это диктует необходимость ускорения реформ для достижения устойчивого роста, в том числе на основе принятия мер по развитию конкуренции и частного сектора, повышению эффективности работы правительства, повышения уровня жизни и качества человеческого потенциала, борьбы со стагнацией производительности труда и ускорения перехода к низкоуглеродной экономике.
Список литературы:
1. Официальный сайт «ПРАЙМ. Россия сегодня» В ООН ухудшили прогноз роста мировой экономики. Агентство экономи-
ческой информации [Электронный ресурс]. URL: 1prime.ru/ world/20220324/836484684.html (дата обращения: 19.04.2022).
2. Официальный сайт «Всемирный банк» Обзор по Казахстану 2021 год [Электронный ресурс]. URL: vsemirnyjbank.org/ru/country/ kazakhstan/overview (дата обращения: 10.04.2022).
3. Официальный сайт «Всемирный банк» Факторы роста производства в Казахстане. Отчет, подготовленный в рамках Программы экономических исследований Группы Всемирного банка [Электронный ресурс]. URL: vsemirnyjbank.org/ru /country/kazakhstan/ overview (дата обращения: 10.04.2022).
4. Алпысбаева С.Н., Шунеев Ш.Ж., Жанакова Н.Н., Бакдолотов А.А. Моделирование потенциального ВВП и оценка разрыва выпуска как основа контрциклической фискальной политики Казахстана // Проблемы прогнозирования. 2021. № 4(187). С. 163-175.
5. Официальный сайт «Всемирный банк» От кризиса — к экологичному, устойчивому и инклюзивному восстановлению. Годовой отчет Всемирного банка 2021 год [Электронный ресурс]. URL: vsemirnyjbank.org/ru /country/kazakhstan/overview (дата обращения: 10.04.2022).
6. Пак Е. Стагнация без стабильности: экономика Казахстана в условиях хаоса [Электронный ресурс]. URL: m.forbes.kz/ (дата обращения: 15.04.2022).
7. Официальный сайт «World Competitiveness Ranking» Результаты мирового рейтинга конкурентоспособности 2022 год [Электронный ресурс]. URL: www.imd.org/centers/world-competitiveness-center/ rankings/world-competitiveness/ (дата обращения: 01.04.2022).
8. Официальный сайт «Курсив-Казахстан. Новости недели» Тенденции недели. В каких странах СНГ самая высокая заработная плата — Текст: электронный [Электронный ресурс]. URL: kursiv.kz/news/ tendencii-weekly v-kakih-stranah-sng-samaa-vysokaa-zarabotnaa-plata/ (дата обращения: 10.04.2022).
9. Официальный сайт «Гуманитарный портал» Рейтинг стран мира по уровню безработицы [Электронный ресурс]. URL: https://gtmarket. ru/ ratings/unemployment-ranking (дата обращения: 19.04.2022).
10. Официальный сайт «Гуманитарный портал» Рейтинг стран мира по уровню инноваций [Электронный ресурс]. URL: https://gtmarket.ru ratings/global-innovation-index (дата обращения: 19.04.2022).
11. Официальный сайт «Гуманитарный портал» Рейтинг стран мира по индексу человеческого развития [Электронный ресурс]. URL: https://gtmarket.ru (дата обращения: 19.05.2022).
12. Официальный сайт «CATO:» Экономическая свобода мира. Годовой отчет за 2020 год [Электронный ресурс]. URL: https://www.cato. org/economic-freedom-world (дата обращения: 15.05.2022).
13. Экономика России: ресурсный потенциал развития: коллективная монография (к 25-летию МГГЭУ) / под редакцией д-ра соц. наук, проф., В.Д. Байрамов, канд. экон. наук И.Л. Литвиненко. - М.: МГГЭУ, 2015. - 264 с.
