CC BY
20
УДК 341 ББК 67.934
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ВИНОГРАДАРСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН И ПУТИ
ИХ РЕШЕНИЯ
МАСЪАЛАХ^ОИ МУОСИРИ ИНКИШОФИ ТОКПАРВАРИ ДАР ЦУМХУУРИИ ТОЧИКИСТОН ВА РОЩОИ Х,АЛЛИ онх,о
MODERN PROBLEMS BESET WITH THE DEVELOPMENT OF VITICULTURE IN TAJIKISTAN REPUBLIC AND THE WAYS TO SOLVE THEM
Умарова Саодатхон Ибрагимовна, ст.
преподаватель кафедры экономики предприятий и региона ТГУПБП (Таджикистан, Худжанд)
Умарова Саодатхон Ибрагимовна,
сармуаллими кафедраи ицтисодиёти корхона ва минтацаи ДДХ,БСТ (Тоцикистон, Хуцанд)
Umarova Saodathon Ibrahimovna, senior lecturer of the department of the Economy Enterprises and the Region under the TSULBP (Tajikistan, Khujand) E-MAIL: [email protected]
Ключевые слова: сельское хозяйство, виноград, виноградарство, качество, производство, государственное регулирование, эффективность
Рассмотрены проблемы и возможности развития виноградарства в дехканских (фермерских) хозяйствах Республики Таджикистан, в частности в Согдийской области. Малые дехканские (фермерские) хозяйства играют в Таджикистане важную роль при обеспечении занятности сельского населения и в наполнении внутреннего рынка продовольствием. Предложены меры для устранения негативных тенденций и создания базы для организации крупных виноградарских хозяйств, рассмотрены возможности по увеличению площади и повышению урожайности виноградников, формированию питом-ниководческой базы, улучшению агротехники возделывания, развитию системы инфраструктурного обслуживания. Предложено государственное регулирование развития виноградарства, которое должно основываться на учете приоритетов при создании реальной базы для развития отрасли. Оценивая перспективность создания виноградарства в Согдийской области, следует учитывать, что она обладает необходимыми условиями для его развития и получения прибыли.
Калидвожа^о: кишоварзй, ангур, токпарварй, сифат, истеусолот, танзими давлатй, самаранокй
Мушкилот ва имкониятуои рушди токпарварй дар хоцагиуои деуцонии (фермерии) Чумуурии Тоцикистон, хусусан дар вилояти Сугд баррасй ва таулил карда шудааст. Дар Тоцикистон хоцагиуои деуцонии (фермерии) хурд дар таъмини шугли ауолии деуот ва пур кардани бозори дохилй бо озуца нацши мууим мебозанд. Барои рафъи тамоюлуои манфй ва ташкили пойгоуи ташкили хоцагиуои калон дар соуаи токпарварй, чорауои мушаххас пешниуод шудаанд, имкониятуо оид ба зиёд кардани майдонуо ва баланд
бардоштани %осилнокии токзор%о, ташаккули пойго%и ни%олхона%о, такмили агротехникаи парвариш ва рушди низоми инфрасохтори хизматрасонй баррасй гарди-даанд. Танзими давлатии рушди токпарварй бо дарназардошти афзалият%о пешни%од карда мешавад, ки барои пешрафти со%а пойго%и воцей фаро%ам меорад. ангоми арзёбии дурнамои ташкили со%аи токпарварй дар вилояти Сугд дар назар доштан лозим аст, ки минтаца барои рушди ин со%а ва ба даст овардани фоида тамоми шароити заруриро дорост.
Key words: agriculture, grapes, viticulture, quality, production, state regulation, efficiency
The article dwells on the problems and opportunities for a development of viticulture in dekhkan (farm) enterprises of the Republic of Tajikistan, in particular, in Sughd viloyat. Small dekhkan (farm) enterprises in Tajikistan play an important role in ensuring rural employment and in filling the domestic market with food stuffs. The author proposes some measures in order to eliminate negative trends and create a base for organization of large vineyards, possibilities for increase of the areas and yield of vineyards, formation of a nursery base, improvement of agricultural cultivation, development of infrastructure services system. State regulation of the development of viticulture is suggested being based on taking into account priorities while launching a real ground for a development of the branch. Assessing the prospects of creating viticulture in Sughd viloyat, it should be borne in mind that it has necessary conditions for its development and profit obtaining.
В годы аграрных преобразований сельское хозяйство Таджикистана вступило на путь рыночного хозяйствования. Произведённый передел собственности и децентрализация отраслевых структур способствовали переходу к новым организационно-правовым формам хозяйствования и к установлению экономических взаимоотношений, адаптированных к требованиям конкурентного рынка.
Проводимая в сельском хозяйстве республики реформа создала благоприятные условия для выбора дехканскими (фермерскими) хозяйствами форм и направлений хозяйственной деятельности, видов сельскохозяйственных культур и животных, а также для диверсификации производства [1, с. 51].
Различные отраслевые программы, принятые Правительством Республики Таджикистан, были направлены на достижение продовольственной независимости и обеспечение конкурентоспособности отрасли. В результате произошли изменения в отраслевой структуре сельского хозяйства, и постепенно садоводство и виноградарство превращаются в его основные отрасли. Такой подход объясняется высоким уровнем спроса на продукцию этих отраслей во всем мире, что позволяет создать значительную добавленную стоимость для увлечения налоговых поступлений в бюджет различных уровней.
Реализация государственных программ в этих отраслях направлена, во - первых, на использование природного, социального и экономического потенциала республики для формирования собственных экономических структур как современных вариантов развития. Во - вторых, на создание экономической системы и модели, присущих развитым отраслям, т.е. на использование прогрессивных преимуществ в формировании рыночного механизма ведения отраслей [3, с. 56].
Развитие малых по размеру дехканских (фермерских) хозяйств в сельском хозяйстве,
и в частности в виноградарстве, имеет большое значение в условиях глобализации экономики из-за их маневренности и относительно небольшой капиталоемкости, кроме того, они быстро приспосабливаются к меняющейся конъюнктуре рынка. Они организуются как семейный бизнес, где все члены семьи эффективно трудятся на её благо. Они могут специализироваться на выращивании зерновых культур, хлопчатника, овощей, фруктовых деревьев, винограда, крупного рогатого скота, овец, птицы и на других направлениях деятельности.
В национальной экономике Таджикистана малые дехканские (фермерские) хозяйства играют важную роль при обеспечении занятности сельского населения и в наполнении внутреннего рынка продовольствием. Поэтому Правительство страны придает большое значение их развитию, поддерживая инициативу сельского населения в организации дехканских (фермерских) хозяйств в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Они имеют льготы при регистрации и налогообложении. Кроме того, отдельные дехканские (фермерские) хозяйства имеют возможность участвовать в специальных программах государственной поддержки [2, с. 76].
Анализ их развития показывает, что, наряду с преимуществами, малые формы организации производства сталкиваются и с нерешенными задачами. Они имеют небольшие возможности для развития, поскольку ограничены в финансовых ресурсах. Ограниченность финансовых возможностей заставляет их проявлять смекалку при вкладывании денег, в основном используя внешние источники финансирования для увеличения объема производства и расширения ассортимента продукции.
Достигая увеличения объема производства продукции, многие дехканские (фермерские) хозяйства не могут реализовать её по выгодной цене. При вхождении на рынок они сталкиваются со сложившимися бюрократическими процедурами. Наличие большого количества посредников не позволяет им найти рыночную нишу, так как многие посредники стараются задушить попытки дехканских (фермерских) хозяйств войти в аграрный рынок.
Дехканские (фермерские) хозяйства должны покупать материально - технические ресурсы за большие деньги, связанные с высокими ценами. Им очень сложно получить кредит на выгодных условиях, так как банки требуют доказательства платежеспособности. Это в свою очередь сопровождается предоставлением большого количества справок и бумаг.
На длительное эффективное функционирование дехканских (фермерских) хозяйств негативно влияют и природные факторы. Многие хозяйства не могут противостоять природным катаклизмам и вынуждены терпеть убытки. В течение года многие дехканские (фермерские) хозяйства, занимающиеся выращиванием сельскохозяйственных культур, получают доход лишь 1 - 2 месяца в году. В остальные месяцы они несут убытки [2, с. 89].
Анализ размеров дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области, занятых виноградарством, показывает, что преимущества крупных хозяйств в повышении их конкурентоспособности используются пока недостаточно. Размеры закрепляемой под виноградник земли в Согдийской области в среднем не превышают 0,5 га. В густонаселенных районах размеры виноградников составляют 0,25 - 0,35 га.
Несмотря на сложившиеся трудности в выборе оптимальных размеров площади виноградников, в малых дехканских (фермерских) хозяйствах эффективность на 15-20% выше по сравнению с фермерскими хозяйствами, имеющими большие площади
виноградников. Большинство дехканских (фермерских) хозяйств выполняют агротехнические приемы своевременно и с использованием собственных средств. Более высокий уровень эффективности обеспечиваются также на основе привлечения труда членов семьи.
Отсутствие практики и навыков выращивания винограда у многих дехканских (фермерских) хозяйств, которые получили землю для ведения хозяйства после реорганизации крупных виноградарских хозяйств, становятся помехой для перехода к эффективному виноградарству. Дехканские (фермерские) хозяйства при закладке виноградников не учитывают мощности слоя почвы, близость или выклинивание грунтовых вод и избыточность содержания солей. Все эти недостатки при формировании благоприятных условий способствуют распространению некоторых видов вредителей: листовертки различных видов, хруща, филлоксера и болезней - милдью, оидиума, серой гнили и т.д. В результате происходят большие отклонения в интервальном ряду распределения дехканских (фермерских) хозяйств по уровню урожайности винограда (табл.1)
Таблица 1. Группировка дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области
Группа Число Средний Урожайность, Себестоимость Прибыль
хозяйств по хозяйств в размер по ц/га 1ц, сомони с 1 га, тыс.
размерам группе группе сомони
площади
виноградника
до 3 гектаров 387 1,3 53,2 147,85 8,9
3,1-6 гектаров 126 3,9 49,7 144,17 7,6
6,1-9 гектаров 48 7,1 44,7 139,92 8,8
свыше 9 гектаров 29 10,4 48,7 136,26 9,4
Всего 590 2,8 49,5 143,15 8,6
Расчет автора по годовым отчетам дехканских (фермерских) хозяйств за 2017 г.
Проведенный анализ показывает, что повышение урожайности во многих дехканских (фермерских) хозяйствах зависит от уровня концентрации площади виноградных насаждений. Наиболее высокий уровень урожайности был достигнут в хозяйствах, где размер площади виноградника в плодоносящем возрасте до 3 га.
Однако исследование практики хозяйствования малых дехканских (фермерских) хозяйств в виноградарстве показывает, что у них отсутствуют стимулы для внедрения современных технологий с целью повышения конкурентоспособности. Развитие виноградарства в основном происходит за счет экстенсивных факторов, несмотря на некоторый рост урожайности и валового сбора винограда в Согдийской области. Анализ движения площадей молодых виноградников показывает, что многие хозяйства размещают их на площади не более 1 га закрепленного за ними участка земли. Только немногие дехканские (фермерские) хозяйства размещают виноградники на площади более 5 га. При этом отсутствие должного контроля над выполнением полного технологического цикла выращивания и защиты виноградника становится причиной их раскорчевки после первого или второго года посадки. В конечном итоге это приводит к изменению площади виноградников по годам.
В целях устранения негативных тенденций и создания базы для организации крупных хозяйств в отрасли необходимо принятие конкретных мер.
Во - первых, следует повысить ответственность дехканских (фермерских) хозяйств при выборе земель под закладку виноградников и усиление контроля над ними государственных органов. Закладка должна осуществляться с соблюдением требований законодательных актов Республики Таджикистан на основе экономически обоснованных проектов, т.е. комплексного изыскания территории перед закладкой насаждений, использования комплекса технологических приемов и т.д.
Во-вторых, при закладке новых виноградников необходимо учесть фактор повышения конкурентоспособности виноградарства на основе выращивания высокоурожайных сортов со стабильным качеством.
В-третьих, расширение площади виноградников должно основываться на необходимости развития всего виноградарско-винодельческого подкомплекса, включающего предприятия по первичной переработке сырья и по вторичному виноделию, организацию заготовки, хранения, транспортировки и торговлю винами и коньяком. Эти отрасли технологически, организационно и экономически связаны в едином технологическом процессе производства конечной продукции.
Одной из основных проблем, ограничивающих использование преимуществ крупного хозяйства в виноградарстве, является сложившийся у многих руководителей хозяйств тип мышления о перспективных направлениях хозяйствования. Недостаточность уровня государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и отсутствие на рынке права землепользования не позволяют им увеличить размеры дехканских (фермерских) хозяйств в виноградарстве. Эти факторы не позволяют им подключиться к процессу оптимизации сортового размещения винограда и к наращиванию объема его производства. Исследование показывает, что дехканские (фермерские) хозяйства в отдельности не в состоянии решить эти проблемы. Все эти проблемы в совокупности становятся причинами, сдерживающими устойчивое развитие виноградарства в Согдийской области. Решение этих задач требует разработки направлений развития, создания производственных кооперативов, формирования кластеров и государственной поддержки отрасли.
Снижение обеспеченности хозяйств техникой, удобрениями, средствами защиты отрицательно влияет на качество и сроки проводимых технологических операций, что влияет на урожайность и эффективность производства винограда. Негативные явления, происходящие в отрасли, требуют от виноградарских хозяйств оптимального использования естественных, технологических и организационно-экономических факторов производства для повышения эффективности и достижения конкурентоспособности на внутренних и внешних рынках при сбыте продукции отрасли.
Эффективное ведение производственной деятельности виноградарскими дехканскими (фермерскими) хозяйствами во многом определяется оптимальным сочетанием этих факторов производства. В условиях развития рыночной экономики и её воздействия на хозяйствующие в виноградарстве субъекты особую роль может сыграть формирование эффективного механизма государственной поддержки виноградарства.
Формирование эффективного механизма государственной поддержки виноградарства должно сопровождаться разработкой нормативно-правовых актов, в которых будут определены приоритетные направления поддержки отрасли.
При этом, наряду с определением основных задач по увеличению площади, формированию питомниководческой базы отрасли, повышению урожайности виноградников,
улучшению агротехники возделывания, развитию системы инфраструктурного обслуживания, необходимо учитывать следующие моменты:
- во - первых, необходимость проведения анализа состояния виноградарства для определения возможностей отрасли в целях выявления основных направлений осуществления государственной поддержки;
во - вторых, выработку сбалансированного сочетания форм поддержки для достижения целей по превращению виноградарства в конкурентоспособную отрасль сельского хозяйства республики с учетом её адаптации к последствиям изменения климата.
Государственное регулирование развития виноградарства должно основываться на учете приоритетов, которые создадут реальную базу для развития отрасли (рис.1).
Рисунок 1. Приоритеты государственного регулирования развития виноградарства
В механизме рыночного регулирования развития виноградарства необходимым условием являются разработка и проведение четкой государственной концепции ценообразования в отрасли, которая бы обеспечивала товаропроизводителям не только необходимую доходность, но и доступность сырья для винодельческой промышленности [6, с. 48].
Концепцию необходимо разработать на основе установления предельных рыночных цен на виноград, гарантированных цен на сырье и дополнительную закупку избыточного урожая винограда винодельческими предприятиями с учетом предоставления налоговых льгот на покупку материально - технических ресурсов.
Виноградарство, как и другие отрасли агропромышленного комплекса Республики Таджикистана, нуждается в льготном кредитовании, в частности в долгосрочном кредитовании. Необходимым условием в решении этой проблемы является разработка механизма долгосрочного кредитования и создание специального фонда льготного кредитования. Предоставление кредитов дехканским (фермерским) хозяйствам позволит им осуществлять закладку и уход за молодыми виноградниками, приобретать специализированную технику для производства винограда, выращивать саженцы, производить раскорчевку виноградных насаждений, имеющих возраст свыше 20 лет или пострадавших от чрезвычайных ситуаций [4, с.112].
Для хозяйствующих в виноградарстве субъектов характерен изношенный парк сельскохозяйственной техники. Для его обновления им не хватает финансовых ресурсов,
использование которых так необходимо для снижения себестоимости и повышения конкурентоспособности отрасли. Выход из положения возможен, если организовать совершенный финансовый лизинг.
В Таджикистане организован централизованный фонд семян, средств защиты растений. Однако система страхования рисков сельских товаропроизводителей (формирование страховых резервных ресурсов) находится только в стадии формирования. Система страхования рисков в виноградарстве должна формироваться с учетом природных и климатических особенностей районов и отраслей, и в частности виноградарства.
В определении приоритетов развития виноградарства необходимым условием является также учет решения задач по модернизации предприятий винодельческой промышленности, внедрение высокоэффективного оборудования и прогрессивных технологий переработки винограда, производства вина и винных материалов.
Для использования возможностей виноградарства необходимым условием являются также разработка и внедрение мероприятий по повышению качества и выращивание экологически чистого винограда. В этом направлении является целесообразным создание единого государственного органа контроля над качеством и безопасностью пищевых продуктов, в том числе винограда и продукции его переработки, на основе объединения ведомств по разработке стандартов с ведомствами, отвечающими за их соблюдение [5, с. 82].
Таким образом, достижение высокого уровня эффективного хозяйствования в виноградарстве является определяющим условием его стабильного развития, в том числе при системных кризисах, которые стали повторяющимся явлением в мировой экономике. Поэтому государственная поддержка должна выступать решающим фактором деятельности дехканских (фермерских) хозяйств отрасли при сложившейся в Таджикистане несовершенной системе рыночных отношений, из-за влияния мирового экономического кризиса и нерациональной фискальной политики государства.
Список использованной литературы:
1. Ахмедов М.Х., Бабаджанов Д.Д. Совершенствование экономических взаимоотношений в сельском хозяйстве в условиях перехода к рыночным отношениям / Ахмедов М.Х., Бабаджанов Д.Д. // Вестник ТГУПБП. -Худжанд, 2003. - №2.- С.50-53.
2. Бабаджанов Д.Д. Развитие фермерского движения Согдийской области: проблемы и перспективы /Бабаджанов Д.Д. - Худжанд, 2005. - С.130.
3. Программа развития садоводства и виноградарства в Республике Таджикистан от 30.12.2015, № 793.
4. Умарова С.И., Мадаминов А.А. Развитие виноградарства и пути повышения его эффективности в Согдийской области / Умарова С.И. Мадаминов А.А. // Кишоварз. -Душанбе, 2014.-№3. -С. 111-113.
5. Умарова С.И. Проблемы развития винодельческой промышленности в Согдийской области / Умарова С.И. // Вестник ТГУПБП. - Худжанд, 2019. - №2 (79). С. 78-83.
6. Хайитбоева Н.А. Совершенствование государственной поддержки и регулирования регионального аграрного сектора /Хайитбоева Н.А. - Худжанд: Анис, 2012. - 94 с.
Reference Literature:
1. Akhmedov M.Kh., Babadjanov D.D. Improvement of Economie Relations in Agriculture under
the Conditions of Transition to Market Relations / Akhmedov M.Kh., Babadjanov D.D. // Bulletin of the TSULBP. - Khujand - 2003. - No. 2.- pp. 50 - 53.
2. Babadjanov D.D. Development of Farming Movement in Sughd Viloyat: Problems and Prospects /D.D. Babadjanov - Khujand. 2005 - 130pp.
3. The Program for the Development of Horticulture and Viticulture in Tajikistan Republic dated December 30, 2015, No. - 793 pp.
4. Umarova S.I. Madaminov A.A. The Development of Viticulture and the Ways to Increase Efficiency in Sughd Viloyat / Umarova S.I., Madaminov A.A. // Farmer. - Dushanbe, 2014. -No. 3. - pp. 111 - 113.
5. Umarova S.I. The Problems of the Development of Wine Industry in Sughd Viloyat / Umarova S.I. // Bulletin of the TSULBP. - Khujand, 2019 .- No. 2 (79). - pp. 78 - 83.
6. Hayitboyeva N.A. Perfection of State Support and Regulation of the Regional Agrarian Sector // Hayitboyeva N.A. - Khujand: Interlocutor, 2012. - 94 pp.
