CC BY
5
DOI 10.31588/2413-4201-1883-243-3-262-266
УДК 619:614.2.636
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАСЦЕНОК НА ПЛАТНЫЕ ВЕТЕРИНАРНЫЕ РАБОТЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Трофимова Е.Н. - д.вет.н., доцент, Васильев М.Н. - д.вет.н., доцент, Никифорова Н.А. - аспирант,
ФГБОУ ВО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины
имени Н.Э. Баумана»
Ключевые слова: расценки, ветеринарные работы, услуги, Чувашская Республика, муниципальные районы
Keywords: prices, veterinary work, services, Chuvash Republic, municipal districts
В Чувашской Республике в течение последних 30 лет успешно осуществляются платные ветеринарные работы (услуги). При этом руководствуются нормативно-правовыми актами Правительства РФ, рекомендациями Министерства сельского хозяйства и Министерства финансов РФ
[1, 2, 3].
Первоначально государственные ветеринарные учреждения в муниципальных образованиях перечень платных ветеринарных услуг составляли самостоятельно. Тарифы на работы (услуги) разрабатывали экспертным методом. В процессе работы выяснилось, что перечни платных работ, особенно тарифы, были различны и недостаточно научно обоснованы. После разработки методических рекомендаций по организации платных ветеринарных услуг научными учреждениями и высшими учебными заведениями [3, 4, 5, 6, 7] и одобрения их Научно-техническим советом Министерства сельского хозяйства РФ [3] государственные ветеринарные учреждения значительно расширили ассортимент платных ветеринарных услуг, но стали испытывать трудности при установлении расценок на платные ветеринарные услуги.
Материал и методы исследований. В начале XXI века в ФГБОУ ВО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э, Баумана» обращались с просьбой о разработке тарифов на платные ветеринарные услуги отдельные государственные ветеринарные учреждения Чувашской Республики: рес-
публиканская ветеринарная лаборатория, Чебоксарская городская станция по борьбе с болезнями животных и государственные ветеринарные службы 5 муниципальных сельских районов. В конце 2019 и начале 2020 годов с такой просьбой обратились государственные ветеринарные службы всех муниципальных районов. Материалами для разработки индивидуальных расценок на платные ветеринарные работы (услуги), выполняемые ветеринарными учреждениями муниципальных районов Чувашской Республики служили:
- индивидуальные перечни платных ветеринарных услуг (работ), выполняемые в каждом муниципальном районе и городе;
- структура фактических финансовых затрат государственной ветеринарной службы района или города на выполнение государственного задания и оказания платных ветеринарных услуг (работ) за предыдущий год;
- средняя заработная плата ветеринарных врачей, фельдшеров и лаборантов за предыдущий календарный год;
- индивидуальные нормы затрат труда ветеринарных специалистов на осуществление каждого вида услуги (работы), включенных в перечень платных ветеринарных услуг.
При разработке тарифов на платные ветеринарные услуги (работы) руководствовались методическим рекомендациями Министерства финансов РФ [1], научными разработками Казанской государственной академии ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана [3, 4, 5]. Расчет расценок
осуществляли по структурному методу, основанному на индивидуальной структуре расходов каждого учреждения по отношению к фонду оплаты труда ветеринарных специалистов, в соответствии с рекомендациями Министерства финансов РФ [1].
Классификацию хирургических операций у животных по категориям сложности осуществляли с учетом степени их тяжести, трудоемкости выполнения: 1 -категория - простые операции; 2 - категория - умеренной сложности; 3 - категория - средней сложности; 4 - категория -сложные операции; 5 - категория - операции повышенной сложности.
Результаты исследований. Установили, что государственные ветеринарные учреждения разных районов Чувашской Республики выполняют в сфере обслуживания сельскохозяйственных животных в пределах от 70 до 116 видов платных ветеринарных работ (услуг), непродуктивных животных - от 70 до 155 видов, экзотических и диких животных - от 7 до 20 видов. Выписка расценок на платные ветеринарные работы (услуги), оказывае-
мые бюджетными учреждениями отдельных районов Чувашской Республики при обслуживании сельскохозяйственных животных, разработанная ФГБОУ ВО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э, Баумана» представлена в таблице 1, непродуктивных, мелких домашних животных - в таблице 2, декоративных и экзотических животных - в таблице 3.
Из таблицы 1 видно, что расценки на платные ветеринарные работы в муниципальных районах Чувашской Республики колеблются на клинический осмотр сельскохозяйственных животных в пределах 60-79 рублей; взятие проб крови - 4150; оказание лечебной помощи - 164-223; ректальное исследование коров - 98-123; отделение последа у коров - 164-223; кастрацию жеребца - 336-413; быка - 246302; внутримышечное введение ветеринарных препаратов - 16-20; внутривенное введение ветеринарных препаратов - 4661; новокаиновую блокаду 41-50; вакцинацию - 25-30; дегельминтизацию - 18-23 и дезинфекцию 1 кв.м. площади животноводческих помещений - 6,5-9 руб.
Виды ветеринарных работ (услуг) Расценки, руб. в районах
Вурнарский Канашский Карасноармейский Моргаушский Шумерлинский Янтиковский
Клинический осмотр 65,0 71,0 76,0 79,0 60,0 78,0
Взятие пробы крови 41,0 45,0 48,0 50,0 41,0 50,0
Оказание лечебной помощи 183,0 200,0 215,0 223,0 164,0 220,0
Ректальное исследование 101,0 110,0 118,0 123,0 98,0 123,0
Отделение последа 189,0 200,0 215,0 223,0 164,0 220,0
Кастрация жеребца 339,0 371,0 397,0 413,0 336,0 407,0
Кастрация быка 248,0 270,0 240,0 302,0 246,0 297,0
Введение препаратов: - внутримышечное - внутривенное 17,0 50,0 18,0 55,0 19,0 59,0 20,0 61,0 16,0 45,0 20,0 61,0
Новокаиновая блокада 41,0 45,0 48,0 50,0 41,0 50,0
Вакцинация 25,0 27,0 29,0 30,0 25,0 30,0
Дегельминтизация 20,0 21,0 23,0 23,0 18,0 23,0
Дезинфекция 8,0 8,0 8,0 9,0 6,5 9,0
Таблица 1 - Расценки на платные ветеринарные работы (услуги), осуществляемые бюджетными учреждениями отдельных районов Чувашской Республики при обслуживании сельскохозяйственных животных
Таблица 2 - Расценки на платные ветеринарные работы (услуги), осуществляемые бюджетными учреждениями Чувашской республики при обслуживании непродуктивных животных
Виды ветеринарных работ (услуг) Расценки, руб. в районах
Алатыр-ский Канашский Карасно-армейский Моргауш-ский Шумер-линский Янтиков-ский
Первичный прием 87,0 70,0 81,0 82,0 66,0 95,0
Рентгеноскопия 173,0 162,0 166,0 188,0 - -
Рентгенографию 165,0 227,0 229,0 176,0 - -
УЗИ с описанием 357,0 325,0 342,0 - - -
ЭКГ 420,0 393,0 409,0 457,0 - -
Переливание крови 410,0 384,0 405,0 446,0 396,0 409,0
Родовспоможение при физиологических родах 228,0 184,0 183,0 213,0 165,0 216,0
Кастрация кота 350,0 327,0 326,0 380,0 250,0 386,0
Кастрация кобеля 587,0 550,0 547,0 639,0 420,0 648,0
Новокаиновая блокада 58,0 60,0 54,0 63,0 45,0 64,0
Кесарево сечение кошки 1310,0 1227,0 - 1425,0 1090,0 1445,0
Кесарево сечение собаки средней (крупной)породы 1947,0 1824,0 - 2119,0 1569,0 2147,0
Операции 1 категории 498,0 466,0 - 542,0 - 550,0
Операции 2 категории 704,0 659,0 - 766,0 - 776,0
Операция 3 категории 1442,0 1351,0 - 1569,0 - 1590,0
Операция 4 категории 2163,0 2026,0 - 2354,0 - 2385,0
Операция 5 категории 2884,0 2701,0 - 3138,0 - 3180,0
Вакцинация 97,0 92,0 90,0 94,0 83,0 107,0
Дегельминтизация 19,0 20,0 18,0 21,0 17,0 21,0
Таблица 3 - Расценки на платные ветеринарные работы (услуги), осуществляемые бюджетными учреждениями Чувашской республики при обслуживании декоративных и экзотических животных
5асценки, руб. в районах
Виды ветеринарных работ (услуг) Алатырский Марийский Посад Вурнарский Моргаушский Шумерлинский Порецкий
Стрижка когтей 78,0 70,0 70,0 85,0 67,0 77,0
Подтачивание передних зубов 158,0 160,0 141,0 172,0 133,0 155,0
Подтачивание задних зубов 316,0 310,0 281,0 344,0 265,0 311,0
Вскрытие абсцесса 243,0 218,0 235,0 265,0 235,0 239,0
Обработка кожных поражений 87,0 64,0 64,0 94,0 60,0 85,0
Обработка против эктопаразитов 17,0 15,0 15,0 19,0 34,0 17,0
Кастрация кролика 781,0 790,0 815,0 850,0 718,0 850,0
Кастрация крысы - - - 718,0 625,0 718,0
Стерилизация крольчих 873,0 854,0 906,0 950,0 821,0 858,0
Удаление глазного яблока 969,0 871,0 904,0 942,0 846,0 839,0
Лечение язвы роговицы 254,0 196,0 215,0 276,0 182,0 249,0
Подрезка клюва 135,0 139,0 141,0 147,0 134,0 147,0
Из таблицы 2 видно, что расценки ществляемые ветеринарными учреждени-
на ветеринарные работы (услуги), осу- ями при обслуживании непродуктивных
животных колеблются на первичный прием в пределах 55-87 руб.; рентгеноскопию - 162-188; рентгенографию - 165-229; ультразвуковое исследование с описанием -325-357; электрокардиографию - 393-457; переливание крови - 384-446; родовспоможение при физиологических родах -165-288; кастрацию кота - 250-386; кастрацию кобеля - 420-648; новокаиновую блокаду - 45-64; кесарево сечение кошки -1090-1445; кесарево сечение собаки 15692147; операции первой категории сложности - 466-550; второй категории - 659-776 ; третей категории - 1351-1590; четвертой категории - 2026-2385; пятой категории -2701-3180; вакцинацию - 83-107; дегельминтизацию - 17-21 руб. Из таблицы 3 видно, что расценки на ветеринарные работы (услуги) при обслуживании декоративных и экзотических животных в разных муниципальных районах Чувашской Республики колеблются на стрижку когтей в пределах 67-85 руб.; подтачивание задних зубов 133-160.; подтачивание передних зубов 218-265.; обработку кожного покрова при поражениях 60-94.; обработку против эктопаразитов 15-34.; кастрацию самца кролика - 718-850.; кастрацию самца крысы 625-718.; стерилизацию крольчихи 821950.; удаление глазного яблока - 846-971.; лечение язвы роговицы - 182-276.; подрезка клюва птицы - 134-147 руб.
Колебания расценок на ветеринарные работы (услуги) в муниципальных районах Чувашской Республики обусловлены:
- разной структурой денежных затрат ветеринарных учреждений за 2019 год;
- различными размерами средней заработной платы ветеринарных врачей и фельдшеров, осуществляющих платные ветеринарные работы (услуги).
Перечени платных ветеринарных работ (услуг) в разных районах Чувашской Республики имеют достаточное сходство при обслуживании сельскохозяйственных животных. Однако, количество таких ветеринарных работ (услуг) колеблется в больших пределах при ветеринарном обслуживании непродуктивных животных. В муниципальных образованиях, где район-
ным центром является город, перечень платных работ значительно больше, чем в других поселениях. Это объясняется большим рыночным спросом на разнообразные ветеринарные работы (услуги) при обслуживании непродуктивных животных.
Перечень платных ветеринарных работ (услуг) при обслуживании декоративных и экзотических животных представлен только распространенными видами работ, что обусловлено в первую очередь возможностями ветучреждений (наличием соответствующих кадров, оснащенностью) и спросом на данный вид услуг у населения муниципального района. Тем более, обслуживание декоративных и экзотических животных ветеринарными учреждениями в настоящее время только начинает развиваться.
Заключение. Экономическим анализом установлено, что на формирование расценок на платные ветеринарные работы (услуги) оказывают существенное влияние нормы рабочего времени на эти услуги, структура денежных затрат ветеринарных учреждений, средний размер зарплаты ветеринарных специалистов. Разработанные расценки успешно используются для взаиморасчетов ветеринарных учреждений с потребителями ветеринарных услуг. Они обеспечивают достаточное поступление денежных средств в государственные ветеринарные учреждения, которые используются для покрытия расходов на оказание платных ветеринарных работ (услуг), а также на материальное стимулирование труда ветеринарных специалистов.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Методические указания по определению расчётно-нормативных затрат на оказание федеральными органами исполнительной власти и (или) находящимися в их введении федеральными государственными учреждениями государственных услуг (выполнения работ), а так же расчет-но-нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 октября 2009 г. № 105 н. http://www.consultant.ru/document/cons_doc LAW 93079/
2. Правила оказания платных ветеринарных услуг. Ветеринарное законодательство. Том 1. - 2000. - С. 172-174.
3. Рекомендации по формированию расценок на платные ветеринарные работы (услуги), выполняемые учреждениями государственной ветеринарной службы Российской Федерации, одобренные НТС МСХ РФ 11 июля 2014 г. http://base.garant.ru/71057642/
4. Никитин, И.Н. Совершенствование платных ветеринарных услуг. / И.Н. Никитин // Ветеринарный врач - № 2. -2001. - С. 13-15.
5. Никитин, И.Н. Расценки на платные ветеринарные работы (услуги): опыт
их формирования / И.Н. Никитин, Е.Н. Трофимова, М.Н. Васильев [и др.] // Ученые записки Казанской ГАВМ. - Т. 231. -2017. - С. 102-108.
6. Трофимова, Е.Н. Нормативы на осуществление платных ветеринарных услуг в Чувашской Республике / Е.Н. Трофимова, М.Н. Васильев, А.И. Ключникова // Ученые записки Казанской ГАВМ. -Т.226. - 2016. - С. 157-163.
7) Nikitin, I.N. Experience in arranging paid veterinary services in Russia / I.N. Nikitin, A.I. Aleksandr, E.N. Trofimova [et al.] // Research journal of pharmaceutical, biological and chemical sciences// - 2018. -№ 9 (4). - С. 1252-1257.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАСЦЕНОК НА ПЛАТНЫЕ ВЕТЕРИНАРНЫЕ РАБОТЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Трофимова Е.Н., Васильев М.Н., Никифорова Н.А.
Резюме
В статье описан опыт совершенствования расценок на платные ветеринарные работы (услуги) в муниципальных районах Чувашской Республики, осуществленный коллективом кафедры организации ветеринарного дела ФГБОУ ВО «Казанская государственная академия ветеринарной медицина имени Н.Э. Баумана»
IMPROVING PRICES FOR PAID VETERINARY WORK IN MUNICIPAL DISTRICTS
OF THE CHUVASH REPUBLIC
Trofimova E.N., Vasiliev M.N., Nikiforova N.A.
Summary
The article describes the experience of improving prices for paid veterinary work (services) in the municipal districts of the Chuvash Republic, carried out by the staff of the Department of veterinary organization of the KAZAN state Academy of veterinary medicine named after N.E. Bau-man»
