CC BY
11
СОЗДАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ: ИННОВАЦИОННЫЙ ПУТЬ
РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
О.Н. Монгуш, канд. экон. наук, доцент А.О. Кок-кыс, магистрант Тувинский государственный университет (Россия, г. Кызыл)
DOI:10.24412/2411-0450-2021-12-2-146-149
Аннотация. В работе представлено обоснование актуальности исследования проблемы территориальных кластеров. На региональном уровне кластеры рассматриваются как сбалансированный механизм политики инновационного развития территории, являются благоприятным условием для эффективного сотрудничества региональных субъектов и институтов науки, государства и бизнеса, созданием различных форм государственно-частного партнерства в инновационной сфере. Сущность территориального кластера - объединение социальной и экономической жизни общества. Они отличаются от привычных форм хозяйствования, представляют собой объединение разрозненных предприятий, придерживающихся одной цепочки ценностей. Следование стратегии позволяет вырабатывать совместные конкурентные преимущества, а также усиливать всех участников экономики региона.
Ключевые слова: кластер, инновации, регионы, модели развития, территориальные кластеры, экономика региона, политика.
Актуальность внедрения инновационной модели развития национальной экономики продиктована необходимостью обеспечения сбалансированного и устойчивого развития экономики России за счет развития экономики отдельных регионов. Сегодня создание инновационной экономики является приоритетной задачей на всех уровнях государственной власти, от решения которой зависит стратегическая конкурентоспособность страны в целом. Инновационные территориальные кластеры, в свою очередь, объективно рассматриваются как своего рода «инновационный плацдарм» для экономики будущего.
Международный опыт управления инновациями и научно-техническим развитием регионов показывает, что на этом уровне существует объективный процесс синтеза научной, промышленной, экономической и социальной политики в виде определенных образований, называемых инновационными кластерами, с целью основания и поддержания благоприятной среды. созданию и активному применению инноваций. В то же время конкурентоспособность современной экономики - экономики, основанной на знаниях, - зависит не
только от технического прогресса, изобретений, создания знаний, но и от организационных изменений, которые способствуют коммерциализации результатов научно-технического развития, так как маркетинговые инновации.
Территориальные кластеры - объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг. При этом кластеры могут размещаться на территории как одного, так и нескольких субъектов Российской Федерации [1].
К настоящему времени использование кластерного подхода уже заняло одно из ключевых мест в стратегиях социально-экономического развития ряда субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В инициативном порядке реализуется ряд проектов развития территориальных кластеров. На федеральном уровне сформирован ряд механизмов, позволяющих обеспечить гибкое финансиро-
вание мероприятий по развитию кластеров.
Осуществление кластерной политики способствует росту конкурентоспобности бизнеса за счет осуществления потенциала эффективного взаимодействия участников кластера, связанного с их географически близким расположением, включая расширение доступа к инновациям, технологиям, «ноу-хау», специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам, а также снижением трансакционных издержек, обеспечивающим формирование предпосылок для реализации совместных кооперационных проектов и продуктивной конкуренции [2].
Создание и развитие кластеров является эффективным механизмом привлечения прямых иностранных инвестиций и активизации внешнеэкономической интеграции. Включение отечественных кластеров в глобальные цепочки создания прибавленной стоимости позволяет существенно поднять уровень национальной технологической базы, повысить скорость и качество экономического роста за счет повышения международной конкурентоспособности предприятий, входящих в состав кластера, путем:
- приобретения и внедрения критических технологий, новейшего оборудования;
- получения предприятиями кластера доступа к современным методам управления и специальным знаниям;
- получения предприятиями кластера эффективных возможностей выхода на высококонкурентные международные рынки.
Вырабатывание кластеров позволяет также обеспечить оптимизацию положения отечественных предприятий в производственных цепочках создания стоимости, содействуя повышению степени переработки добываемого сырья, импортоза-мещению и росту локализации сборочных производств, а также повышению уровня неценовой конкурентоспособности отечественных товаров и услуг.
Традиционно низкий уровень развития обрабатывающих производств является характерной чертой республики по срав-
нению с другими регионами Сибири. За годы трансформационного кризиса объем производства в производственных компаниях значительно сократился, что привело к сокращению их доли в промышленности с 30 до 11,6%. Производство строительного кирпича в 2013 году физически составило всего 12,5% от уровня 1990 года.
Производственные мощности в республике практически отсутствуют, а вырабатываемая ими электроэнергия (турбины и нефтяные станции Кызылской ТЭС) покрывает менее 10% потребностей республики. Острая проблема развития промышленности республики и экономики в целом - практически полное отсутствие резерва мощностей на тепло и электроэнергию. Актуальным вопросом является поиск других источников тепла и электроэнергии (строительство автозаправочных станций, в том числе отдаленных районов, альтернативных источников, ТЭЦ-2 и т. д.).
Степень зависимости от импорта сырья и комплектующих высока. Железной дороги нет. Существующий автомобильный транспорт, на котором перевозится более 90% грузов, дорог, конкурентоспособность товаров, производимых в республике, невысока и ограничивает его участие в межрегиональных экономических процессах, а также возможность освоения природных ресурсов.
В нераспределенном базовом фонде в настоящее время имеется несколько месторождений полезных ископаемых. Для развития транспортной и энергетической инфраструктуры и подходящей ситуации на товарном рынке есть возможность для развития добывающей отрасли за счет привлечения новых месторождений. Истощение некоторых видов природных ресурсов, в частности рисового золота, требует особых подходов к развитию экономической базы республики.
Учитывая тенденцию сокращения численности трудоспособного населения, в условиях современной экономики, повышение квалификации работников, подготовка новых инженеров и совершенствование системы мотивации работников становятся основными факторами обеспече-
ния стратегической конкурентоспособности компаний.
Низкий инвестиционный потенциал существующих компаний в регионе является одной из основных причин низкого уровня инноваций. Еще одним фактором, сдерживающим развитие республики, являются несозданные условия для создания благоприятной инвестиционной среды.
Основными направлениями содействия развитию кластеров в Республике Тыва, реализуемыми органами государственной власти и местного самоуправления, являются:
1. Содействие институциональному развитию кластеров, которое включает, среди прочего, инициирование и поддержку создания специализированной организации для развития кластера, а также мероприятия по стратегическому планированию развития кластера, налаживание эффективного информационного взаимодействия между участниками кластера и стимулирование укрепления сотрудничества между ними.
2. Разработка механизмов поддержки проектов, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий и повышение эффективности их взаимодействия. Предполагается, что поддержка соответствующих проектов должна осуществляться независимо от принадлежности участвующих в их реализации предприятий к тому или иному кластеру.
Использование услуг индустриального
рить процесс реализации инвестиционных проектов. Оказание федеральными органами исполнительной власти адресной поддержки созданию индустриальных парков в субъектах Российской Федерации должно обеспечить дополнительное увеличение объемов прямых иностранных инвестиций, а также ускорить развитие малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих отраслях и способствовать развитию кластеров.
Технопарки, как объекты инновационной инфраструктуры, в отличие от промышленных парков, характеризуются наличием жестких требований к инновационному характеру деятельности предприятий-резидентов технопарков, а также оказание специализированных услуг, обеспечивающих поддержку развития малых инновационных предприятий и содействующих эффективному трансферу технологий. Эффективно работающие технопарки могут стать важным элементом инновационной инфраструктуры для развития кластеров, включая инновационные кластеры.
Факторами, сдерживающими развитие отечественных технопарков, ранее созданных на базе университетов и государственных научно-исследовательских институтов, являются отсутствие площадей, оборудованных для нужд технопарка, низкий уровень информационной, консультационной и маркетинговой поддержки резидентов технопарка.
парка позволяет снизить затраты и уско-
Библиографический список
1. Абдукаримов И.Т. Анализ экономики региона / И.Т. Абдукаримов, Н.В. Тен // Социально-экономические явления и процессы. - 2019. - №5. - С. 11-21.
2. Балакина Г.Ф. Развитие экономики депрессивного региона в условиях смены парадигмы региональной политики // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. -№10. - С. 55-63.
3. Видякина В.А. Проблемы управления экономикой региона / Актуальные проблемы экономики и управления. - 2018. - №2 (2). - С. 76-78.
4. Каранина Е.В., Круглова Н.В. Производственный потенциал региона Экономика и управление инновациями. 3-е издание (учебник: гриф УМО 080200 Менеджмент (профиль «Инновационный менеджмент»)). - М.: Экономика, 2017. - 357 с.
5. Молоков И.Н. Факторы производственного развития регионов // Российское предпринимательство. - 2017. - №1 (30). - С. 66-69.
6. Нургалиева К.К. Понятие и содержание региональной экономики / Механизмы развития современного общества Сборник научных статей по материалам Международной
заочной научно-практической конференции. Лаборатория прикладных экономических исследований имени Кейнса. - М., 2018. - С. 58-61.
7. Симоненко И.Л. Социально-экономическое развитие регионов: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки 38.03.02 «Менеджмент». — Ростов-на-Дону: Феникс, 2018. - 271 с.
CREATING TERRITORIAL CLUSTERS: INNOVATIVE WAY OF REGIONAL
DEVELOPMENT
O.N. Mongush, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor A.O. Kok-kys, Graduate Student Tuvan State University (Russia, Kyzyl)
Abstract. The paper presents the rationale for the relevance of the study of the problem of territorial clusters. At the regional level, clusters are considered as a balanced mechanism for the policy of innovative development of the territory, are a favorable condition for effective cooperation of regional subjects and institutions of science, government and business, the creation of various forms of public-private partnership in the innovation sphere. The essence of the territorial cluster is the unification of the social and economic life of the society. They are different from the usual forms of management, they are an association of disparate enterprises that adhere to a single chain of values. Following the strategy allows us to develop joint competitive advantages, as well as to strengthen all participants in the region's economy.
Keywords: cluster, innovation, regions, development models, territorial clusters, regional economy, policy.
