Научная статья на тему 'Совершенствование методики экономической оценки ресурсов углеводородного сырья'

Совершенствование методики экономической оценки ресурсов углеводородного сырья Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
707
128
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
НЕФТЬ / ГАЗ / ЗАПАСЫ / РЕСУРСЫ / НЕФТЕГАЗОВЫЙ КОМПЛЕКС / ГЕОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УГЛЕВОДОРОДОВ / OIL / GAS / RESOURCES / OIL AND GAS COMPLEX / GEOLOGIC AND ECONOMIC ESTIMATION OF HYDROCARBONS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Ламерт Дмитрий Андреевич, Филимонова Ирина Викторовна, Эдер Леонтий Викторович

В статье на основе современной нормативно-правовой базы выделены два направления трактовки понятия экономической оценки полезных ископаемых. Были выделены основные методические и организационные проблемы проведения экономической оценки углеводородов в России, определены цель, задачи и объекты геолого-экономической оценки запасов и ресурсов углеводородов. На основании анализа этапов, объектов и целей оценки была составлена классификация направлений геолого-экономической оценки. В результате проведенного исследования авторами были составлены и представлены принципиальная и расширенная схема методического подхода к геолого-экономической оценке запасов и ресурсов и были выдвинуты предложения по совершенствованию методических основ геолого-экономической оценки на государственном уровне.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Ламерт Дмитрий Андреевич, Филимонова Ирина Викторовна, Эдер Леонтий Викторович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ADVANCEMENT OF ECONOMIC ESTIMATION METHOD OF HYDROCARBON RAW RESOURCES

The article points out two directions of economic estimation term definition of earth's resources. There were emphasized basic methodological and organizational problems of carrying out economic estimation in Russia, defined the purpose, tasks and objects of geologic and economic estimation of hydrocarbon resources. On the basis of stage, object and estimation purpose analysis the geologic and economic estimation directions classification was created. As the result of conveyed research the authors created and presented basic and extended scheme of methodological approach to geologic and economic resource estimation and put forward the improving proposals for geologic and economic estimation methodological basis on the state level.

Текст научной работы на тему «Совершенствование методики экономической оценки ресурсов углеводородного сырья»

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

УДК 528.44: 528.91

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ РЕСУРСОВ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ

Дмитрий Андреевич Ламерт

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, 630091, Россия, г. Новосибирск, ул. Державина, 28, кандидат экономических наук, заместитель руководителя, e-mail: Lamert@ngs.ru

Ирина Викторовна Филимонова

Новосибирский государственный университет, 630090, Россия, г. Новосибирск, пр. Академика Лаврентьева, 17, кандидат экономических наук, заведующий кафедрой политической экономии, тел. (383)333-28-14, факс (383)330-25-80, e-mail: FilimonovaIV@list.ru

Леонтий Викторович Эдер

Новосибирский государственный университет, 630090, Россия, г. Новосибирск, пр. Академика Лаврентьева, 17, кандидат экономических наук, доцент, руководитель специализации «Экономика и управление в энергетическом секторе», тел. (383)333-28-14, факс (383)3302580, e-mail: EderLV@yandex.ru

В статье на основе современной нормативно-правовой базы выделены два направления трактовки понятия экономической оценки полезных ископаемых. Были выделены основные методические и организационные проблемы проведения экономической оценки углеводородов в России, определены цель, задачи и объекты геолого-экономической оценки запасов и ресурсов углеводородов. На основании анализа этапов, объектов и целей оценки была составлена классификация направлений геолого-экономической оценки. В результате проведенного исследования авторами были составлены и представлены принципиальная и расширенная схема методического подхода к геолого-экономической оценке запасов и ресурсов и были выдвинуты предложения по совершенствованию методических основ геолого-экономической оценки на государственном уровне.

Ключевые слова: нефть, газ, запасы, ресурсы, нефтегазовый комплекс, геолого-экономическая оценка углеводородов.

ADVANCEMENT OF ECONOMIC ESTIMATION METHOD OF HYDROCARBON RAW RESOURCES

Dmitrij A. Lamert

The Department of the Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography of Novosibirsk region, 630091, Russia, Novosibirsk, 28 Derzhavina St., Ph. D., Deputy Chief, e-mail: Lamert@ngs.ru

Irina V. Filimonova

Novosibirsk State University, 630090, Russia, 17 Academica Lavrentieva prospect, Ph. D., Head of Department Politic Economy Chair, tel. (383)333-28-14, факс (383)330-25-80, e-mail: FilimonovaIV@list.ru

Leontij V. Jeder

Novosibirsk State University, 630090, Russia, 17 Academica Lavrentieva prospect, Ph. D., Docent, Chief of specialization «Economics and management in energetic sector», tel. (383)333-28-14, факс (383)330-25-80, e-mail: EderLV@yandex.ru

The article points out two directions of economic estimation term definition of earth's resources. There were emphasized basic methodological and organizational problems of carrying out economic estimation in Russia, defined the purpose, tasks and objects of geologic and economic estimation of hydrocarbon resources. On the basis of stage, object and estimation purpose analysis the geologic and economic estimation directions classification was created. As the result of conveyed research the authors created and presented basic and extended scheme of methodological approach to geologic and economic resource estimation and put forward the improving proposals for geologic and economic estimation methodological basis on the state level.

Key words: oil, gas, resources, oil and gas complex, geologic and economic estimation of hydrocarbons.

Экономическая оценка ресурсной базы - важнейшее условие выбора наиболее эффективных направлений развития добывающих отраслей. Роль экономической оценки в условиях конкуренции за право освоения того или иного участка недр существенно повышается. Она становится реальным инструментом принятия решений по оформлению лицензий на право поисков, разведки и разработки месторождений. Общепринятая методика экономической оценки нефтегазовых объектов в условиях современного недропользования еще не сложилась. Существует ряд методических разработок, однако чаще всего они касаются отдельных аспектов этой проблемы, требующей охвата широкого круга вопросов и системного подхода к их решению [1-4].

Многие годы приоритет отдавался обоснованию эффективности освоения разведанных запасов, запасов уже открытых месторождений [5]. По мере истощения нефтегазового потенциала европейской части страны, перемещения геологоразведочных работ в труднодоступные районы и акватории, ухудшения горно-геологических параметров разработки и, следовательно, повышения издержек эксплуатации месторождений возникла острая потребность в экономической оценке новых территорий, располагающих прогнозными и перспективными ресурсами нефти и газа.

Методические и организационные проблемы. Экономическая оценка месторождений полезных ископаемых и участков недр как основной инструмент принятия решений в области государственного регулирования отношений недропользования и развития минерально-сырьевой базы зафиксирована в главном документе, регулирующем вопросы недропользования в России - Законе РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-I, в ред. от 23 июля 2013 г., статье 23.1.

«Геолого-экономическая и стоимостная оценке месторождений полезных ископаемых и участков недр».

Однако в настоящее время МПР РФ не утверждена ни одна из методик по геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр, существует только набор временных руководств и методических рекомендаций, регламентирующих в общих чертах проведение подобных оценок. Поэтому экономические расчеты производятся различными организациями и в каждом случае исполнитель работ применяет свою методику, что затрудняет проверку достоверности и правильности сделанного расчета.

Вместе с тем, экономическая оценка запасов и ресурсов полезных ископаемых должна проводиться на каждом этапе развития минерально-сырьевого комплекса для целей повышения обоснованности принятия решений и формирования комплексной стратегии развития, начиная с оценки эффективности функционирования отрасли в целом, и служить основой выбора приоритетных направлений ее развития на всех этапах геологоразведочных работ и эксплуатации объектов недропользования. Но наиболее проработанным остается направление оценки запасов, в то время как официальная методика экономической оценки ресурсов полностью отсутствует, а ее проведение основано на методических рекомендациях отраслевых и академических институтов.

На современном этапе развития нормативно-правовой базы понятие экономической оценки полезных ископаемых можно трактовать, во-первых, в соответствии с первоначальной редакцией статьи 23.1, как «геолого-экономическая оценка, осуществляемая для определения промышленной ценности месторождений полезных ископаемых при геологическом изучении недр и при постановке запасов полезных ископаемых на государственный баланс». Необходимость проведения такой оценки закреплена во «Временном регламенте проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр» (в ред. приказов Роснедра от 11.09.2009 г. № 887). Документ разработан Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых с целью адаптации существующего механизма геолого-экономической оценки месторождений полезных ископаемых к требованиям рыночной экономики и Закона РФ «О недрах» с учетом особенностей формирования новых отношений недропользования.

Выполнение такой оценки регламентируется «Временным руководством по содержанию, оформлению и порядку представления на государственную экспертизу технико-экономических обоснований (ТЭО) кондиций на минеральное сырье» (утв. приказом МПР РФ от 21 июля 1997 г. № 128). Результирующими документами являются:

1) «Технико-экономическое обоснование разведочных (оценочных) кондиций», в котором обосновываются требования к качеству и горнотехническим условиям отработки запасов, позволяющие разделить их на «балансовые» (рентабельные) и «забалансовые» (условно рентабельные). На основе этого документа принимается решение о целесообразности финансирования дальнейших

разведочных работ (предварительное ТЭО) и экономической эффективности промышленного освоения разведанных запасов (заключительное ТЭО);

2) «Технико-экономическое обоснование эксплуатационных кондиций» проводится для выделения первоочередных и коммерчески эффективных для добычи запасов, подлежит государственной экспертизе. На его основе Роснедра контролируют полноту отработки недр и соблюдение условий лицензии недропользователем. В процессе эксплуатации месторождения расчеты ТЭО уточняют показатели кондиций, обосновывают изменения в добыче для достижения максимального экономического эффекта с учетом новых геологических, технологических, конъюнктурных и внешнеэкономических факторов.

Применительно к нефтяным месторождениям используется составление «Технико-экономического обоснования коэффициентов извлечения нефти» (ТЭО КИН). Требования к составу и правилам оформления представленных на государственную экспертизу материалов по ТЭО КИН разработаны МПР РФ, и также касаются обоснования только разведываемых и разрабатываемых запасов месторождений.

Во-вторых, в соответствии с дополнениями к статье 23.1 закона РФ «О недрах» от 2 января 2000 г. № 20-ФЗ, предусмотрено проведение стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых, которая будет служить основой для определения размера платы за пользование недрами, в том числе стартовых размеров платежей при подготовке условий конкурсов и аукционов. Необходимость проведения такой оценки закреплена в Законе РФ «О недрах» в статье 13.1 «Конкурсы или аукционы на право пользования участками недр» и статье 40 «Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии».

Выполнение такой оценки регламентируется приказом Минприроды России от 30 сентября 2008 г. № 232 «Об утверждении Методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами». Особенностью методики является упрощенный подход к определению стоимости потенциально добытого полезного ископаемого с использованием переводных и поправочных коэффициентов, поэтому ее распространение ограничено целями проведения подобной стоимостной оценки и направлено строго на решение задачи обоснования стартового размера разового платежа за пользование недрами.

Цель и задачи геолого-экономической оценки. Представленная в статье методика геолого-экономической оценки запасов и ресурсов углеводородов может быть использована в качестве универсального инструментария в целях экономического обоснования перспективных направлений воспроизводства минерально-сырьевой базы и целесообразности освоения разномасштабных нефтегазовых объектов.

Основные задачи геолого-экономической оценки определяются целями этапов ее проведения (таблица) [6]:

- планирование доходов государства от освоения месторождений полезных ископаемых (прогноз поступлений в федеральный бюджет, специализированные фонды, международные резервы);

- прогноз целевых показателей программы воспроизводства минерально-сырьевой базы России (обоснование приоритетных направлений геологоразведочных работ, оценка прироста запасов и ассигнований на программу геологоразведочных работ, стоимость подготовки запасов);

- экономическое обоснование эффективности и направлений региональных, поисково-оценочных и разведочных геологоразведочных работ нефтегазоносных территорий как за счет средств государства, так и недропользователей;

- формирование направлений лицензионной политики и контроль за выполнением лицензионных соглашений с целью достижения максимального социально-экономического эффекта от освоения участков недр на государственном, региональном и корпоративном уровне;

- классификация рентабельных для разработки запасов и ресурсов при условии наиболее полного извлечения из недр, учитывая как достигнутый уровень развития техники и технологии разработки месторождений, так и перспективы применения новых методов разработки и интенсификации добычи нефти.

Представленная методика геолого-экономической оценки ориентирована, прежде всего, на оценку начальных суммарных ресурсов в целом и с детализацией до прогнозных ресурсов категорий 01, 02, локализованных ресурсов и перспективных ресурсов С3, а также на комплексную оценку нефтегазового комплекса России или отдельных регионов нового хозяйственного освоения.

Принципиальная схема методического подхода к геолого-экономической оценке запасов и ресурсов.

Последовательность проведения геолого-экономической оценки ресурсов сопоставима со стадийностью оценки запасов, но главной ее особенностью является высокая степень неопределенности в исходных геологических данных, при прогнозировании технологических и стоимостных показателей.

Этап 1. Прогноз запасов и добывных возможностей.

Прогноз уровня добычи основан на анализе всего комплекса природных факторов - величины запасов, физико-химических свойств флюида, условий и глубины залегания залежей, фильтрационно-емкостных параметрах пласта и т. д. На основе этих данных составляется проект или технологическая схема разработки месторождения и прогноз возможного уровня добычи. Однако при разработке долгосрочных стратегических программ развития нефтегазового комплекса региона задача прогноза «добывных» возможностей встает уже на начальном этапе разработки, когда территория относится еще к слабоизученной в смысле нефтегазоносности. В этом случае, в распоряжении разработчика имеется ограниченная информация с высокой долей неопределенности, таких сведений недостаточно для составления схем разработки месторождений. Поэтому, располагая в качестве исходной информации структурой начальных суммарных ресурсов объекта, можно оценить добывные возможности на основе расчета потенциально возможных извлекаемых запасов месторождения (залежи), прогнозируемого к открытию.

Таблица

Классификация направлений геолого-экономической оценки запасов и ресурсов углеводородов

№ п/п Этап геолого-экономической оценки Объект геолого-экономической оценки Цель геолого-экономической оценки Результирующие документы

Геолого-экономическая оценка на макроуровне

I Планирование доходов государства от освоения месторождений полезных ископаемых Нефтегазовый комплекс Прогноз поступлений в федеральный бюджет, специализированные фонды, международные резервы Прогноз социально-экономического развития России; Энергетическая стратегия России

II Обоснование направлений воспроизводства минерально-сырьевой базы нефтегазоносных провинций (областей, регионов) Нефтегазоносная провинция, область, район Прогноз целевых показателей программы воспроизводства минерально-сырьевой базы нефтегазоносных провинций (областей, регоинов) Программа воспроизводства минерально-сырьевой базы России

III Региональный этап геологоразведочных работ Зона нефтегазонакопления (прогнозные ресурсы В2 и частично П\) Экономическое обоснование направлений геологоразведочных работ и эффективности освоения нефтегазоносных территорий в целом

Геолого-экономическая оценка отдельных нефтегазоносных объектов

IV Аукцион на право пользования недрами Участок недр, подлежащий лицензированию Определение стартового размера разового платежа за пользование недрами, предварительная оценка инвестиционной привлекательности участка недр Обоснование максимального размера разового платежа за пользование недрами

Ьо

ГЪ О

3

а

г; «

н

и

и -

®

о*

I о О)

о,

Окончание таблицы

№ п/п Этап геолого-экономической оценки Объект геолого-экономической оценки Цель геолого-экономической оценки Результирующие документы

V Поисково-оценочный этап геологоразведочных работ Зона нефтегазонакопления и выявленная ловушка (прогнозные локализованные ресурсы Б1л, перспективные ресурсы С3), подготовленная ловушка, месторождение, залежь (предварительно оцененные запасы С] и частично разведанные запасы С2) Экономическая оценка открытых запасов и эффективности поисково-оценочных работ, обоснование экономической целесообразности финансирования дальнейших поисково-оценочных работ Программа проведения геологоразведочных работ, включая оценку эффективности выполненных и запланированных работ

VI Разведочный этап геологоразведочных работ Месторождение, залежь (разведанные запасы С2 и оцененные запасы С1) Технико-экономическое обоснование коэффициентов извлечения, целесообразности финансирования дальнейших разведочных работ и эффективности промышленного освоения разведанных запасов Проект пробной эксплуатации; ТЭО разведочных кондиций (ТЭО КИН)

VII Опытно- промышленная эксплуатация месторождения Месторождение, залежь (разведанные и оцененные запасы С2 и С1) Расчет экономической эффективности промышленных испытаний новой техники и технологий разработки в конкретных геолого-физических условиях, составление проекта опытно-промышленной эксплуатации Технологическая схема опытно-промышленной разработки, ТЭО эксплуатационных кондиций (ТЭО КИН)

VIII Разработка месторождения Месторождение, залежь (подготовленные к промышленному освоению С1, В, А) Технико-экономическое обоснование выбора варианта промышленного освоения месторождения, уточнение коэффициента извлечения Технологическая схема разработки, ТЭО эксплуатационных кондиций (ТЭО КИН)

IX Эксплуатационная разведка Месторождение, залежь (разведанные запасы С2 и оцененные запасы С1) Технико-экономическое обоснование методов, направленных на поддержание и увеличение нефтеотдачи Технологическая схема применения

Со «

0 а

и

г; «

а и

1

а

л

а

г;

Гй

н

о

о о. а

о*

н

I

К' о

Потенциально возможные запасы промышленных категорий на месторождении определяются, исходя из величины извлекаемых начальных суммарных ресурсов, детализированных по категориям, и коэффициентов перевода соответствующих категорий запасов и ресурсов из категории в категорию.

Коэффициенты перевода более низких категорий запасов и ресурсов в более высокие приняты с учетом выявленных устойчивых закономерностей и тенденций, установленных на основе статистического анализа реальной практики поиска, оценки и разведки месторождений. Территориально коэффициенты существенно разнятся, что связано с дифференциацией регионов по степени изученности - хорошо геологически изученные районы Западной Сибири имеют более высокие коэффициенты перевода по сравнению с нефтегазоносными областями Восточной Сибири, Дальнего Востока и шельфовых месторождений, имеющими низкую степень разведанности, часто наблюдается отсутствие опыта разработки и объектов-аналогов или эталонов для сравнительного анализа.

Обобщенный опыт применения коэффициентов перевода запасов и ресурсов для прогноза использован в государственной методике подсчета разового платежа за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.

Этап 2. Геолого-промысловая модель.

Для прогноза уровней добычи углеводородов используется оптимизационная математическая модель, в основе которой лежит представление о постадий-ном характере динамики добычи, где выделяются стадия нарастающей добычи, стадия стабильной добычи и стадия падения добычи и вид кривой добычи имеет п-образную форму; максимальный уровень добычи в «полке» составляет для нефти - 4-6 %, для газа - 2,5-3,5 % от величины начальных запасов; период нарастающей добычи составляет 3-5 лет, «полка» держится около 4-7 лет в зависимости от крупности разрабатываемого месторождения, средний срок разработки участка - 20-30 лет [7]. Решается оптимизационная задача, где добыча за все годы разработки месторождения не может превышать потенциально возможные извлекаемые запасы промышленных категорий.

Ежегодный объем добычи определяется последовательным умножением и интегрированием числа ежегодно вводимых добывающих скважин и величины добытых ими углеводородов в соответствующем году. Дополнительными уравнениями для целевой функции служат также уравнения для определения начального дебита жидкости добывающей скважины и динамики его падения в течение эксплуатации, динамики ежегодно вводимых добывающих скважин и суммарного фонда скважин.

Падение дебита задается без периода стабильной добычи и описывается экспоненциальной функцией.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Скважины вводятся постепенно. Ограничением на суммарное количество ежегодно вводимых скважин служит размещение скважин по площади с заданной плотностью сетки скважин.

Этап 3. В производственно-экономической модели осуществляется обоснование технологических и экономических показателей освоения перспективного участка недр, включая составление программы геологоразведочных работ (с детализацией по видам и обоснованием объема работ и ассигнований на их проведение), проекта разработки (в том числе бурение эксплуатационных скважин и обустройство промысла), формирование системы внешнего транспорта. Проводится расчет всех капитальных затрат, а также осуществляется оценка эксплуатационных затрат, связанных непосредственно с добычей и транспортировкой сырья и продуктов его переработки [8].

Программа и ассигнования на проведение геологоразведочных работ. Оценка затрат на глубокое бурение скважин, полевые и камеральные виды сейсморазведочных работ выполняется, исходя из сложившихся стоимостей геологоразведочных работ в сходных по геологии и природно-климатическим условиям регионах хозяйственного освоения. В структуре ассигнований на программу ГРР входят капитальные затраты на переинтерпретацию сейсморазве-дочных работ 2Б прошлых лет, проведение новых сейсморазведочных работ 2Б, сейсморазведочных работ 3Б, бурение поисково-оценочных и разведочных скважин.

Бурение скважин. В проекте разработки месторождений, прогнозируемых к открытию, принята схема освоения, предполагающая разработку залежей с применением равномерной сетки скважин. Рассматривается бурение вертикальных и наклонно-направленных нефтяных скважин с применением горизонтального ствола у 50 % добывающих скважин. Нагнетательные скважины бурятся вертикальными и наклонно-направленными.

В составе капитальных вложений в бурение входят затраты на бурение эксплуатационных нефтяных, газовых и нагнетательных скважин. При определении капитальных вложений в бурение одной скважины учитываются ее тип и глубина.

При этом по опыту работ в регионах с развитой нефтяной и газовой промышленностью может приниматься, что стоимость бурения горизонтального участка ствола скважины определяется с помощью коэффициента удорожания на этой глубине к вертикальному участку, и составляет 2,1-3,5.

Капитальные вложения в бурение скважин рассчитываются по удельным стоимостям 1 м проходки. Возрастание стоимости бурения каждого последующего метра скважины экспоненциально зависит от увеличения глубины залегания продуктивного пласта. Значение коэффициентов при экспоненте определяется статистическим путем или по аналогии.

Обустройство промысла. Расчет капитальных вложений в объекты нефтепромыслового обустройства производится с учетом существующего обустройства, необходимых плановых объектов строительства на основе бизнес-плана недропользователя, а в случае отсутствия информации - по аналогии с обустройством месторождений со схожими природно-климатическими и горно-геологическими условиями разработки.

Расчет капитальных вложений в обустройство месторождения производится на базе удельных показателей и прямым счетом, исходя из площади, рельефности обустраиваемого участка, выбранного типа разбуривания залежей. Согласно «Регламенту составления проектов и технологических схем разработки нефтяных и нефтегазовых месторождений. РД-153-39-007-96» учитываются следующие показатели: нефтепроводы, водоводы, кустовые площадки, автоматизация и связь, промводоснабжение, базы производственного обслуживания, дороги, ЛЭП, объекты подготовки нефти, природоохранные мероприятия.

Плановые затраты рассчитываются, исходя из средних показателей, приходящихся на 1 скважину, 1 куст, 1 километр линейных объектов обустройства, рассчитанных по укрупненным показателям стоимости строительства.

Эксплуатационные затраты на добычу полезных ископаемых рассчитываются в соответствии с планируемыми удельными затратами и прогнозируемыми объемными технологическими показателями разработки. При отсутствии необходимой исходной информации используются фактические показатели эксплуатационных затрат по месторождению-аналогу с применением корректирующего коэффициента цен.

Налоговая система. Недропользователь выплачивает все налоги, предусмотренные действующим налоговым законодательством РФ, с учетом поправок, вступивших в силу на момент проведения оценки экономической эффективности.

Этап 4. Финансово-экономическая модель.

Основными регламентирующими документами при оценке коммерческой эффективности являются Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, Регламент составления проектных технологических документов на разработку нефтяных и газонефтяных месторождений (РД 153-39-007-96), утвержденный Минтопэнерго РФ 23 сентября 1996 г., «Методические рекомендации по проектированию разработки нефтяных и газонефтяных месторождений» (приложение к приказу МПР России от 21.03.2007 г. № 61) [9].

В соответствии с регламентирующими документами коммерческая эффективность проекта оценивается по следующим показателям:

- дисконтированный поток денежной наличности;

- рентабельный срок разработки;

- внутренняя норма возврата капитальных вложений (IRR);

- индекс доходности дисконтированных инвестиций (PI);

- доход государства;

- экономическая оценка разработки месторождения.

Этап 5. Анализ чувствительности основных показателей финансово-экономической модели.

С целью уменьшения неопределенности проводится анализ чувствительности, основной задачей которого является определение степени влияния основных переменных параметров проекта на показатели эффективности разра-

ботки месторождения. В качестве переменных параметров используются цена реализации нефти, объем добычи нефти, объем эксплуатационных затрат, а также размер капитальных вложений. Анализ чувствительности проекта при изменении цены на нефть, изменении объема капитальных и эксплуатационных затрат проводится в диапазоне от ±20 до ±40 %, при изменении объема добычи нефти - в диапазоне от ±15 до ±30 %.

На современном этапе развития законодательного и организационно-правового обеспечения вопросов регулирования недропользования в России, а также учитывая тенденцию сближения российских методологических основ подсчета и оценки запасов и ресурсов углеводородов с международными стандартами, принципиально важно своевременно на государственном уровне:

• разработать, апробировать и утвердить методику геолого-экономической оценки нефти и газа с привлечением широкого круга специалистов, отраслевых и академических институтов в области нефтегазовой геологии, проектирования разработки месторождений и сопутствующей инфраструктуры, обоснования экономической эффективности инвестиционных проектов;

• создать единую информационную базу данных стоимостных, технологических, нормативных показателей геолого-экономической оценки, дифференцированную по видам работ и субъектам РФ.

Это позволит провести массовую оценку запасов и ресурсов нефти и газа на всех территории России, которая станет основой государственной политики планирования геологоразведочных работ, направленной на расширенное воспроизводство; лицензирования недр по принципу комплексного освоения территорий; планирования доходов государства от освоения месторождений полезных ископаемых (прогноз поступлений в федеральный бюджет, специализированные фонды, международные резервы).

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Карпик А. П. Методологические и технологические основы геоинформационного обеспечения территорий: монография. - Новосибирск : СГГА, 2004. - 260 с.

2. Нитяго И. В. Экономическое будущее Сибири: проблемы и перспективы // Вестник СГГА. - 2013. - Вып. 2 (22). - С. 118-125.

3. Никитенко В. Г., Ларионов Ю. С. О роли инноваций в современном производстве // Вестник СГГА. - 2013. - Вып. 4 (24). - С. 72-79.

4. Креймер М. А. Экономическое и территориальное планирование по законам биогеохимической деятельности и в пределах санитарно-эпидемеологических требований // Вестник СГГА. - 2014. - Вып. 3 (22). - С. 146-163.

5. Ампилов Ю. П. Многофакторная система оценки месторождений углеводородов // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2015. - Вып. 4. - С. 35-43.

6. Оценка стоимости запасов и ресурсов нефти объектов, находящихся на разных стадиях изучения и освоения (на примере Западной Сибири) / А. А. Герт, М. Б. Келлер, П. Н. Мельников, О. Г. Немова, Н. А. Супрунчик, А. М. Хитров // Геология, геофизика и разработка нефтяных и газовых месторождений. - 2000. - Вып. 3. - С. 2-10.

7. Состояние и проблемы воспроизводства минерально-сырьевой базы углеводородов в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия) / А. Э. Конторович, Л. В. Эдер, И. В. Фи-

лимонова, С. А. Моисеев // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. -2014. - Вып. 6. - С. 15-27.

8. Стоимостная оценка запасов и ресурсов углеводородного сырья / А. А. Герт, О. Г. Немова, Н. А. Супрунчик, К. Н. Волкова // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2006. - Вып. 2. - С. 54-60.

9. Нефтяная промышленность Дальнего Востока: современное состояние и перспективы развития / А. Э. Конторович, Л. В. Эдер, И. В. Филимонова, В. Ю. Немов, И. В. Проворная // Бурение и нефть. - Вып. 7-8. - 2013. - С. 3-9.

Получено 14.10.2015

© Д. А. Ламерт, И. В. Филимонова, Л. В. Эдер, 2015

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.