CC BY
48
Современное научно-техническое сотрудничество между Российской Федерацией и
Республикой Индии в Арктике
Modern scientific and technical cooperation between the Russian Federation and the Republic
of India in the Arctic
Новолодская Алиса Алексеевна
Студентка 3 курса Факультета международных отношений Санкт-Петербургский государственный университет улица Смольного, 1/3, подъезд № 8, Санкт-Петербург, 191060
e-mail: 28001@bk.ru
Novolodskaia Alisa
Student 3 term Faculty of International relations Saint Petersburg state University Smolny street, 1/3, entrance № 8, St. Petersburg, 191060
e-mail:28001 @bk. ru
Аннотация.
В данной статье рассматривается научно-техническое сотрудничество России и Индии в Арктическом регионе. Нельзя недооценивать роль Арктики в современных международных отношениях. Особенно интересным является появление азиатских стран в этом регионе, а также анализ сотрудничества этих стран с привычными акторами в Арктике. Цель работы заключается в определении перспективы развития научно-технического сотрудничества Индии и России в Арктике. В рамках этой темы объясняется заинтересованность Индии в Арктике, а также рассматриваются различные формы и виды кооперации двух стран. При этом в статье анализируются документы, которые являются основанием для сотрудничества, также рассматривается опыт взаимодействия прошлых лет. Автор приходит к выводу, что сотрудничество находится на стадии развития. Однако положительное развитие этой кооперации очевидно.
Annotation.
This article discusses the scientific and technical cooperation between Russia and India in the Arctic region. Nowadays he role of the Arctic in international relations should not be underestimated. Particularly interesting is the emergence of Asian countries in this region, as well as the analysis of cooperation between these countries with familiar actors in the Arctic. The purpose of the work is to determine the prospects for the development of scientific and technical cooperation between India and Russia in the Arctic. This topic explains interest of India in the Arctic, and discusses various forms and types of cooperation between the two countries. At the same time, the article analyzes the documents that are the basis for cooperation. The experience of interaction of the past years is also considered. The author comes to the conclusion that the cooperation is at the stage of development. However, the positive development of this cooperation is obvious.
Ключевые слова: Индия в Арктике, научно-техническое сотрудничество, Северный морской путь, Россия в Арктике, Шпицберген.
Key word: India in the Arctic, scientific and technical cooperation, the Northern sea route, Russia in the Arctic, Svalbard.
Арктика - это единый физико-географический район Земли, примыкающий к Северному полюсу и включающий окраины материков Евразии и Северной Америки, почти весь Северный Ледовитый океан с островами, а также прилегающие части Атлантического и Тихого океанов. Арктика сегодня - это «горячая точка». Это регион, в котором сталкиваются интересы многих стран, главная причина этого - залежи углеводородов. Арктика включает в себя широкий круг вопросов. Научно-техническая деятельность в Арктике -это та область, в которой страны могут сотрудничать, а не конкурировать. Изучив потенциал региона, его взаимосвязь с другими регионами планеты, можно предпринять следующие шаги по разделению территорий, получить экономическую выгоду, предупредить катаклизмы.
В данной статье будут рассмотрены взаимоотношения между Россией и Индией в Арктике в научно-техническом плане. Основная цель статьи - определение перспектив научно-технического сотрудничества Индии и России в Арктике.
Стоит определить причины заинтересованности Индии в Арктике. Между экосистемой Арктики и экосистемой Гималаев существует связь. Изучение процессов таяния ледников в Арктике сегодня помогут Индии решить проблемы, связанные с аналогичными процессами в Гималаях. Арктика также влияет на муссоны в Индии. Этот процесс не изучен, но взаимозависимость определённо существует. Также Индия заинтересована в использовании углеводородов, которые содержатся в Арктике. Сегодня в Индии - острая нехватка первичных энергоресурсов, что в последствие приведёт к увеличению импорта ресурсов, что невыгодно для экономики страны. Индии важно, чтобы хрупкий баланс природы в Арктике сохранялся. Это связано с не изученной взаимозависимостью Арктики и Гималаев. Также Индия - гигант Азии. Участие в решении арктических вопросов повысит влияние страны на международной арене. Станция Химадри играет важную роль в изучении Индией Арктики. Она находится в ведении Национального центра антарктических и океанских исследований (NCAOR) в Гоа. На этой станции работают исследователи, ведущие работы в области атмосферных наук, гляциологии, это наука о всех формах льда на земной поверхности, а также биологических наук. На этой станции есть возможность работы для 8 учёных. В общей сложности около 125 учёных из двух десятков научно-исследовательских институтов Индии побывали на станции. Также в 2014 году на воду была спущена первая индийская многоцелевая плавучая обсерватория «ИндАрк», работа которой осуществляется командой исследователей из Министерства наук о Земле, NCAOR и Национального института океанических технологий. Индия стремится закрепиться в регионе. Что касается интересов России в Арктике, то они весьма очевидны. В первую очередь определённая часть Арктики является территорией РФ. Там живут коренные народы Севера, являющиеся гражданами России, к тому же на этих территориях ведётся разработка и поиск месторождений нефти. А пребывание других стран в этом регионе оказывает влияние на национальную безопасность России. Помимо этого, Россию также привлекают природные богатства региона, российская экономика зависит от нефти, а Арктика богата углеводородами. Россию также волнует экологическое состояние региона. Россия граничит с Арктикой, состояние природы в Арктике напрямую влияет на экологию северных регионов России.
Обозначим современный этап научно-технического сотрудничества между Индией и Россией такими временными рамками: с 1994 года по настоящее время. Именно в 1994 году было подписано межправительственное Соглашение о российско-индийском научно-техническом сотрудничестве.
Стоит рассмотреть документы, которые были подписаны обеими сторонами для установления сотрудничества в научно-технической сфере, в частности в Арктике. Во-первых, 30 июня 1994 года было подписано межправительственное Соглашение о научно-техническом сотрудничестве между Россией и Индией. Этот договор стал основой для российско-индийского взаимодействия.
30 сентября 2000 года была подписана Комплексная долгосрочная программа научно-технического сотрудничества между РФ и Индией до 2020 года. Этот документ признавал возрастающее значение научно -технического фактора для социально-экономического развития обеих стран. Области сотрудничества по договору включали в себя науки о Земле, экологию и изучение окружающей среды, науки о жизни, математику и некоторые другие науки. Формы сотрудничества включают в себя обмен научно-технической информацией, осуществление совместных научных и технологических исследований и разработок, создание совместных научно-исследовательских центров, лабораторий и исследовательских коллективов, использование результатов
совместных исследований и разработок, включая создание совместных высокотехнологических предприятий в РФ и Республике Индии. В этом документе не затрагиваются вопросы совместного сотрудничества в Арктике.
3 октября 2000 года была подписана Декларация о стратегическом партнёрстве между Республикой Индией и Российской Федерацией, которую подписали президент России и премьер-министр Индии. В этом документе подчёркивается важность и не проходящее значение договоров, подписанных прежде между двумя странами. Этот договор закрепляет стремление развивать двусторонние отношения в XXI веке и придать им новый характер. В этом документе затрагиваются вопросы взаимоотношений в научно-технологической сфере также. В этой декларации прямо не прописаны вопросы, связанные с Арктикой, однако определённая формулировка договора о развитии отношений в XXI веке может включать в себя этот регион, так как это новая сфера взаимоотношений, а документ посвящён развитию новых сфер сотрудничества.
В 2003 году был подписан Протокол о научном сотрудничестве между Российской академией наук и Департаментом науки и технологий Правительства Индии. Протокол включает 12 статей, в которых описана цель документа, описаны подробности обмена учёными, а также формы сотрудничества, такие как: работа по совместным научно-исследовательским проектам, организация совместных семинаров и симпозиумов, чтение лекций. В этом же году было подписано соглашение о научном сотрудничестве и обмене учеными между Российской академией наук и Индийской национальной академией наук. Оно также было направлено на укрепление научно-технического сотрудничества между странами. Кроме этого, в нём описываются формы взаимодействия. Это обмен научной информацией, публикациями и другими научными материалами, обмен учеными для проведения исследований и содействия взаимному обмену научными идеями.
Стоит отметить, что в целях повышение эффективности совместных научно-технических исследований в Москве в 2010 г. был создан Российско-Индийский научно-технологический центр как структура инновационного взаимодействия. В 2012 г. состоялось официальное открытие Делийского отделения РИ НТЦ.
В результате визита в Индию Президента РФ В.В. Путина 11 декабря 2014 г. в совместном российско -индийском заявлении была признана важность арктического региона для обеих стран и их готовность развивать научное сотрудничество в исследовании быстро меняющейся ситуации в Арктике, разрабатывать технологии переработки редкоземельных материалов в российской Арктике.
Также, в 2015 году Премьер-министр Республики Индии Н. Моди посетил Российскую Федерацию с официальным визитом для участия в ежегодном двустороннем саммите. По итогам этого визита было сделано официальное заявление, в котором затрагивались вопросы Арктического сотрудничества. Стороны подчеркнули важность совместной деятельности по линии АС. Отмечен потенциал развития совместных научных исследований в Арктическом регионе, в частности в рамках Российского научного центра, создаваемого на архипелаге Шпицберген.
Итак, страны активно взаимодействуют в самых различных областях науки. В Арктике же зарождается новая сфера сотрудничества между Россией и Индией. Сотрудничество началось относительно недавно. Ещё раз отметим, что начало регулярной индийской программы изучения Арктики относится к середине первого десятилетия 2000-х гг.. Индия постоянно расширяет сотрудничество по проблемам Арктики с Россией. Рассмотрим, какие формы оно приобрело и на чём основано.
Одной из важнейших причин заинтересованности как России, так и Индии в Арктике являются углеводороды. Так, в 2017 году страны договорились о совместном исследовании Арктического шельфа России. Стороны совместно ведут поиск и разработку новых месторождений природных ресурсов. Индия проявляла интерес ещё в 2005 году, она предлагала купить долю акций в «Юганскнефтегазе». Индия также направляла
предложения о совместной разработке шельфа российской Арктики. В Совместном заявлении по итогам 13 индийско-российского ежегодного саммита, состоявшегося 24 декабря 2012 г. в Нью-Дели, подписанном В.В. Путиным и премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом, стороны подтвердили свою заинтересованность в выполнении условий Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области углеводородов, подписанного 21 декабря 2010 г. В этом соглашении также присутствует пункт об обеспечении доступа к энергетическим технологиям и участии в передаче технологий, а также о содействии в обучении и подготовке научного и технического персонала, о совместном проведении семинаров, симпозиумов и промышленных выставок по нефтегазовой тематике с использованием возможностей государственных и негосударственных высших учебных заведений, исследовательских институтов обоих государств. То есть страны постепенно выстраивают отношения в научно-техническом сотрудничестве в Арктике в области углеводородов. Пока основные формы сотрудничества лишь прописаны в документе, но следующим шагом будет более интенсивное воплощение пунктов соглашения в жизнь. Так, например, в 2015 году на базе РИ НТЦ, о котором было написано выше, был проведён круглый стол, под названием «Россия и Индия: равноправные экономические партнёры», на котором обсуждался вопрос сотрудничества России и Индии в Арктике. В заседаниях Круглого стола приняли участие Посол Индии в России д-р П.С.Рагхаван, Советник Посольства по науке и технологии госпожа Рама Свами Бансал, директор Национального Института государственных финансов и политики доктор Ратхин Рой, научные сотрудники ИВ РАН и представители российских и индийских компаний.
Северный морской путь - ещё один важный пункт пересечения интересов Индии и России в Арктике. Так, в 2014 году делегация Индии принимала участие в международной конференции в Санкт-Петербурге по развитию портов и судоходства (ТРАНСТЕК), посвящённой развитию Северного морского пути. Однако, для развития этого транспортного пути необходимо серьёзное техническое оснащение. Индия заявила, что пока не обладает необходимыми техническими средствами для расширения арктических исследований, но принимает различные меры. Так, например, Индия договорилась с Россией о поставке полярного исследовательского судна. Также закупленный в России авианосец «Викрамадитья» может использоваться для навигации в арктических водах. По мнению Уттамы Кумары Синхи, эксперта Института оборонных исследований и анализа, Индия заинтересована в сотрудничестве с Россией. Научно-техническое сотрудничество между Россией и Индией в Арктике происходит в различных областях. Например, в медицине, энергетике, военных технологиях.
Выделим основные формы и виды сотрудничества России и Индии в Арктике. Во-первых, это совместное изучение арктического шельфа. Страны совместно ведут поиски новых месторождений, а также Россия предоставила доступ к некоторым нефтяным месторождениям российской Арктики. Во-вторых, как Индия, так и Россия активно участвуют в конференциях и семинарах, проводимых обеими сторонами по различным арктическим темам. Например, выше был упомянут саммит по углеводородным месторождениям в Арктике, также был проведён круглый стол, на котором обсуждался Северный морской путь. В-третьих, происходит сотрудничество между университетами Индии и Россия. В 2015 году была основана российско-индийская ассоциация университетов. Также был открыт российско-индийский научно-технический центр в Москве и Дели. Так, Томский государственный университет и Индийский Технологический институт в Мумбаи являются координаторами этой ассоциации. Пункты договоров о научно-техническом сотрудничестве между Россией и Индией постепенно претворяются в жизнь. Наиболее активно развивается сотрудничество стран в эксплуатации и исследовании новых месторождений углеводородов.
Научно-техническое сотрудничество между Россией и Индией в Арктике только недавно начало устанавливаться, но это перспективная сфера укрепления двухстороннего российско-индийского
сотрудничества. Как Россия, так и Индия заинтересованы в этом, это следует из многочисленных заявлений глав государства и министров по поводу сотрудничества обеих стран в научной сфере.
Сотрудничество может иметь успех, развиваться и подпитываться в том случае, если оно выгодно обеим сторонам. Россия заинтересована в Индии, так как это крупное государство Азии, оно стремительно развивается, и влияние Индии на международной арене усиливается. Россия же обладает богатым опытом в изучении Арктики, обладает крупным ледокольным флотом. Индия вкладывает много денег в развитие науки, она расценивает Россию как особенно важного союзника в Арктике.
Чтобы оценить перспективы научно-технического сотрудничества Индии и России стоит проанализировать общий фон их взаимодействия, схожесть их интересов и целей. Это поможет понять, смогут ли они, координируя свои действия, прийти к этой цели, получить выгоду от сотрудничества.
Индия всегда была другом России. В статье С. Лунева «Российско-индийские отношения: проблемы и перспективы» говорится, что Индия - одна из немногих несоциалистических стран, с которой складывались хорошие отношения. Между Индией и Россией осуществляется торгово-экономическое, энергетическое, военно-техническое сотрудничество. Ещё в 1971 году был подписан договор между Россией и Индией, что они не будут вступать в военные союзы друг против друга. Для СССР это был первый договор подобного рода со страной, не входящей в социалистический лагерь. Активно велось сотрудничество в военно-технической сфере. СССР обеспечивал 75 % закупок Индии. СССР, а позже Россия отстаивали интересы Индии на международной арене, связанные с Кашмиром. Однако взаимоотношения между Индией и Россией иногда ослабевали, в связи со сближением первой с США. Страны с течением времени активно налаживали связи в энергетике, космосе, медицине. Были подписаны различные документы и договоры, регламентирующие отношения. Каждый год осуществлялись визиты представителей государственного аппарата в Россию или Индию. С. Лунев не затрагивает вопросы сотрудничества России и Индии в Арктике, однако на примере взаимодействия в других областях можно провести сравнение. Автор статьи выражает опасения, что декларируемые на бумаге соглашения могут так и остаться нереализованными. Чтобы осуществить всё, о чём стороны договорились, следует вести каждодневную работу по каждым пунктам договора. Взаимодействия между Россией и Индией в различных сферах, особенно энергетических, имеет потенциал и перспективы, однако есть ряд барьеров. Это расстояние, обстановка на международной арене, более сильный потенциал и, следовательно, большая выгода, которая может быть получена от сотрудничества с другими странами. Есть ли эти преграды в научно-техническом сотрудничестве России и Индии в Арктике? Конечно, расстояние играет свою роль в этом сотрудничестве, но далеко не главную, это не является основным барьером в осуществлении сотрудничества. К тому же Россия играет важную роль в Арктике. Сотрудничество с Россией крайне выгодно для Индии. Нельзя сказать, что отказавшись от сотрудничества с Россий, Индия получит какую-либо выгоду. Нет. Если Индия хочет вывести свою область полярных исследований на качественно новый уровень, сотрудничество с Россией ей необходимо.
Сегодня в России не такими быстрыми темпами развиваются технологии для освоения Арктики. Она теряет лидирующие позиции, но Россия старается справиться со сложившийся ситуацией и развивать научно -технический потенциал. С. Луневым отмечался такой барьер, как международная обстановка. Конечно, авторитет России на международной арене подорван, против России Западом были введены санкции. Это также является причиной переориентации России на Азию.
Исторически так сложилось, что интересы Индии в глобальном и региональном масштабе чаще совпадали и совпадают с интересами России, а не других великих держав. То есть противостояние Запада и
России не должно подорвать отношения России и Индии в научно-технической сфере, ведь даже во времена Холодной войны сотрудничество между этими странами носило весьма продуктивный характер.
В работе Н. Филимоновой также отмечается, что сотрудничество в энергетической области довольно эффективно осуществляется. А Арктика - регион, богатый углеводородами. Но, чтобы освоить эти месторождения, необходимо научно-технологическое сотрудничество. Это в очередной раз доказывает, что перспективы научно-технического сотрудничества России и Индии в Арктике есть. Но это требует большой работы.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что несомненно существуют положительная динамика сотрудничества в Арктике между Россией и Индией. Индия будет развиваться в этой области, так как Арктика входит в её национальные интересы, несмотря на удалённость территорий. Россия - страна с многовековой историей освоения Арктики, она обладает мощным ледокольным флотом, её помощь Индии в Арктике крайне необходима. Россия, оказывая поддержку Индии в Арктике, укрепляет сотрудничество с азиатским гигантом с мощной экономикой и полуторамиллиардным населением. Это актуально, особенно в условиях санкций Запада.
Арктика - это особенно значимый регион сегодня. Это место столкновения интересов и место для развития сотрудничества. Это новый регион в международных отношениях. Отношения между азиатскими игроками и полярными странами только налаживаются. Сотрудничество между Россией и Индией в Арктике определённо имеет шансы на успех. Как бы парадоксально оно ни казалось вначале, научно-техническое сотрудничество между Россией и Индией может развиваться.
Но, как уже было мною отмечено, для наиболее эффективного освоения региона необходимо международное сотрудничество. Именно кооперация сил всего мира, вклад каждого поможет в полной мере изучить Арктику и предотвратить или приготовиться к тому будущему, которое уже сегодня демонстрирует Арктика.
Список используемой литературы:
1. Декларация о стратегическом партнёрстве между Российской Федерацией и Республикой Индией. 2000// http://www.mid.rU/ru/maps/in/-/asset риЬП5Ьег/Ер15041сутуЬ/соп1еп1Л^598800
2. Иванов И. С. (ред.). Российский совет по международным делам. М. № 26. 2016//://drive.goog1e.com/fi1e/d/1oX1eEEBckvEP8PprrHjWpbL7pwWL4a4u/view
3. Круглый стол «Россия--Индия: равноправные экономические партнеры». 2015// http://www.ristc.ru/news/krug1yj_sto1_rossija_indija_ravnopravnye_ehkonomicheskie_partnery/2015-02-26-71
4. Куприянов А. Азиатский Север. Что нужно новым игрокам в Арктике// Lenta.ru. 2015// https У/кйя. ru/artic1es/2015/04/10/81^/
5. Ледокольный флот пробивает России путь в лидеры Арктического региона// Мировое обозрение. 2016// https://tehnowar.ru/46958-1edoko1nyy-f1ot-probivaet-rossii-put-v-1idery-arkticheskogo-regiona.htm1
6. Лунев С. И. Российско-индийские отношения: проблемы и перспективы. "Внешние связи стран Прикаспия в условиях глобального кризиса и интересы России" / Отв. ред. — Г.И.Чуфрин. — М.: ИМЭМО РАН, 2010//rossiyanavsegda.ru/read/1394/
7. Научно-техническое сотрудничество России и Индии. 2015//http://rusembindia.com/rus/smi-o-dvustoronnikh-otnosheniyakh/7507-nauchno-tekhnicheskoe-sotrudnichestvo-rossii-i-indii
8. О подписании Комплексной долгосрочной программы научно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Индией. 2000// ://docs.cntd.ru/document/901771478
9. Протокол о научном сотрудничестве между Российской академией наук и Департаментом науки и технологий Правительства Индии. 2003// http://docs.cntd.ru/document/901882116
10. Россия и Индия договорились о работе на шельфе РФ. 2017//http://bumeft.ru/main/news/16725
11. Самойлова В. Битва за Арктику: Азия рвётся в бой// Regnum. 2017// https://regnum.ru/news/po1it/2284997.htm1
12. Совместное российско-индийское заявление по итогам официального визита в Российскую Федерацию Премьер-министра Республики Индии Н.Моди. 2015// http://www.krem1in.ru/supp1ement/5050
13. Соглашение о научном сотрудничестве и обмене учеными между Российской академией наук и Индийской национальной академией наук. 2003// http://docs.cntd.ru/document/901882110
14. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о научно-техническом сотрудничестве. 1994 // http://docs.cntd.ru/document/901878297 (29.03.18)
15. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о развитии сотрудничества в нефтегазовой сфере. 2010//http://docs.cntd.ru/document/902264237
16. Сунь Сювэнь. Треугольник РИК в Арктике: соперничество или сотрудничество?// Теории и проблемы политических исследований. 2017. Том 6. № 2А. С. 346-365..// ://www.publishing-vak.ru/file/archive-роИ1о^-2017-2/30-8ип.р^
17. Торин А. Россия и Индия: сотрудничество в эпоху глобальных перемен// Международная жизнь. 2017 // https://interaffairs.ru/news/show/17768
18. Шаумян Т. Журавель В. П. Индия и Арктика: охрана окружающей среды, экономика и политика//Арктика и Север. 2016 № 24// https://cyberleninka.ru/article/nindiya-i-arktika-ohrana-okruzhayuschey-sredy-ekonomika-i-politika
