CC BY
40
СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ
Н.И. КОЖУХОВ, академик РАЕН, зав. кафедрой экономит а организации внешних связей предприятий лесного комплекса,
Б.П. МАСЛИИ, зам. министра экономики РФ
Состояние всех отраслей, входящих в лесопромышленный комплекс, в 1997-1998 гг. оставалось сложным. Предприятия по-прежнему работали в условиях низкого платежеспособного спроса на продукцию, несовершенства действующего налогообложения, опережающего роста цен на топливно-энергетические ресурсы, высоких банковских ставок на кредиты, что не способствовало улучшению их социально-экономического положения.
Объем выпуска лесобумажной продукции в 1997 г. составил к уровню 1996 г.
101,2 %, но при этом продолжалось снижение объемов производства основных видов продукции к уровню 1996 г.: деловой древесины на 13,3 %, пиломатериалов - 10,9, фанеры клееной - 0,4, целлюлозы товарной -6,6, и бумаги на 3,2 %. Оживление спроса на лесобумажную продукцию во втором и третьем кварталах прошлого года сократило темпы спада и наметило тенденции роста объемов производства, а по некоторым видам продукции был достигнут рост: по плитам древесностружечным (100,8 %) и древесноволокнистым (108,2 %), картону (119,3 %).
В 1997 г. предприятиям-экспортерам удалось приостановить падение объемов поставки лесобумажной продукции на внешний рынок.
По итогам года, по всей основной номенклатуре, за исключением бумаги газетной, достигнут уровень поставки 1996 г. Валютная выручка составила 3100 миллионов долларов США.
Но, при этом, финансово-экономическое положение лесопромышленных предприятий, особенно добывающей отрасли, и в 1999 г. остается тяжелым.
Лесопромышленную деятельность в Российской Федерации осуществляют около
20 тысяч предприятий, в том числе более 3 тысяч крупных и средних, являющихся в основном (95 %) акционерными обществами, на которых работает 1144 тыс. человек.
Предприятиями лесопромышленного комплекса выпускается продукции порядка 55 млрд. рублей, что составляет 3,3 % промышленной продукции. Экспорт лесобумажной продукции занимает четвертое место в экспорте Российской Федерации, валютная выручка от торговли лесопромышленной продукцией составляет 3 млрд. долларов США.
Лесопромышленный комплекс за годы экономических реформ снизил выпуск продукции в 2-3 раза, при этом имеющийся потенциал используется на 35-40 %. Снижается выпуск продукции химической переработки древесины (за последние 3 года на 12 %), в то время как увеличивается сырьевая составляющая производства. Основными причинами являются резкое сокращение товарных рынков в страны СНГ и платежеспособного спроса внутреннего рынка.
Производство лесобумажной продукции в 1998 г. оценивается на уровне 99 % к предыдущему году. Выпуск древесных плит, целлюлозы товарной, картона, бумаги и фанеры увеличится от 2 до 14 %, в основном за счет поставки этой продукции на экспорт. Однако будет снижено производство деловой древесины на 4 и пиломатериалов на
8,2 % в связи с отсутствием государственной поддержки отрасли. Из-за уменьшения производства сырья для экспортоориентированных предприятий не обеспечена реализация экспортных контрактов. На финансовое состояние предприятий существенно повлиял кризис банковской системы, и в результате лесозаготовительная отрасль оказалась вне кредитования.
Объемы поставок на экспорт лесобумажной продукции по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года по основной номенклатуре увеличились, за исключением пиломатериалов. Однако валютная выручка от торговли лесопромышленной продукцией из-за снижения цен сократилась на 2,9 % и составила за 10 месяцев 1998 г.
2.5 млрд. долларов.
Финансовое состояние большинства предприятий - критическое. В отрасли высокий удельный вес убыточных предприятий -71 %, а в лесозаготовительной промышленности - 78,1 %. Общая кредиторская задолженность предприятий лесопромышленного комплекса на 1 октября 1998 г. составила 54,2 млрд. рублей, превысив годовой уровень выпуска продукции, а дебиторская -
15.5 млрд. рублей. Оборачиваемость оборотных активов не увеличивается при некотором снижении доли запасов и затрат. Задолженность по выдаче средств на заработную плату составила на 1 ноября 1998 г. 2,1 млрд. рублей, причем начисленная заработная плата в отрасли одна из самых низких по промышленности: в январе-сентябре прошлого года она составляла 927 рублей, что в 2-3 раза ниже, чем в других добывающих отраслях (угольной, нефтедобывающей). Задолженность по налогам и платежам в федеральный бюджет предприятий лесопромышленного комплекса по состоянию на 1 ноября 1998 г. составила 4,3 млрд. рублей.
Наиболее сложное финансово-экономическое положение на лесопромышленных предприятиях Республики Коми, Архангельской, Амурской, Иркутской областей, Красноярского, Хабаровского краев, где удельный вес убыточных предприятий превысил 70-80 %.
Критическое финансовое состояние предприятий не дает им возможности осуществлять реконструкцию и техническое перевооружение производства и обеспечивать повышение конкурентоспособности продукции, формировать собственные оборотные средства.
На протяжении последних лет основное звено лесопромышленного комплекса -
лесозаготовительная отрасль снижает объемы заготовки древесины. Разрушается вся технологическая цепочка, так как спрос на деловую древесину превышает предложение: не обеспечиваются экспортные контракты и внутреннее потребление. Износ лесозаготовительной техники составляет 67 %, Имеющаяся машиностроительная база для изготовления лесозаготовительной техники используется всего лишь на 8-10 %.
Основными факторами, влияющими на положение дел в отрасли, наряду с общеэкономическими, такими как кризис неплатежей, несовершенство действующего налогообложения, диктат естественных монополий в формировании цен на энергоносители и тарифы на перевозку лесных грузов, высокие банковские ставки на кредиты, являются:
отсутствие бюджетного финансирования для создания межсезонных производственных запасов древесины, сырья и топлива;
проведение приватизации без учета специфики лесопромышленного производства, что привело к разрушению существовавших производственных, технологических и кооперативных связей между предприятиями;
недостаточное законодательное регулирование экспортной деятельности, что приводит не только к валютным потерям, но и к утрате престижа российских товаров на внешнем рынке;
отягощение экономики предприятий затратами на содержание социальной сферы, ежегодно из 1,0 млрд. рублей затрат компенсируется из федерального бюджета всего лишь около 200 млн. рублей. В 1998 г. предусматривалось выделение 178,5 млн. рулей, профинансировано всего лишь 12,5 % от предусмотренных в бюджете;
низкий уровень менеджмента, собственники предприятий не инвестируют средства в развитие производства, слабо проводится маркетинговая и финансовая политика.
В настоящее время лесозаготовительные предприятия не располагают не только
собственными инвестиционными ресурсами, но также не имеют достаточных средств для обеспечения производственной деятельности, своевременной выплаты заработной платы, осуществления организационнотехнических мероприятий по созданию на рабочих местах безопасных условий труда, оказания минимальных гарантий и льгот работникам.
Из-за отсутствия оборотных средств почти прекращена заготовка древесины вахтовым способом и сведено до минимума создание запасов хлыстов для вывозки их по зимним лесовозным дорогам, что отрицательно влияет на объемы заготовки древесины.
Отсутствие на местах организационных структур по координации работы предприятий приводит к тому, что в летний период на ряде лесозаготовительных произ-
В табл. 2 и 3 приведены показатели использования лесных ресурсов России в сравнении с некоторыми зарубежными странами.
Низкий уровень объема древесины с 1 га лесопокрытой площади, слабое использование расчетной лесосеки и годичного прироста в наших лесах - «ахиллесова пята» отечественного лесного сектора экономики.
Все вышеотмеченное не могло не сказаться на социально-экономическом положении отраслей лесного комплекса, которое усугубляется к тому же фантастическим ростом цен и железнодорожных тарифов. В конечном итоге это привело к большой просроченной задолженности по заработной
водств не своевременно проводятся подготовительные работы к осенне-зимним лесозаготовкам. Ход этой подготовки на местах слабо координируется и не оказывается помощь в изыскании необходимых внебюджетных средств для выполнения этих мероприятий.
Но, несмотря на крайне сложную экономическую обстановку в лесозаготовительной промышленности, отдельные регионы, холдинговые компании и акционерные общества по объемам вывозки, производству деловой древесины, круглых лесоматериалов добились в 1998 г. некоторой стабилизации.
В табл. 1 приведены сравнительные показатели работы ЛПК России и США за 1997г. Эти данные очень наглядно показывают уровень отставания нашей страны в области производства лесобумажной продукции.
плате в лесном комплексе, а также задолженности в бюджет (табл. 4).
Но тем не менее лесопромышленные отрасли не собираются «хоронить» себя и коллективы предприятий лесного сектора экономики России не теряют надежды на выход из кризисного состояния.
В табл. 5 приведен прогноз социально-экономического развития предприятий лесного сектора на 1999 г. По этому прогнозу спад производства основных видов лесобумажной продукции в 1999 г. по отношению к 1997-98 гг. должен прекратиться. Разумеется, жизнь внесет свои коррективы и в этот прогноз, но есть надежда, что он будет близок к возможному результату.
Таблица 1
Сравнительные показатели работы ЛПК России и США, 1997 г.
Показатели Ед. изм. Россия США Россия к США, в %
Общий запас древесины млрд. м3 81,6 23,1 353
Вывозка древесины Производство: млн. м3 83,8 503,0 16,7
пиломатериалов млн. м3 19,5 115,6 16,9
ДСП » 1,5 16,9 8,9
ДВП » 0,6 7,0 8,6
фанеры клееной » 0,97 17,7 5,5
бумаги и картона млн. т 3,3 85,2 3,9
Сравнительные показатели использования лесных ресурсов в России и в зарубежных странах в 1997 г.
Показатели Ед. измер. Россия Фин- ляндия Швеция США Канада
Общий запас леса млрд. м3 81,6 1,7 2,6 23,1 26,9
Лесопокрытая площадь млн. га 770,7 20,1 24,4 209,1 264,1
Объем рубок по всем видам млн. м3 135 57,5 60 476,7 188
пользования Съем древесины с 1 га лесопок- м3 0,18 2,9 2,5 2,3 0,71
рытой площади Доля ежегодной заготовки древе- % 0,17 3,4 2,3 2Д 0,7
сины от общего запаса Годичный прирост млн. м3 892 71 93 918 350
Процент ежегодной заготовки % 15 81 65 52 54
древесины от годичного прироста Валютная выручка от экспорта млрд. $ ЗД 10,3 11 16,9 25,3
лесобумажной продукции Доля от мирового лесоэкспорта % 2,3 7,6 8,2 12,5 18,8
Таблица 3
Показатели использования лесных ресурсов по регионам России за 1997 г.
Показатели Съем древесины с 1 га лесопокрытой площади, м3 Использование расчетной лесосеки, % Использование годичного прироста, %
Россия, всего 0,18 19 15
Европейско-Уральская часть 0,60 31 22
1. Архангельская обл. 0,45 37 40
2. Республика Карелия 0,66 60 49
3. Вологодская обл. 0,88 29 37
4. Республика Коми 0,18 18 17
5. Кировская обл. 1,12 36 39
6. Пермская обл. 0,54 30 23
7. Костромская обл. 0,80 25 24
Азиатская часть 0,07 12 9
1. Тюменская обл. 0,15 9 13
2. Томская обл. 0,14 7 9
3. Красноярский край 0,15 12 13
4. Иркутская обл. 0,24 21 16
5. Республика Бурятия 0,08 13 9
6. Хабаровский край 0,10 16 10
7. Приморский край 0,25 25 17
Увеличение курса доллара США положительно сказалось на внешнеэкономической деятельности лесных отраслей. Если в августе 1998 г. валютная выручка составила
88,6 % к соответствующему периоду прошлого года, то за сентябрь-ноябрь месяцы -105,7 % к уровню прошлого года.
Значительно выросли поставки на экспорт за сентябрь-ноябрь 1998 г. к периоду прошлого года: лесоматериалов круглых
о
на 44 % (+1,5 млн. м ), фанеры клееной - на
7,6 % (+11,5 тыс. м3), целлюлозы товарной -на 19,7 % (+43,5 тыс. т), бумаги газетной -на 23,1 % (+50,4 тыс. т).
Налоговые платежи и задолженность предприятий лесопромышленного комплекса в
бюджет за 1997 и 1998 гг.
Платежи на 01.01.1998 г. млрд. рублей на 01.12.1998 г. млрд. рублей
Поступление налоговых платежей в бюджетную систему РФ от предприятий лесопромышленного комплекса 6,2 4,8
в т. ч. в федеральный бюджет 1,4 0,9
Задолженность по налоговым платежам - всего 5,6 8.2
в т. ч. в федеральный бюджет 2,9 4,4
Таблица 5
Прогноз социально-экономического развития лесопромышленного комплекса на 1999 г.
Показатели Ед. измерения 1997 г. отчет 1998 г. оценка 1999 г. прогноз
1 вар. 2 вар.
Продукция промышленности (работ, услуг)
без налога на добавленную стоимость,
спецналога и акциза:
Лесная, деревообрабатывающая и целлю-
лозно-бумажная промышленность в дейст-
вующих ценах каждого года млрд. руб 51,5 56,2 73,8 77,2
в ценах 1997 г. млрд. руб 51,5 51 50,5 49,0
в % к предыдущему году 101,2 99,0 99 96
Производство продукции производственно-
технического назначения:
Древесина деловая млн. м3 66,7 64 63 61
в % к предыдущему году 88,1 96,0 98,4 95,3
Пиломатериалы млн. м3 19,6 18,0 18,2 18,0
в % к предыдущему году 89,0 91,8 101,1 100,0
Плиты древесностружечные тыс. м3 1490 1525 1550 1525
в % к предыдущему году 100,8 102,3 101,6 100,0
Плиты древесноволокнистые млн. м2 193,1 195 192 190
в % к предыдущему ГОДУ' 108,3 101,0 98,5 97,4
Фанера клееная тыс. м! 942,9 1080 1100 1080
в % к предыдущему году 99,6 114,5 101,9 100,0
Шпалы деревянные для ж/д широкой колеи млн. шт. 8,9 6,1 6,2 6,1
в % к предыдущему году 99,6 68,5 101,6 100,0
Брусья деревянные для стрелочных компл. 4731 4000 4030 4000
переводов ж/д широкой колеи 80,5 84,5 100,8 100,0
в % к предыдущему году
Целлюлоза товарная тыс. тонн 1217,5 1270 1290 1200
в % к предыдущему году 95,3 104,3 101,6 94,5
Бумага тыс. тонн 2225,8 2360 2400 2270
в % к предыдущему году 96,7 106,0 101,7 96,2
Картон тыс. тонн 1113,5 1150 1180 1150
в % к предыдущему году 120,8 103,3 102,6 100,0
В тоже время общая валютная выручка за январь-ноябрь текущего года составила 2745 млн. долларов США или 97,3 % к прошлому году. Это вызвано значительным уменьшением цен на экспортируемую продукцию. Традиционные потребители древесины снизили цены на лесоматериалы круглые: Финляндия на 2,1 доллара США за кубометр балансов, Япония - на 21,5 долларов США за кубометр хвойного пиловочника. В целом по лесоматериалам лесопромышленный комплекс
потерял на каждом кубометре 11 долларов США.
За 11 месяцев 1998 г. экспорт пиломатериалов составил 4,2млн. м3 или 94,0 % к соответствующему периоду прошлого года. Цена на рынке стран Дальнего зарубежья снизилась на 17 долларов США, в т.ч. в Германию на 27, в Италию на 23, Францию на 22 доллара США, в Японию - на 39,4 долларов США.
Цены на экспортируемую целлюлозу уменьшились на 25 долларов США, что характерно и для мирового рынка в целом.
НОВЫЕ КНИГИ
Медведев H.A. Основы внешнеэкономической деятельности. Учебное пособие. Для студентов специальностей: 0608.00, 0605.00, 0606.00. - М.: МГУЛ, 1999. - 296 с.
Дается описание по международному лесному рынку, особенности конкуренции в международной торговле, составлению внешнеэкономических контрактов, порядок подписания внешнеторговых сделок, расчеты за перевозку грузов, фрахтование судов, автомомбильные и речные перевозки, порядок создания и деятельности на нашей территории совместных предприятий, маркетинг во внешнеторговой деятельности.
Особое место в настоящем учебном пособии уделяется вопросам составления внешнеэкономических контрактов.
Рассматриваются вопросы спецификации продукции и ее значения при исполнении контракта, по упаковке, маркировке и т.д.
В отдельный раздел выделены вопросы оформления и порядок подписания внешнеторговых сделок.
H.A. Медведев
ОСНОВЫ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
