CC BY
60
ИССЛЕДОВАНИЕ
1
Шевелев В.В.1
1 Научно-технический центр «Техноцентр» Южного федерального университета, г. Таганрог
Совершенствование механизма управления промышленным предприятием на основе формирования инновационной инфраструктуры
АННОТАЦИЯ:
Проанализирован механизм и система управления отечественными промышленными предприятиями. Большинство современных отечественных промышленных предприятий обладают устаревшей организационно-управленческой системой, слабо приспособленной к текущим динамично изменяющимся условиям хозяйствования. В статье рассмотрен алгоритм реформирования системы управления промышленным предприятием путем формирования инновационной инфраструктуры для повышения инновационной активности и способности выпускать современную инновационную конкурентоспособную продукцию. Также рассмотрен процессный подход управления промышленным предприятием и интеграция инновационных процессов в структуру управления и взаимосвязь с другими основными и второстепенным процессами промышленного предприятия.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: промышленность, система управления предприятием, инновационная инфраструктура, инновационные процессы, реформирование системы управления
JEL: L20, L53, O32 ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Шевелев В.В. Совершенствование механизма управления промышленным предприятием на основе формирования инновационной инфраструктуры // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 5. — с. 587-600. —
http://journals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/271/
Шевелев Вячеслав Викторович, инженер, Научно-технический центр «Техноцентр» Южного федерального университета, г. Таганрог ([email protected])
ПОСТУПИЛО В РЕДАКЦИЮ: 12.05.2015 / ОПУБЛИКОВАНО: 29.05.2015 ОТКРЫТЫЙ ДОСТУП:
http://iournals.creativeconomy.ru/index.php/ce/article/view/271/
(с) Шевелев В.В. / Публикация: ООО Издательство "Креативная экономика"
Статья распространяется по лицензии Creative Commons CC BY-NC-ND (http://creativec0mm0ns.0rg/licenses/by-nc-nd/3.0/)
ЯЗЫК ПУБЛИКАЦИИ: русский
Результаты исследований, изложенные в данной статье, получены при финансовой поддержке Минобрнауки РФ в рамках реализации проекта «Создание высокотехнологичного производства по изготовлению мобильного многофункционального аппаратно-программного комплекса длительного кардиомониторирования и эргометрии» по постановлению правительства № 218 от 09.04.2010 г. Исследования проводились в ФГАОУ ВО ЮФУ.
Введение
После распада СССР предприятия российской промышленности столкнулись с проблемой избыточной инфраструктуры, в том числе и инновационной, требующей больших затрат на содержание и обслуживание. Для сохранения рентабельности и положительной динамики основных экономических показателей компании должны были или многократно увеличивать прибыль, или сокращать издержки и активы, а также оптимизировать свою организационно-управленческую структуру. По мнению Нечаева А.С., «особенно острая необходимость возникла в отношении разработки стратегии и обеспечения эффективного управления, позволяющего предприятию в ближайшей и долгосрочной перспективе успешно развиваться в конкурентной среде, т.е. в обстановке, подверженной быстрым, радикальным и зачастую непредсказуемым изменениям»1. Так как сохранение классической советской организационной структуры подразумевало в значительной мере финансирование со стороны государства для сохранения прибыльности и слабую адаптацию к динамично изменяющимся внешним условиям, то наиболее целесообразным было выстраивание новой организационно-управленческой системы, минимизирующей риски, обладающей достаточной гибкостью и устойчивостью к воздействиям внешней среды. По мнению Желниной Е.В., «инновации приобретают статус основного показателя жизнестойкости, жизнеспособности любой социально-экономической системы»2. Исходя из этого, следует отметить необходимость изучения ключевых аспектов такой системы управления промышленным предприятием, формирование которой способствовало бы активному внедрению
1 Нечаев А.С. Процесс управления российским промышленным предприятием // Актуальные вопросы экономических наук. - 2009. - № 5-5. - с. 153-158.
2 Желнина Е.В. Инновации на промышленном предприятии // Портал «Управление производством» http://www.up-pro.ru/library/innovations/management/innovacii-jelnina.html. 2013.
инновационных процессов во все сферы жизнедеятельности предприятия.
Для формирования инновационной инфраструктуры, отвечающей требованиям ведущих мировых промышленных предприятий, следует четко определить тип будущей инновационной инфраструктуры, который позволит максимально эффективно использовать имеющиеся мощности и ресурсы предприятия. Таким образом выделим факторы, влияющие на тип инновационной инфраструктуры:
— отраслевая принадлежность предприятия;
— имеющиеся структурные подразделения;
— оснащение предприятия современным оборудованием;
— наличие инновационной инфраструктуры в регионе;
— уровень квалификации персонала.
Отраслевая принадлежность является одним из основополагающих факторов определения типа инновационной инфраструктуры. Так, предприятия ОПК в силу специфики выпускаемой продукции и ограничений, связанными с государственным регулированием данного сектора, обладают преимущественно централизованной инновационной инфраструктурой, ограничивающей взаимодействие с внешними частными предприятиями, а в случае наличия элементов внешней инновационной инфраструктуры строго регламентируют и контролируют деятельность смежных структур. В то время как предприятия отраслей, связанных с продукцией гражданского назначения, определяют тип своей инновационной инфраструктуры, опираясь на другие факторы и экономические детерминанты.
Наличие собственных подразделений, относящихся к инновационной инфраструктуре, также во многом определяет уровень распределения функций и локализации инновационных процессов на предприятии. Зачастую предприятию, унаследовавшему научно-технические подразделения с советских времен, а также обладающему достаточным научно-исследовательским потенциалом, выгоднее развить и модернизировать собственные подразделения или вывести их в аутсорсинг, чем прибегать к услугам сторонних организаций.
Современные российские промышленные предприятия обладают разным уровнем материально-технической базы. В следствие этого могут различаться конфигурации инновационной инфраструктуры, например
в процессе прототипирования, механических и других испытаний разрабатываемой новой продукции, что также отражается на типе инновационной инфраструктуры.
Немаловажным фактором, определяющим тип и
организационные особенности инновационной инфраструктуры промышленного предприятия, является наличие в регионе таких инновационно ориентированных субъектов, как исследовательские институты, центры трансфера технологий, технопарки, малые инновационные предприятия, вузы, различные лаборатории, инжиниринговые центры, центры прототипирования и т.д.
Наличие и высокая концентрация указанных элементов региональной инновационной инфраструктуры позволяет большую часть инновационного процесса вывести или организовать за пределами предприятия с учетом остальных условий. При этом целесообразно учитывать и специфику нормативно-правовой базы региона. Так, согласно областному закону от 28.11.2006 № 591-ЗС «Об инновационной деятельности в Ростовской области» в редакции областных законов от 20.11.07 № 813-ЗС, от 02.07.08 № 36-ЗС, от 29.07.09 № 270, от 12.07.2011 № 628-ЗС, от 09.12.2011 № 763-ЗС, от 30.07.2013 № 1147-ЗС, от 14.11.2013 № 10-ЗС приоритетными направлениям инновационной деятельности являются: агропромышленный комплекс, минерально-сырьевой комплекс, электроэнергетика, информатика и телекоммуникации, машиностроительный комплекс, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, химическая и нефтехимическая промышленность, здравоохранение, транспортный комплекс, космические технологии, легкая промышленность (текстильное и швейное производство)3. В связи с этим реализация совместных инновационных проектов в этой сфере с различными предприятиями региона может осуществляться на выгодных условиях при поддержке Правительства области.
Уровень квалификации и компетенций персонала, особенно ключевых руководящих должностей, узко специализированных специалистов научно-технической сферы влияет на распределение функций и задач инновационного процесса между внешними и внутренними субъектами инновационной инфраструктуры и
3 Областной закон от 28.11.2006 № 591-ЗС «Об инновационной деятельности в Ростовской области» // Законодательное собрание Ростовской области, 10 ноября 2006 г., ст. 9.
соответственно определяет формирование организационно-управленческой структуры предприятия.
После анализа факторов, влияющих на тип, уровень локализации инновационной инфраструктуры, организационно-управленческую структуру предприятия необходимо рассмотреть взаимодействие процессов промышленного предприятия и влияние инновационной инфраструктуры на связи между основными и вспомогательными процессами, оказывающие влияние на структуру и систему управления промышленным предприятием. Согласно исследованиям Баева И.А., Субботиной Н.В., качество управления инновационным процессом напрямую связано с уровнем методического обеспечения и оценки
<_> л
качества принимаемых решений4.
Формирование инновационной инфраструктуры является достаточно трудоемким и сложным процессом. В первую очередь это обусловлено недостатком опыта и квалифицированных менеджеров, способных перевести российские промышленные предприятия на новый этап развития путем глубокого реформирования системы управления и интеграции инновационных процессов в основные сферы деятельности предприятия. И ключевую роль в формировании инновационной инфраструктуры играет организационно-функциональное
моделирование.
Моделирование инновационной инфраструктуры подразумевает бизнес-моделирование путем формализации основных инновационных и бизнес-процессов промышленного предприятия.
Рассмотрим совокупность основных бизнес-процессов промышленного предприятия и интеграцию инновационных процессов в управленческий функционал (рис. 1).
Из схемы видно, что инновационный процесс на промышленном предприятии, интегрируясь в схему управления другими процессами, требует непосредственного контроля и воздействия на всех этапах, особенно для предприятий, осваивающих новые технологии и находящихся на начальных стадиях формирования и развития своей инновационной инфраструктуры.
4 Баев И.А., Субботина Н.В. Управление инновационными процессами на промышленном предприятии по показателям стоимости бизнеса // Вестник Южно-уральского государственного университета. - 2007. - №5. - с. 46-53.
Рисунок 1. Схема связей основных процессов предприятия и интеграция
инновационных процессов
Рассматривая процессную модель организационно-управленческой системы промышленного предприятия, включающую инновационную инфраструктуру, необходимо осознавать, что указанные инновационные процессы не могут выполняться абстрагировано друг от друга, как и функционирование инновационной инфраструктуры не может осуществляться в отрыве от основных и второстепенных процессов предприятия.
Уровень развития инновационной деятельности и способность промышленного предприятия выпускать новую конкурентоспособную продукцию с высокой ликвидностью зависит не только от степени развития самой инновационной инфраструктуры, но и от уровня взаимодействия инновационных процессов с другими немаловажными процессами предприятия.
В силу высокой вариативности и большого количества различных факторов, влияющих на модель инновационной инфраструктуры
промышленного предприятия, создание универсальной модели является, с одной стороны, достаточно сложным, а с другой — малоэффективным. В связи с этим следует проанализировать процесс формирования инновационной инфраструктуры предприятия и попытаться сформулировать некий алгоритм формирования системы управления предприятием с интеграцией инновационной инфраструктуры и попытаться отразить в нем ключевые шаги, способствующие эффективно учитывать внутренние и внешние факторы.
Рассмотрим подробнее этапы моделирования и формирования инновационной инфраструктуры промышленного предприятия.
Анализ внешних факторов
На первоначальном этапе формирования инновационной инфраструктуры необходимо произвести сбор и анализ информации касательно внешней экономической, финансовой, социальной, политической сферы, анализ внутренних и внешних рынков, тенденций и перспектив развития отрасли предприятия. Данный этап подразумевает максимально точное и объективное определение фундаментальных стартовых позиций, которые в дальнейшем определят вектор развития всего предприятия. На данном этапе желательно привлечение внешних экспертов и высококвалифицированных аналитиков с целью получения максимально объективных данных.
Диагностика предприятия
Этот этап включает в себя внутреннее исследование предприятия с точки зрения накопленного опыта, имеющихся материальных, финансовых, человеческих и других видов ресурсов. Стоит также учесть имеющийся задел, производственный, исследовательский и научно-технический потенциал. Все эти факторы в последствии могут способствовать формированию наиболее оптимальной
организационной-управленческой системе, включая формирование и развитие инновационной инфраструктуры. Результаты данного этапа способны снизить издержки при выборе модели инновационной инфраструктуры, а также упростить реализацию последующих этапов.
Рисунок 2. Алгоритм формирования инновационной инфраструктуры промышленного предприятия
Формулирование задач предприятия
Данный этап позволяет акцентировать внимание на ключевых направлениях развития предприятия, определяет перечень задач, решение которых ляжет в основу новой, усовершенствованной организационной-управленческой системы. На этом этапе целесообразно привлечение большого количества экспертов и применение одной из техник экспертного оценивания, например, методом мозгового штурма.
Формирование набора целей предприятия
Определяет набор показателей и критериев, обуславливающих достижение поставленных целей предприятия. В исследованиях Кузнецовой Т.А., Рыкун О.В., Скутина М.А. конечной стратегической целью современного инновационно-активного промышленного предприятия является обеспечение долговременного
функционирования на основе эффективной организации инновационных процессов и высокой конкурентоспособности
и С
инновационной продукции.5
Формализация бизнес-процессов заключается в выявлении основных и дополнительных бизнес-процессов с целью представить организационно-управленческую систему предприятия в виде процессов и связей между ними. Это позволяет осуществить постановку задачи по совершенствованию системы управления предприятием.
Формулирование миссии подразумевает формулирование основной цели и смысла существования предприятия. При этом стоит уделить внимание доступности и способности передать смысл миссии. Этот этап позволяет решить задачи стратегического поведения предприятия на рынке. Несмотря на то, что миссия предприятия, как правило, формируется на этапе становления, изменение курса компании вследствие осваивания выпуска новой продукции или глубокой реорганизации организационно-управленческой системы может повлечь за собой корректировку миссии предприятия.
5 Кузнецова Т.А., Рыкун О.В., Скутин М.А. Стратегические и тактические задачи управления инновационными процессами на промышленных предприятиях // Вестник Уральского института экономики, управления и права. — 2009. — №4. — с. 63-68.
Формализация инновационных процессов
Этот этап аналогичен этапу формализации бизнес-процессов, но направлен на процессы, отвечающие за разработку и внедрение новой продукции. Особенно этот этап важен для других этапов, таких как разработка модели инновационной инфраструктуры и интеграция инновационной инфраструктуры в организационно-управленческую систему предприятия.
Расчет рисков реализации инновационной продукции
Данный этап содержит комплекс мер по выявлению и расчету различных рисков при разработке новой продукции, что позволяет рационально расходовать ресурсы при формировании инновационной инфраструктуры. В исследованиях Ахмедова Н.А. наиболее существенными рисками в процессе реализации инновационной продукции являются продуктовый, технологический и коммерческие риски6.
Определение критериев эффективности инновационной инфраструктуры позволяет определить методику, перечень критериев, инструментов по мониторингу эффективности инновационной инфраструктуры с возможностью принятия управленческих решений для ее повышения.
Ранжирование инновационных и бизнес-процессов
После уточнения задач, целей, миссии предприятия, формализации инновационных и бизнес-процессов необходимо выявить процессы, отвечающие требованиям достижения целей и задач. Это связано с тем, что зачастую многие процессы играют второстепенную роль. На этом этапе идет распределение по значимости и степени влияния различных процессов на реализацию критически важных задач.
Планирование интеграции инновационных процессов
На данном этапе идет построение план-графиков интеграции инновационных процессов в производство, здесь же выполняется
6 Ахмедов Н.Н. Исследование влияния внешних и внутренних факторов на перспективы стратегического инновационного развития промышленных предприятий // Вестник Тамбовского университета. Серия: гуманитарные науки. - 2010. - № 11. - с. 206-2012.
калькуляция необходимых ресурсов для интеграции, разработка системы мониторинга за процессом интеграции.
Разработка моделей инновационной инфраструктуры
происходит путем анализа предыдущих этапов с учетом внутренних и внешних факторов предприятия. На данном этапе важно смоделировать как можно больше вариантов инновационной инфраструктуры с тем, чтобы в конечном счете сформировать одну наиболее подходящую модель для данного предприятия.
Оценка возможных вариантов модели инновационной инфраструктуры производится с учетом произведенных исследований и различных видов анализа текущих задач, оценки рисков и в соответствии с выявленными критериями эффективности. На этом этапе также возможно привлечение сторонних специалистов и экспертов для оказания консалтинговых услуг. Также на этом этапе рассматриваются модели инновационной инфраструктуры с точки зрения возможности ее применения да конкретном предприятии. Даже если разработана «идеальная» модель инновационной инфраструктуры в конкретных условиях, приоритетом в оценке должна быть возможность применения этой модели в текущий момент. Другими словами, наиболее предпочтительной моделью является та, которая максимально приближена к текущим условиям хозяйствования. Это также является эффективным с точки зрения расходования ресурсов.
Выбор наиболее предпочтительного варианта
На данном этапе утверждается конкретная модель, составляются план-графики конкретных мер по интеграции инновационной инфраструктуры в структуру предприятия.
Реформирование системы управления и интеграция инновационной инфраструктуры является одним из важнейших этапов. Характерной особенностью данного этапа является эффективность и интенсивность действий. На данном этапе строится объективная система управления инновационными и бизнес-процессами. Объекты и функции распределяются между структурными подразделениями, налаживается взаимодействие с внешними элементами инновационной инфраструктуры, определяются требования к информационной системе.
Представленный алгоритм представляет собой обобщенную модель формирования инновационной инфраструктуры, которую необходимо адаптировать в каждом конкретном случае.
Заклю чение
1. Проанализировав основные факторы, определяющие положение инновационной инфраструктуры в общей организационно-управленческой структуре промышленного предприятия, можно сделать вывод, что большинство промышленных компаний в российских условиях будут иметь разные структуры управления, административно-управленческие механизмы и интеграцию инновационной инфраструктуры. В связи с этим руководство каждого отдельно взятого промышленного предприятия должно осознавать необходимость в гибком подходе формирования и совершенствования механизма управления, а также быть готовым реформировать систему управления под влиянием текущих тенденций
2. После формирования инновационной инфраструктуры промышленного предприятия необходимо осуществлять постоянный анализ ключевых показателей деятельности как самого предприятия, так и его инновационной составляющей для калибровки, адаптации новой системы управления и организационной структуры к изменившимся условиям хозяйствования предприятия.
3. В результате формирования инновационной инфраструктуры должны коренным образом реформироваться и ключевые бизнес-процессы предприятия, что, в свою очередь, должно привести к увеличению рентабельности предприятия путем внедрения инновационных технологий, появления новой конкурентоспособной продукции.
ИСТОЧНИКИ:
1. МилосердоеД.О. Модель реинжиниринга бизнес-процессов организационно-
управленческой структуры промышленных предприятий // Менеджмент в России и за рубежом. — 2006. — № 4.
2. Желнина Е.В. Инновации на промышленном предприятии // Портал «Управление
производством».
3. Областной закон от 28.11.2006 № 591-ЗС «Об инновационной деятельности в
Ростовской области».
4. Баее И.А., Субботина Н.В. Управление инновационными процессами на
промышленном предприятии по показателям стоимости бизнеса // Вестник
Южно-уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. — 2007. — № 5. — С. 46-53.
5. Нечаев А.С. Процесс управление российским промышленным предприятием //
Актуальные вопросы экономических наук. — 2009. — № 5-5. — С. 153-158.
6. Кузнецова Т.А. Стратегические и тактические задачи управления инновационными
процессами на промышленных предприятиях / Т.А. Кузнецова, О.В. Рыкун, М.А. Скутин // Вестник Уральского института экономики, управления и права. — 2009. — № 4. — С. 63-68.
7. Ахмедов Н.Н. Исследование влияния внешних и внутренних факторов на перспективы
стратегического инновационного развития промышленных предприятий // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. — 2010. — № 11. — С. 206-212.
Vyacheslav V. Shevelev, Engineer, R&D Center "Tekhnozentr" of Southern Federal University, Taganrog
On the improvement of the industrial enterprise management mechanism based on the innovation infrastructure formation
ABSTRACT:
The author has analyzed the system and mechanism of managing domestic industrial enterprises. Most modern domestic companies suffer from using outdated management systems that are poorly adopted to current, dynamically changing economic conditions. The algorithm for reforming the system of managing an industrial enterprise by creating an innovative infrastructure has been considered in the article. Such an infrastructure will boost innovative activities and facilitate the production of up-to-date innovation products capable of making a good competition on the market. The author has also discussed the process approach to industrial enterprise management and the integration of innovation processes into the management structure, as well as relationship with other primary and secondary processes at an industrial enterprise.
KEYWORDS: industry, company management system, innovative infrastructure, innovation processes, management system reforming
