Современное состояние Российской армии: задачи и проблемы подготовки будущих офицеров Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

УДК 341.321

А. И. Мельников, В. А. Яблоцкий

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РОССИЙСКОЙ АРМИИ:

ЗАДАЧИ И ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ БУДУЩИХ ОФИЦЕРОВ

Исследуются проблемы подготовки будущих офицеров в высших военноучебных заведениях, изменение задач их подготовки в связи с изменением принципов строительства и комплектования Вооруженных Сил, определением новых приоритетов в предназначении армии в современных геополитических условиях.

Содержание задач Вооруженных Сил определяется расстановкой политических сил в мире, конкретным историческим моментом, социально-экономическим положением государства и его политическим устройством. Однако, по большому счету, Вооруженные Силы всегда должны быть способны вести наступательные и оборонительные действия в военное время, а также обеспечивать безопасность государства в мирное время. Государство, в свою очередь, должно обеспечивать армию всеми необходимыми ресурсами: информационными, финансовыми, материально-техническими, кадровыми, - это жизненно важно для любой страны, ибо, по меткому выражению великого Бисмарка, народ, который не хочет кормить свою армию, будет кормить чужую.

Долгое время армия Российской империи, а потом и Советского Союза была одной из сильнейших в мире военных структур. Однако развал СССР, наряду с прочими негативными явлениями, повлек за собой и значительное ослабление Вооруженных Сил нашей страны. «На состоянии боевой готовности ВС РФ не могли не отразиться огромные по масштабам и быстрые по времени перемены, которые произошли в нашей стране за последние 15 лет. Главной причиной кризиса во многих отраслях жизни стало финансовоэкономическое положение в стране». Но, на наш взгляд, причиной снижения боеспособности ВС РФ стали не только экономические проблемы общества, но и разрушение существующего мировоззрения (идеологический вакуум), уничтожение системы патриотического воспитания и активная пропаганда наплевательского отношения к интересам страны, неразумная, а то и попросту предательская внутренняя и внешняя политика некоторых представителей власти. В результате за 15-20 лет российская армия из сильного, слаженного инструмента государственной политики превратилась в его жалкое подобие, деморализованное и нищее. Поспешная крупномасштабная диверсификация военного производства, приватизация и акционирование некоторых военных предприятий привели к значительному ослаблению военно-промышленного комплекса, неразумная кадровая политика обернулась значительным сокращением ВС, вооружение и военная техника перестала, как количественно, так и качественно соответствовать современным требованиям и т.п. Между тем наши недавние противники по «холодной войне», невзирая на различные международные пакты и политические договоренности, продолжают наращивать свою военную мощь. Что же ждет Россию в случае возникновения глобального военного конфликта? Вопрос риторический.

Опыт последних десятилетий, богатых вооруженными конфликтами на территории России и бывшего Советского Союза, а также в непосредственной близости от наших границ, заставил-таки правительство сделать некоторые выводы, избавиться от эйфории по

поводу «победы демократии» и обратить внимание на существующее военнополитическое противостояние. «Военно-политическая обстановка на границах РФ свидетельствует, что серьезную опасность представляют ... локальные войны и вооруженные конфликты... Противоречивые отношения со странами ближнего и дальнего зарубежья, их внешняя политика и объявленные национальные интересы дают возможность полагать, что районами, представляющими возникновение наиболее вероятных вызовов и угроз для России, являются Кавказский регион, Южное и Северо-Западное направления».

Помимо собственно военных проблем существует ряд сопутствующих (или в какой-то степени определяющих вышеназванные) трудностей в ВС. В том числе, такой внешний фактор, как изменение среды, в которой приходится действовать военнослужащим. Брайан Барридж, выступая на конференции «Основные направления военного строительства в Европейском союзе», говорил об этом следующее: «Итак, что мы можем сказать о современном театре боевых действий, или, как теперь принято называть, «пространстве боя», в рамках которого мы действует? В отличие от войн прошлого, оно едва ли когда-нибудь будет очень большим и уж совершенно точно . не будет иметь постоянную плотность войск. И больше не существует различимого рубежа начала и конца войны. Пространство боя теперь компактнее и обособленнее. Его насыщенность изменчива, а вместо ясного состояния войны или мира мы имеем континуум конфликта, варьирующего от простой военной помощи гражданским властям. до всеобщей войны высокой интенсивности. Кроме того, операции могут проводиться совместно с другими странами, которые, возможно, не являются членами общего союза, с которыми не проводилось совместных учений, с которыми нет ни общего языка, ни общей доктрины».

Кроме тактико-стратегических моментов, существенно изменились и военные технологии, и вооружение. В подобных обстоятельствах, даже если бы Вооруженные Силы РФ все эти годы оставались в статичном состоянии, все равно сейчас потребовалось бы значительное концептуальное и иное их реформирование. А наша армия не только не развивалась, но и деградировала: постоянное сокращение государственных ассигнований на ее содержание и отсутствие четких концепций развития ВС привели к моральному и физическому устареванию техники и вооружения, снижению качества боевой подготовки военнослужащих, моральному разложению кадрового состава, «утечке» профессиональных кадров. Идеологические, политические и экономические проблемы обусловили изменение мотивации к военной службе; отсутствие патриотического воспитания и низкий уровень жизни большинства населения, а также резкая дифференциация общества по финансовому признаку породили явление, когда российский народ перестал ассоциировать себя с государством, и как следствие в обществе выросло равнодушие к судьбам Родины и т.д. Вот некоторые мнения российских и зарубежных военных экспертов относительно положения дел в ВС РФ:

- «Массовые уклонения от призыва в ВС РФ привели к тому, что военкоматам приходится во все большей мере иметь дело с молодежью, обладающей низкой квалификацией и плохим здоровьем» («Форм афферс»);

- «При сохранении нынешних темпов физической деградации юношества призывного возраста к 2010 году РФ будет вынуждена распространить воинскую повинность на женщин» («Би-Би-Си»);

- «Около 30% офицерского состава не намерено заключать новые контракты и собирается оставить военную службу ввиду социальной неустроенности» («Радио Свобода» цитирует начальника Управления кадрами ВО МО РФ Касперовича);

- «Недовольство среди военных намного сильнее, чем среди гражданского населения РФ. В кризисной ситуации армия скорее займет выжидательную позицию, чтобы затем встать на сторону победителя» («Вангуадиа»);

- «Коррупция особо глубоко пустила корни в деморализованных ВС РФ. Согласно заявлению главного военного прокурора, количество преступлений, связанных с коррупцией и хищениями в ВС РФ, за последние три года почти удвоилось» («Таймс») и т.д.

Отметим еще одно негативное явление нашей действительности, относящееся к армии: падение престижа профессии военнослужащего и снижение мотивации военной службы, ухудшение отношения к военнослужащим и военному образованию со стороны гражданского населения (в первую очередь со стороны молодежи). Подобные выводы напрашиваются и в результате анализа данных опроса, проведенного фондом «Общественное мнение» и из высказываний, звучащих на тематических сайтах в Интернете:

- «Когда мы с товарищем поступали /в ввуз/, хотелось служить Родине, стать офицером. Но наше любимое государство, вместо того чтобы укреплять наш молодой патриотизм, делало все, чтобы его убить. И теперь, заканчивая обучение, будучи без пяти минут офицерами, служить не хочется вообще никому и ничему. Самое печальное, что так думают многие с нашего выпускного курса», «Россия сама целенаправленно отбивает желание ей служить», «Главная беда российской армии - недостаток финансов».

- Мнение о военном образовании и профессиональных военных: «Выпускают из училищ людей-машин, которые не могут самостоятельно мыслить. Повернулся налево, повернулся направо, вперед, есть. Не надо много думать»; «Все образование основывается на военном искусстве, нет общих моментов. Кроме как воевать, ничего не умеют», «Меньше связи с гражданской жизнью, плохо в ней ориентируются, не могут адаптироваться, отойти, он вояка везде» и т.п. Приведенные мнения свидетельствуют о том, что российская молодежь в большинстве своем не владеет всей полнотой информации относительно профессии военного, особенностей и содержания военного образования, а следовательно, о недостаточной, а то и полностью отсутствующей просветительской работе государства в этой области.

Осознав существующее положение и учитывая последние из уроков истории, правительство РФ предприняло ряд мер по наведению порядка в армии. Были переосмыслены и сформулированы современные задачи Вооруженных Сил с учетом имеющихся проблем намечены приоритеты военного строительства, пути реформирования армии. В материалах официального сайта Минобороны РФ отмечается: «Изменившаяся внешнеполитическая ситуация последних лет, новые приоритеты обеспечения национальной безопасности поставили перед Вооруженными Силами РФ совершенно иные задачи, которые могут быть структурированы по четырем основным направлениям:

1. Сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности и интересам Российской Федерации.

2. Обеспечение экономических и политических интересов Российской Федерации.

3. Осуществление силовых операций мирного времени.

4. Применение военной силы».

При этом, как отмечается в документе, Вооруженные Силы должны быть способны, сохраняя потенциал стратегического сдерживания и выполняя иные текущие задачи, без дополнительной мобилизации в любой момент эффективно участвовать одновременно как минимум в двух вооруженных конфликтах любого типа; обеспечивать быстрое стратегическое развертывание сил ВС РФ; отразить наличными силами военно-космическое нападение противника. Исходя из характера задач в сфере национальной безопасности и геопо-

литических приоритетов развития России, основными требованиями к Вооруженным Силам называются:

- способность осуществлять стратегическое сдерживание;

- высокая боевая и мобилизационная готовность;

- стратегическая мобильность;

- высокая техническая оснащенность и ресурсообеспеченность;

- высокая степень укомплектованности хорошо обученным и подготовленным личным составом.

Последнее требование естественным образом вытекает из предыдущих, поскольку армия - это прежде всего люди. Требования к ВС определяют требования к личному составу войск, и в первую очередь - к офицерскому составу.

Литература

1. Барридж, Б. Основные направления военного строительства в Европейском союзе: материалы конференции / Б. Барридж // Зарубежное военное обозрение. - 2007. - С. 8-14.

2. Военная доктрина Российской Федерации. - М.: Воениздат, 2000. - 15 с.

3. Квашнин, А.В. Роль и место России в мировом сообществе: национальные интересы, перспективы развития и проблемы военной безопасности / А.В. Квашнин. - М.: ЦВСИ ГШ ВС, 2002.

- 112 с.

4. О Концепции национальной безопасности РФ. - М.: Воениздат, 2000. - 10 с.

5. Федеральная программа «Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года». - М., 2002. - 36 с.

© А. И. Мельников - направление военного образования Сухопутных войск; В. А. Яблоцкий -доц. каф. социальной работы, педагогики и психологии КГТУ.