Современные демографические процессы в республике Башкортостан Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

УДК 314

СОВРЕМЕННЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

CURRENT DEMOGRAPHIC PROCESSES IN THE REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN

© Р.Н. Бахтизин,

доктор физико-математических наук, член-корреспондент АН РБ, президент АН РБ ramil_bahtizin@mail.ru

Р.М. Валиахметов,

кандидат социологических наук,

директор*

rim_m_sifat@inbox.ru

Р.А. Галин,

кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Башкирской академии государственной службы и управления при Президенте РБ

Г.Ф. Хилажева,

кандидат исторических наук, заместитель директора по науке*

Н.К. Илишева,

младший научный сотрудник*

На основе широкого круга материалов официальной статистики, социологических данных анализируется динамика основных показателей демографического развития Республики Башкортостан. Демографические процессы в Башкортостане рассматриваются в контексте тех процессов, которые проходят в Российской Федерации и Приволжском федеральном округе.

Ключевые слова: Республика Башкортостан, демографические процессы, коэффициент рождаемости, уровень смертности, ожидаемая продолжительность жизни, численность населения, уравнение демографического баланса

© R.N. Bakhtizin, R.M. Valiakhmetov, R.A. Galin, G.F. Khilazheva, N.K. Ilisheva

Using a wide range of official statistical publications and so-ciological data, we have analyzed the dynamics of major indicators for the demographic development in the Republic of Bashkortostan. The demographic processes in the republic are considered in the context of the processes that take place in the Russian Federation and the Volga Federal District.

Key words: Republic of Bashkortostan, demographic processes, birth rate, mortality, life expectancy, population, demographic balancing equation

Демографические исследования, которые, по существу, представляют собой изучение динамики количественного и качественного состава населения, приобретают в настоящее время особую актуальность. Это связано с тем, что человеческий капитал является одним из основных факторов, определяющих уровень социально-экономического благополучия общества, не менее важным, чем, например, природные ресурсы. Не случайно, что демографические процессы являются предметом серьезных научных исследо-

ваний. Проводятся крупные международные форумы по проблемам демографии, осуществляются прогнозы демографических показателей.

Происходящие в Башкортостане демографические процессы нельзя оценивать однозначно. С одной стороны, Республику Башкортостан специалисты относят к регионам России с относительно благополучной демографической ситуацией, с другой — более детальный анализ демографических процессов показывает наличие серьезных

* Института социально-политических и правовых исследований РБ.

негативных тенденций в сфере демографического развития республики. Несмотря на то, что за последние годы в воспроизводстве населения произошло некоторое улучшение: выросла рождаемость, стабилизировалась смертность, в будущем рассчитывать на продолжение позитивных процессов в этой области нельзя. Наоборот, в перспективе следует ожидать больших негативных изменений в демографических процессах. Они могут охватить как репродуктивность, так и смертность.

Главным образом, это проявляется в том, что происходит:

— постепенное сокращение численности населения. За последний межпереписной период (2002—2010) численность жителей республики сократилась на 0,8%, или на 32 тыс. человек;

— старение населения, т.е. увеличение доли пожилых людей в составе населения и, как следствие, возрастание нагрузки на трудоспособную часть. По переписи 2010 г. нагрузка на трудоспособное население в Республике Башкортостан составляла 623 человека на каждую 1000 человек. Этот показатель к 2016 г. может вырасти до 718, к 2025 г. — до 871, а в сельской местности уже в 2010 г достиг 714 человек;

— сокращение трудовых ресурсов. За 2011—2025 гг. численность населения

трудоспособного возраста уменьшится не менее чем на 400 тыс. человек. За последние годы (2008—2011) доля лиц трудоспособного возраста в составе населения республики сократилась с 63 до 61,5%. В трудоспособный возраст будут вступать малочисленные поколения и выходить многочисленные;

— за счет уменьшения численности репродуктивного контингента женщин можно ожидать снижения рождаемости.

Отдельного внимания требует ситуация на селе, где, несмотря на повышение уровня рождаемости в последние годы, так и не произошло естественного прироста населения. Башкортостан является регионом России, лидирующим по доле сельских жителей, которая составляет около 40% населения республики. Можно сказать, что процессы, происходящие на селе, во многом определяют демографическую ситуацию в целом по республике.

К основным показателям, отражающим естественное движение населения, относятся коэффициент рождаемости (число рожденных за определенный период в расчете на 1000 человек населения), суммарный коэффициент рождаемости (коэффициент, показывающий, сколько в среднем детей родила бы одна женщина на протяжении репродуктивного периода (от 15 до 50 лет) при сохранении повозрастной рождаемости на уровне того

Таблица 1

Общие коэффициенты рождаемости /смертности за 2007-2011 гг. (на 1000 чел. населения)

2007 2008 2009 2010 2011

Рождаемость, на 1000 чел.

РБ 12,7 13,4 13,7 14 13,8

ПФО 10,7 11,8 12,1 12,4 12,4

РФ 11,3 12,1 12,4 12,5 12,6

Смертность, на 1000 чел.

РБ 13,6 13,7 13,1 13,4 13,4

ПФО 14,1 15,1 14,6 15 14,3

РФ 14,7 14,6 14,2 14,2 13,5

года, для которого вычислен показатель), уровень смертности (число умерших на 1000 человек населения), ожидаемая продолжительность жизни (число лет, которое в среднем предстояло бы прожить одному человеку из некоторого гипотетического поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким, как в годы, для которых вычислен показатель).

Рассмотрим динамику основных показателей демографического развития РБ в сравнении с Российской Федерацией и Приволжским федеральном округом.

Коэффициенты рождаемости. Характерной особенностью Башкортостана является сохранение рождаемости на более высоком уровне, а смертности — на более низком (табл.1).

Если в республике в среднем на 1000 человек в 2011 г. родилось 13,8 детей, то по России и ПФО этот показатель составил 12,6 и 12,4, соответственно.

Суммарный коэффициент рождаемости по РБ также демонстрирует более высокие значения. По последним расчетам, за 2009 г. он составляет 1,69, в ПФО - 1,50, в РФ - 1,54.

Спад рождаемости в России стал происходить с начала 1990-х годов. В последние годы наметилась тенденция роста рождаемости как в целом по России, так и по отдельным ее регионам. В то же время необходимо отметить, что показатели рождаемости в РБ недостаточно высоки. Для того чтобы будущие поколения стали замещать предыдущие, в каждой семье должны рождаться не менее двух-трех детей. Однако в нашем обществе доминирующей остается установка на одно-двухдетную семью, что не может обеспечить простого воспроизводства поколений. Только у сельского населения суммарный коэффициент рождаемости приблизился к уровню, необходимому для замещения поколений, и составляет 2,006, в городе этот показатель равен 1,522 [1, с. 30].

В 1980-е годы наблюдался подъем

рождаемости, анализ которого может быть полезным при оценке эффективности демографической политики и благоприятных условий ее осуществления. В пользу повышения рождаемости сыграло несколько факторов. Во-первых, родителями становились дети многочисленного послевоенного поколения. Во-вторых, сказались меры поощрения рождаемости. В БАССР выросла доля вторых и третьих детей. Еще в 1981-1983 гг. в СССР существенно расширилась поддержка матерей с детьми, были введены новые пособия.

Рост рождаемости 1980-х годов сменился вновь ее спадом, но более резким. Во-первых, в условиях кризиса люди предпочитали откладывать рождение детей до лучших времен. Сказывалось и некоторое изменение календаря рождений в 1980-е годы: в результате поощрения рождаемости часть женщин предпочла не откладывать появление детей при появлении поддержки государства [2, с. 23]. Во-вторых, ослабевало действие «демографической волны», в репродуктивный возраст начали вступать сравнительно малочисленные дети поколения, рожденного за послевоенным «беби-бумом». В-третьих, наблюдалось ощутимое снижение репродуктивных ориентиров, предпочтение малодетной семьи.

Нужно отметить, что в условиях рыночного реформирования в 1990-2000-е годы в Республике Башкортостан женщины детородного возраста становились матерями чаще, чем в целом по Российской Федерации (рис. 1). Самое значительное по темпам падение суммарного коэффициента рождаемости пришлось на 1993 и 1999 гг., что демонстрирует реакцию на кризис после распада СССР и экономический кризис 1998 г.

К 2000-м годам установилась стабильная социально-экономическая ситуация, на что отреагировало население: приобрело относительную уверенность в завтрашнем дне, даже немного выросли репродуктивные установки, хотя и предреформенный уровень не восстановился. Результат не заставил себя ждать и в Республике Башкортостан. С 2000 г.

2,5 2, 1,5 1,

0,5 0,

-1-1-г

И-1-1-г

^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^

—♦— Приволжский федеральный округ -■—Республика Башкортостан Российская Федерация

Суммарный коэффициент рождаемости в РБ выше, чем в РФ и ПФО

Источник: составлено по данным Росстата.

Рис. 1. Суммарный коэффициент рождаемости в Республике Башкортостан за 1990-2009 гг.

началось повышение рождаемости, но к 2006 г. рост прекратился.

Суммарный коэффициент в Башкортостане к началу 2000-х годов оставался почти в 2 раза ниже, чем в застойные 1970-е годы, и на порядок ниже, чем в неблагоприятные 1990-е годы. Социально-экономические катаклизмы сильно ускорили переход семей к малодетности.

Согласно пессимистическому прогнозу Росстата, суммарный коэффициент в РФ в 2016 г. составит 1,3; согласно среднему — 1,6; оптимистическому — 1,8. Если в Башкортостане тенденции развития будут абсолютно такими же, как прогнозируется для России, то только при самом оптимистическом расчете суммарная рождаемость в республике будет расти и достигнет к 2025 г. уровня, необходимого для воспроизводства населения. При среднем варианте, возможно, сохранится тенденция роста суммарного коэффициента рождаемости, характерная для 2006 г. Низкий вариант предполагает его постепенное снижение, т.е. приближение к обозначенной в Концепции демографической политики РБ цели — увеличение в 1,5 раза суммарного коэффициента рождаемости (до 2,1) в 2025 г. возможно только при оптимистическом сценарии развития.

Желающие иметь много детей не всегда готовы воплотить эти установки в реальность

по разным причинам.

Результаты социологического опроса, проведенного в 2007 г. Центром социальных и политических исследований АН РБ, показали: абсолютное большинство населения считает, что повышение рождаемости возможно при росте доходов и решении жилищных проблем (более 60% ответов) [3]. Необходимо подчеркнуть, что среди опрошенных собираются иметь троих детей 15,6%, четверых и более — 2,4%, но при всех необходимых условиях хотели бы иметь третьего 33,9%, четвертого — 9,7% респондентов.

Это говорит о сохранении на сегодняшний день значительного потенциала повышения рождаемости: около трети населения хотели бы иметь третьего и более ребенка, но реально планируют воплотить это в жизнь чуть больше десятой части респондентов. Значительна доля населения, которая при любых условиях собирается иметь только одного или двух детей. Вместе с тем есть категория населения, которая вообще не желает обзаводиться детьми. Эта причина так же часто, как и плохие материальные и жилищные условия, заставляет женщин идти на аборт. К сожалению, этот вид планирования семьи остается очень распространенным: половина опрошенных женщин сделали его хотя бы раз в жизни. Для женщин крайне актуальной

является совмещение карьеры и рождения детей, но часто это невозможно, и выбор делается в пользу прекращения беременности.

Однако следует отметить, нет прямой связи количества детей с уровнем жизни семьи. Результаты исследований в Республике Башкортостан позволяют утверждать, что мотивация родить первенцев не зависит от этого фактора. Потребность родить второго ребенка ослабевает, но зависимость рождения от благосостояния семьи увеличивается. Рождение третьего ребенка уже слабо зависит от уровня доходов родителей [4, с. 52]. Поэтому материальное поощрение второго ребенка является оправданной мерой демографической политики.

Итак, при решении жилищных проблем семей, увеличении их среднего дохода, продолжении осуществления мер по поощрению рождаемости можно рассчитывать на сохранение положительной динамики рождаемости, однако абсолютное число новорожденных может упасть. Во-первых, в репродуктивный возраст вступят малочисленные поколения 1990-х годов. Во-вторых, дальнейшее распространение получает малодетность: чем моложе женщины, тем меньшее количество детей

Изменение показателей смертности городского

за 1990

они планируют.

К цели, поставленной в Концепции демографической политики РБ по повышению суммарной рождаемости в 1,5 раза, можно приблизиться только при оптимистическом сценарии. Для продолжения роста необходимо решить те проблемы, которые семьи считают первостепенными при решении родить еще одного ребенка.

Снижение желаемого числа детей у молодых поколений требует совершенно иного подхода для демографической политики, поскольку сами репродуктивные установки очень трудно изменить. Для этого требуется поддерживать социальный идеал полной семьи, имеющей, по крайней мере, двух детей, т.е. вынести семью в центр социальной политики. В качестве способа поддержки устойчивого финансового положения таких семей могут выступить налоговые льготы и другие меры.

Необходимо учитывать, что эффект демографической политики, особенно поощрения рождаемости, будет дифференцированным у разных социальных и этнических групп населения. Так, материальное поощрение рождаемости окажет незначительное влияние

Таблица 2 и сельского населения Республики Башкортостан -2011 гг.

Всего умерших Город Село

Всего, На 1000 Всего, На 1000 Всего, На 1000

человек человек человек человек человек человек

1990 38157 9,7 22056 8,7 16101 11,4

1995 51734 12,7 30427 11,6 21307 14,6

2000 53550 13,0 32257 12,2 21293 14,4

2003 58237 14,2 34944 13,3 23293 15,8

2004 57726 14,1 34714 13,2 23012 15,7

2005 57787 14,2 31458 12,9 26329 16,0

2006 55319 13,6 29827 12,3 25492 15,6

2007 55144 13,6 29874 12,4 25270 15,5

2008 55568 13,7 30351 12,5 25217 15,5

2009 53227 13,1 28623 11,8 24604 15,1

2010 54457 13,4 29757 12,1 24700 15,3

2011 54404 13,4 29715 12,0 24689 15,4

Источник: Демографические процессы в Республике Башкортостан: стат. сб. Уфа: Башкортостанстат, 2012.

120

100

80

60

40

20

98 ---< 80 4

77,8 70,2 — 69,5

*48,1 40 2

--^37 —*-30,7._

—♦<28,5 —4 22,5

-Городское население Сельское население

2003 2005 2006 2007 Источник: данные Башкортостанстата.

2008

2009

2010

2011

Рис. 2. Уровень самоубийств городского и сельского населения Республики Башкортостан за 2003-2011 гг.

на ту часть населения, у которой уже сформировались установки на малодетность. Кроме того, наблюдаемое повышение рождаемости уже требует внимания на другие сферы социальной политики: жилье, детские сады, медицинское обслуживание, трудоустройство и условия работы женщин с детьми и т.д.

Уровень смертности в республике относительно низок, чем в других регионах России. Самый высокий уровень смертности в РБ наблюдался в 2002-2005 гг., когда ежегодно умирало более 57 тыс. человек, или приходилось 14 смертей на 1000 человек. В последние годы этот показатель стал сокращаться и в 2010-2012 гг. составляет 13,4 (см. табл.1).

Уровень смертности в сельской местности выше, чем в городской. В 2011 г. он составил на селе - 15,4, в городе - 12,0 умерших на 1000 человек (табл. 2).

Смертность населения помолодела. При анализе возрастных коэффициентов смертности выявляется рост в наиболее дееспособных возрастах. За последние 30 лет растет

смертность у мужчин начиная с 20, у женщин

- с 15 лет, соответственно, до 55 и 50 лет.

Сложилась большая дифференциация в показателях смертности мужчин и женщин. Это также относится к молодым дееспособным возрастам. Например, смертность мужчин в возрасте 25-29 лет в 4 раза превышает смертность женщин в данном возрасте, в возрастной группе 30-34 лет превышение составляет 3,8 раза, в возрасте 35-39 лет - 3 раза. В целом коэффициент смертности мужчин в трудоспособном возрасте в 3,7 раза превышает показатель у женщин. Указанные различия особенно высоки у сельского населения.

Среди основных классов причин смерти, по-прежнему лидирующей остается доля умерших от болезней системы кровообращения - 43,9%, или 680 случаев на 100 тыс. населения; на втором месте идет смертность от несчастных случаев, отравлений и травм (155,1 умерших на 100 тыс. населения); на третьем

- смертность от злокачественных и доброкачественных новообразований (145,9 случаев

0

Источник: составлено по данным Росстата.

Рис. 3. Ожидаемая продолжительность жизни населения РБ за 1990-2010 гг.

на 100 тыс. человек).

В статистике в категорию «смертность от несчастных случаев, отравлений и травм» включают также смертность от транспортных несчастных случаев, утоплений, отравлений алкоголем, самоубийств и убийств.

В целом, смертность по этим причинам в РБ несколько выше, чем в среднем по России (в РБ - 155,1, в РФ - 139,4 на 100 тыс. человек), но несколько ниже, чем в среднем по ПФО. Среди 14 субъектов ПФО республика занимает 10-е место по этому показателю.

Одним из важнейших индикаторов социальной, экономической, политической ситуации и ее изменений является уровень и динамика самоубийств. Приходится констатировать, что уровень суицида в республике очень высок. По данным 2012 г., уровень самоубийств составил 40,8 случаев на 100 тыс. населения. По этому показателю РБ занимает третье место в ПФО после Удмуртской и Чувашской республик.

Уровень самоубийств на селе в несколько раз выше, чем в городе (см. рис. 2). Так, по данным 2011 г., на селе он составил 69,5, а в городе 22,5 случая на 100 тыс. человек.

Ожидаемая продолжительность жизни.

Показателем уровня смертности населения является ожидаемая продолжительность жизни при рождении.

Ожидаемая продолжительность жизни стремительно падала до 1994 г., затем росла до кризиса 1998 г. (см. рис. 3). Ее повышение началось лишь с 2000-х годов, отразив степень воздействия социально-экономической ситуации на смертность жителей республики. Однако уровень 1990 г. (70,5 лет) пока не достигнут. Максимальное приближение к этому показателю было в 2009 г. (69 лет). Лишь городское население вплотную приблизилось к нему, в отличие от сельского. Падение ожидаемой продолжительности жизни коснулось его гораздо сильнее. Это показывает, что кризисы переживаются сельским населением особенно глубоко.

Разница между ожидаемой продолжительностью жизни женщин и мужчин не снизилась, хотя показатели росли в 2000-е годы с одинаковым темпом (см. рис. 4).

По всем перечисленным параметрам этот показатель в Республике Башкортостан выше, чем в целом по ПФО и РФ. Согласно

80, 70, 60, 50, 40, 30, 20, 10, 0,

о _ сд со ю (О ОО СП о _ сд со ю (О ОО СП

СП СП СП СП СП СП СП СП СП СП о о о о о о о о о о

СП СП СП СП СП СП СП СП СП СП о о о о о о о о о о

сд сд сд сд сд сд сд сд сд с\

Республика Башкортостан

-женщины

мужчины

Источник: данные Росстата.

Рис. 4. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин и женщин в РБ за 1990-2009 гг.

Концепции демографической политики РБ, его предполагается достигнуть к 2016 г. до 70 лет, к 2025 г. - до 75 лет. При сохранении среднегодовых темпов прироста за 2000-е годы целевой индикатор будет достигнут к 2016 г., но к 2025 г. не будет преодолен. Для достижения ожидаемой продолжительности жизни 75 лет необходимо значительно снизить смертность.

Демографические проблемы носят системный характер, т.к. детерминированы всей системой факторов социальной реальности России. Сложившуюся в республике социально-демографическую ситуацию необходимо рассматривать в тесной связи с протекающими процессами в различных сферах жизни, в первую очередь, в экономике и социальной сфере.

Уровень и качество жизни населения, занятость, - на наш взгляд, наиболее значимые факторы, от которых зависят процессы рождаемости, миграции в регионе.

Как отмечает один из ведущих отечественных демографов А.Г. Вишневский, в ближайшие десятилетия России, в т.ч. и Башкортостану, придется отвечать на непростые демографические вызовы. Социальная политика ближайших лет и даже десятилетий

должна отнестись к этим вызовам со всей серьезностью, от ответов на них во многом зависит будущее и всей страны, и республики.

Политические ответы на неустранимые демографические вызовы могут быть двух типов. В одних случаях, когда можно изменить неблагоприятную ситуацию или неблагоприятные тенденции, политика должна быть направлена на то, чтобы добиться таких изменений. В других же случаях, когда изменить тенденции, даже и считающиеся неблагоприятными, невозможно, необходимо к ним приспособиться, снизив тем самым их неблагоприятный эффект. Среди демографических вызовов есть и те, и другие. Главными из них, по мнению А.Г. Вишневского, являются: высокая смертность, низкая продолжительность здоровой жизни, неблагоприятная динамика численности населения [5]. С последним связаны изменения возрастного состава населения, имеющие двойную природу (см. рис. 5). С одной стороны, они обусловлены неизбежной эволюцией возрастной пирамиды в сторону «старения» - это естественное следствие снижения смертности и новых условий равновесия смертности и рождаемости. Возврат к прежней возрастной пирамиде невозможен.

400000-

300000-

200000-

100000-

□ Возраст (лет)

0_Г I I I I I I I I I I I I I I Г

0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 > 70

Источник: данные Росстата.

Рис. 5. Распределение населения Республики Башкортостан по возрасту на 1 января 2011 г., в абсолютных числах, чел.

С другой же стороны, возрастная пирамида Башкортостана, как и всей России, сильно деформирована в результате исторических потрясений ХХ в., последним из которых был социально-экономический кризис 1990-х годов, что предопределяет волнообразную динамику различных возрастных контингентов [5].

Сегодня естественная эволюция сложившейся возрастной пирамиды привела к тому, что в России подходит (или уже даже подошел) к концу недавний период благоприятных изменений возрастной структуры, и они неотвратимо становятся крайне неблагоприятными [6, с. 7].

Если говорить о модели демографической политики, то одну из ее задач - количественную - можно, на наш взгляд, интерпретировать на основе следующей простой формулы (уравнение демографического баланса):

Р1 = Р0 + Е + V = Р0 + N - М) + ( У+

- V-),

где Р1 — численность населения на конец рассматриваемого периода,

Р0 - численность населения на начало рассматриваемого периода,

Е = N - М — естественный прирост населения,

N — общее число родившихся, М — общее число умерших , V = V+ - V- — миграционное сальдо, V+ — число прибывших (иммигранты), V- — число выбывших (эмигранты).

Отсюда видно, если ставится задача об изменении численности населения за данный период, за счет чего это можно сделать. В определенных условиях общество может быть заинтересовано в стабилизации и даже снижении численности населения (например, Китай). В России, как и большинстве стран Европы, вопрос стоит об увеличении численности населения. Не случайно, из недавно введенных 12 критериев оценки регионов 3 являются демографическими, один из которых — численность населения.

РБ входит в число немногих крупных регионов, в которых наблюдается естественный

350000-

250000-

150000-

50000-

35 -г 30 25 20

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 I I Миграционный прирост I I Естественный прирост, убыль ^^Общий прирост Источник: Демографические процессы в Республике Башкортостан: стат. сб. С. 15. Рис. 6. Компоненты изменения численности населения Республики Башкортостан

прирост населения. По итогам 2011 г. только в трех регионах ПФО — в Башкортостане, Татарстане, Удмуртии — зафиксирован положительный естественный прирост.

Динамика изменения компонентов численности населения отражена на рисунке 6. В настоящее время в Республике Башкортостан наблюдается положительный естественный прирост и миграционная убыль. За 8 месяцев 2012 г. естественный прирост полностью компенсировал миграционную убыль.

Как видно из уравнения демографического баланса и приведенных данных по РБ, изменение численности населения может осуществляться за счет двух величин. Например, суженное воспроизводство населения может компенсироваться притоком иммигрантов. Однако, если этот приток превышает определенный уровень, в обществе возникает напряжение, обусловленное этническими и социальными конфликтами. Однозначно определить предельно критическое значение доли иммигрантов в составе населения невозможно: в зависимости от этнического со-

става самих иммигрантов, ассимиляционного потенциала принимающего их социума это значение может существенно различаться. В подобных случаях предельно критические значения выявляются на основе анализа социального опыта. Так, в Голландии доля иммигрантов, проживающих в многоквартирном доме, не должна превышать 10% числа коренных жителей. Из этого можно сделать вывод, что для европейского социума доля людей, отличающихся по каким-то важным социокультурным характеристикам, должна составлять не более 10%, иначе целостность, управляемость и социокультурная безопасность всей общности оказывается под угрозой. Хотя эта предельно критическая величина не находит четкого обоснования, она учитывается в практике социального управления. В России доля иммигрантов (с учетом экспертных оценок нелегальной иммиграции) в численности трудоспособного населения приближается к 10%, а в Москве — к 15%, что уже влечет за собой известную социальную напряженность.

Необходимо отметить, что подобной

Таблица 3

Оценки, характеризующие воспроизводство человеческого потенциала в России [7].

Показатель Предельно критическое значение Фактическое состояние, 2010 г. Фактическое значение к предельно критическому

Коэффициент рождаемости (на 1000 чел. населения) 22 12,5 В 1,76 раза меньше

Уровень смертности (на 1000 чел. населения) 12,5 14,2 В 1,14 раза меньше

Естественный прирост (на 1000 чел. населения) 12,5 -1,7 Убыль населения

Миграционный прирост населения (чел. на 1000 жителей) 1,1 1,3 В 1,2 раза больше

Доля мигрантов (% к численному составу) 3 9 В 3 раза больше

Продолжительность жизни населения (лет) 75 68,7 На 6,3 года меньше

Уровень безработицы по методологии Международной организации труда (МОТ) 5,0 10,2 В 2,04 раза выше

Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. чел. населения) 1000 1839 В 1,84 раза выше

Условный коэффициент депопуляции (отношение числа умерших к числу родившихся) 1 1,25 В 1,25 раза больше

Уровень социальной однородности (% к общей численности населения) 65 9-12 В 5,4-7,2 раза ниже

Суммарный коэффициент рождаемости (среднее число детей, рожденных женщиной в фертильном возрасте) 2,15 1,55 В 0,72 раза меньше

Коэффициент старения населения ( доля лиц старше 65 лет к общей численности населения, %) 7 12,9 В 1,84 раза больше

Число суицидов(на 100 тыс. чел. населения) 20 23,4 В 1,17 раза больше

оценки критического значения иммигрантов в РБ нет, и это, на наш взгляд, может быть одной из задач для научного сообщества, хотя для республики эта проблема пока не такая острая, как в других регионах (например, Екатеринбург).

В последнее время широко обсуждается использование метода предельно критических значений в управлении социально-

экономическим развитием. Этому посвящена статья академика С.Ю. Глазьева и директора Института социально-экономических проблем народонаселения РАН В.В. Локосова. В ней, в частности, отмечается, что управление обществом должно носить научно обоснованный характер, опираться на математическое моделирование социальных процессов. Для этого необходимо проводить система-

тические измерения множества показателей социально-экономического состояния и, определяя на основе анализа их отношение к предельно критическим значениям, выявлять угрозы общественной и экономической безопасности. Величина предельно критических значений устанавливается, исходя из результатов специальных исследований, экспертных оценок и математического моделирования [7].

В целом, как видно из таблицы 3, российское общество длительное время живет в условиях запредельно критического состояния не только физического воспроизводства населения, но и качества жизни. В этой связи, для вывода показателей экономического состояния из запредельно критической зоны Президентом РФ в мае 2012 г. был подписан ряд указов, в т.ч. «О мерах по реализации демографической политики РФ». Хотя в Башкортостане многие показатели лучше, чем средние по РФ, необходима также корректировка политики демографического развития.

При этом должны быть сформулированы реальные ориентиры, значения индикаторов и мероприятия как по воздействию на демографические процессы, так и по смягчению последствий этих процессов.

Демографические процессы очень инерционны, продолжительность которых охватывает не одно десятилетие. Но, несмотря на это,

важными являются мероприятия, направленные на решение краткосрочных и среднесрочных задач демографии. Сегодня задача минимум - сохранить те позитивные тенденции, которые есть, задача максимум - улучшить эти тенденции за счет существенного повышения уровня и качества жизни населения.

Роль науки заключается во всестороннем анализе основных механизмов и факторов демографических процессов. Назрела объективная необходимость в создании специализированного Центра (научно-исследовательской лаборатории) по проблемам демографии и семьи, что позволило бы активизировать и развивать в Республике Башкортостан научные исследования в этом направлении.

На наш взгляд, необходима разработка специальной программы финансирования научных исследований в области социально-демографических проблем. Дополнительное финансирование научных разработок в этой области позволило бы проводить всесторонние и комплексные исследования, привлекая ведущих специалистов в области демографии.

Такая программа позволила бы проводить комплексные демографические исследования по заказу органов государственной власти и управления РБ, социально-демографическую экспертизу принимаемых решений и практических мер.

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

1. Демографические процессы в Республике Башкортостан: стат. сб. Уфа: Башкортостанстат, 2012. 108 с.

2. Захарова О., Сигарева Е. История и развитие демографического кризиса в России. М.: ИСПИ РАН, 2000. 98 с.

3. Данные социологического исследования «Демографическое развитие Республики Башкортостан» (рук. Р.М. Валиахметов). ЦСПИ АН РБ, 2007.

4. Кабашова Е.В., Кадыров С.Х., Утяшева И.Б.

Социальные аспекты рождаемости в Республике Башкортостан. Уфа: РИО РУНМЦ РБ, 2006. 52 с.

5. Выступление А.Г. Вишневского на Совете Республики по вопросу: «О демографической ситуации в Республике Башкортостан и мерах по ее улучшению» (Уфа, 9 ноября 2012 г.).

6. Вишневский А.Г. Сбережение народа или депопуляция России? М.: Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2010. 82 с.

7. Глазьев С.Ю., Локосов В.В. Оценка предельно критических значений показателей состояния российского общества и их использование в управлении социально-экономическим развитием // Вестник Российской академии наук. 2012. Том 82, № 7.