ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Совместное заседание коллегий Дальневосточного и Сибирского таможенных управлений
На Дальнем Востоке 10 июня 2014 г. впервые состоялось совместное заседание коллегий Дальневосточного и Сибирского таможенных управлений, в котором приняли участие заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Р. Давыдов, начальник Дальневосточного таможенного управления С. Пашко, начальник Сибирского таможенного управления Ю. Ладыгин, представители Федеральной таможенной службы, руководители таможенных органов Дальнего Востока и Сибири.
На заседании коллегий были рассмотрены вопросы реализации Концепции развития таможенного контроля после выпуска товаров до 2016 г. и проблемы совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях и экспресс-перевозчиками.
О ходе реализации Концепции развития таможенного контроля после выпуска товаров до 2016 г. рассказали начальник службы таможенного контроля после выпуска товаров Дальневосточного таможенного управления Э. Матвиенко и начальник службы таможенного контроля после выпуска товаров Сибирского таможенного управления Ф. Юшков.
Для таможенных органов как Дальневосточного, так и Сибирского таможенных управлений указанные вопросы являются крайне актуальными. Совместное заседание позволило оценить, какие результаты достигнуты, какие имеются недоработки, недостатки и как их устранять.
В связи с постоянно увеличивающимися объемами внешней торговли проблематично осуществлять тотальный контроль перемещаемых товаров до их выпуска без ущерба для скорости совершения таможенных операций или, иными словами, для качественной реализации функции содействия внешней торговле. Таким образом, одной из основ совершенствования таможенного контроля в современных условиях является его смещение с основного этапа совершения таможенных операций на этап после выпуска товаров.
В целях повышения эффективности таможенного контроля после выпуска товаров 29 декабря 2012 г. ФТС России была утверждена Концепция развития таможенного контроля после выпуска товаров до 2016 г.
В 1 квартале 2014 г. подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов Дальневосточного таможенного
4
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 2(67)/2014
управления проведено 165 таможенных проверок. По результатам проверок доначислено таможенных платежей, пеней, наложено штрафов на сумму 251,4 млн р., что почти в 3 раза больше, чем в 1 квартале 2013 г. Наибольшие результаты получены по проверкам, проведенным подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров Благовещенской, Находкинской, Сахалинской таможен.
Одной из задач Концепции является совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия, прежде всего таможенных и налоговых органов. Для решения этой задачи в Дальневосточном регионе был реализован комплекс мероприятий, направленных на активизацию и повышение эффективности такого взаимодействия, заключающийся в создании Координационных советов по взаимодействию таможенных и налоговых органов с учетом территориальной особенности Дальневосточного федерального округа (ДФО). В настоящее время усилия таможенных и налоговых органов направлены на повышение результативности и дальнейшее совершенствование межведомственного взаимодействия, а также повышение эффективности скоординированных контрольных мероприятий в ДФО.
Продолжили тему начальник Красноярской таможни С. Санакоев, проинформировавший участников заседания о выявлении и пресечении способов ухода от уплаты таможенных платежей при экспорте леса и лесопродукции, а также и.о. начальника Сахалинской таможни Е. Терех, которая рассказала о практике выявления и пресечения схем уклонения от уплаты таможенных платежей, связанных с недекларированием операций по ремонту судов.
О проблемах совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях и экспресс-перевозчиками, рассказали начальник службы организации таможенного контроля ДВТУ В. Теремецкий и и.о. первого заместителя начальника Сибирского таможенного управления по таможенному контролю В. Селезнев.
Тему продолжили начальник Новосибирской таможни В. Гуков и начальник таможенного поста «Владивостокский прижелезнодорожный почтамт» Владивостокской таможни С. Долгов.
На территории ДФО определены три места международного почтового обмена:
- Благовещенский магистральный сортировочный центр (Благовещенская таможня);
- Владивостокский магистральный сортировочный центр (Владивостокская таможня);
- Владивостокское авиационное отделение перевозок почты (Владивостокская таможня).
В настоящее время вопрос увеличения количества мест международного почтового обмена в регионе не рассматривается.
ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
5
Основные потоки международных почтовых отправлений, поступающие в ДФО, приходятся на Владивостокский магистральный сортировочный центр и Владивостокское авиационное отделение перевозок почты.
Совершенствование и ускорение операций, связанных с оформлением международных почтовых отправлений, зависит от пропускной способности мест международного почтового обмена, обрабатывающих поступающие международные почтовые отправления. В настоящее время пропускная способность мест международного почтового обмена, расположенных в регионе деятельности таможенного поста Владивостокский прижелезнодорожный почтамт Владивостокской таможни, ориентировочно составляет 12 тыс. международных почтовых отправлений в месяц (Владивостокский магистральный сортировочный центр - 4,5 тыс. отправлений, Владивостокское авиационное отделение перевозок почты - 7,5 тыс. отправлений). В июле 2014 г. планируется запустить в эксплуатацию расширенный (перестроенный) комплекс почтового обмена Владивостокского авиационного отделения перевозок почты площадью цеха обработки 750 м2, располагающийся в настоящее время на 250 м2, что позволит обрабатывать до 24 тыс. международных почтовых отправлений ежемесячно.
В последние три года на Дальнем Востоке наблюдается значительный рост международных почтовых отправлений. Общее количество международных почтовых отправлений, включающее импортные и экспортные посылки, в отношении которых таможенный контроль совершен в местах международного почтового обмена, расположенных в регионе деятельности Дальневосточного таможенного управления, составило: в 2011 г. - более 53 тыс. посылок, в 2012 г. - более 65 тыс., в 2013 г. - более 114 тыс., за 5 месяцев 2014 г. - более 59 тыс. посылок.
Основными странами, откуда в таможенные органы Дальневосточного региона поступают международные почтовые отправления, являются -Китайская Народная Республика, Япония, Республика Корея, Соединенные Штаты Америки, Германия, Канада, Украина, Королевство Таиланд, Португалия, Республика Польша и Республика Сингапур.
С территории Дальневосточного федерального округа международные почтовые отправления чаще всего экспортируются в Японию, Республику Корея, Соединенные Штаты Америки, Украину, Узбекистан.
Отделение по связям с общественностью ДВТУ