CC BY
201
Экономика и политика Economics and Politics
УДК 339.5(470+510)
Современное состояние и перспективы развития внешней торговли России с Китаем
Я.А. Суходолов
Министерство международного сотрудничества и внешнеэкономических связей Забайкальского края, Чита Российская Федерация
Аннотация. Представлены данные о российско-китайской торговле за период 1995-2016 гг., которые отражают динамику российско-китайского внешнеторгового оборота и товарной структуры экспортно-импортных операций двух стран. Отмечается сужение внешнеторговой специализации России, связанное с преобладанием экспорта сырьевых групп товаров над экспортом готовой продукции и закупкой продукции высокого передела, отрицательное сальдо торгового баланса России, а также ее незначительная доля в торговом обороте Китая в сравнении с основными внешними партнерами. Подчеркивается необходимость обеспечения равноправного сотрудничества России и Китая, а также активизации работы по созданию конкурентоспособных производств, ориентированных на экспорт готовой продукции.
Ключевые слова. Россия; Китай; внешняя торговля; российско-китайское сотрудничество.
Дата поступления: 03.03.2017
Дата принятия к печати: 17.04.2017
Sukhodolov Ya.A.
ЙШ
-а
ш.штш
тмвт: 2017^30 2017^4^170
№
® Я.А. Суходолов, 2017
43
Current State and Prospects of the Russian-Chinese Foreign Trade Development
Received: March 03 2017 Accepted: April 17 2017
Sukhodolov Ya. A.
Ministry of International Cooperation and Foreign Economic Relations of Zabaikalsky Krai, Chita, the Russian Federation
Abstract. The article presents information on Russian-Chinese trade for the period of 1995-2016, which reflects the dynamics of the Russian-Chinese foreign trade turnover and the commodity structure of two countries' export-import operations. The narrowing of Russia's foreign trade specialization associated with the predominance raw commodity goods exportover finished goods export and the purchase of high-margin products, the negative balance of Russia's trade and its insignificant share in China's trade with its main external part-ners.The need to ensure equal cooperation between Russia and China, as well as to intensify the work aimed at creating competitive industries, focused on the export of finished products is underlined in the article.
Keywords. Russia; China; international trade; Russian-Chinese cooperation.
На современном этапе развитие российско-китайских отношений характеризуется значительным совпадением стратегических интересов в различных сферах деятельности.
16 июля 2001 года в Москве был подписан один из ключевых документов стратегического взаимодействия между странами — двусторонний Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой [1].
Заинтересованность в политической стабильности и экономическом развитии, схожесть взглядов по многим международным вопросам: создание многополярного мироустройства, сохранение территориальной целостности, невмешательство во внутренние дела государств, поддержание сложившейся системы международного права и др. В настоящее время Китай является ключевым внешнеторговым партнером России. Начиная с середины 2000-х гг. доля Китая во внешнеторговых операциях России существенно увеличилась, а с 2010 г. он занял первое место в объеме внешнеторгового оборота среди стран — внешнеторговых партнеров России (табл. 1).
За период с 1995 г. по 2014 г. российский экспорт в Китай увеличился в 11,1 раза (с 3 371 млн долл. до 37 504 млн долл.), импорт — в 58,8 раза (с 865 млн долл. до 50 884 млн долл.). За период с 2014 г. по 2015 г. произошло снижение объемов экспорта на 23,7 % и импорта на 31,3 %. В 2016 г отмечается стабилизация объемов импорта и дальнейшее снижение объемов экспорта по сравнению с 2015 г. (табл. 2).
По оценкам российских и китайских экспертов, замедление динамики взаимной торговли за период 2014-2016 гг. обусловлено рядом объективных факторов:
— общей геополитической напряженностью, введением западными странами экономических санкций в отношении России, ухудшением мировых внешнеторговых условий, в том числе снижением спроса на зарубежных товарных рынках, во-латильностью глобального финансового рынка, долговыми проблемами еврозоны и США;
— замедлением темпов экономического роста, как в России, так и в Китае;
— падением мировых цен на энергоносители и сырьевые товары, которые составляют более 70,0 % российского экспорта в Китай;
Таблица 1.
Динамика внешней торговли России с некоторыми странами мира, млрд долл. 1 2
Страна Оборот
1995 2000 2005 2010 2014 2015 2016
Китай 4,2 6,2 20,3 59,4 88,4 63,6 66,1
Германия 12,7 13,1 33,0 51,8 70,1 45,8 40,7
Нидерланды 4,8 5,1 26,6 58,4 73,2 43,9 32,3
Белоруссия 5,2 9,3 15,8 28,0 31,5 24,2 23,5
США 7,0 7,3 10,9 23,6 29,2 20,9 20,3
Италия 5,2 8,5 23,5 37,4 48,5 30,6 19,8
Япония 3,9 3,3 9,6 23,1 30,8 21,3 16,1
Турция 2,2 3,4 12,6 25,2 31,1 23,3 15,8
Казахстан 5,2 4,4 9,8 15,3 21,1 15,6 13,0
Украина 13,8 8,7 20,2 37,2 27,9 15,0 10,2
Страна Экспорт Импорт
1995 2000 2005 2010 2014 2015 2016 1995 2000 2005 2010 2014 2015 2016
Китай 3,4 5,2 13,0 20,3 37,5 28,6 28,0 0,9 0,9 7,3 39,0 50,9 35,0 38,1
Германия 6,2 9,2 19,7 25,1 37,1 25,4 21,3 6,5 3,9 13,3 26,7 33,0 20,4 19,5
Нидерланды 3,2 4,3 24,6 54,0 68,0 40,8 29,3 1,6 0,7 1,9 4,4 5,2 3,1 3,0
Белоруссия 3,0 5,6 10,1 18,1 19,7 15,4 14,1 2,2 3,7 5,7 10,0 11,8 8,9 9,4
США 4,3 4,6 6,3 12,4 10,7 9,5 9,4 2,6 2,7 4,6 11,1 18,5 11,5 10,9
Италия 3,4 7,3 19,1 27,4 35,7 22,3 11,9 1,9 1,2 4,4 10,0 12,7 8,3 7,8
Япония 3,2 2,8 3,7 12,8 19,9 14,5 9,4 0,8 0,6 5,8 10,3 10,9 6,8 6,7
Турция 1,6 3,1 10,8 20,4 24,4 19,3 13,7 0,5 0,3 1,7 4,9 6,7 4,0 2,1
Казахстан 2,6 2,2 6,5 10,8 13,9 10,8 9,4 2,7 2,2 3,2 4,5 7,2 4,8 3,6
Украина 7,1 5,0 12,4 23,1 17,1 9,3 6,3 6,6 3,7 7,8 14,0 10,7 5,7 4,0
— снижением покупательской способности российских потребителей китайской продукции в силу резких курсовых колебаний рубля к основным мировым валютам, в том числе к китайскому юаню;
— сокращение объемов внешней торговли Китая с основными внешнеторговыми партнерами в 2014-2015 гг.
По итогам 2016 г. ведущими статьями российского экспорта остаются: минеральноето-пливо, нефть и нефтепродукты (66,7 % экспорта); древесина и изделия из нее (12,1 %); машины и оборудование (6,9 %); продовольственные товары (5,7 %); химические товары (5,1 %) (табл. 3).
1 Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации: офиц. сайт. URL : http://www.gks.ru.
2 Федеральная таможенная служба Российской Федерации: офиц. сайт. URL : http://www.customs.ru.
Такие факторы как падение цен на нефть, девальвация рубля и частичная отмена ограничений на ввоз зерновых положительно сказались на объеме российского экспорта в Китай продукции машиностроения и продовольственных товаров (зерна, масличных культур и продукции их переработки).
ГК «Росатом», ПАО «Силовые машины», АО «Уральский турбинный завод» и АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» активизировали поставки на китайский рынок энергетического оборудования, запорной арматуры, реактивных двигателей и газовых турбин, устройств на жидких кристаллах.
Несмотря на рост объемов экспорта машин и оборудования, а также продовольственных товаров за период 2015-2016 гг., на протяжении последнего десятилетия в товарной структуре экспорта возрастает удельный вес всего лишь
Таблица 2.
Динамика внешней торговли России с КНР, млн долл. 3 4
Год Оборот Экспорт Импорт Сальдо
1995 4 236 3 371 865 + 2 506
2000 6 197 5 248 949 + 4 299
2005 20 313 13 048 7 265 + 5 783
2010 59 361 20 325 39 036 - 18 711
2011 83 505 35 241 48 264 - 13 023
2012 87 509 35 720 51 789 - 16 069
2013 88 798 35 625 53 173 - 17 548
2014 88 389 37 504 50 884 - 13 379
2015 63 553 28 602 34 950 - 6 349
2016 66 108 28 021 38 087 - 10 066
Таблица 3.
Удельный вес основных товарных групп в экспорте России в КНР, % 5 6
Товарная группа 2000 2005 2010 2014 2015 2016
Минеральное топливо, нефть, нефтепродукты 13,5 41,3 49,5 71,6 68,9 66,7
Древесина и изделия из нее 6,8 11,3 10,7 7,0 10,6 12,1
Машины и оборудование 4,5 2,1 1,4 1,1 6,3 6,9
Продовольственные товары 6,0 6,9 4,9 3,1 4,8 5,7
Химические товары 11,2 6,8 8,4 2,8 6,4 5,1
Металлы и изделия из них 31,3 14,7 9,6 4,1 1,3 0,8
Прочие товары 26,7 16,9 15,5 10,3 1,7 2,8
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
одной товарной статьи — минеральное топливо, нефть и нефтепродукты (с 13,5 % в 2000 г. до 71,6 % в 2014 г., с его последующим снижением до 66,7% в 2016 г.). Доля же таких товарных групп как металлы и изделия из них и химические товары характеризуется снижением объемов поставок.
Товарная структура российского импорта из Китая сохраняет свою производственно-потребительскую направленность. Превалирующими импортными статьями являются машины и оборудование (58,7 % импорта); одежда и обувь (11,3 %), химические товары (9,4 %); изделия из черных металлов (6,7 %) (табл. 4).
3 Министерство внешнеэкономического развития Российской Федерации: портал внешнеэкон. информации. URL: http://www.ved.gov.ru.
4 Федеральная таможенная служба Российской Федерации : офиц. сайт. URL: http://www.customs.ru.
В свою очередь, в сложившейся структуре российского импорта из КНР особое беспокойство вызывает даже не рост удельного веса товарной группы «машины и оборудование», а увеличение закупок химических товаров (с 4,8 % в 2000 г. до 9,4 % в 2016 г.).
Данные тенденции приобретают еще более негативную окраску на фоне роста с 2006 г. отрицательного сальдо торгового баланса России с Китаем, которое к настоящему моменту составляет более 10,0 млрд долл. (табл. 2).
Несмотрянадлительнуюисториюразвитиярос-сийско-китайских торгово-экономических вза-
5 Министерство внешнеэкономического развития Российской Федерации : портал внешнеэкон. информации. URL : http://www.ved.gov.ru.
6 Федеральная таможенная служба Российской Федерации : офиц. сайт. URL : http://www.customs.ru.
Таблица 4.
Удельный вес основных товарных групп в импорте России из КНР, % 7 8
Товарная группа 2000 2005 2010 2014 2015 2016
Машины и оборудование 8,2 20,1 38,4 36,1 35,9 58,7
Текстиль и обувь 33,3 24,8 15,9 15,8 14,7 11,3
Химические товары 4,8 5,8 8,0 8,4 9,1 9,4
Изделия из черных металлов - - 3,4 3,0 2,9 6,7
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 5,7 4,1 3,7 2,7 3,6 4,3
Прочие товары 48,0 45,2 30,6 34,0 33,8 9,6
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
имоотношений, уходящую корнями в 20-е гг. XVII в., современный уровень сотрудничества двух стран можно охарактеризовать как слабый. Непосредственно на Россию приходится не более 3,0 % внешнеторгового оборота Китая.
Современные российско-китайские внешнеторговые связи характеризуются явной несимметричностью и узостью ассортимента и номенклатуры товаров и услуг, предлагаемых для взаимного обмена. Россия и Китай предлагают друг другу несопоставимую по уровню добавленной стоимости продукцию, что, соответственно, влечет за собой абсолютно разные эффекты в плане развития национальных экономик.
Россия продолжает экспортировать в Китай в основном минеральное сырье: нефть и нефтепродукты; древесину и изделия из нее; руды, шлаки, золу; цветные металлы и химические товары. В свою очередь, китайский импорт в Россию уже достаточно длительное время сохраняет производственно-потребительскую направленность: превалирующими импортными статьями остаются машины и оборудование, химические товары, одежда и обувь.
Вместе с тем следует отметить, что как российские, так и китайские специалисты считают, что в случае трансформации экономики России за счет усиления в ней инновационной составляющей, увеличения притока в страну инвестиций при одновременном принятии мер для предотвращения оттока капитала из нее, развития конкуренции на внутреннем рынке, проведения сбалансированной бюджетной политики для обеспечения финансовой стабильности страны,
7 Министерство внешнеэкономического развития Российской Федерации: портал внешнеэкон. информации. URL : http://www.ved.gov.ru.
8 Федеральная таможенная служба Российской Федерации: офиц. сайт. URL : http://www.customs.ru.
развитие торговых взаимоотношений двух государств может стать взаимовыгодным, позволит усилить экономическую мощь и международную конкурентоспособность России и Китая [2, 3].
В результате развития внешнеторгового сотрудничества с Китаем Россия может получить инвестиции и технологии, необходимые для проведения модернизации экономики и организации совместных производств высокотехнологичной продукции, что позволит создать новые рабочие места и даст импульс к развитию инфраструктуры [3, 4].
Приоритетными направлениями развития внешнеэкономических связей между Россией и Китаем, определенными в Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года, являются продвижение российской сельскохозяйственной, машиностроительной и наукоемкой продукции на рынок Китая, снятие существующих ограничений на экспорт российской продукции металлургической и химической промышленности, телекоммуникационного сектора; участие российских предприятий в реализации инвестиционных проектов по модернизации промышленной базы, транспортной и энергетической инфраструктуры; привлечение инвестиций в развитие приграничной инфраструктуры, добычу и переработку природных ресурсов; реализация совместных проектов в сфере НИОКР и образования; борьба с теневой экономикой и нарушением прав на интеллектуальную собственность.
Необходимость обеспечения равноправного сотрудничества России с Китаем ставит перед российской экономикой задачу по выработке и реализации мер, направленных на изменение формата внешнеторговых связей и сложившейся структуры внешней торговли [5]. Для этого необходимо создание конкурентоспособных про-
изводств, ориентированных на экспорт готовой продукции на рынки стран АТР, прежде всего в традиционных для России сырьевых отраслях промышленности (переработка лесных ресурсов, нефти и газа), что повысит эффективность
работы данных отраслей, увеличит бюджетоотда-чу добываемых ресурсов, даст толчок к более динамичному развитию смежных отраслей экономики (машиностроение, транспорт, связь и др.).
Список использованной литературы
1. Гордеев Н. В. Россия — Китай: 15 лет московскому договору / Н. В. Гордеев // Научный вестник Байкальского государственного университета экономики и права. — 2016. — № 1. — С. 23-30.
2. Суходолов Я. А. Российско-китайское внешнеторговое сотрудничество в контексте повышения национальной конкурентоспособности / Я. А. Суходолов. - Новосибирск : Наука, 2016. — 200 с.
3. Российско-китайский диалог: модель 2016 : доклад № 25/2016 / С. Г. Лузянин [и др] ; под ред. И. С. Иванова ; Российский совет по международным делам (РСМД). — М. : НП РСМД, 2016. - 93 с.
4. Суходолов А. П. Пути совершенствования экономического сотрудничества Китая и России / А. П. Суходолов, Ван Нана // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2013. — № 6. — С. 104—107.
5. Суходолов Я. А. Меры государственного регулирования и содействия реализации экономических интересов России во внешнеторговом сотрудничестве с Китаем / Я. А Суходолов // Научный вестник Байкальского государственного университета экономики и права. — 2016. — № 1. — С. 17-31.
References
1. Gordeev N. V. Russia-China: 15 years of Moscow agreement. Nauchnyi vestnik Bajkal'skogo gosudarstvennogo universiteta ehkonomiki i prava = Scientific Bulletin of the Baikal State University of Economics and Law, 2016, no. 1, pp. 23-30. (In Russian).
2. Sukhodolov Y. A. Rossijsko-kitajskoe vneshnetorgovoe sotrudnichestvo v kontekste povysheniya nacional'noj konkurentosposobnosti [Russian-Chinese foreign trade cooperation in the context of increasing national competitiveness]. Novosibirsk, Nauka Publ., 2016, 200 p.
3. Luzyanin S. G. [et. al.] Russian-Chinese dialogue: model 2016: report No. 25/2016. In Ivanov I. S. (eds.). Rossijskijsovetpo mezhdunarodnym delam (RSMD) [Российский совет по международным делам (РСМД)]. Moscow: NP RSMD Publ., 2016, 93 p.
4. Sukhodolov A. P., Wang Nan. Ways to improve economic cooperation between China and Russia. Izvestiya Irkutskoj gosudarstvennoj ehkonomicheskoj akademii = Bulletin of the Irkutsk State Economic Academy, 2013, no. 6, pp. 104-107. (In Russian).
5. Sukhodolov Y. A. Measures of state regulation and assistance to the realization of Russia's economic interests in foreign trade cooperation with China. Nauchnyi vestnik Bajkal'skogo gosudarstvennogo universiteta ehkonomiki i prava = Scientific Bulletin of the Baikal State University of Economics and Law, 2016, no. 1, pp. 17-31. (In Russian).
Информация об авторе
Суходолов Яков Александрович — кандидат экономических наук, начальник отдела международного и межрегионального сотрудничества, Министерство международного сотрудничества и внешнеэкономических связей Забайкальского края, 672000, г. Чита, ул. Анохина, 37, e-mail: [email protected]
шшштт
Sukhodolov Ya. A. — Йвт^^ШН^^йМ
Author
Yakov A. Sukhodolov — PhD of Economics, Associate Professor; Head of the International and Interregional Cooperation Department of the Ministry of International Cooperation and Foreign Economic Relations of Zabaikalsky Krai; 37 Anokhin St., 672000, Chita, the Russian Federation; e-mail: [email protected].
Для цитирования
Суходолов Я. А. Современное состояние и перспективы развития внешней торговли России с Китаем / Я. А. Суходолов // Российско-китайские исследования. — 2017. — Т. 1, № 1. — С. 43-49.
For citacion
Sukhodolov Ya. A. Current State and Prospects of the Russian-Chinese Foreign Trade Develop-ment.Rossiisko-Kitaiskie Issledovaniya = Russian and Chinese Studies, 2017, vol. 1, no. 1, pp. 43-49. (In Russian).
