Научная статья на тему 'Государственное регулирование платных ветеринарных услуг'

Государственное регулирование платных ветеринарных услуг Текст научной статьи по специальности «Ветеринарные науки»

CC BY
651
92
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
УСЛУГА / РАСЦЕНКИ / НОРМА / МЕТОДИКА / ЗАТРАТЫ / SERVICE / PRICING / RATE / METHOD / COSTS

Аннотация научной статьи по ветеринарным наукам, автор научной работы — Никитин И. Н., Акмуллин А. И., Трофимова Е. Н., Васильев М. Н., Бурдов Л. Г.

Государственное регулирование платных ветеринарных услуг направлено на защиту потребителей услуг и обеспечение оптимальных экономических условий для государственных ветеринарных учреждений, оказывающие такие услуги.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

STATE REGULATION OF PAID VETERINARY SERVICE

State regulation of paid veterinary service has a goal to protect users and to create optimal commercial conditions for state veterinary establishments, giving such services.

Текст научной работы на тему «Государственное регулирование платных ветеринарных услуг»

MEDICAL-PROPHYLACTIC VETERINARY ESTABLISHMENT WORKERS WORK

QUOTA SETTING

Nikitin I.N.,. Akmullin A.I., Trofimova Ye.N., Vasilyev M.N.

Summary

Methods of work quota setting of veterinary workers take into account the peculiarities of veterinary activity, technological, functional and professional skill division of labor. Work quota on preparatory-final operative works and regulated breaks were established.

УДК 619:003.13

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛАТНЫХ ВЕТЕРИНАРНЫХ УСЛУГ

Никитин И.Н., Акмуллин А.И., Трофимова Е.Н., Васильев М.Н.,

Бурдов Л.Г.*

Казанская государственная академия ветеринарной медицины

Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики*

Ключевые слова: услуга, расценки, норма, методика, затраты.

Key words: service, pricing, rate, method, costs.

Платные ветеринарные услуги в нашей стране осуществляются с 1987г. после отмены п.4 Ветеринарного устава СССР о бесплатности ветеринарной помощи. В субъектах РФ накоплен богатый опыт организации платных ветеринарных услуг государственными ветеринарными учреждениями. Имеется перечень платных услуг, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 20 января 1992г., согласованный с Министерством экономики и финансов РФ 28 января 1992г. (Ветеринарное законодательство, т.1., М., 2000.- с. 248-249). Многократно разрабатывались и утверждались расценки на ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы физическим и юридическим лицам. Однако эти расценки во многих субъектах РФ не имеют достаточного научного обоснования и не обеспечивают должного государственного регулирования платных ветеринарных услуг.

Материал и методика исследований. Многолетние исследования по государственному регулированию платных ветеринарных услуг осуществлены в условиях республик Татарстан, Удмуртия, Чувашия,

Марий Эл, Самарской области. Проанализированы материалы по организации платных ветеринарных услуг за 1989-2009гг. Материалом для расчета расценок на платные ветеринарные услуги, оказываемые Государственными ветеринарными учреждениями явились:

1. Перечень платных ветеринарных услуг, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 20 января 1992г.

2. Правила оказания платных ветеринарных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998г. с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2003г.

3. Методики проведения диагностики и лечения болезней животных, ветеринарно-санитарных работ, противоэпизоотических мероприятий, ветеринарно-санитарной экспертизы пищевых продуктов, лабораторных исследований биологического материала; инструкции по профилактике и ликвидации инфекционных, инвазионных болезней животных; методические указания по профилактике и терапии незаразных болезней животных; справочники по лабораторным исследованиям в ветеринарии; правила ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительного происхождения, включенные в федеральное и республиканские законодательства в области ветеринарии.

4. Типовые нормы времени на выполнение ветеринарных работ в совхозах и колхозах. Утв. Госагропромом СССР 26 октября 1987г.

5. Нормы времени на работы, выполняемые государственными ветеринарными учреждениями, разработанные кафедрой организации и экономики ветеринарного дела ФГОУ ВПО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана».

6. Среднемесячная заработная плата работников государственных ветеринарных учреждений: ветеринарных врачей, ветфельдшеров, лаборантов и других категорий работников.

7. Методические рекомендации по расчету тарифов на платные ветеринарные услуги, оказываемые государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (Татарстан, Удмуртии и т.д.).

8. Методика установления расценок на ветеринарные работы (услуги), разработанные Казанской государственной академией ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана.

При расчете расценок использованы нормативы расходов, приведенные к фонду оплаты труда ветеринарных специалистов:

- начисления на оплату труда (в фонды пенсионного обеспечения, социального и медицинского страхования);

- транспортные услуги (амортизация специальных ветеринарных машин, механизмов);

- услуги по содержанию имущества (амортизация зданий, сооружений и других объектов ветеринарного назначения);

- прочие расходы (на организацию ветеринарных мероприятий и управление ветеринарной службой - зарплата начальников, работников бухгалтерий, ветеринарных аптек);

- увеличение стоимости основных средств;

- увеличение стоимости материальных запасов.

Перечисленные нормативные показатели расходов установлены на

основе экономического анализа статистических и бухгалтерских данных государственных ветеринарных учреждений субъектов РФ за 2005-2008гг.

В расценки на ветеринарные услуги не включаются материальные затраты, расходы, связанные с поездками на объекты животноводства и налог на добавленную стоимость.

Эти затраты необходимо рассчитывать непосредственно после оказания ветеринарных услуг и включать в общую стоимость услуг.

В государственных учреждениях ветеринарии лечебно-профилактического профиля необходимо дополнительно рассчитывать:

1. Затраты на поездку специалистов на место проведения ветеринарного мероприятия, которые включают оплату труда ветеринарных специалистов во время нахождения в пути (произведение времени нахождения в пути до места проведения мероприятия (час.), на среднюю зарплату специалиста за 1 час и на цифру 2);

- оплату труда водителя за время поездки (произведение времени нахождения водителя за весь период поездки, час. на среднюю зарплату его за 1 час.);

- затраты на горюче-смазочные материалы (произведение показателя пробега автомобиля на норму расхода топлива и цену единицы топлива).

2. Материальные затраты определять по формуле:

М3=Х (Мм-Цм),

где, Мм - количество фактически использованного материального средства в процессе проведения мероприятия (мл, л, шт. и т.д.), Цм - цена фактически использованного материального средства в процессе проведения мероприятия (руб.).

Налог на добавленную стоимость (если госветучреждение им облагается) рассчитывается по общепринятой методике.

Ежегодно расценки на ветеринарные услуги индексируются пропорционально росту затрат на их оказание.

Результаты исследований. Государственное регулирование платных ветеринарных услуг сводится к пунктуальному соблюдению нормативных правовых документов Российской Федерации по этой проблеме (перечня платных ветеринарных услуг, правил оказания платных

1. Расчет расценок на платные ветеринарные услуги

Расходы, руб

Наименование оплата транспортные содержание прочие увеличение увеличение всего

ветеринарных услуг труда услуги имущества расходы стоимости основных средств стоимости материальных запасов

Групповой общий осмотр 24,01 2,36 2,01 17,69 2,76 2,99 51,83

крупного рогатого скота

Лечение коровы при атонии 62,24 6,12 5,22 45,86 7,17 7,76 134,37

преджелудков

Лечение теленка при 118,54 11,67 9,94 87,36 13,65 14,79 255,95

катаральной пневмонии

Диагностика стельности 37,05 3,65 3,11 27,30 4,27 4,62 79,98

коров ректальным методом

Родовспоможение при 222,27 21,97 18,63 163,8 25,59 27,73 479,9

патологических родах

коровы

Кастрация жеребца 163,0 16,04 13,66 120,12 18,77 20,33 351,92

Кастрация хрячка 47,42 4,67 3,98 34,94 5,46 5,92 102,38

Рентгенография грудной клетки собаки 43,22 4,25 3,62 31,85 4,98 5,39 93,31

Ультразвуковые 57,67 5,68 4,84 42,50 6,64 7,19 124,52

исследования

Люминесцентная 8,15 0,8 0,68 6,01 0,94 1,02 17,6

диагностика

Инъекция препарата 7,38 0,73 0,62 5,43 0,85 0,92 15,92

Кесерово сечение суки 162,25 15,97 13,60 119,57 18,68 20,24 350,31

Вакцинация собак 19,26 1,9 1,61 14,2 2,22 2,4 41,59

Дегельминтизация собак 17,78 1,75 1,49 13,1 2,05 2,22 38,39

ветеринарных услуг, налогового кодекса), дополнительных нормативных документов субъектов РФ, регулирующих перечисленные услуги (нормы времени на выполнение ветеринарных услуг, расценки на ветеринарные услуги, порядок формирования и распределения доходов от платных ветеринарных услуг).

Расчет отдельных расценок на платные ветеринарные услуги представлен в таблице 1.

Из таблицы видно, что стоимость отдельных видов ветеринарных работ при обслуживании сельскохозяйственных и домашних животных имеет большие колебания, что обусловлено разной трудоемкостью и продолжительностью выполнения трудовых процессов. Более высокие расценки установлены на родовспоможение при патологических родах коров, кесерово сечении суки, кастрации жеребца и лечении телят, больных катаральной пневмонией. Низкие расценки установлены на вакцинацию и дегельминтизацию собак, групповой осмотр стада крупного рогатого скота. В структуре расценок занимают оплата труда ветеринарных специалистов 46,3%, транспортные услуги - 4,5, содержание имущества (амортизация основных средств) - 3,9, прочие расходы (зарплата работников, занятых организацией ветеринарных мероприятий и управлением ветеринарной службой) - 34,2, увеличение стоимости основных средств - 5,3, увеличение стоимости материальных запасов -5,8%.

Выводы: 1. Государственное регулирование платных ветеринарных услуг предполагает строгое соблюдение нормативных правовых документов РФ и ее субъектов по вопросам организации платных услуг. 2. Методика расчета расценок на ветеринарные услуги, разработанная Казанской государственной академией ветеринарной медицины обеспечивает установление научно-обоснованных расценок на ветеринарные услуги, оказываемые государственными ветеринарными учреждениями юридическим и физическим лицам. 3. Стоимость ветеринарных услуг при обслуживании сельскохозяйственных и домашних животных рекомендуется для широкого применения в системе государственной ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛАТНЫХ ВЕТЕРИНАРНЫХ УСЛУГ

Никитин И.Н., Акмуллин А.И., Трофимова Е.Н., Васильев М.Н., Бурдов Л.Г.

Резюме

Государственное регулирование платных ветеринарных услуг направлено на защиту потребителей услуг и обеспечение оптимальных

экономических условий для государственных ветеринарных учреждений, оказывающие такие услуги.

STATE REGULATION OF PAID VETERINARY SERVICE

Nikitin I.N., Akmullin A.I., Trofimova Ye.N.,Vasilyev M.N.,

Burdov L.G.

Summary

State regulation of paid veterinary service has a goal to protect users and to create optimal commercial conditions for state veterinary establishments, giving such services.

УДК 615.8 + 619:616 - 97.3:636.4

ВЛИЯНИЕ ЧАСТОТНО - РЕЗОНАНСНОЙ ТЕРАПИИ НА ИММУННУЮ СИСТЕМУ СВИНОМАТОК

Овсянников А.П., Сунагатуллин Ф.А.

Казанская государственная академия ветеринарной медицины

Ключевые слова: Частотно-резонансная терапия, бактерицидная, лизоцимная, фагоцитарная активность.

Key words: frequency-resonance therapy, bactericidal, lysozyme, phagocytic activity.

Одной из характерных черт приходящего 21 столетия является бурный научно-технический прогресс в области применения различных физических методов.

К вопросу физической стимуляцией органов систем животных уделяется пристальное внимание, как за рубежом, так и в России[1].

В данной статье рассмотрены подходы к решению проблемы использования звуковых колебаний в качестве физического стимулятора свиноводстве.

Наряду с оптимизацией условий кормления и содержанием животных, улучшением кормовой базы, повышением воспроизводительности и оплодотворяемости свиноматок за счет биофизических стимуляции представляет собой актуальную задачу.

Кровеносную систему можно назвать основополагающим переносчиком информации для организма[2].

Для кровеносной системы различных млекопитающих имеется полное совпадение резонансных частот. Например, у собаки и крысы

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.