CC BY
748
УДК 343.9 ББК 67.51
С.А. Попова
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Аннотация: Наказание в виде лишения свободы оказывает мощное воздействие на человека. Возникает множество вопросов, связанных с пониманием сущности, механизма реализации, целей и содержания лишения свободы.
Ключевые слова: уголовное наказание; цели наказания; лишение свободы. S.A. Popova
MODERN PROBLEMS OF EXECUTION OF PUNISHMENT IN THE FORM OF IMPRISONMENT
Summary: Punishment in the form of imprisonment has a powerful effect on a person. A lot of questions arise related to understanding the essence, the implementation mechanism, the goals and content of deprivation of liberty.
Key words: criminal punishment; goals of punishment; imprisonment.
Наказание в виде лишения свободы в настоящее время является часто применяемым. Разработана обширная нормативно-правовая база, регламентирующая его исполнение. Данный вид наказания можно рассматривать как позитивное уголовно-правовое средство, в котором нуждается общество и государство для защиты от преступных посягательств.
Лишение свободы занимает в системе наказаний важное место. Это один из наиболее строгих видов наказаний, оказывающий мощное воздействие на человека, так как его объектом является свобода осуждённого. Как показывает статистика, наказание в виде лишения свободы назначается сегодня около трети всех осуждённых.
Между тем на практике возникает немало вопросов, связанных с пониманием сущности, механизма реализации, целей и содержания лишения свободы, определением вида исправительных учреждений, в которые надлежит направлять осуждённых к лишению свободы, что в целом существенно снижает его эффективность.
В современной юридической литературе достаточно много публикаций посвящено негативной роли наказания в виде лишения свободы, обуславливающего также рецидивные преступления [1, с. 91-92]. Высказываются идеи о поверхностном подходе к классифи-
Криминология
ВЧЕРА СЕГОДНЯ ЗАВТРА
кации осуждённых, отбывающих лишение свободы, выражающемся в совместном проживании психологически несовместимых лиц, что усиливает отклонения, имеющиеся у осуждённых, тем самым осложняется их пребывание в местах лишения свободы. Эти негативные моменты ведут к созданию асоциальной неформальной среды [4, с. 53-55].
Можно согласиться с Л.Б. Смирновым, что в основе предупреждения преступлений лежит страх перед наказанием (карой), в том числе, в виде лишения свободы. Исправительная колония утратила свой исправительный потенциал, исчезли коллективные формы воспитательного воздействия. Основными средствами исправительного воздействия на осуждённых должны стать общественно-полезный труд и политико-воспитательная работа. Необходимо вернуть высокопроизводительный труд, интегрированный в государственный сектор экономики» [3, с. 51].
Всё это правильно, но нельзя время повернуть вспять. Создание пенитенциарной системы, схожей с советской исправительно-трудовой системой, является утопической идеей. Социально-экономическое расслоение общества катастрофическое. Согласимся с В.В. Лунеевым в том, что «страна живёт по давно известному принципу: «Если ты украл булку хлеба, пойдешь в тюрьму, а если желез-
ную дорогу - будешь сенатором» [2, с. 33-34]. Общеизвестно, что безнаказанность - серьёзный фактор преступности, значимый показатель беспомощности общества. Речь идёт не о строгости наказания, а о его неотвратимости.
Взаимовлияние, взаимодействие преступности и общества всегда интересовало специалистов различных сфер научного знания, практиков. В России сохраняется сложная криминогенная ситуация. С одной стороны, нет роста числа преступлений, однако, если проанализировать относительные показатели, то видно негативное состояние. Растёт число лиц, осуждённых за тяжкие и особо тяжкие преступления. Каждый четвёртый отбывает наказание за убийство или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, каждый пятый - за разбой или грабёж.
В местах лишения свободы содержится более 400 тыс. человек с повышенной агрессивностью и возбудимостью, склонных к членовредительству, суициду. В этих условиях стратегия государства, прежде всего, должна быть направлена на совершенствование пенитенциарной сферы.
Как отмечает Д.А. Шестаков, на протяжении истории уголовный закон постепенно освобождается от цели возмездия и от чрезвычайно суровых средств воздействия на нарушителя уголовного закона. В его основе медленно, не всегда последовательно, но неотвратимо занимает место концепция цивилизованного взаимоотношения общества с преступностью, опирающаяся на принципы возмещения вреда и удержания от новых преступлений [5, с. 147].
Последовательный курс государства на гуманизацию уголовной политики предполагает расширение сферы применения наказаний и мер уголовно-правового характера без лишения осуждённого свободы. Наглядным свидетельством этому является то, что сегодня около 66 % судебных решений предусматривают за преступления небольшой и средней тяжести наказания, не связанные с изоляцией их от общества. Исполнение большинства наказаний, альтернативных лишению свободы (55 %), осуществляют уголовно-исполнительные инспекции.
Однако гуманизация уголовной политики имеет негативные последствия. Во-первых, произошло ослабление карательной функции уголовного наказания, что привело к возник-
новению чувства безнаказанности, а зачастую и вседозволенности у определённой части осуждённых условно. Во-вторых, несостоятельность использования наказаний, альтернативных лишению свободы, подтверждается и высоким процентом рецидива среди лиц, которым наказание было назначено условно. В-третьих, ухудшение количественных и качественных характеристик совершаемых преступлений.
Эти последствия приводят к выводу, что в настоящее время единственным социально позитивным средством уголовно-правового воздействия на лиц, совершивших преступления, остаётся их изоляция от общества, т.е. наказание в виде лишения свободы. Оно, являясь ответом на общественную опасность преступления, его тяжесть, в значительной степени разрывает прежние социальные связи осуждённого, лишает его возможности вести привычный образ жизни, заставляет переносить дополнительные физические нагрузки и тяготы.
Помимо этого, лишение свободы обладает повышенной репрессивностью, так как сопряжено с возложением на виновного достаточно серьёзных правоограничений: на свободное передвижение, возможность выбора вида трудовой деятельности и т.д. Лишение свободы, как и иные виды уголовного наказания, содержащие его элементы, должно применяться лишь тогда, когда достичь целей наказания более мягкими средствами невозможно.
Лишению свободы как никакому другому виду наказания свойственны многие противоречия как субъективного, так и объективного характера. Пытаясь привить осуждённому навыки правопослушного поведения в обществе, его от этого самого общества изолируют, формируя у него уважительное отношение к людям, осуждённого помещают в среду лиц, представляющую далеко не лучшую часть человечества.
Первостепенное значение в деле противодействия преступности имеют меры, направленные на общее оздоровление социально-экономической, политической, морально-нравственной обстановки в стране. Применение наказания со стороны государства представляет собой акт возмездия. Главное, чтобы оно соответствовало тяжести совершённого преступления, тем самым оказывая сдерживающее воздействие на осу-
2 (45) 2017
ждённых и других лиц, имеющих конфликты с законом. Если этого нет, наказание принимает абстрактный, механический характер, несоразмерный конкретным преступлениям.
Для достижения целей наказания необходимы следующие условия: уровень правосознания, состояние правосудия, учёт сроков лишения свободы, состояние уголовно-исполнительной системы, наличие системы социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
На эффективность наказания в виде лишения свободы оказывают влияние состояние правосудия, с одной стороны, и положение дел в учреждениях уголовно-исполнительной системы, с другой. Положение же дел в учреждениях, исполняющих лишение свободы, неудовлетворительное.
В современных условиях проводимые сегодня преобразования в уголовно-исполнительной системе являются поспешными. Они не решат всех проблем, связанных с дифференциацией уголовного наказания в виде ли-
шения свободы. Этот вид наказания включает в себя карательное принуждение, определяемое нормами уголовного и уголовно-исполнительного права. Уголовное право определяет его сущность, а уголовно-исполнительное право - содержание. Очевидно, что предлагаемое реформирование мест лишения свободы, во-первых, будет слишком затратным, во-вторых, не решит проблем исполнения наказания в виде лишения свободы.
В заключение необходимо отметить, что несмотря на усилия государства, общества по изменению складывающейся ситуации в области исполнения наказания в виде лишения свободы, а именно поиска и внедрения в практику альтернативных ему видов уголовных наказаний, лишение свободы остаётся достаточно часто назначаемым видом уголовного наказания. Необходимо повышать его эффективность путём совершенствования уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства.
ПРИСТАТЕЙНЫЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Каданева Е.А. Негативные последствия уголовного наказания в виде лишения свободы на определённый срок, обуславливающие рецидивную преступность // Чёрные дыры в российском законодательстве. 2010. № 2. С. 89-90.
2. Лунеев В.В. Теории права и криминальные реалии // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2015. № 1 (36). С. 26-35.
3. Смирное Л.Б. Криминологические проблемы уголовного наказания в виде лишения свободы: коррекция целеполагания, принципов и реализации // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2017. № 1 (44). С. 47-52.
4. Шайхисламова О.Р. Классификация осуждённых к лишению свободы // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2007. Т. 7. № 2. С. 53-55.
5. Шестакое Д.А. Криминология: преступность как свойство общества. Краткий курс. СПб.: Санкт-Петербургский государственный университет, Издательство «Лань», 2001.
REFERENCES
1. Kadaneva E.A. Negativnye posledstviya ugolovnogo nakazaniya v vide lisheniya svobody na opredelonniy srok, obuslavlivayushchie retsidivnuyu prestupnost'. [Negative consequences of criminal punishment in the form of imprisonment for a certain period, causing recidivism crime]. Chernye dyry v rossiyskom zakonodatel'stve -Black holes in Russian legislation. 2010, no. 2, pp. 89-90.
2. Luneev V.V. Teorii prava i kriminal'nye realii. [Theories of law and criminal realities]. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra - Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow. 2015, no. 1 (36), pp. 26-35.
3. Smirnov L.B. Kriminologicheskie problemy ugolovnogo nakazaniya v vide lisheniya svobody: korrektsiya tselepolaganiya, printsipov i realizatsii. [Criminological problems of criminal punishment in the form of imprisonment: correction of goals, principles and implementation]. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra -Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow. 2017, no. 1 (44), pp. 47-52.
4. Shaykhislamova O.R. Klassifikatsiya osuzhdennykh k lisheniyu svobody. [Classification of convicts sentenced to impisonment]. Izvestiya Saratovskogo universiteta. Novaya seriya. Seriya: Ekonomika. Upravleniye. Pravo. - Bulletin of the Saratov University. New series. Series: The Economy. Management. Right. 2007. Volume 7, no. 2, pp. 53-55.
Криминология
ВЧЕРА СЕГОДНЯ ЗАВТРА
5. Shestakov D.A. Kriminologiya: prestupnost' как svoystvo obshchestva. Kratkiy kurs. [Criminology: crime as a feature of society]. St.P.: Sankt-Peterburgskiy gosudarstvenniy universitet, Izdatel'stvo «Lan'», 2001.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Светлана Александровна Попова - кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии частного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская правовая академия» (Нижний Новгород, Россия); e-mail: [email protected]
INFORMATION ABOUT AUTHOR
Svetlana Aleksandrovna Popova - PhD in Law, Associate Professor, Head of the Department of Criminal Law and Criminology of the Private Educational Institution of Higher Education «Nizhny Novgorod Law Academy» (Nizhny Novgorod, Russia); e-mail: [email protected].
2 (45) 2017
