Научная статья на тему 'СОЗДАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОБКОМА КПСС КАЛМЫЦКОЙ АССР: 1920-1991'

СОЗДАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОБКОМА КПСС КАЛМЫЦКОЙ АССР: 1920-1991 Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY-NC-ND
67
7
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПАРТАРХИВ / ОБКОМ КПСС / АРХИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ / ПАРТИЙНЫЕ И КОМСОМОЛЬСКИЕ ОРГАНЫ / РАССЕКРЕЧИВАНИЕ / КАЛМЫКИЯ

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Манджикова Л. Б.

В статье исследуется история создания партархива обкома КПСС Калмыцкой АССР и его деятельность с декабря 1920 г., даты создания Калмыцкого уездного комитета РКП(б), до ликвидации партархива рескома КАССР, связанной с принятием Указа Президента России от 6 ноября 1991 г. ≪О деятельности КПСС и КП РСФСР≫, объявившего о прекращении деятельности коммунистической партии на террито- рии страны. Деятельность партархива с декабря 1943 г., трагической даты в судьбе калмыцкого народа - ликвидации Калмыцкой АССР и депортации калмыцкого народа в восточные районы страны до 1957 г., знаменательного события - восстановления автономии калмыцкого народа, не рассматривается, так как на территории ликвидированной республики обкомы КПСС и ВЛКСМ и ряд райкомов прекратили свое существование. На основе научных трудов, опубликованных и неопубликованных архивных документов, автор рассматривает влияние изменений в социально-политическом, национально-государственном устройстве страны, принятие в разные годы законодательных, нормативных правовых документов о деятельности партархива в Калмыкии. Изучив состав и содержание архивных материалов, проведя анализ работы партархива по формированию, обеспечению сохранности Архивного фонда партии Калмыкии, автор приходит к выводу, что по источникам можно проследить изменения в развитии партархива, которые во многом зависели от истории развития не только партийной организации, но и самой Калмыкии. В результате деятельности работников партархива в разные годы собран уникальный фонд по истории Калмыкии, документы которого содержат о информацию о вкладе партийных организаций в политическую, народно-хозяйственную, культурную жизнь республики и роли партии в идеологическом и патриотическом воспитании подрастающего поколения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

CREATION AND OPERATION OF THE PARTY ARCHIVES OF THE CPSU REGIONAL COMMITTEE OF THE KALMYK ASSR. 1920-1991

In the article, the author examines the history of the creation of the Party Archives and its activities, carries out research on the impact of the changes in the socio-political, national and state structures of the country on the development of the Party Archives. The chronological framework covers the period from December 12, 1920, the date of the joint meeting of the Communists of the Kalmyk region, which elected the district committee of the RCP (b), up to the liquidation of the Party Archives of the reskom of the KASSR, associated with the adoption of Presidential Decree no. 169 of November 6, 1991 “On the activities of the CPSU and the CP of the RSFSR”, which announced the termination of the activities of the CPSU and the CP of the RSFSR on the territory of the country. The activities of the Party Archives since December 1943, a tragic date in the fate of the Kalmyk people - the liquidation of the Kalmyk ASSR and the deportation of the Kalmyk people to the eastern regions of the country until 1957, a significant date - the restoration of the autonomy of the Kalmyk people, have not been touched upon because on the territory of the liquidated republic, the regional committees of the CPSU and the Komsomol and a number of district committees have ceased to exist.

Текст научной работы на тему «СОЗДАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОБКОМА КПСС КАЛМЫЦКОЙ АССР: 1920-1991»

УДК 930.253

БОТ: 10.28995/2658-6541-2021-4-100-114

Создание и организация работы партийного архива обкома КПСС Калмыцкой АССР: 1920-1991

Лариса Б. Манджикова

Калмыцкий научный центр РАН, Элиста, Россия, 0862larisa@gmail.com

Аннотация. В статье исследуется история создания партархива обкома КПСС Калмыцкой АССР и его деятельность с декабря 1920 г., даты создания Калмыцкого уездного комитета РКП(б), до ликвидации партар-хива рескома КАССР, связанной с принятием Указа Президента России от 6 ноября 1991 г. «О деятельности КПСС и КП РСФСР», объявившего о прекращении деятельности коммунистической партии на территории страны. Деятельность партархива с декабря 1943 г., трагической даты в судьбе калмыцкого народа - ликвидации Калмыцкой АССР и депортации калмыцкого народа в восточные районы страны до 1957 г., знаменательного события - восстановления автономии калмыцкого народа, не рассматривается, так как на территории ликвидированной республики обкомы КПСС и ВЛКСМ и ряд райкомов прекратили свое существование.

На основе научных трудов, опубликованных и неопубликованных архивных документов, автор рассматривает влияние изменений в социально-политическом, национально-государственном устройстве страны, принятие в разные годы законодательных, нормативных правовых документов о деятельности партархива в Калмыкии. Изучив состав и содержание архивных материалов, проведя анализ работы партархива по формированию, обеспечению сохранности Архивного фонда партии Калмыкии, автор приходит к выводу, что по источникам можно проследить изменения в развитии партархива, которые во многом зависели от истории развития не только партийной организации, но и самой Калмыкии. В результате деятельности работников партархива в разные годы собран уникальный фонд по истории Калмыкии, документы которого содержат о информацию о вкладе партийных организаций в политическую, народно-хозяйственную, культурную жизнь республики и роли партии в идеологическом и патриотическом воспитании подрастающего поколения.

Ключевые слова: партархив, обком КПСС, архивные документы, партийные и комсомольские органы, рассекречивание, Калмыкия

© Манджикова Л.Б., 2021

Для цитирования: Манджикова Л.Б. Создание и организация работы партийного архива обкома КПСС Калмыцкой АССР: 1920-1991 // История и архивы. 2021. № 4. С. 100-114. Б01: 10.28995/2658-6541-2021-4100-114

Creation and operation of the Party Archives of the CPSU regional committee of the Kalmyk ASSR. 1920-1991

Larisa B. Mandzhikova

Kalmyk Scientific Center of the Russian Academy of Sciences, Elista, Russia, 0862larisa@gmail.com

Abstract. In the article, the author examines the history of the creation of the Party Archives and its activities, carries out research on the impact of the changes in the socio-political, national and state structures of the country on the development of the Party Archives. The chronological framework covers the period from December 12, 1920, the date of the joint meeting of the Communists of the Kalmyk region, which elected the district committee of the RCP (b), up to the liquidation of the Party Archives of the reskom of the KASSR, associated with the adoption of Presidential Decree no. 169 of November 6, 1991 "On the activities of the CPSU and the CP of the RSFSR", which announced the termination of the activities of the CPSU and the CP of the RSFSR on the territory of the country. The activities of the Party Archives since December 1943, a tragic date in the fate of the Kalmyk people - the liquidation of the Kalmyk ASSR and the deportation of the Kalmyk people to the eastern regions of the country until 1957, a significant date - the restoration of the autonomy of the Kalmyk people, have not been touched upon because on the territory of the liquidated republic, the regional committees of the CPSU and the Komsomol and a number of district committees have ceased to exist.

Keywords: Party Archives, Regional Committee of the CPSU, archival documents, Party and Komsomol bodies, declassification, Kalmykia

For citation. Mandzhikova, L.B. (2021), "Creation and operation of the Party Archives of the CPSU regional committee of the Kalmyk ASSR. 1920-1991", History and Archives, 2021, no. 4, pp. 100-114, DOI. 10.28995/2658-65412021-4-100-114

Введение

История создания Партийного архива Калмыцкой АССР -недостаточно изученная тема в калмыцкой историографии, что было связано с закрытостью партийных архивов. В начале 1990 х гг. произошли существенные изменения в работе госархивов: были сняты ограничения доступа ко многим архивным документам, что способствовало притоку исследователей в архивы и изучению материалов по истории самих партийных архивов и документов, хранящихся в них. В настоящее время многие архивные документы по истории Калмыкии, о деятельности партийных и комсомольских организаций введены в научный оборот.

Деятельность партархива (ныне - Отдела документации новейшей истории Национального архива Республики Калмыкия) рассматривается в книге, посвященной 85-летию архивной службы РК1, и в справочном издании о фондах Национального архива Республики Калмыкия2 описаны состав и содержание архивных документов по истории парторганизаций Калмыкии за период с 1920 по 1993 г.

Целью статьи являлось выявление и изучение архивных документов Национального архива Республики Калмыкия (НА РК) по истории становления и развития калмыцкого партийного архива с момента создания и до его ликвидации.

В статье использованы архивные документы фонда «Комитета по делам архивов Республики Калмыкия» (Ф. Р-71) и фондов партийных органов и первичных организаций (П-1) Национального архива Республики Калмыкия (НА РК). Автор также обращается к опубликованным материалам: нормативным правовым актам, принятым руководящими органами СССР, РСФСР и Калмыцкой АССР.

Создание партийного архива в Калмыкии

Создание партийных архивов связано с историей образования и деятельностью советских партийных органов и учреждений.

Формирование партийной организации в Калмыкии началось с декабря 1920 г., когда состоялось заседание членов РКП(б) Калмыцкой области. Представители партийных ячеек ЦИКа и воен-

1 Архивная летопись: К 85-летию архивной службы Республики Калмыкия. Элиста: Джангар, 2006. С. 146-153.

2 Фонды Национального архива Республики Калмыкия, 1713-1993 / Сост. В.З. Атуева [и др.]. 2-е изд., испр. и доп. Элиста: Калм. кн. изд-во, 2002. 205 с.

комата избрали уездный комитет. Деятельность уездкома проводилась крайне медленно, что объяснялось отсутствием кадров, помещения и финансового обеспечения. Кроме того, в состав комиссии не вошли руководящие работники Калмыцкого ЦИКа. Решить эту проблему пытались руководители республики А.Ч. Чапчаев и А.М. Амур-Санан. Несмотря на их обращение в ЦК РКП(б) с просьбой утвердить Калмыцкий областной комитет партии, ЦК РКП(б) дал ответ, согласно которому вопрос создания Калмыцкой областного комитета партии находится в компетенции учредительной областной партийной конференции. Калмыцкий уездный комитет приступил к подготовке и проведению учредительной областной партийной конференции3 [Сартикова 2017, с. 52-64].

В феврале 1921 г. на заседании I Областной учредительной партийной конференции был избран Областной комитет РКП(б). В его структуру входили Президиум и Секретариат4. Вопросами организации работы с документами и ведением административных дел занимался Общий отдел, который состоял из канцелярии и финансовой части. В канцелярии велась регистрация документов, формировались дела, которые в конце года передавались в архив организации.

Перед архивной службой Калмыкии ставились задачи по организации работы с документами, созданными в процессе деятельности партийных и комсомольских организаций. Практически документы партийных органов и организаций не сдавались в госархив, а «хранились в архивах текущего делопроизводства организаций» [Митрофанова 2013, с. 2].

ЦК РКП(б) еще в марте 1919 г. ставил вопрос о создании единого партийного архива. В своем обращении к партийным организациям ЦК РКП(б) призывал собирать, хранить и передавать документы в архивохранилища на общих началах [Савинова 2014, с. 14].

Решения об образовании единого партийного архива не последовало, поэтому для организации работы с партийными документами в системе Наркомата просвещения РСФСР был создан Истпарт, в задачи которого входили собирание и изучение материалов по истории Октябрьской революции и истории партии. С 1921 по 1928 гг. Истпарт действовал на правах отдела ЦК ВКП(б)5. Только в апреле 1924 г. архив Истпарта обрел самостоятельность.

3 Очерки истории Калмыцкой организации КПСС. Элиста: Калм. кн. изд-во, 1980. С. 48.

4 НА РК. Ф. П-1. Оп.1. Д. 8. Л. 48-52.

5 История архива: Российский государственный архив социально-политической истории [Электронный ресурс]. URL: http://www.rgaspi.su/ about/history/ (дата обращения 11.04.2021).

Система партийных архивов окончательно оформилась к 1929 г. и представляла собой самостоятельную многоступенчатую структуру: Центральный партийный архив и укрупненные архивы при Истпарте на местах.

Таким образом, с 1924 г. партийные архивы, как архивы ОГПУ и ряд новых ведомственных архивов, были автономны [Хорхордина 1994, с. 164-165].

В этом же году Центрархив направил губернским архивным бюро и другим архивным учреждениям предложение о проведении работ по проверке архивных фондов и выявлении в них архивных документов, содержащих сведения, которые можно было по его содержанию отнести к политической секции. Предписывалось также решить вопрос об обособленном хранении этих документов6.

Руководствуясь данным циркуляром, Президиум ЦИК Калмыцкой автономной области 27 июня 1924 г. принял решение об организации при областном Архивном бюро Политсекции7. Это структурное подразделение не имело особого штата сотрудников и обслуживалось наличным персоналом Архивного бюро. Свою работу Политсекция должна была согласовывать с местным отделом Истпарта, но этого не произошло, так как Истпарта при Калмыцком обкоме РКП(б) вообще не существовало за отсутствием средств8. В декабре 1925 г. Калмыцкий областной комитет РКП(б) был переименован в Калмыцкий областной комитет ВКП(б).

В период с 1924 по 1938 гг. сотрудники Архивного бюро продолжали выявлять в архивных фондах документы, содержащие сведения о политической жизни Калмыкии. Они и составили основу будущего партийного архива.

До 1939 г. в Калмыкии существовали архивы действующих учреждений - обкома и улускомов (райкомов) партии. Это были структуры, не обеспеченные отдельными штатами сотрудников. Соответственно, сохранность документов в этих архивах была невысока [Атуева 2006, с. 146].

В 1938 г. управление архивами и государственные архивы страны были переданы в ведение НКВД СССР. Реорганизация не коснулась партийных архивов. Существенные изменения в системе управления партархивами произошли в 1939 г., когда на I Всесоюзном совещании заведующих партийными архивами было принято решение о передаче партархивов в ведение партийных органов. В том же году ЦК ВКП(б) принял постановление «О местных пар-тархивах и Институтах Истпарта», согласно которому Истпарты

6 НАРК. Ф. Р-71. Оп. 1. Д. 23. Л. 1.

7 Там же. Л. 5.

8 Там же. Л. 23-24.

были ликвидированы, и их функции передавались партархивам [Купча 1988, с. 33].

Перед местными партийными архивами встали новые задачи. Наряду с комплексом выполняемых работ они должны были организовать деятельность по использованию документов, в том числе исполнению запросов [Максаков 1969, с. 381]. Решению поставленных задач способствовали подготовленные и утвержденные нормативные требования по организации работы с партийными архивными документами.

В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 2 декабря 1939 г. на заседании Бюро Калмыцкого обкома ВКП(б) от 29 декабря 1939 г. был рассмотрен вопрос «Об организации местного пар-тархива». В протоколе № 138 §3-с под грифом «сов. секретно» было зафиксировано решение об образовании при Калмыцком Обкоме ВКП(б) партийного архива Калмыцкой парторганизации. Были даны поручения по организации партархива:

1) установить срок организации архива - 1 февраля 1940 г.;

2) поручить Совнаркому КалмАССР передать под партархив вновь отстраивающееся помещение в Доме правительства, закончив оборудование и приспособление его не позднее 5 января 1940 г.;

3) обязать Совнарком и Наркомат финансов КалмАССР предусмотреть финансирование партархива на 1940 г. за счет республиканского бюджета;

4) поручить отделу кадров до 1 января 1940 г. подобрать и представить на утверждение Бюро обкома ВКП(б) кандидатуру заведующего партархивом;

5) поручить Особому сектору Обкома ВКП(б) и секретарям улускомов и горкома ВКП(б) до 20 января 1940 г. подготовить для сдачи в партархив архивные дела Обкома и улускомов ВКП(б). Дела, передаваемые в архив, должны быть разобраны и иметь описи [Атуева 2006, 147].

Персонал Партархива состоял из двух штатных единиц: заведующего и архивариуса. Первым заведующим партархивом был назначен Д.Г. Чавычалов. Под его руководством в период с 1940-1941 гг. сотрудники партархива вели поиск партийных и комсомольских документов, проводили архивную обработку и организовывали их сдачу на госхранение. Концентрация материалов партии и комсомола в архиве обеспечила сохранность их в годы Великой Отечественной войны. С приближением фронта в ноябре 1942 г. документы партархива были эвакуированы в г. Уральск Казахской АССР9. После реэвакуации и в связи с ликвидацией автономии калмыцкого

9 Фонды Национального архива Республики Калмыкия, 1713-1993. С. 172.

народа в 1943 г. документы партархива Калмыцкой парторганизации были переданы в партийный архив Астраханского обкома партии10 [Атуева 2006, с. 147].

Восстановление деятельности партархива

С восстановлением Калмыцкой автономной области в декабре 1957 г. был создан Калмыцкий областной комитет КПСС. В апреле 1958 г. при Калмыцком обкоме партии организован партийный архив со штатом: заведующий и архивариус. Заведующим партар-хивом была назначена М.О. Шеринова11.

М.О. Шеринова возглавила партийный архив в сложные годы его существования. Под ее руководством архивисты приступили к сбору и восстановлению документов по истории партийных и комсомольских органов и организаций республики и розыску их в других архивах страны. В результате огромных усилий, путем переговоров, многочисленных командировок в соседние регионы, из Астраханского, Волгоградского, Ростовского областных и Ставропольского краевого архивов было принято более 40 тыс. ед. хранения. Эта работа была завершена в 1959 г. [Атуева 2006, с. 147]. В настоящее время в Нацархиве РК документы за период с 1944 по

10 Там же.

11 Шеринова Мария Овшиновна родилась в 1911 г. в Западном районе (в одном из поселений Бюдермис-Кебютовского сельского совета) Калмыцкой автономной области. С 1935 г. по 1943 г. М.О. Шеринова работает в комсомольских и партийных организациях на различных должностях: председателем комиссии по приему и исключению из комсомола, председателем республиканского комитета профсоюза учителей начальных и средних школ, инструктором оргинструкторского отдела аппарата обкома КПСС. В 1942 г. в связи с оккупацией Калмыкии немецко-фашистскими захватчиками она эвакуируется вглубь страны и работает председателем Обкома работников торговли Актюбинской области. После освобождения Калмыкии возвращается, но в декабре 1943 г., как весь калмыцкий народ, она подверглась депортации в Сибирь. С 1943 по 1948 гг. работала в Омской области, с 1949 по 1957 гг. в Казахской ССР. В 1957 г. после возвращения в Калмыкию окончила шестимесячные курсы при ВПШ ЦК КПСС, работала инструктором отдела партийных органов Калмыцкого обкома КПСС. В 1958 г. назначена заведующей партийным архивом Калмыцкого обкома КПСС и проработала в данной должности до 10 апреля 1970 г. М.О. Шеринова награждена медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», награждалась почетными грамотами и ценными подарками (см.: Архивная летопись... С. 154-155).

1955 гг. в фонде П-1 «Калмыцкий обком КПСС» и в ряде фондов райкомов КПСС отсутствуют. Это объясняется тем, что в связи с ликвидацией республики в 1943 г. обкомы КПСС и ВЛКСМ, несколько райкомов прекратили свое существование [Атуева 2006, с. 149]. Архивные документы за указанный период сохранились по Западному, Каспийскому, Малодербетовскому, Сарпинскому, Чер-ноземельскому и Яшалтинскому райкомам, по Элистинскому горкому КПСС, так как они продолжали свою деятельность в составе партийных организаций Ставропольского края и Астраханской, Ростовской, Сталинградской областей.

Историческим событием в судьбе калмыцкого народа стало преобразование в июле 1958 г. Калмыцкой автономной области в Калмыцкую АССР. Партийный архив Калмыцкого обкома КПСС начал работу по подготовке документов партийных и комсомольских органов и организаций для передачи их на госхранение. Только с 1960 г. партархив стал регулярно комплектоваться документами, созданными в процессе их деятельности. Также на хранение стали поступать воспоминания ветеранов войны и труда. Создавался фотофонд архива.

ЦК КПСС контролировал и координировал работу партийных архивов, принимал нормативные документы, которые способствовали дальнейшему развитию партийного архивного дела в стране. В целях создания полноценного архивного фонда и проведения качественного отбора архивных документов на госхранение партар-хив руководствовался «Перечнем документальных материалов партийных органов и первичных организаций, подлежащих хранению в партийных архивах» (1965 г.). Перечень являлся руководящим документом при проведении экспертизы ценности документов, что способствовало организации приема на госхранение документов, имеющих историческую и практическую ценность.

В 1966 г. впервые в «Положении об Архивном фонде КПСС»12 было дано понятие «Архивного фонда партии», определены задачи и функции партархивов как научно-исследовательских учреждений. В Положении подчеркивалось, что собственником партийных документов является коммунистическая партия. Организационная структура, задачи и требования, предъявляемые к партийным архивам, установлены постановлением ЦК КПСС «О задачах, структуре и штатах институтов истории партии и партийных архивов» (1969 г.). Впервые в истории партийного архивного строительства партархивы получили новые правовые акты, которые оказали благотворное влияние на активизацию деятельности партийного архи-

12 Основные правила работы партийных архивов обкомов, крайкомов партии и филиалов ИМЛ при ЦК КПСС. М.: [б. и.], 1970. С. 22.

ва, поставили его деятельность на новый качественный уровень [Купча 1988, с. 33; Лыксокова 1999, с. 168].

Выполнению поставленных задач способствовало назначение в апреле 1970 г. на должность заведующего партархивом З.Б. Очи-ровой13. Под руководством З.Б. Очировой партархивом проводилась плановая работа с партийными, комсомольскими органами и организациями по вопросам сохранности документов, подготовке их к передаче на государственное хранение. В эти годы партийным архивом была проведена большая работа по организации государственного учета архивных документов: заведены книги фондов, поступления и выбытия документов и дел, карточки фондов, дела фондов, описи и реестр описей. Активно пополнялся научно-справочный аппарат к документам архива.

Политические изменения, произошедшие после августа 1991 г., и распад СССР оказали влияние на архивное строительство страны. Были приняты два указа Президента РФ, которые внесли кардинальные изменения в архивное дело. Так, указом Президента РФ «О партийных архивах» (1991 г.) партийные архивы передавались в ведение архивных органов страны и, соответственно, Архивный фонд партии вошел в состав Архивного фонда РФ. В соответствии с указом Президента РФ «Об архивах Комитета государственной безопасности СССР»14 архивы КГБ должны были передаваться в ведение архивной службы РФ. В Калмыкии этот документ фактически остался на бумаге.

Изменения произошли и в структуре государственных архивов страны. Согласно постановлению «О Российском центре хранения и изучения документов новейшей истории и Центре хранения современной документации» (1991 г.) в состав РЦХИДнИ вошел Центральный партархив Института теории и истории социализма ЦК

13 Очирова Зоя Батнасуновна родилась 23 декабря 1937 г. в пос. Кану-ково Приволжского района Астраханской области. В 1957 г. окончила Алма-Атинский техникум советской торговли и по 1960 г. работала в сфере торговли Казахской ССР. Переехав в Калмыкию, с 1961 по 1968 гг. работала в ЦГА КАССР научным сотрудником. В 1969 г. окончила Московский государственный историко-архивный институт (МГИАИ). В январе 1968 г. ее утвердили инструктором партийного архива Калмыцкого обкома КПСС. В апреле 1970 г. назначена заведующей партийным архивом. Под ее руководством в партархиве проделана значительная работа по созданию необходимого режима хранения документов, пополнению фондов архива, совершенствованию научно-справочного аппарата, улучшению научно-методической деятельности архива, введению в научный оборот материалов местных архивов.

14 ГААОСО. Ф. Р-177. Оп. 1. Д. 1а. Л. 1.

КПСС, а ЦХСД был создан на базе архивов бывшего аппарата ЦК КПСС. В регионах партийные архивы преобразовывались в центры хранения или архивохранилища при обл(край)госархивах, за исключением тех случаев, когда объем партийных документов был сравнительно небольшой. В этом случае их объединяли с государственными архивами.

В Калмыкии в связи с небольшим объемом фондов партийных документов пошли по пути объединения партийного архива с ЦГА КАССР. В сентябре 1991 г. СМ Калмыцкой АССР принял решение о ликвидации партийного архива и включение его в состав ЦГА КАССР на правах архивохранилища документации общественных организаций и движений. Позже архивохранилище было преобразовано в отдел документации новейшей истории Национального архива Республики Калмыкия [Атуева 2006, с. 146, 153].

Здания, принадлежащие КПСС, были опечатаны, имущество конфисковано, все документы передана в ЦГА КАССР в необработанном виде 15.

В первую очередь был произведен прием документов текущих архивов рескома, Элистинского горкома, райкомов КПСС. В период с 1991 по 1992 гг. принято на госхранение и проведена научно-техническая обработка документов 128 ликвидированных фон-дообразователей - из них 15 партийных органов, 102 первичные партийные организации, 11 комитетов комсомола. Из 5590 необработанных дел описаны и сданы в хранилище 4530 ед. хр. На 1066 дел, не имеющих научной и практической ценности, составлены акты о выделении к уничтожению [Атуева 2006, с. 151]. В последующие годы проводилось интегрирование бывшего партийного архива в систему государственных архивов.

В архивохранилище отдела общественных организаций и движений находятся на хранении документы, созданные в результате деятельности органов и организаций КПСС и ВЛКСМ. В последующие годы отдел пополнился документами современных политических партий и движений, а также личными архивами общественно-политических деятелей. В отделе хранятся 107 299 ед. хр. на бумажной основе, 540 ед. хр. фотодокументов, подшивки газеты «Комсомолец Калмыкии» в количестве 19 экземпляров, книг и брошюр по краеведению в количестве 319 экземпляров [Атуева 2006, с. 148].

Партийные документы, долгие годы необоснованно засекреченные, предоставлялись исследователям с большими ограничениями. С 1991 г. после смены политического курса в стране и с принятием

15 Фонды Национального архива Республики Калмыкия, 1713-1993. С. 12.

ряда федеральных законов, которые урегулировали вопросы доступа пользователей к архивным информационным данным, созданы условия для проведения рассекречивания архивных документов. По всей стране создавались комиссии по рассекречиванию документов, созданных КПСС.

В Калмыкии для обеспечения доступа пользователей к ранее засекреченным архивным документам партии при Комитете по делам архивов Республики Калмыкия была создана Рабочая группа по рассекречиванию документов КПСС. Архивисты крайне осторожно проводили эту работу, сверялись с перечнем документов, рассекреченных на федеральном уровне.

В целях координации деятельности по рассекречиванию документов КПСС и организаций, ведущих работу с документами, содержащими сведения ограниченного доступа, распоряжением Президента РК от 08.04.1998 г. № 67 была создана Региональная межведомственная экспертная комиссии при Президенте Республике Калмыкия. В ее состав вошли представители Управления ФСБ России по РК, Информцентра МВД РК, второго отдела Аппарата Правительства РК, Комитета по делам архивов РК и Национального архива РК. В период с 1998 по 2005 гг. было рассекречено 11168 ед. хр. по 37 фондам 1918-1991 гг., созданным партийными органами и организациями. Одновременно проводилось рассекречивание документов органов власти и управления, находящихся на хранении в Национальном архиве РК. Было рассекречено 2391 ед. хр. по 48 фондам. К 1 марта 2006 г. деятельность по рассекречиванию документов была завершена. Глава Республики Калмыкия подписал распоряжение о прекращении деятельности комиссии [Шалданова 2006, с. 25-26]. Рассекреченные документы партийных, комсомольских органов и организаций республики пополнили Архивный фонд РФ.

Архивные документы партийных и комсомольских организаций являются составной частью документального наследия республики и имеют историческую, научно-практическую ценность. На основе партийных архивных документов были изданы документальный сборник по истории Калмыцкой организации КПСС и ВЛКСМ, сборник воспоминаний «Басан Городовиков»16.

Архивные документы использованы при составлении сборников документов «Восстановление автономии и реабилитации калмыц-

16 Басан Городовиков: Воспоминания, исследования, документы / [Сост. К.П. Катушов, З.Б. Очирова]; Ком. по делам архивов Респ. Калмыкия. Калмыц. ин-т соц.-экон. и правовых исслед., Калмыц. ин-т гуманит. исслед. [и др.]. 2-е изд., перераб. и доп. Элиста: Калмыц. кн. изд-во, 2000. 318 с.

кого народа»17, «Калмыкия в Великой Отечественной войне 19411945 гг.»18, «Калмыкия в партизанском движении 1941-1945 гг.»19, «Письма с фронта»20, «Общественно-политические и государственные деятели Калмыкии XX века»21.

Заключение

История образования и деятельности партийного архива Калмыцкого Обкома КПСС неразрывно связана с историей Республики Калмыкия и деятельностью КПСС.

Исторически сложилось так, что партийные архивы страны были закрытыми учреждениями, и доступ исследователей к архивным документам был ограничен. Политические изменения, последовавшие после августа 1991 г., повлияли на развитие архивного дела страны. Важнейшей задачей архивов стало предоставление гражданам и обществу интересующих их сведений, обеспечение им широкого доступа к архивным информационным ресурсам. Проведение комплекса архивных работ по интеграции партийных архивов в состав Архивного фонда РФ, рассекречивание документов и другие принятые меры открыли доступ к историческим источникам и способствовали независимому изучению истории страны, а также введению в научный оборот ранее засекреченных архивных документов.

Партийный архив обкома КПСС, ныне отдел документации новейшей истории Национального архива РК, несмотря на малочисленный состав штатных работников выполнили поставленные

17 Книга памяти ссылки калмыцкого народа. Элиста: Калм. кн. изд-во, 1993. Т. 1. Кн. 3: Восстановление автономии и реабилитации калмыцкого народа; кн. 3, ч. 2: Реабилитация калмыцкого народа (1964-2003 гг.). Элиста: АПП «Джангар», 2004. 683 с.

18 Калмыкия в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.: документы и материалы / [сост.: М.Л. Кичиков и др.]. 3-е изд., перераб. и доп. Элиста: Калмыц. кн. изд-во, 2005. 780 с.

19 Калмыкия в партизанском движении: 1941-1945 гг.: документы и материалы: [сборник] / Сост. В.З. Атуева. Элиста: Калмыцкое кн. изд-во, 2006. 431 с.

20 Письма с фронта: сборник / [Сост.: В.З. Атуева, С.Н. Каруева]. Элиста: Герел, 2010. 270 с.

21 Общественно-политические политические и государственные деятели Калмыкии XX века / Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова; Национальный архив Республики Калмыкия [и др.]; [Сост. К.Н. Максимов и др.]. Псков: Псковское возрождение, 2018. 247 с.

перед ним задачи по сохранению документальных источников по истории Калмыкии, в том числе о деятельности партийных и комсомольских организаций и обеспечили его всестороннее использование.

Значительный вклад в становление и развитие партийного архива Калмыкии внесли заведующие, руководившие в разные годы, Д.Г. Чавычалов, М.О. Шеринова, З.Б. Очирова и В.З. Атуева (начальник отдела).

Исследование создания и развития партийных архивов Клмы-кии открывает перспективы для дальнейшего, более глубокого осмысления и изучения проблемы.

Благодарность

Работа выполнена при финансовой поддержке гранта в форме субсидии из федерального бюджета, выделяемой для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущего ученого (проект № 075-15-2019-1879 «От палеогенетики до культурной антропологии: комплексное интердисциплинарное исследование традиций народов трансграничных регионов: миграции, межкультурное взаимодействие и картина мира»).

Acknowledgements

The work was carried out with the financial support of a grant in the form of a grant from the federal budget allocated for state support of scientific research conducted under the leadership of a leading scientist (project No. 07515-2019-1879 "From paleogenetics to cultural anthropology: a comprehensive interdisciplinary study of the traditions of the peoples of cross-border regions: migration, intercultural interaction and the world picture").

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Литература

Атуева 2006 - Атуева В.З. Отдел документации общественных организаций и движений государственного учреждения «Национальный архив Республики Калмыкия» // Архивная летопись: К 85-летию архивной службы Республики Калмыкия. Элиста: АПП «Джангар», 2006. С. 146-153.

Купча 1988 - Купча Э.А. Документы КПСС о партийных архивах по материалам Центрального партийного архива ИМЛ при ЦК КПСС // Советские архивы. 1988. № 3. С. 27-35.

Лыксокова 1999 - Лыксокова В.Ц. История организации архивного дела в Республике Бурятия: 60-е годы XIX в. - 1991 г.: дис. ... канд. ист. наук. Улан-Удэ, 1999. 248 с.

Максаков 1969 - Максаков В.В. История и организация архивного дела в СССР: 1917-1945 гг. М.: Наука, 1969. 430 с.

Митрофанова 2013 - Митрофанова И.В. О создании Единого партийного архива: по материалам РГАСПИ [Электронный ресурс] // Современные проблемы науки и образования. 2013. № 1. URL: http://science-education. ru/ru/article/view?id=8548 (дата обращения 06.05.2021).

Савинова 2014 - Савинова Н.В. Из «партийного прошлого» в новую эпоху: Центральный государственный архив историко-политических документов Санкт-Петербурга: 85 лет. СПб.: Лики России, 2014. 247 с.

Сартикова 2017 - Сартикова Е.В. Организационное оформление Калмыцкой областной партийной организации: 1920-1921 [Электронный ресурс] // Genesis: исторические исследования. 2017. № 8. С. 52-64. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=23437 (дата обращения 06.05.2021).

Хорхордина 1994 - Хорхордина Т.И. История Отечества и архивы: 19171980 гг. М.: РГГУ, 1994. 360 с.

Шалданова 2006 - Шалданова [Манджикова] Л.Б. Архивное строительство в Калмыкии: 1918-2005 гг. // Архивная летопись: К 85-летию архивной службы Республики Калмыкия. Элиста, 2006. С. 11-12.

References

Atueva, V.Z. (2006), "Department of documentation of public organizations and movements of the State Institution the 'National Archives of the Republic of Kalmykia'", in Arkhivnaya letopis'. K 85-letiyu arkhivnoi sluzhby Respubliki Kalmykiya [Archival chronicle. Devoted to the 85th anniversary of the Archival Service of the Republic of Kalmykia], Elista, Russia, pp. 146-153.

Kupcha. E.A. (1988), "Documents of the CPSU on Party archives based on the materials of the Central Party Archives of the IML under the Central Committee of the CPSU", Sovetskie arkhivy, no. 3, pp. 27-35.

Lyksokova, V.Ts. "History of the organization of archives administration in the Republic of Buryatia (the 60s of the 19th century - 1991)", Ph.D. Thesis (History), Ulan-Ude, Russia.

Maksakov, V.V. (1969), Istoriya i organizatsiya archivnogo dela v SSSR: 1917-1945 [History and Organization of Archiving in the USSR: 1917-1945], Nauka, Moscow, Russia..

Mitrofanova, I.V. (2013), "On the creation of the Unified Party Archive. Based on the Materials of the Russian State Archive of Socio-Political History" [Online], Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya, no. 1, available at: http://science-education.ru/ru/article/view?id=8548 (Accessed 6 May 2021).

Savinova, N.V. (2014), Iz «partiinogo proshlogo» v novuyu epokhu. Tsentral'nyi gosudarstvennyi arkhiv istoriko-politicheskikh dokumentov Sankt-Peterburga. 85 let [From the "Party Past" to the new era. The central state historical and political documents archives of St. Petersburg. 85 years of age], Liki Rossii, Saint Petersburg, Russia.

Sartikova, E.V. (2017), "Organizational design of the Kalmyk regional party organization (1920-1921)" [Online], Genesis: istoricheskie issledovaniya,

no. 8. pp. 52-64. available at: https://nbpublish.com/library_read_article. php?id=23437 (Accessed 6 May 2021).

Khorkhordina, T.I. (1994), Istoriya Otechestva i arkhivy: 1917-1980gg. [History of the Fatherland and archives, 1917-1980], RGGU, Moscow, Russia.

Shaldanova [Mandzhikova], L.B. (2006), "Archival construction in Kalmykia. 1918-2005", Arkhivnaya letopis'. K 85-letiyu arkhivnoi sluzhby Respubliki Kalmykiya [Archival chronicle. Devoted to the 85th anniversary of the Archival Service of the Republic of Kalmykia], Elista, Russia, pp. 11-12.

Информация об авторе

Лариса Б. Манджикова, Калмыцкий научный центр РАН, Элиста, Россия; Россия, 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. им. И.К. Илиш-кина, д. 8; 0862larisa@gmail.com

Information about the author

Larisa B. Mandzhikova, Kalmyk Scientific Center of the Russian Academy of Sciences, Elista, Russia; bld. 8, I.K. Ilishkin St., Elista, Republic of Kalmykia, Russia, 358000; 0862larisa@gmail.com

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.