CC BY
52
дить к отдельным территориям и регионам с учетом их географического, климатического, экологического, этнического и культурного положения. Одной из задач создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа является стимулирование социально-экономического развития субъектов федерации, в первую очередь тех территорий, где развитие других сфер и отраслей невозможно либо малоэффективно. Вытянуть подобные регионы как раз и призваны особые экономические зоны туристско-рекреационного типа, где будут массово и в ускоренном порядке строиться объекты транспортной и инженерной инфраструктуры, создаваться новые рабочие места.
В этой связи, нужно использовать возможности заключения между Россией и странами - членами ВТО специального соглашения по особым экономическим зонам в определенных областях страны, как это делает Ирландия (свободная экономическая зона «Шеннон»). В частности, желательно заключение подобных договоренностей по туристско-рекреационным особым экономическим зонам России, в том числе по ТР ОЭЗ «Ворота Байкала».
Таким образом, для уменьшения негативного влияния на туристическую отрасль Иркутской области и, в частности, на ТР ОЭЗ «Ворота Байкала» после вступления России в ВТО необходимы следующие меры:
1. Необходимо использовать механизм ГАТС ВТО,
т.к. ГАТС определяет меры в отношении торговли услугами, в т.ч. туристическими.
2. Необходимо оговорить общие и специфические условия в протоколе о присоединении к ГАТС, т.к. ГАТС устанавливает правила и процедуры применения допустимых ограничений в торговле услугами.
2. Обязательства и ограничения должны быть зафиксированы в перечне специфических обязательств ГАТС, в частности необходимы изъятия по туристической отрасли.
3. Необходимо заключить Соглашение о субсидиях и компенсационных мерах, которое позволит оказывать легальную поддержку регионам, в т.ч. Иркутской области.
4. Необходимо оказывать поддержку компаниям туристической отрасли не только путем таможенного регулирования, но и с помощью налогово-бюджетного регулирования, которое не подпадает под ВТО. Это позволит совершенствовать механизмы налогового и таможенного регулирования, применяемые в особых экономических зонах, не нарушая правил ВТО.
5. Необходимо заключить специальное соглашение между Россией и ВТО по туристско-рекреационным особым экономическим зонам внутри страны, в т.ч. по ТР ОЭЗ «Ворота Байкала», чтобы иметь возможность сохранить и развивать эти инфраструктурные объекты для развития Иркутской области.
Библиографический список
1. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) [Электронный ресурс] URL: http://www.vneshmarket.ru/ content/document_r_C7EAC6C3-50D8-4886-81 E7-B189B002A410.html
2. Игорь Шувалов оценил перспективы «Горы Соболиной» [Электронный ресурс] URL: http://grandbaikal.ru/news/461.html
3. Об особых экономических зонах в Российской Федерации. ФЗ РФ от 8 июля 2005г. [Электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LA W&n=123058
4. Федеральный закон о внесении изменений в федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации от 17 ноября 2011г. [Электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc;base=LAW;n=122461
5. Что год грядущий нам готовит? О туризме в Иркутской области в уходящем и в будущем году. [Электронный ресурс] URL: http://www.pribaikal.ru/events-tourism/article/ 12277.html
УДК 658
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ НА ОСНОВЕ ИНТЕГРАЦИИ С РИСК-МЕНЕДЖМЕНТОМ, ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ И ДИНАМИКИ КАЧЕСТВА ОБЪЕКТОВ
© А.Н. Шулешко1
Иркутский государственный технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
В статье приводятся пути по совершенствованию действующих и разрабатываемых систем менеджмента качества с использованием риск-менеджмента. Перечислены базовые факторы риск-менеджмента. Показаны основные бизнес-риски и динамика их изменения. Представлены ключевые направления интеграции риск-менеджмента в систему управления организацией. Обоснованы преимущества риск-менеджмента, которые состоят в снижении фактора неопределенности при осуществлении предпринимательской деятельности, использовании перспективных возможностей улучшения, повышении качества планирования и росте эффективности деятельности, экономии ресурсов и др. Ил. 2. Табл. 1. Библиогр. 4 назв.
Ключевые слова: риск; управление качеством; управление организацией; риск-менеджмент; бизнес-риски.
1Шулешко Александр Николаевич, кандидат технических наук, доцент кафедры управления качеством и механики, e-mail: alexshul@bk.ru
Shuleshko Alexander, Candidate of technical sciences, Associate Professor of the Department of Quality Management and Mechanics, e-mail: alexshul@bk.ru
IMPROVING PRODUCT QUALITY MANAGEMENT SYSTEMS BASED ON INTEGRATION WITH RISK MANAGEMENT, ASSESSMENT OF OBJECT CONDITION AND QUALITY DYNAMICS A.N. Shuleshko
Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, Russia, 664074.
The article describes the methods to improve the existing quality management systems using risk management and the ones being developed. It enumerates the basic factors of risk management; shows the main business risks and their dynamics; presents the key courses of risk management integration into the system of company management; justifies the advantages of risk management, consisting in the reduction of uncertainty factor in business activities, the use of promising improvement possibilities, improving the planning quality and the growth of performance efficiency, saving resources, etc.
2 figures. 1 table. 4 sources.
Key words: risk; quality management; company management; risk management; business risks.
Управление рисками как самостоятельная отрасль знаний является достаточно молодой и динамично развивающейся наукой. Функционирование субъектов предпринимательства в рыночной среде обуславливает необходимость интеграции методов управления рисками в систему менеджмента предприятий.
В настоящее время риск-менеджмент востребован во всех отраслях экономики: в банковской сфере, промышленности и отрасли предоставления услуг. Функционирование предприятий в условиях внешней мезо- и макроэкономической среды, характеризующейся воздействием многих дестабилизирующих факторов возникновения различных рисковых ситуаций, неизбежно приводит к необходимости использования современных методов и подходов к управлению рисками.
Согласно данным компании «Ernst & Young2», были выделены основные бизнес-риски для международного бизнеса в 2010 году (таблица).
Необходимо отметить, что большинство из представленных в данном рейтинге рисков с достаточно высоким уровнем значимости напрямую относятся к вопросам внутрифирменного менеджмента:
> несоответствие законодательным требованиям;
> снижение затрат;
> радикальная экологизация;
> кадровая политика;
> риск, связанный с социальной ответственностью бизнеса, и корпоративная социальная ответственность.
Как следует из этого списка, различные риски отражают требования и потребности различных заинтересованных сторон и попадают в область применения ряда международных стандартов: ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 и SA 8000. По мнению авторов, одним из наиболее рентабельных способов управления этими рисками является внедрение современных инструментов и методов риск-менеджмента.
Опыт ведущих международных компаний убедительно доказывает, что стабильность развития бизнеса и повышение эффективности управления невозможны без активного использования риск-менедж-
2 Исследование «Ernst & Young» в области бизнес-рисков 2010 г. Десять основных бизнес-рисков. Обзор отраслевых
мента как составной части системы управления компанией, вне зависимости от ее масштабов и специфики производства или предоставления услуг.
Система риск-менеджмента (система управления рисками) направлена на достижение необходимого баланса между получением прибыли и сокращением убытков предпринимательской деятельности и призвана стать составной частью системы менеджмента организации, т. е. должна быть интегрирована в общую политику компании, ее бизнес-планы и деятельность. Применение системы риск-менеджмента является эффективным только при выполнении этого условия.
Риск-менеджмент подразумевает создание необходимой культуры и инфраструктуры бизнеса для:
> выявления причин и основных факторов возникновения рисков;
> идентификации, анализа и оценки рисков;
> принятия решений на основе произведенной оценки;
> выработки антирисковых управляющих воздействий;
> снижения риска до приемлемого уровня;
> организации выполнения намеченной программы;
> контроля выполнения запланированных действий;
> анализа и оценки результатов рискового решения.
Внедрение в практику предприятий системы риск-менеджмента позволяет обеспечить стабильность их развития, повысить обоснованность принятия решений в рискованных ситуациях, улучшить финансовое положение за счет осуществления всех видов деятельности в контролируемых условиях.
Риск сопровождает все наши действия: прогулку в парке, поездку на велосипеде, управление крупным инвестиционным проектом, взаимодействие с клиентом, определение приоритетных путей развития бизнеса или принятие управленческих решений.
Мы постоянно управляем рисками, иногда сознательно, иногда даже не осознавая этого. С необходимостью управлять различными видами рисков систематически сталкиваются все организации при реализации своих бизнес-процессов. Иногда это случается своевременно, а иногда слишком поздно...
Обзор и динамика изменения основных бизнес-рисков
Позиция в рейтинге
Наименование риска 2010 2009 2008 Средний рейтинг3
Несоответствие законодательным требованиям 1 2 1 1
Доступ к кредитам (кредитный кризис) 2 1 2 2
Медленное восстановление или угроза второй волны кризиса (углубление рецессии) 3 3 - 8
Кадровая политика 4 7 11 5
Ведение деятельности на развивающихся рынках 5 12 - 9
Снижение затрат 6 6 8 3
Выход новых игроков на рынки 7 5 16 7
Радикальная экологизация 8 4 9 4
Риск, связанный с социальной ответственностью бизнеса, и корпоративная социальная ответственность 9 - - 10
Управление союзами / альянсами и исполнение сделок 10 8 9 6
Поэтому высшее руководство компании должно добиться того, чтобы необходимость риск-менеджмента была признана всеми менеджерами и персоналом организации в качестве одного из факторов первостепенной важности.
Существует ли альтернатива риск-менеджменту? Конечно, да - это рискованный менеджмент, представляющий собой принятие опрометчивых решений, то есть решений без внимательного учета фактов. Рискованный менеджмент вряд ли может привести к желаемым результатам, так как по своей природе предполагает большую степень неопределенности, которая, в свою очередь, приводит к потере контроля над проводимыми бизнес-операциями.
Базу для управления рисками образуют следующие основные особенности риск-менеджмента:
> Управление рисками связано как с негативными, так и с благоприятными последствиями. Суть управления рисками состоит в том, чтобы определять потенциальные отклонения от запланированных результатов и управлять этими отклонениями для улучшения перспектив, сокращения убытков и улучшения обоснованности принимаемых решений. Управлять рисками означает определять перспективы и выявлять возможности для совершенствования деятельности, а также не допускать или сокращать вероятность нежелательного хода событий.
> Управление рисками подразумевает тщательный анализ условий для принятия решений. Управление рисками - это логический и систематический процесс, который можно применять для выбора пути дальнейшего совершенствования деятельности, повышения эффективности бизнес-процессов организации. Это путь, ведущий к обеспечению гарантированной результативности бизнес-процессов. Риск-менеджмент должен быть интегрирован в ежедневную работу предприятия.
3 В данной колонке приведены средние значения рейтинга риска, рассчитанные авторами на основании динамики
> Управление рисками требует опережающего мышления. Управление рисками - это скорее процесс определения того, что может произойти, и одновременно обеспечение состояния готовности к этому, а отнюдь не реакционное управление деятельностью. Формализованная система риск-менеджмента позволяет создать систему управления организацией, работающую на предупреждение возможных проблем.
> Управление рисками требует четкого распределения ответственности и полномочий, необходимых для принятия управленческих решений. Высшее руководство несет генеральную ответственность за управление рисками в организации. Его исключительной прерогативой является распределение между соответствующими сотрудниками ответственности и полномочий. Решения, которые принимаются в процессе управления рисками, должны находиться в рамках законодательных требований и отвечать корпоративным целям. Таким образом, очень важно определить оптимальный баланс между ответственностью за риск и способностью контролировать этот риск.
Перечисленные особенности риск-менеджмента являются его базовыми факторами (рис. 1).
Управление рисками зависит от эффективного процесса взаимодействия между участниками риск-менеджмента. Процесс риск-менеджмента осуществляется как во внутренней, так и во внешней среде предпринимательства, поэтому необходимо взаимодействовать и с внутренними, и с внешними участниками этого процесса. Для обеспечения полноценного управления рисками важно наладить эффективное взаимодействие внутри организации.
Управление рисками требует принятия сбалансированного решения. В процессе риск-менеджмента необходимо четко определять экономическую целесообразность уменьшения степени риска и достижения запланированных результатов.
Ключевые направления интеграции риск-менеджмента в систему управления организацией представлены на рис. 2.
Г
г Анализ 1
данных 1
и
Работа на
опережение 1
А
Рис. 1. Базовые факторы риск-менеджмента
Фрагментация
Каждое подразделение самостоятельно и на свое усмотрение управляет рисками в соответствии со своими функциями
Эпизодичность
Управление рисками происходит тогда, когда менеджер это сочтет нужным
Ограниченное применение
Внимание сосредоточено на определенном сегменте рисков
«Традиционные» методы управления рисками
Внедрение системы риск-менеджмента
Интеграция
Процесс координируется руководством, каждый сотрудник
рассматривает риск-менеджмент как часть своей работы
Непрерывность
Процесс управления рисками непрерывен
Охват всех видов деятельности
Рассматриваются все риски и возможности по их управлению
Система риск-менеджмента
Рис. 2.Основные направления интеграции системы риск-менеджмента в существующую систему управления
организацией
К основным преимуществам риск-менеджмента можно отнести:
1) Снижение фактора неопределенности при осуществлении предпринимательской деятельности.
Контроль над негативными событиями сопровождается конкретными действиями по уменьшению вероятности их возникновения и сокращению их влия-
ния. Даже в случаях, когда такие события нельзя предотвратить, организация может достичь необходимой степени устойчивости благодаря адекватному планированию и подготовленности.
2) Использование перспективных возможностей улучшения.
В процессе риск-менеджмента оценивается также вероятность наступления благоприятных последствий
в рисковой ситуации. Поиск перспектив становится эффективнее, если персонал осознает риски и обладает необходимыми навыками для управления ими.
3) Повышение качества планирования и рост эффективности деятельности.
Наличие объективных данных об организации, ее целевых показателях, операциях и перспективах позволяет осуществлять более взвешенное и эффективное планирование. Это, в свою очередь, повышает способность организации использовать благоприятные перспективы, сокращать негативные последствия и добиваться улучшения деятельности.
4) Экономия ресурсов.
В процессе риск-менеджмента особое внимание уделяется вопросам экономической целесообразности проведения тех или иных бизнес-операций. Учет объема существующих ресурсов и повышение ликвидности активов позволяет не только избегать дорогостоящих ошибок, но и добиться повышения прибыли от производственной деятельности организации.
5) Улучшенные взаимоотношения с ключевыми стейкхолдерами.
Процесс управления рисками заставляет организацию выявлять внутренние и внешние заинтересованные стороны и вырабатывать двухсторонний диалог между ними и организацией. Такой коммуникационный канал обеспечивает организацию информацией
о том, как заинтересованные стороны будут реагировать на изменения в производственной деятельности компании.
6) Рост деловой репутации.
Инвесторы, кредиторы, страховые компании, поставщики и клиенты охотнее работают с организациями, которые зарекомендовали себя как надежные партнеры на рынке, управляющие своими финансовыми и производственными рисками.
7) Поддержка со стороны учредителей.
Качественное управление рисками обеспечивает
авторитет высшего руководства в глазах учредителей компании за счет наличия подробной базы данных потенциальных рисков и демонстрации наличия контролируемых условий функционирования предприятия.
8) Контроль производственного процесса и хода реализации инвестиционных проектов.
В процессе риск-менеджмента особое внимание уделяется вопросам, связанным с мониторингом и измерением параметров бизнес-процессов, что обеспечивает четкий контроль над реализацией инвестиционных программ.
Таким образом, для совершенствования современных систем управления качеством продукции необходима их интеграция с риск-менеджментом.
Библиографический список
1. Лонцих П.А., Шулешко А.Н. Риск менеджмент как основа ряда стандартов ИСО // Управление качеством. Алматы. 2012. № 1. С. 34-35.
2. Шулешко А.Н. Повышение эффективности системы менеджмента с использованием расчетных моделей оценки финансовых рисков в предпринимательской деятельности // Вестник экономической интеграции. 2011. № 11. С. 76-83.
3. Лонцих П.А., Марцынковский Д.М., Шулешко А.Н. Управление качеством. Прогнозирование, риск-менеджмент, оптимизация. Изд-во Lambert Academic Publishing, 2011. 301 с.
4. Шулешко А.Н. Методология снижения финансовых рисков. // Вестник экономической интеграции. 2011. № 12. С. 131-138.
УДК 330.46
МОДЕЛИРОВАНИЕ И ОЦЕНКА КАЧЕСТВА РАБОТЫ МНОГОКАНАЛЬНЫХ СИСТЕМ МАССОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
© А.Н. Шулешко1, П.А. Лонцих2
Иркутский государственный технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Показано, что процесс массового обслуживания, описываемый математической моделью с п обслуживающими каналами, характеризуется интенсивностью входного потока А. При этом входной и выходной потоки в рамках рассматриваемой модели предполагаются пуассоновскими. Режим функционирования того или иного обслуживающего канала не влияет на режим функционирования других обслуживающих каналов системы, причем длительность процедуры обслуживания каждым из каналов является случайной величиной, подчиненной экспоненциальному закону распределения. Показано, что рассматриваемые модели могут играть важную роль при оценке качества работы той или иной системы массового обслуживания, а также дать ответ на вопрос о целесообразности расширения бизнеса, если снижение показателя Р ОТК обеспечит желаемый экономический эффект. Ил 1. Библиогр. 3 назв.
1Шулешко Александр Николаевич, кандидат технических наук, доцент кафедры управления качеством и механики, e-mail: alexshul@bk.ru
Shuleshko Alexander, Candidate of technical sciences, Associate Professor of the Department of Quality Management and Mechanics, e-mail: alexshul@bk.ru
2Лонцих Павел Абрамович, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой управления качеством и механики, palon@list.ru
Lontsikh Pavel, Doctor of technical sciences, Professor, Head of the Department of Quality Management and Mechanics, e-mail: palon@list.ru
