CC BY
2
УДК 614.8
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ НА МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
Д. В. Кретинин Научный руководитель - С. М. Самохвалова
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газеты «Красноярский рабочий», 31
E-mail: krevik19@yandex.ru
Приведены основные направления совершенствования системы промышленной безопасности на основе риск-ориентированного подхода конкретного машиностроительного предприятия, необходимость которых обусловлена проблемами, выявленными в процессе анализа системы промышленной безопасности на предприятии.
Ключевые слова: промышленная безопасность, риск-ориентированный подход, технологии промышленной безопасности.
IMPROVING THE INDUSTRIAL SAFETY MANAGEMENT SYSTEM AT MACHINE-BUILDING ENTERPRISES
D. V. Kretinin Scientific supervisor - S. M. Samohvalova
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarskii rabochii prospekt, Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation
E-mail:krevik19@yandex.ru
The article presents the main directions for improving the industrial safety system based on the risk-based approach of a specific machine-building enterprise, the need for which is due to the problems identified in the process of analyzing the industrial safety system at the enterprise.
Keywords: Industrial safety, risk-based approach, industrial safety technologies.
Промышленная безопасность - это та область, в которой действующие требования регулярно пересматриваются и уточняются. Важность этого принципа обусловлена изменениями, диктуемыми реальным сектором экономики [1]. Поэтому вопросы эффективности становятся наиболее значимыми, что ведет к быстрому обновлению технологий и применяемого оборудования. Вопросы промышленной безопасности и охраны труда, особенно на крупном предприятии являются ключевыми составляющими социально-трудовой сферы, влияющими во многом на работу всего предприятия. В современных экономических условиях, где каждое предприятие нацелено на выпуск качественной, востребованной продукции и получение прибыли, сохранность здоровья и работоспособности каждого работника находится на приоритетном месте [2].
Решение проблемы эффективного управления безопасностью и охраной труда, связано с необходимостью совершенствования этой области в ОАО «КЗХ «Бирюса» [5].
Красноярский завод холодильников «Бирюса» - один из крупнейших производителей холодильной техники в России, единственный производитель в Восточной Сибири. Предприятие производит бытовые холодильники, морозильные камеры, торговое холодильное оборудование.
Несмотря на то, что на предприятии придается большое значение организации процессов безопасности и охраны труда, в процессе анализа путем опроса линейных руководителей, выявлены проблемы, которые представлены в виде схемы на рис. 1.
Рис. 1. Модель взаимодействия ключевых проблем обеспечения безопасности труда ОАО «КЗХ «Бирюса»
Представленная модель ключевых проблем обеспечения безопасности труда ОАО «КЗХ «Бирюса» актуализирует необходимость выработки предложения по совершенствованию системы управления промышленной безопасностью и охраной труда на предприятии.
Предлагается в основу предложений по совершенствованию системы управления промышленной безопасностью и охраной труда ОАО «КЗХ «Бирюса» заложить риск-ориентированный подход. Это обусловлено основными недостатками внедряемого в ОАО «КЗХ «Бирюса» риск ориентированного подхода к управлению охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью:
1. Не комплексный подход к внедрению риск-ориентированного подхода - на текущий момент внедренные методы фактически не затрагивают вопросы промышленной безопасности и пожарной безопасности.
2. Отсутствие единого анализа всех выявленных рисков - нет «единого окна», инструмента, который бы позволил систематизировать и анализировать выявленный риски на предмет выявления наиболее эффективных путей их устранения.
3. Недостаточная вовлеченность руководящего персонала в применение риск-ориентированного подхода к управлению охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью.
4. Надстройка методов риск-ориентированного управления охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью над существующими процедурами предотвращения аварий, пожаров и несчастных случаев, вместо их постепенного замещения [2].
На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что риск-ориентированный подход в ОАО «КЗХ «Бирюса» в большей степени внедряется в части управления охраной труда, а промышленная и пожарная безопасность еще не в полной мере охвачена этими
преобразованиями. При этом, даже в таком несовершенном виде он имеет больше преимуществ, чем недостатков.
Требуется пересмотреть существующий подход к управлению охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью, создав инструмент, позволяющий осуществлять анализ и поиск путей устранения всего комплекса выявленных рисков, с отнесением их к конкретному рабочему месту и конкретному оборудованию.
Под риск-ориентированным подходом понимается метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности [4].
Основная цель риск-ориентированного подхода для предприятий машиностроительного комплекса, а также и любых других, сводится к снижению рисков. В этом случае ресурсы распределяются неравномерно, поскольку в зонах повышенного риска контроль растет, а в менее опасных зонах снижается или вообще отсутствует. Такой подход дает возможность машиностроительным предприятиям в значительной степени экономить ресурсы (трудовые, материальные, финансовые), так как позволяет вовремя принимать необходимые меры там, где это необходимо. Кроме того, создается возможность оптимального использования ресурсов при проведении государственного контроля, а, следовательно, снижать издержки организации [1].
В основе предлагаемого риск-ориентированного подхода к управлению охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью в ОАО «КЗХ «Бирюса» необходимо использовать уже имеющиеся наработки организации, которые являются частью Системы управления охраной труда [5].
Суть предлагаемого подхода заключается в приведении всех существующих типов проверок к единой, легко оцениваемой форме - выявлению рисков, с последующим их ранжированием и передачей в соответствующее подразделение.
Всю работу с персоналом в отношении осознания и изучения риск ориентированного подхода предлагается условно разбить на несколько этапов, как это предложено на рис. 2 [4].
Рис. 2. Этапы внедрения риск-ориентированного подхода в рабочий процесс
В рамках первого этапа работа с персоналом начинается с момента приема его на работу -предварительного медосмотра выясняется, готов ли предполагаемый сотрудник к выполнению порученной ему работы, нет ли у него соответствующих противопоказаний. Следующий этап, на котором происходит знакомство работника с принципами риск ориентированного подхода, это вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте. Здесь сотрудник знакомится с политикой по охране труда предприятия, основными рисками, которые существуют на его рабочем месте, а также вредными и опасными факторами, выявленными в ходе осуществления специальной оценки условий труда. Далее следует стажировка и дублирование (в зависимости от категории персонала), в ходе которых сотрудник знакомится в полном объеме со своими должностными обязанностями и основными методиками оценки риска при производстве работ. Данный этап завершает проверка знаний.
На втором этапе участия в риск-ориентированном подходе к управлению охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью сотрудник начинает применять указанный подход в своей повседневной деятельности на постоянной основе, включая и процедуры нарядно-допускной системы. Для этого используются описанные методики «5 шагов к безопасности», «День охраны труда и пожарной безопасности», а также карты идентификации рисков, в том числе являющиеся неотъемлемой частью любого наряда. В качестве приложения к наряду-допуску в рамках методики «5 шагов к безопасности» предлагается использовать специально разработанную форму.
При этом, необходимо отметить, что регулярная оценка всех возможных рисков для производства работ на этом этапе становится их неотъемлемой частью.
Третий этап участия в жизненном цикле риск-ориентированного подхода для любого работника - это этап обучения, консультирования и передачи собственного опыта по выявлению рисков всем коллегам. Основные моменты, которые сотрудник должен понять к этому этапу, заключаются в принципе - «если увидел риск травмирования или возникновения аварии при подготовке/производстве работ у себя или своего коллеге -необходимо принять все возможные меры, чтобы не допустить такого события».
Соответственно, что как второй, так и третий этап осуществляются на всем протяжении работы на предприятии. По сравнению с существующим подходом внедрение этого метода оценки рисков в профессиональную деятельность работников позволит достичь существенно более полного выявления возможных рисков и, как следствие, значительно повысит безопасную организацию эксплуатацию оборудования, снизит вероятность травмирования сотрудника.
Библиографические ссылки
1. Гайнуллин Э.А., Шайбаков Р.А Методы обеспечения промышленной безопасности. Текст : непосредственный // Студенческий: электрон. научн. журн. - 2018. - № 9. - С. 26-29.
2. Гребенкина Е. М., Илиев А. Г. Обоснование выбора методов повышения безопасности производственных процессов предприятий. Текст : непосредственный // Научно-методический журнал «Концепт». - 2019. - №. 4. - С. 201- 205.
3. Занько Н.Г, МалаянК.Р., Русак О. Н. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов. 12 издание, пер. и доп. - СПб.: Лань, 2018 . - 672 с. . - Текст : непосредственный.
4. Курганский, А. П. Проблемные вопросы промышленной безопасности. - Текст : непосредственный // Студенческий научный журнал. - 2019. - № 24. - С. 34-41.
5. Официальный сайт ОАО «КЗХ «Бирюса». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.biryusa.ru.
© Кретинин Д. В., 2020
