Научная статья на тему 'Современные проблемы протоколирования следственных действий'

Современные проблемы протоколирования следственных действий Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
525
75
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРОТОКОЛ / ФИКСАЦИЯ / ИНФОРМАЦИЯ / ВЕРБАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ / СЛЕД СТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ / ОПИСАНИЕ / PROTOCOL / RECORD-KEEPING / INFORMATION / VERBAL INFORMATION / INVESTIGATIVE ACTIVITIES / DESCRIPTION

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Ефремов Дмитрий Алексеевич, Финогенов Николай Александрович

Введение: актуальность статьи определяется тем, что протоколирование следственного действия является основной и обязательной формой фиксации до казательственной информации на стадии досудебного производства по уголовным делам. Сведения, содержащиеся в протоколе, должны быть сформулированы предельно точно, полно, корректно и объективно. Цель: выявить и предложить способ повыше ния качества протоколирования сотрудниками следственных органов. Указанная цель достигается путем решения следующих основных задач: определения факто ров, влияющих на качество составления протоколов; обозначения основных групп проблем, возникающих при составлении процессуальной документации; разработки структуры учебных пособий, направленных на повышение качества протоколи рования практическими работниками. Методологическая основа: поставленная цель была достигнута за счет применения общенаучных (диалектический, анализ, сравнение) и частнонаучных (сравнительно-правовой) методов. Результаты: обо снована необходимость разработки учебных пособий, основанных на предложенной в статье структуре, что будет способствовать повышению качества составления процессуальной документации. Вывод: следователи должны активно и постоянно изучать криминалистическую учебно-методическую литературу с целю повышения качества составляемых ими протоколов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

CURRENT PROBLEMS OF INVESTIGATIVE ACTIVITIES PROTOCOLING

Background: the article deals with the current problems of investigative activities proto coling. The significance is caused by the fact that protocoling investigative activity is basic and mandatory form of fixing evidentiary information at the stage of the pre-trial procedure of a criminal case. Information contained in the protocol of investigative activities must be formulated extremely precise, full, correct and objective. Objective: the authors of the article intend to reveal and offer the way of improvement the quality of protocoling the results of investigative activities by investigation officials. This aim can be achieved by solving the following problems: determination of the factors which influence the quality of protocoling the results of investigative activities; defining the basic groups of problems arises during drawing up the criminal procedure documentation; working out the structure of manuals for investigators aimed at improvement the quality of record-keeping in criminal procedure. Methodology: in the process of research the aim mentioned above has been achieved due to the application of the following methods: dialectic method, analysis, comparison, com parative-legal method. Results: the authors of the article justified the necessity of working out the manuals based on the structure offered in the article. These manuals will promote improvement the criminal procedure documentation quality. Conclusions: the necessity to study criminalistics literature and manuals of criminalistics by the investigation officials in order to improve of the quality of protocol they make is proved in the article.

Текст научной работы на тему «Современные проблемы протоколирования следственных действий»

Криминалистическая наука только приступила к формированию методики расследования пенитенциарных преступлений. При этом отмечается тенденция к ее обособленности, отрыву от других видовых методик, в частности, от постпенитенциарных преступлений. Эти виды рецидива тесно связаны т.н. «пенитенциарным фактором». «Мир тюрьмы» пронизывает личность человека и формирует ее. Отсюда определенные стандарты поведения не только во время отбывания наказания но после освобождения. Преступление в колонии, тюрьме — это не только бунты, беспорядки, но и деятельность, не видимая внешне, но крайне опасная. Во время отбывания наказания осужденные зачастую планируют и организуют преступления вне колонии, от которых содрогается общество. Это трудно доказывается. Не случайно фиксируется значительный рост преступлений, совершенных освобожденными из мест заключения. Всевозможные общаки, положенцы, «воры» и т.п. обеспечивают эту связь, финансирование и сокрытие преступной деятельности. Пока эта связь не будет перекрыта, реального результата реформа не даст. Это свидетельствует о том, что методики расследования пенитенциарного и постпенитенциарного рецидивов должны рассматриваться в комплексе.

Своими рекомендациями криминалистическая наука может и должна способствовать не только снижению преступности но и обеспечению безопасности и соблюдения прав и свобод граждан, более активно участвовать в любом блоке составляющих радикальную реформу пенитенциарной системы.

УДК 343.985

Д.А. Ефремов, Н.А. Финогенов

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТОКОЛИРОВАНИЯ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

Введение: актуальность статьи определяется тем, что протоколирование следственного действия является основной и обязательной формой фиксации доказательственной информации на стадии досудебного производства по уголовным делам. Сведения, содержащиеся в протоколе, должны быть сформулированы предельно точно, полно, корректно и объективно. Цель: выявить и предложить способ повышения качества протоколирования сотрудниками следственных органов. Указанная цель достигается путем решения следующих основных задач: определения факторов, влияющих на качество составления протоколов; обозначения основных групп

1 © Ефремов Дмитрий Алексеевич, 2017

i Кандидат юридических наук, доцент кафедры криминалистики (Саратовская государственная юриди-

ческая академия); e-mail: [email protected] © Efremov Dmitriy Alekseevich, 2017

Candidate of Law, Associate professor of the Criminalistics department (Saratov State Law Academy) © Финогенов Николай Александрович, 2017

Кандидат юридических наук, доцент кафедры криминалистики (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: [email protected] © Finogenov Nikolai Aleksandrovich, 2017 204 Candidate of Law, Associate professor of the Criminalistics department (Saratov State Law Academy)

проблем, возникающих при составлении процессуальной документации; разработки структуры учебных пособий, направленных на повышение качества протоколирования практическими работниками. Методологическая основа: поставленная цель была достигнута за счет применения общенаучных (диалектический, анализ, сравнение) и частнонаучных (сравнительно-правовой) методов. Результаты: обоснована необходимость разработки учебных пособий, основанных на предложенной в статье структуре, что будет способствовать повышению качества составления процессуальной документации. Вывод: следователи должны активно и постоянно изучать криминалистическую учебно-методическую литературу с целю повышения качества составляемых ими протоколов.

Ключевые слова: протокол, фиксация, информация, вербальная информация, следственные действия, описание.

D.A. Efremov, N.A. Finogenov CURRENT PROBLEMS

OF INVESTIGATIVE ACTIVITIES PROTOCOLING

Background: the article deals with the current problems of investigative activities protocoling. The significance is caused by the fact that protocoling investigative activity is basic and mandatory form of fixing evidentiary information at the stage of the pre-trial procedure of a criminal case. Information contained in the protocol of investigative activities must be formulated extremely precise, full, correct and objective. Objective: the authors of the article intend to reveal and offer the way of improvement the quality of protocoling the results of investigative activities by investigation officials. This aim can be achieved by solving the following problems: determination of the factors which influence the quality of protocoling the results of investigative activities; defining the basic groups of problems arises during drawing up the criminal procedure documentation; working out the structure of manuals for investigators aimed at improvement the quality of record-keeping in criminal procedure. Methodology: in the process of research the aim mentioned above has been achieved due to the application of the following methods: dialectic method, analysis, comparison, comparative-legal method. Results: the authors of the article justified the necessity of working out the manuals based on the structure offered in the article. These manuals will promote improvement the criminal procedure documentation quality. Conclusions: the necessity to study criminalistics literature and manuals of criminalistics by the investigation officials in order to improve of the quality of protocol they make is proved in the article.

Key-words: protocol, record-keeping, information, verbal information, investigative activities, description.

Вопросам производства следственных действий в уголовном процессе и криминалистике посвящены многочисленные работы [1; 2; 3]. Ученые исследуют различные аспекты их производства. Фиксация хода и результатов следственного действия рассматривается как стадия (этап) следственного действия, являющаяся неотъемлемой частью содержания следственного действия и обязательной задачей. Основным и обязательным средством фиксации служит протоколирование. В протоколе следственного действия с максимальной объективностью и полнотой должны найти свое отражение весь его ход и результаты. При этом, по справедливому мнению О.Я. Баева, внесение в протокол каких-либо дедуктивных предположений следователя о связи установленного и обнаруженного

с расследуемым событием, о вытекающих из этого следственных версиях недопустимо [4, с. 59].

Качество составляемых на практике протоколов не просто далеко от совершенства. Оно представляет собой актуальную проблему. Среди факторов, влияющих на качество протоколов, можно выделить следующие:

1) отсутствие професионального опыта у следователей;

2) низкий уровень знания следователями положений УПК РФ, науки уголовного процесса и криминалистики;

3) наличие большого количества уголовных дел в производстве;

4) низкая техническая оснащенность следственных органов;

5) отсутствие качественных рекомендаций по протоколированию (в форме памяток, справочников и т.п.).

К факторам личностного характера, влияющим на работу лица, производящего расследование, с источниками информации (в т.ч. и при протоколировании) следует, в частности, отнести:

психологическую устойчивость, умение владеть собой в сложных ситуациях;

профессиональные качества: наблюдательность и внимательность, развитую память, творческое воображение;

развитое логическое мышление, склонность к напряженной умственной работе, сообразительность, профессиональную интуицию [5, с. 48-49].

Анализ протоколов следственных действий, составленный по разным категориям уголовных дел, позволяет сделать вывод о наличии ряда проблем. Рассмотрим их более подробно. й 1. Нарушение требований уголовно-процессуального законодательства: а) не

? разъясняются права и обязанности участвующих в следственном действии лиц;

сл

я б) не фиксируются факт предупреждения потерпевшего, свидетеля, эксперта

| об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ за отказ от дачи показаний

I и за дачу заведомо ложных показаний, факт предупреждения участвующих в

1 следственном действии лиц о применении технических средств; в) формальное | участие понятых в следственных действиях, т.е. наличие подписей при их ре-| альном отсутствии; г) нарушение требования ч. 1 ст. 166 УПК РФ о составлении | протокола следственного действия в ходе его или непосредственно после окон-

2 чания и др.

° 2. Несоблюдение рекомендаций по тактике производства отдельных след-I ственных действий: а) наразработанность тактического плана производства | следственного действия; б) отсутствие логики описания предметов и объектов о в ходе невербальных и смешанных следственных действий; в) нарушение так° тических рекомендаций по описанию существенных признаков предметов в

0

° протоколах вербальных и невербальных следственных действий; г) излишняя

го

фиксация; д) неполная фиксация; е) неверная или неточная фиксация и др.

1 Анализ протоколов следственных действий позволяет нам также выделить | типичные ошибки, допускаемые при протоколировании излишней, неполной и

неверной (неточной) информации.

Излишняя фиксация. Любой протокол должен полно, точно и объективно отражать ход и результаты осмотра. Данный принцип зачастую нарушается (в частности, в ходе фиксации результатов следственного осмотра) и в попытке охватить необъятное следователи делают отметку не о наличии следов, а об их 206 отсутствии, что загружает протокол информацией, не отражающей реальные

признаки происшествия. В частности, это выглядит как «следов крови не обнаружено», «оружия не обнаружено» и т.п.

Неполная фиксация — наиболее частый недочет следственных протоколов. В ходе невербальных следственных действий это неполное описание следовой картины, производство осмотра места происшествия субъективным методом, неверные решения о принадлежности отдельных следов к происшествию и т.д.

Неверная (неточная) фиксация. Следователи часто сталкиваются при производстве следственных действий с предметами, предназначение и наименование которых им неизвестно. В отдельных случаях эта проблема решается с участием специалиста. В ходе описания таких предметов в протоколе они должны именоваться одинаково. Кроме того, необходимо указать такие признаки, которые отличают их от других предметов. К неверной фиксации можно отнести и несовпадение описания предметов в протоколе с их изображением, зафиксированным дополнительными средствами. Нередко встречаются протоколы, в которых содержится указание на применение в ходе следственного действия технических средств, но при этом приложения к ним в виде фототаблиц, схем, видеозаписей отсутствуют и наоборот. Не учитываются особенности получения цифровых изображений [6, с. 145].

Неточная фиксация, в частности, имеет место в ходе производства невербальных следственных действий при указании местонахождения объектов. В таких случаях при описании в протоколах имели место такие фразы, как «рядом», «близко», «около», «повернувшись, обнаружил», и т.п.

В целом проблема грамотного протоколирования не нова. Попытки ее решения предпринимались не раз, в т.ч. и за рубежом. Еще в 20-х гг. ХХ в. немецкие | ученые В. Штибер и Г. Шнейкерт разработали «Практическое руководство для и работников уголовного розыска», в котором, в частности, предлагали рекоменда- а ции по работе над содержанием протоколов следственных действий. Например, о они отмечали: «При первом осмотре места происшествия важнее всего устано- О вить следующее: когда, где, кем, и в каком положении найден труп? Имеются О

п

ли повреждения и, если да, то какого рода? Имеются ли следы предшествующей а

борьбы или какие-либо признаки участия третьих лиц? Употреблялись ли най- в

|

денные предметы в качестве орудия убийства, или ими пользовался убитый сам? О Исчезло ли орудие, явственные следы которого имеются? В каком состоянии ю

Т5

были окна и двери помещения, в котором найден труп? Что известно о самом |

убийстве или предшествующих ему событиях?» [7, с. 43-44]. Касаемо осмотра К

места происшествия подобного рода рекомендации наиболее распространены. а

Авторы памятки «Кражи грузов из вагонов и контейнеров» выделяют следующие |

правила: 1) фиксация результатов осмотра осуществляется путем: а) описания |

результатов в протоколе; б) фотографирования; в) измерения и обработки объ- №

ектов с целью закрепления обнаруженных следов; г) составления планов и схем 1

места происшествия; д) изготовления копий обнаруженных следов; е) изъятия и )

упаковки обнаруженных следов и предметов; 2) протокол должен объективно и 7 достаточно полно воспроизвести обстановку места происшествия; 3) фотографическую съемку места происшествия обнаруженных следов и предметов следует проводить после общего осмотра; 4) обнаруженные следы фотографируются по правилам измерительной съемки с миллиметровым масштабом; 5) выявленные следы рук фотографируются и переносятся на дактилоскопическую пленку и

т.п. [8, с. 18-20]. 207

Нечто подобное ученые отмечают в работах американских криминалистов. В качестве примера Д.С. Хижняк приводит работу Л.Е. Холтца [9, с. 64], предлагающего 10 правил, которые должен учитывать следователь: 1) точно фиксировать действия и наблюдения; 2) изначально представлять себе, какую роль в перспективе может сыграть составляемый документ; 3) мысленно формулировать то, что собираетесь писать; 4) делать черновые записи; 5) тезисно выделять основные факты и обстоятельства; 6) фиксировать имеющие значение для дела факты и обстоятельства; 7) оставаться объективным; 8) перед подписанием перечитывать составленный документ; 9) текст должен быть ясным и читаемым; 10) делать предпросмотр и обзор составленных документов [10]. Необходимость разработки таких пособий Л.Е. Холтц видит в том, что практические работники не всегда верно формулируют поставленную цель и определяют роль протокола конкретного следственного действия в будущем [10, с. 6].

Практические рекомендации по протоколированию и использованию дополнительных средств фиксации можно встретить и в отечественных работах [11; 12; 13]. В качестве примера, на который следовало бы ориентироваться при разработке пособий по протоколированию следственных действий, можно привести «Пособие для следователя» [14]. Положительным моментом в данной работе является включение рекомендаций по работе с документами при расследовании некоторых категорий преступлений. Конкретно указывается, какие документы должны подлежать изъятию и анализу в процессе следственных действий [14, с. 224-227].

Суммируя вышесказанное, представляется возможным предложить структуру предполагаемых пособий для практических работников по составлению протоколов следственных действий:

1. Процессуальные и криминалистические основы протоколирования следственных действий (комментарии статей УПК РФ, регламентирующие фиксацию доказательственной информации в ходе следственных действий; основные термины, использующиеся в работе; общие тактические рекомендации по протоколированию хода и результатов следственных действий; методы, используемые при протоколировании).

2. Протоколы следственных и иных процессуальных действий (цель и роль протоколов, их содержание и логика описания с разбивкой по каждому действию в соответствии с актуальными положениями УПК РФ).

3. Рекомендации по описанию в протоколах типичных материальных следов (общие правила обнаружения, фиксации и изъятия материальных следов; классификация материальных следов; подробные рекомендации по описанию каждого вида следов в соответствии с общепринятой трасологической градацией).

4. Особенности протоколирования вербальной информации в ходе следственных действий (психологические и этические основы протоколирования вербальной информации; критерии отбора информации для протоколирования).

5. Отражение в протоколе использования дополнительных средств фиксации (криминалистическая фото-, видеосъемка, звукозапись; требования, предъявляемые к приложениям к протоколу следственного действия).

Таким образом, проблема фиксации доказательственной информации в протоколах следственных действий требует разрешения при тесном взаимодействии сотрудников следственных органов и ученых-криминалистов.

Библиографический список

1. Васильев А.Н. Следственная тактика. М.: Юридическая литература, 1976. 200 с.

2. Комиссаров В.И. Теоретические проблемы следственной тактики. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1987. 156 с.

3. Шейфер С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма. М.: Юрлитинформ, 2001. 208 с.

4. Баев О.Я. Тактика следственных действий. Воронеж: Изд-во Воронежского госуниверситета, 2012. 205 с.

5. Ефремов Д.А., Финогенов Н.А. О некоторых основах работы с идеальной информацией, используемой при расследовании преступлений // Проблемы уголовного процесса, криминалистики и судебной экспертизы. 2014. № 1 (3). C. 47-51.

6. Репин А.В. Некоторые проблемы, возникающие при оформлении факта и результатов фотосъемки, проводимой при производстве следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. 2015. № 4 (21). С. 145-151.

7. Штибер В., Шнейкерт Г. Практическое руководство для работников уголовного розыска / пер. с нем. М.: Гостехиздат, 1925. 192 с.

8. Баранов Н.Н., Леонов Н.И, Фирсов Е.П. Осмотр места происшествия по делам о кражах грузов из вагонов и контейнеров. Вып. 8. М.: Всесоюзный научно-исследовательский институт, 1978. 20 с.

9. Хижняк Д.С. Процессуальные и криминалистические проблемы развития тактики следственных действий. М.: Юрлитинформ, 2004. 128 с.

10. Холтц Л.Е. Следственное и оперативное документирование. Бингемтон; е Нью-Йорк, 1990. 137 с. |

11. Осмотр места происшествия. Справочник следователя / под ред. А.А. Леви. а М.: Юридическая литература, 1982. 272 с. о

12. Коваленко Т.М., Дьякова В.В. Руководство по описанию материальных и | иных следов в процессуальных документах: учебно-методическое пособие. Сара- 0 тов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2008. 70 с. а

13. Руководство для следователя и его помощника, практиканта: учебно- в практическое пособие / под ред. Ю.П. Гармаева. М.: Юрлитинформ, 2010. 208 с. 0

14. Пособие для следователя. Расследование преступлений повышенной Ю

р

общественной опасности / под ред. Н.А. Селиванова, А.И. Дворкина. М.: Лига и Разум, 1998. 444 с. К

о

а

References I

(D

1. Vasilyev A.N. Investigative Tactics. M.: Legal literature, 1976. 200 p. |

2. Komissarov V.I. Theoretical Problems of Investigative Tactics. Saratov: № Publishing house of Saratov State University, 1987. 156 p. 61

3. Sheyfer S.A. Investigative Activities. System and Procedural Forms. M.: ^ Yurlitinform, 2001. 208 p. 1

4. Bayev O.Y. Tactics of Investigative Activities. Voronezh: Publishing house of the Voronezh State University, 2012. 205 p.

5. Efremov D.A., Finogenov N.A. Basics of Work with the Ideal Information Used in Investigation of Crimes // Problems of Criminal Procedure, Criminalistics and Forensic Examination. 2014. No. 1 (3). P. 47-51.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

6. Repin AV. Some Problems Arising at the Registration of the Fact and the Results of Photographing Carried Out in Making Investigative Actions and Investigation and Search Activity // The Bulletin of the Siberian legal institute FSKN of Russia. 2015. No. 4 (21). P. 145-151.

7. Shtiber V., Shneykert G. Practical Direction for Criminal Investigation Department Officials. M.: Gostekhizdat, 1925. 192 p.

8. Baranov N.N., Leonov N.I., Firsov E.P. View of Place of Occurrence in Cases of Freights Theft from Cars and Containers. Issue 8. M.: All-Union research institute, 1978. 20 p.

9. Hizhnyak D.S. Procedural and Criminalistics Problems of the Tactics of Investigative Activities Development M.: Yurlitinform, 2004. 128 p.

10. Holtz L.E. Investigative and Operational Recording. Bingemton, N.Y., 1990. 137 р.

11. View of Place of Occurrence. Investigator's Reference Book. Under the editorship of A.A. Levi. M.: Legal literature, 1982. 272 p.

12. Kovalenko T. M., Dyakova V.V. Guide to the Description of Material and Other Traces in Procedural Documentation: textbook of methodics. Saratov: Saratov State Law Academy, 2008. 70 p.

13. Investigator's and his Assistant's , Probationer's Manual: educational and practical textbook. Under the editorship of Yu.P. Garmayev. M.: Yurlitinform, 2010. 208 p.

14. Manual for the Investigator. Investigation of Crimes of the Heightened Public Danger. Under the editorship of N.A. Selivanov, A.I. Dvorkin. M.: League Reason,

° 1998. 444 p.

сл

IX)

I УДК 343.9.01

s

s

0 ^

1 С.Л. Кисленко

0 *

| КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ

! ПРОКУРОРОМ ОБВИНИТЕЛЬНОЙ ПОЗИЦИИ

1 В СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛУШАНИЯ

ф ш

I Введение: несмотря на то, что порядок судебного разбирательства детально

g регламентирован уголовно-процессуальным законом, в ходе отдельных его этапов по '§ каждому делу возникает немало задач, для разрешения которых государственному g обвинителю необходимо использование криминалистических рекомендаций. Эффек-§ тивность реализации государственным обвинителем своих функций на судебной ста-I дии уголовного процесса напрямую поставлена в зависимость от выбора прокурором | наиболее оптимального и грамотного в методическом плане варианта поддержания государственного обвинения и умелой его реализации в ходе судебного следствия. Решение указанной задачи должно определяться не только знанием и правильным

© Кисленко Сергей Леонидович, 2017

Кандидат юридических наук, доцент кафедры криминалистики (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: [email protected] © Kislenko Sergey Leonidovich, 2017 210 Candidate of Law, Associate Professor, Criminalistics department (Saratov State Law Academy)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.