CC BY
124
Совершенствование структуры посевных площадей - важный резерв повышения эффективности использования пашни в Оренбургской области
Н.П. Часовских, д.с.-х.н., Оренбургский региональный институт АПК
От рационального и эффективного использования пашни во многом зависит положение дел в агропромышленном комплексе области. Политика экстенсивного земледелия, осуществляемая в пятидесятые - восьмидесятые годы (освоение целинных земель и расширение посевных площадей без учета экологических требований), привела к резкому увеличению смытых и дефлиро-ванных пахотных земель. За десятилетия экстенсивной эксплуатации более 1,3 млн. га пахотных
земель области значительно снизили или практически утратили свое плодородие.
Следствием социально-экономического кризиса последнего десятилетия двадцатого столетия стало значительное увеличение невостребованных земель. В сельскохозяйственных предприятиях начался стихийный вывод пашни из оборота; причем не всегда из севооборотной площади исключались наименее продуктивные земли. Необходимо было упорядочить этот процесс в направлении вывода из оборота наиболее деградированной и поврежденной пашни, с дальнейшим ее переводом в кормовые угодья, а
все имеющиеся ресурсы сосредоточить на более плодородных землях для получения максимальной отдачи от их использования.
В результате работы, проведенной в 1999— 2000 гг., было выявлено 612,7 тыс. га низкопродуктивной пашни, которую необходимо было вывести из оборота, и 724,5 тыс. га ограниченно пахотнопригодной пашни, подлежащей использованию с определенными ограничениями.
Из 6046,4 тыс. га обследованной пашни после исключения из оборота 612,7 тыс. га низкопродуктивной пашни у сельхозтоваропроизводителей должно остаться в обработке 5433,7 тыс. га пашни, из них 724,5 тыс. га должны использоваться в щадящем режиме.
Программой «Сохранение и повышение плодородия почв в Оренбургской области на 2001— 2005 гг.», утвержденной постановлением администрации области от 16.03.2001 г. №32-п, планировалось за эти годы произвести залужение низкопродуктивной пашни на площади 300 тыс. га. и полностью завершить работы в 2010 году. К сожалению, намеченные программой объемы работ не выполняются. Так, за 2001—2003 гг. из планируемых 150 тыс. га залужение проведено только на площади 57,0 тыс. га (38% от плана). Еще меньшие площади соответствующим образом оформлены и переведены в сенокосы и пастбища. При таком подходе сельхозтоваропроизводителей и администраций районов к залуже-нию еще долго деградированная пашня будет числиться в структуре, пригодной к использованию пашни.
Структура посевных площадей по природносельскохозяйственным районам приведена в книгах «Система устойчивого ведения сельского хозяйства Оренбургской области» (1999) и «Сохранение и повышение плодородия почв в адаптивно-ландшафтном земледелии Оренбургской области» (2002), а посевные площади под основными сельскохозяйственными культурами на пригодной к использованию пашне в соответствии с материалами последних почвенных обследований и данными научно-исследовательских учреждений о структуре посевных площадей показаны в книге «Растениеводство в Оренбургской области на рубеже тысячелетий (состояние и перспективы отрасли)» (2003).
В сравнении с оптимальной структурой посевных площадей в Оренбургской области на современном этапе рассмотрим фактическое использование пашни за последние годы (данные областного комитета государственной статистики и оперативной отчетности департамента АПК области).
Посевные площади в 1998—2003 гг. находились в пределах 4016,7—4588,2 тыс. га. В 1999 году, из-за недостатка семян, обусловленного засухой 1998 года, когда, по данным с мест, сельскохозяй-
ственные культуры погибли на площади 2599,1 тыс. га, посевные площади по отношению к 1998 г. уменьшились на 430,1 тыс. га. За 2000-2002 гг. посевные площади сельскохозяйственных культур в области были восстановлены и в 2002 г. составили 101,2% к уровню 1998 года. Но в 2003 г. произошло еще большее, чем в 1999 г. (на 571,5 тыс. га по сравнению с 2002 г.), снижение посевных площадей в области. Уменьшение посевных площадей не было связано с погодными условиями, а в основном явилось следствием политики, проводимой в агропромышленном комплексе, когда при средней урожайности полевых культур в предшествующем году сельхозтоваропроизводители не имели ресурсов для того, чтобы засеять и обработать планируемые площади в последующем году.
Тревогу вызывает тот факт, что площадь неиспользуемой пашни по статотчетности возросла в 2003 г. до 1165,3 тыс. га. Если учитывать, что не вся площадь паровых полей обрабатывалась хотя бы однократно, то площадь неиспользуемой пашни и необрабатываемых паров возрастает до
1322.1 тыс. га, что составляет 21,8% от площади пашни по госучету. В 2001 и 2002 гг. площадь необрабатываемой пашни составляла 12,1 и 11,8%, соответственно.
По оптимальной на современном этапе структуре посевных площадей паровые поля в области должны занимать в пределах 16,6%, а сохранившиеся озимые культуры - 14,2% от площади пашни в обработке. Следует учитывать, что в силу объективных причин, обусловленных довольно жесткими климатическими условиями, гибели озимых культур в осенне-зимне-весенний период на части площадей не избежать. Чтобы в структуре посевных площадей иметь 769,1 тыс. га сохранившихся озимых культур, они должны высеваться на большей площади. Если исходить из норматива гибели озимых культур в 9%, то площадь их посева должна составлять по области
845.1 тыс. га. Соответственно, на эту величину должна увеличиться и площадь паровых полей. То есть площадь паровых полей в области должна находиться в пределах 900,1-976,1 тыс. га, а озимые культуры высеваться на площади 769,1845,1 тыс. га.
Фактические площади обрабатываемых хотя бы однократно паровых полей в среднем за 19982003 гг. были в 1,4-1,5, а площади под сохранившимися озимыми культурами - в 2,1 раза ниже рекомендуемого уровня.
В среднем за 1998-2003 гг. яровые зерновые и зернобобовые культуры по посевным площадям превысили рекомендуемый уровень на 223,2 тыс. га. Из шести лет только в 1999 и 2003 гг. их посевная площадь была на 110,1 и 80,0 тыс. га соответственно ниже этого уровня. В остальные годы посевные площади зерновых и зернобобо-
вых культур были на 338,9-414,1 тыс. га выше рекомендуемого уровня. То есть в эти годы в основном за счет яровых зерновых и зернобобовых культур сглаживался в какой-то мере отрицательный баланс зерновых культур в целом по отношению к их рекомендуемой площади.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что увеличение посевных площадей под озимыми культурами позволит уменьшить посевные площади под яровыми зерновыми культурами. Уменьшение за счет этого нагрузки на посевные агрегаты в весенний период позволит проводить сев в более оптимальные сроки, что положительно скажется на урожайности яровых культур.
По рекомендуемой структуре посевных площадей яровых зерновых и зернобобовых культур яровая пшеница среди них должна занимать практически половину посевных площадей. Фактические площади посева этой культуры в среднем за 1998-2003 гг. превысили рекомендуемый уровень на 528,5 тыс. га, или на 42,3%. В отдельные годы (1998, 2002) это превышение составляло 766,0 и 670,3 тыс. га, или 61,3 и 53,6%, соответственно.
В 1999-2002 гг. шло последовательное наращивание посевных площадей под яровой пшеницей с 1390,9 до 1920,3 тыс. га. Но так же последовательно в эти годы снижалась урожайность этой культуры. Так, если в 1999 г. с посевной площади в весе после доработки она составила 10,0 ц с 1 га, то в 2000 г. - 9,1, в 2001 г. - 8,9 и в 2002 г. - 8,4 ц с 1 га. При таком подходе к формированию структуры посевных площадей и крайне низком уровне применения удобрений можно прогнозировать дальнейшее снижение урожайности яровой пшеницы в области.
Результаты анализов показывают снижение (особенно в последние годы) уровня белковости зерна. Главная причина этого заключается в несоблюдении чередования культур в севооборотах, то есть в повторных посевах основных культур на значительных площадях без достаточного на то основания. К другим значимым факторам снижения качества зерна можно отнести крайне низкий уровень внесения удобрений под культуры, высокую засоренность посевов, значительное повреждение растений вредителями и болезнями, нарушение агротехнических сроков выполнения основных сельскохозяйственных работ, и особенно, уборки.
Понятно стремление сельскохозяйственных товаропроизводителей области за счет расширения посевных площадей под яровой пшеницей решить экономические проблемы, так как зерно пшеницы до 2002 г. было востребовано на рынке. Но улучшить экономическое положение хозяйств можно за счет роста урожайности и повышения качества зерна, размещая яровую пшени-
цу не монокультурой на полях, а придерживаясь рекомендуемых севооборотов.
В какой-то мере улучшить экономическое положение хозяйств можно за счет расширения посевных площадей под твердой пшеницей. Если в среднем за 1996—1997 гг. площадь ее посевов в области составила 409,4 тыс. га, или 22,4%, то в среднем за 1998—2003 гг. яровая твердая пшенице занимала 168,4 тыс. га, или 9,5% от посевной площади яровой пшеницы.
Посев яровой пшеницы сверх рекомендуемого уровня осуществлялся в основном за счет меньшего посева ячменя, проса и зернобобовых культур.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям следует учитывать интерес к ячменю не только как к высокоурожайной фуражной культуре, но и как к сырью для пивоваренной промышленности. Это обусловлено ежегодно возрастающим спросом на пиво не только в нашей стране, но и за рубежом.
В среднем за 1998—2003 гг. зернобобовые культуры занимали в области 6,7 тыс. га, что в 13,3 раза ниже рекомендуемого уровня. Такого отрицательного баланса между рекомендуемой и фактической посевной площадью нет ни по одной другой группе сельскохозяйственных культур. За последние 6 лет посевные площади под этими культурами увеличились всего на 3,2 тыс. га: с 5,9 тыс. га в 1998 г. до 9,1 тыс. га в 2003 г.
Необходимость расширения посевов зернобобовых культур в области обусловлена и все возрастающими ценами на минеральные удобрения. Не имея возможностей для их приобретения, многие хозяйства за счет расширения посевов зернобобовых культур до рекомендуемого уровня в какой-то мере смогут решить проблему получения высококачественного зерна пшеницы за счет расширения части ее посевов по таким хорошим предшественникам, которыми являются зернобобовые культуры.
В среднем за 1998—2003 гг. посевные площади под подсолнечником на зерно составили 278,8 тыс. га, или в 2,2 раза больше рекомендуемого уровня. Наибольшие посевные площади под подсолнечником на зерно отмечены в 1999 г., когда им было занято 436,1 тыс. га. В 1998 и 2000— 2003 гг. посевные площади под культурой составили 220,9—265,3 тыс. га, или в 2,0—1,6 раза меньше, чем в 1999 году. Значительное увеличение посевных площадей под культурой в 1999 г. связано с недостатком семян яровых культур после засухи 1998 г. и стремлением сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет этой культуры поправить экономическое положение хозяйств .
Если исходить из того, что подсолнечник в севооборотах должен возвращаться на прежнее место не ранее, чем через 8—10 лет, в целях избе-
жания накопления в почве инфекционного начала болезней, значительно снижающих его урожайность, то культура в области может занимать 494,0-603,7 тыс. га. Но из 5433, 7 тыс. га пригодной к использованию пашни 724,5 тыс. га являются ограниченно пахотнопригодными, на которых размещение пропашных культур не рекомендуется. В связи с этим максимальные площади, которые может занимать подсолнечник на пригодной для его возделывания пашне, составляют в области 428,1-523,2 тыс. га.
Из-за высоких цен на маслосемена подсолнечника и их востребованности на рынке сельскохозяйственные товаропроизводители высевают культуру на площадях, значительно превышающих рекомендуемый уровень. По нашему мнению, эта тенденция в ближайшие годы сохранится, так как возделывание подсолнечника позволяет повысить устойчивость экономики хозяйств, особенно в засушливые годы. Но размещение культуры по полям должно быть в строгом соответствии с научно обоснованными рекомендациями, чтобы избежать распространения болезней. Учитывая большой вынос подсолнечником питательных веществ из почвы, паровые поля после него должны заправляться органическими и минеральными удобрениями.
В последние годы прослеживается четкая тенденция к снижению посевных площадей под кормовыми культурами. Так, за 1999-2003 гг. они снизились на 187,2 тыс. га: с 988,3 тыс. га в 1999 г. до 801,1 тыс. га в 2003 г. Если под однолетними травами посевные площади за этот период снизились на 28,0 тыс. га (11,0%), под многолетними травами - на 31,7 тыс. га (6,5%), то под пропашными культурами это снижение составило 125,6 тыс. га (52,0%).
Снижение посевных площадей под однолетними травами вполне оправдано, так как по рекомендуемой структуре посевных площадей они должны занимать в области 4,2% от площади пашни в обработке, или 230,7 тыс. га. Главная задача здесь заключается в том, чтобы определиться с правильным подбором культур по природно-сельскохозяйственным районам для стабилизации производства кормов по годам.
За 2001-2003 гг. посевные площади под многолетними травами снизились на 49,9 тыс. га по сравнению с 2000 г. В соответствии с научно обоснованными рекомендациями площади под многолетними травами в области необходимо увеличить на 132,7 тыс. га: с 457,2 тыс. га до 589,9 тыс. га.
Расширение посевных площадей под многолетними травами целесообразно по следующим причинам. Себестоимость производства кормов из многолетних трав ниже, чем из однолетних. Под многолетними травами улучшаются агрофизические свойства почвы, снижаются потери гу-
муса или отмечается его увеличение. Пласт и оборот пласта многолетних трав являются хорошими предшественниками для зерновых культур. Почва под многолетними травами надежно защищена от водной и ветровой эрозии.
За последние пять лет (1999-2003 гг.) особенно резкое снижение посевных площадей под пропашными культурами, используемыми для приготовления силоса, произошло в 2003 г. (на 63,5 тыс. га по сравнению с 2002 г.). Уменьшение посевных площадей под этими культурами стало основной причиной того, что сочные корма для животноводства заготавливаются в недостаточном количестве, да и качество их оставляет желать лучшего.
Из пропашных культур, выращиваемых на силос, основные площади занимает кукуруза. Получение сбалансированных высокоэнергетических кормов из кукурузы возможно при ее возделывании по зерновой технологии. В 80-е годы в области был накоплен определенный опыт выращивания кукурузы, и по зерновой технологии она возделывалась на площади более 100 тыс. гектаров. Учхоз ОГАУ Оренбургского района, СПК к/з «Красногорский» Саракташского района, совхоз «Никольский» Сорочинского района, ТНВ «Южный Урал» Сакмарского района и ряд других хозяйств области получали по 24-36 ц зерна кукурузы с 1 га при его влажности в 3035%. В последующие годы большинство хозяйств упростили технологию возделывания кукурузы, в результате чего стали получать корма из кукурузы более низкого качества.
Основываясь на данных научных учреждений, богатом опыте хозяйств, выращивавших кукурузу по зерновой технологии, учитывая биологические особенности и потенциальные возможности этой культуры, считаем, что посевы под ней должны быть значительно расширены в центральном степном, юго-западном степном и южном сухостепном природно-сельскохозяйственных районах области. Учитывая высокую стоимость привозных семян кукурузы, необходимо разработать программу их производства в области с учетом последних научных разработок по данному вопросу.
Кормовые корнеплоды и кормовые бахчевые культуры благодаря высокому содержанию в своем составе сахаров, витаминов, ферментов и других биологически активных веществ играют важную роль в организации полноценного кормления животных и повышении их продуктивности. Но посевные площади под ними за последние 4 года сократились в 2,7 раза: с 2,4 тыс. га в 1999 г. до 0,9 тыс. га в 2002 г. По рекомендуемой структуре посевных площадей они должны занимать в области 9,3 тыс. га.
В северном лесостепном и центральном степном природно-сельскохозяйственных районах
предпочтение следует отдавать выращиванию кормовой и сахарной свеклы, а в остальных природно-сельскохозяйственных районах - более засухоустойчивым бахчевым культурам: кормовой тыкве, кабачкам, кормовому арбузу.
По результатам анализа использования пашни в области можно сделать следующие основные выводы:
1. В целях рационального использования низкопродуктивной пашни необходимо выполнить комплекс мероприятий по ее залужению многолетними травами с последующим переводом в сенокосное или пастбищное использование, а на отдельных участках провести агролесомелиоративные работы. Для этого взять под контроль выполнение этих мероприятий по про-
грамме «Сохранение и повышение плодородия почв Оренбургской области на 2001-2005 гг.» и предусмотреть завершение этого вида работ в 2010г.
2. Для повышения урожайности сельскохозяйственных культур и устойчивости производства продукции растениеводства необходимо привести структуру посевных площадей в соответствие с научно обоснованными рекомендациями. При этом особое внимание обратить на подготовку паровых полей, размещение яровой пшеницы по лучшим предшественникам, расширение посевных площадей под яровой твердой пшеницей, просом, зернобобовыми культурами, кукурузой, возделываемой по зерновой технологии, и многолетними травами.
