CC BY
72
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10/2017 ISSN 2410-6070
правозащитных органов. В подобных случаях направления взаимодействия определяются заранее [2, с. 443].
Направления взаимодействия следователя с другими государственными органами могут быть следующие:
1) деятельность участников расследования взаимосвязана и дополняет друг друга;
2) каждый участник расследования направляет свои усилия на выявление преступных целей и задач;
3) между деятельностью участников расследования имеется крепкая причинно-следственная связь. Таким образом, в системе планирования расследования наряду с традиционными методиками
появляются и новые, учитывающие как новые реалии развития человеческого общества, так и возможности науки и техники. Однозначно можно отметить необходимость более широкого применения компьютерных технологий в расследовании преступлений. С другой стороны, имеется потребность в совершенствовании технологии планирования как такового. Поскольку план является мыслительным процессом, то следует рассматривать здесь значение творческого подхода более обстоятельно. И, наконец, следует подчеркнуть здесь еще одну характерную особенность: следует принять определенные нормативы в деле планирования расследования, поскольку в правовых органах на данный момент отсутствуют сколько-нибудь подробные инструкции относительно планирования этого процесса. Подобные документы несли бы в себе также информацию о том, какими методами и в какой форме можно было бы реализовать процесс расследования. Список использованной литературы:
1. Кулагин Н.И. Планирование расследования сложных многоэпизодных дел. Волгоград, 1976. С. 18.
2. Криминалистика. Учебник под ред. Седовой Т.А., Эксархопуло А.А. СПб., 2001. С. 443.
© Ганникова К.А., 2017
УДК: 351/354
А.А. Мелихова
магистр 3 курса ОмГПУ, г. Омск, РФ E-mail: [email protected] Научный руководитель: Е.В. Безвиконная д.п.н., доцент ОмГПУ. г. Омск, РФ E-mail: [email protected]
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) ЗАКУПКАМИ АУТСОРСИНГОВОЙ КОМПАНИИ «СПЕЦСЕРВИС»
Аннотация
В статье рассматриваются способы совершенствования системы управления государственными (муниципальными) закупками аутсорсинговой компании. В качестве основного метода исследования использовался один из самых распространенных, оценивающих в комплексе внутренние и внешние факторы, влияющие на развитие компании: SWOT-анализ на базе, которого был разработан алгоритм поэтапного управления закупками.
Ключевые слова
Управление закупками, информационно-аналитическая система, SWOT-анализ, государственные (муниципальные) закупки.
Управление государственными закупками представляет собой, достаточно, сложный процесс. Это обусловлено тем, что проблемы выбора поставщика, в том числе, связаны и с управлением рисками.
Согласно Федеральному закону № 83-ФЗ от 08.05.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10/2017 ISSN 2410-6070_
государственных (муниципальных) учреждений», переход к планированию финансово-хозяйственной деятельности ведёт к финансово-хозяйственной самостоятельности учреждения и повышению эффективности расходования бюджетных и внебюджетных средств [1].
Управление закупочными системами (прокьюремент) - это совокупность методов и практик, позволяющих максимально эффективно удовлетворять потребности организации (заказчика) в товарах, работах и услугах [2, с.5].
Прокьюремент, представляет из себя взаимосвязанную систему, включающую: планирование закупок; определение целесообразности предложенной закупке; регламентирование закупок; проведение закупок; контроль закупок [3, с.12-14].
Общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦсервис» основано в 2009 году, исполнительным органом общества является директор, действующий на основании Устава.
На протяжении трех лет участия в государственных (муниципальных) закупках в компании прослеживаются явные недочеты в системе управления закупками, что в свою очередь снижает экономическою деятельность компании.
Для разработки совершенствования системы управления закупками ООО «СПЕЦсервс», необходимо провести SWOT-анализ [4, с.309-314]. (табл.1). Методология SWOT-анализа предусматривает не только выделение сильных и слабых сторон предприятия, его возможностей и угроз, но и устанавливает связь между ними.
Таблица 1
SWOT-анализ ООО «СПЕЦсервис»
Сильные стороны Слабые стороны
1 2
1.Уровень квалификации персонала в сфере закупок; 2.Налчие филиалов по всей России; 3.Наличие собственных складских помещений; 4. Опыт работ с иностранными компаниями; 5. Деловая репутация и узнаваемый бренд; 6. Высокий уровень организационной культуры. 1.Нехватка персонала в сфере закупок; 2.Ручной поиск и подбор тендеров; З.Ограниченный парк собственной техники; 4. Дублирование функций персонала.
Возможности Угрозы
1.Внедрение в процесс поиска и подбора тендеров информационно-аналитическую систему; 2.Создание тендерного отдела; 3. Создание стратегических альянсов с конкурентами; 4. Увеличение доли рынка. 1.Рост конкуренции на рынке аутсорсинговых услуг; 2. Сокращение государственного (муниципального) бюджета; 3. Нестабильность курса валют (евро, доллар).
Одним существенным недостатком, влияющим на эффективность предоставляемых услуг на основе тендерных торгов, является ручной поиск и подпор тендеров, путем открытия по порядку всех тендерных сайтов и мониторинга информации на них.
Этот процесс занимает много времени, в результате чего экспресс-анализ (выявление рентабельности участия) закупки не всегда охватывает все детали тендера.
В настоящее время существует множество информационно-аналитических систем, позволяющих нейтрализовать слабую сторону компании, такие как: Seldon, BiCo Business Connect, TENDERLEND, Контур.
Информационно-аналитическая система позволяет настроить поиск закупок по сфере деятельности компании (ключевые слова), что существенно экономит время специалиста на анализ найденных тендеров и позволяет выбрать наиболее рентабельный. Также, возможно, настроить систему таким образом, что оповещения о новых тендерах будут приходить на электронную почту.
Говоря, о такой слабой стороне ООО «СПЕЦсервис», как нехватка персонала в сфере закупок, стоит отметить, что рынок труда предлагает большое количество кандидатов данной специальности, но как ни странно, многие соискатели, приходя на собеседование, показывают низкий уровень знаний в сфере закупок и применят одну схему проработки конкурсной документации ко всем тендерам.
Таким образом, компании, следует самостоятельно «выращивать» высококвалифицированных сотрудников для дальнейшего участия в тендерных торгах. Тогда, появится возможность создать свой тендерный отдел, который будет срабатывать в соответствии с интересами компании.
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10/2017 ISSN 2410-6070_
Для запуска нового проекта, будь то оказание клининговых или складских услуг требуется привлечение дополнительной техники (оборудования), что в свою очередь ведет к дополнительным затратам, а это ведет к удорожанию коммерческого предложения для государственного (муниципального) заказчика.
Многая техника продается в иностранной валюте и очень часто возникает риск того, что, заложив, один процент рентабельности мы получаем другой или еще хуже компания срабатывает в минус. Это обосновывается нестабильностью курса валют (евро, доллар).
Такую угрозу, как рост конкуренции на рынке аутсорсинговых услуг, можно избежать с помощью создания стратегических альянсов с конкурентами. Для этого компании «СПЕЦсервис» необходимо выявить основных потенциальных конкурентов и заключить соглашение о сотрудничестве в рамках четко оговоренных сфер деятельности.
В основном компании объединяются с целью увеличение доли рынка. При этом одна компания может одновременно иметь различные альянсы с несколькими десятками компаний.
С учетом вышеизложенного SWOT-анализа и особенностей ООО «СПЕЦсервис», мною был разработан алгоритм поэтапного управления закупками (рис. 1)
Рисунок 1 - Алгоритм поэтапного управления закупками ООО «СПЕЦсервис»
Данный алгоритм позволит компании на ранних этапах анализа тендера определять целесообразность участия, что позволит сократить затраты времени, количество просматриваемых тендеров и минимизировать риск повторных ошибок.
Таким образом, инструмент охватывает все этапы работы с закупками, что в свою очередь дает возможность эффективно управлять закупками. Список использованной литературы:
1. Федеральный закон № 83-Ф3 от 08.05.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
2. Управление государственными закупками: учеб. пособие / под.ред. Шахшаева Л.М. - Махачкала.: ДГИНХ, C 5.
3. Кузнецов К.В. Прокьюремент: тендеры, конкурсы, конкурентные закупки. [Электронный документ] URL: http://www.gosbook.ru/system/files/documents/2011/04/26/kuznetsov-tendery.pdf (дата обращения: 14.05.2017) -C.12-14.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10/2017 ISSN 2410-6070
4. Подгорнов Вячеслав Валентинович SWOT-анализ как инструмент управления интегрированной экономической системой // ВАГУ. Серия 5: Экономика. 2012. №4 (111). С.309-314
© Мелихова А.А., 2017
УДК 343.23
Перчемли А.А.
Северно-восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова г. Якутск, Республика Саха (Якутия), РФ E-mail: perchemli. aleksandr@mail. ru Научный руководитель: Яковлев М.М.
Заведующий кафедрой уголовного права и процесса СВФУ, к.ю.н., доцент г. Якутск, Республика Саха (Якутия), РФ E-mail: [email protected] , [email protected]
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОТГРАНИЧЕНИЯ ПОКУШЕНИЯ НА ПРЕСТУПЛЕНИЕ
ОТ МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНЫХ ДЕЯНИЙ
Аннотация
Разграничение покушение на преступления и малозначительного деяния на практике вызывает проблемы, что связано с отсутствием детального законодательного регулирования и правильного понимания общественной опасности. Автор предпринял попытку последовательного разграничения этих понятий путем формально-юридического исследования, в результате которого пришел к выводу, что основное различие лежит в плоскости субъективного восприятия виновным лицом своих действий.
Ключевые слова
Преступление, покушение на преступление, малозначительные противоправные деяния, проблемы квалификации, малозначительность.
Perchemli A.A.
North-Eastern Federal University named after M.K. Ammosov Yakutsk, Republic of Sakha (Y akutia), Russia E-mail: perchemli. aleksandr@mail. ru Scientific adviser: Yakovlev M.M. Head of the Department of Criminal Law and Procedure, PhD Yakutsk, Republic of Sakha (Y akutia), Russia E-mail: [email protected] , [email protected]
Abstract
The delineation of the attempted crime and the minor act in practice causes problems, which is due to the lack of detailed legislative regulation and a correct understanding of the public danger. The author tried to consistently differentiate these concepts through formal legal research, which resulted in the conclusion that the main difference lies in the plane of subjective perception by the guilty person of their actions.
Key words
Crime, an attempted crime, minor illegal acts, problems of qualification, insignificance.
