CC BY
14
РАЗВИТИЕ АПК
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ - ПУТЬ К РАЗВИТИЮ АГРОЭКОНОМИКИ ДАГЕСТАНА
С. Г. ХАНМАГОМЕДОВ, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой статистики и анализа Тел. : 8 (8722) 68-24-44
О. Ю. АЛИЕВА, ассистент кафедры статистики и анализа E-mail: [email protected] Дагестанская государственная сельскохозяйственная академия
Исследованы факторы формирования аграрной экономики Республики Дагестан, обосновывается необходимость инновационной трансформации агропроизводс-тва, составляющие и возможности реализации кластерных производственных отношений в агропромышленном комплексе региона.
Ключевые слова: стабилизация, интеграция, кластер, сельскохозяйственные зоны, технологии, экономика нового типа.
На первом плане в стратегии стабилизации продовольственного обеспечения страны сегодня стоит устойчивый рост эффективности аграрной экономики, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного производства, динамичное развитие сельских территорий и улучшение жизни населения.
Реалии развития экономики аграрных формирований таковы, что ныне действующая в сельском хозяйстве страны и ее регионов экономическая модель не способствует решению задачи устойчивого и долгосрочного эффективного роста объемов агропроизводства.
Аграрной экономике и ее институциональной структуре сегодня больше характерны тенденции к интеграции экономических агентов, хотя и этот процесс идет чрезвычайно слабо, что обусловило
низкий уровень социального доверия к интеграционным объединениям в отраслях агропромышленного производства. Еще предпочтительными остаются вертикально интегрированные структуры, связанные с контролем над соответствующей собственностью и государственным регулированием интересов наиболее перспективных сегментов сырьевого сектора экономики.
Такая ситуация становится сдерживающим фактором для агропромышленного комплекса (АПК) страны и ее регионов. Это особенно важно для Республики Дагестан, в которой около 60% населения проживает на селе и которая по природно-климатическим условиям, ресурсному потенциалу, плотности населения и этническому составу, спектру социально-экономических показателей относится к числу «неравномерных» субъектов России. Аграрная экономика Дагестана носит депрессивный и периферийно-хронический характер отставания в развитии. Объем ВРП надушу населения в Дагестане — самый низкий среди субъектов Российской Федерации и составляет лишь 29 % от среднероссийского уровня.
Средний уровень использования мощностей предприятий перерабатывающей промышленности (без учета малых) в Дагестане крайне низкий и составляет: по производству плодоовощных консервов — 9%, муки — 3, мяса (в парной массе) — 2,
колбасных изделий — 8, масла животного — 31, цельномолочной продукции — 26, сыров —11 %.
Хотя на АПК республики приходится одна четвертая часть ВРП, его роль относительно других отраслей экономики в формировании доходов по налогам и сборам остается более скромной (менее 10 %). Среди хозяйствующих субъектов значительная часть налоговых платежей и сборов приходится на предприятия «Дагвино» (около 80%), особенно на ЗАО им. Ш. Алиева и ГУЛ «Геджух» Дербентского района, ГУПы «Кировский», «Каякентский» и «Каспий» Каякентского района, которые по объемам реализации продукции агропромышленного производства и начислению налоговых сборов в бюджеты занимают соответственно с 1-го по 5-е рейтинговые места среди сельскохозяйственных предприятий республики.
Наметившиеся за последние два года некоторые позитивные признаки улучшения аграрной экономики республики в основном происходят за счет экстенсивных факторов. Так, на сегодня Дагестан по поголовью овец и производству овощей занимает первые места в России, по численности крупного рогатого скота и производству винограда— третье место, а по показателям, характеризующим интенсивное ведение сельскохозяйственного производства (урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность скота, производительность труда, конкурентоспособность продукции и др.) республика занимает последние места в Российской Федерации и Северо-Кавказском федеральном округе. Благоприятный для республики 2008 г. лишь 73 % сельскохозяйственных организаций (с учетом
дотаций и компенсаций) завершили с прибылями, а в предыдущие годы — и того меньше.
Объемы федеральных дотаций и различных компенсаций в аграрный сектор экономики Дагестана за 2003—2008гг. возросли в 3,6 раза (табл. 1), а рост выручки от реализации продукции (при крайне низком уровне товарности и доле прибыли в стоимости выручки — менее 10%) за тот же период составил лишь 13,4%. Практически (кроме 2006 г.) не увеличились абсолютные налоговые поступления в бюджеты разных уровней, хотя темпы роста размеров валового выпуска продукции в текущих ценах были весомые.
Характерной особенностью развития аграрного сектора экономики республики является то, что в структуре производимой продукции сельского хозяйства около 80% стабильно приходится на личные хозяйства населения (табл. 2).
Доля же продукции сельскохозяйственных организаций за 2000—2008 гг. стала меньше на 7,1 процентных пункта, а доля производимой в крестьянских (фермерских) хозяйствах продукции, наоборот, увеличилась на 4,5 процентных пункта.
Вертикальная зональность территории республики обусловливает крайне трудные условия жизнедеятельности и хозяйствования (особенно в горной зоне), связанные с низким уровнем развития транспортной и социально-инженерной инфраструктур, высоким уровнем безработицы сельского населения, сложностью рельефа и мел-коконтурностью структуры земель.
По основным показателям ресурсного потенциала (земли, населения) и результатам хо-
Таблица 1
Экономико-финансовое состояние развития сельского хозяйства Республики Дагестан
Показатель Год
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Валовой выпуск продукции сельского хозяйства (в
действующих ценах):
млн руб. 19 428 21 841 25 633 29 382 34 644 40 902
% 100,0 112,4 131,9 151,2 178,3 2,1 раза
Выручка от реализации продукции:
млн руб. 1271 1 360 1 490 1 375 1 386 1441
% 100,0 107,0 117,2 108,2 109,0 113,4
Прибыль (убыток) с учетом дотаций и компенсаций:
млн руб. 8,5 102,6 5,2 61,4 118,8 151,7
% 100,0 120,7 61,2 7,2раза 13,9раза 17,8раза
Объемы дотаций и компенсаций:
млн руб. 77,4 152,0 54,8 55,2 205,9 280,8
% 100,0 196,4 70,8 71,3 2,7раза 3,6раза
Рентабельность с учетом дотаций и компенсаций, % 0,6 8,2 3,6 4,8 9,2 11,2
Налоговые платежи в бюджеты:
млн руб. 156,0 144,0 129,7 436,9 150,6
% 100,0 92,3 83,1 2,6 раза 96,5
Таблица 2
Структура производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в Республике Дагестан, %
Категории хозяйств Год
2000 2004 2005 2006 2007 2008
Сельскохозяйственные организации 17,1 10,6 9,3 7,9 7,6 10,0
Хозяйства населения 77,8 79,6 80,6 79,7 79,3 80,4
Крестьянские (фермерские) хозяйства 5,1 9,8 10,1 12,4 13,1 9,6
Хозяйства всех категорий 100 100 100 100 100 100
зяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций (табл. 3) видно, что в равнинной зоне, на которую приходится лишь третья часть земельных угодий и столько же сельскохозяйственных организаций, производится около 60% валовой продукции, доля в размере прибыли от реализации составляет почти 87%, а уровень рентабельности производства превышает горную зону на 9,7 процентных пункта.
В условиях сложившейся ситуации в АПК возникла необходимость принятия кардинальных структурообразующих мер по формированию и развитию экономики нового типа, институтов саморегулирования и цивилизованных рыночных отношений.
Устойчивый экономический рост, эффективность организационно-экономических систем и высокая конкурентоспособность производства сегодня связаны:
• с факторами, стимулирующими внедрение современных организационных структур и интенсивных технологий;
• эффективным использованием конкурентных преимуществ в управлении производственными процессами и продвижением продукции на рынке;
Таблица 3
Показатели ресурсного потенциала и конечных результатов деятельности сельскохозяйственных организаций по зонам в среднем за 2006—2008гг., %
• комплексным взаимодействием кластерного и инновационного механизмов развития аг-ропроизводства.
Кластер — как инструмент конкурентоспособности и гибкая рыночная структура, сложный феномен и атрибут развитой и эффективной экономики — известен около 100 лет. Родоначальниками теории кластеров являются Альфред Маршалл и Майкл Портер (США).
В нашей стране проблема кластеризации производственных отношений недостаточно исследована, еще нет апробированного практикой опыта формирования и эффективной деятельности этой системы, не разработана государственная концепция развития кластеров и их технологий.
За последние годы многие отечественные ученые, в том числе экономисты-аграрники, стали широко освещать в своих публикациях преимущества кластеризации взаимоотношений групп территориально (географически) соседствующих взаимосвязанных смежных фирм (компаний) и организаций, для которых характерны общность конечной деятельности в определенной сфере и соответствующий паритет экономических интересов.
Обращение к исследованию феномена кластеров в АПК региона — не дань моде, а насущная необходимость для подъема и инновационного развития его аграрной экономики путем обеспечения эволюционного характера реформам АПК, укрепления экономических отношений между субъектами хозяйствования, выбора оптимизационных моделей организации производства и управления, совершенствования систем кооперативно-производственных форм и связей.
В Дагестане, как и в других регионах России, еще не созданы основные условия для широкого распространения и развития кластеров в агропромышленном производстве. Аграрному сектору экономики региона характерны слабая материально-техническая база, недостаток квалифицированных трудовых ресурсов, неразвитость малого и среднего предпринимательства (бизнеса), низкий уровень используемых инвестиций и занятости населения, правовое несовершенство и отсутствие государственной политики по кластерам и т.д.
Показатель Сельскохозяйственная зона
Равнинная Предгорная Горная
Количество хозяйствую- 31,3 17,3 51,4
щих субъектов
Площадь сельскохозяйс- 28,7 14,1 57,2
твенных угодий
Площадь пашни 53,1 26,4 20,5
Стоимость валового 58,1 14,8 27,1
выпуска продукции сель-
ского хозяйства
Выручка от реализации 65,7 11,5 22,8
продукции
Прибыль от реализации 86,8 9,7 3,5
продукции
Уровень рентабельности 10,9 6,7 1,2
Плотность сельского 43,7 46,4 19,9
населения, чел. / км2
Рис. 1. Структура агропромышленного кластера региона
Имеющиеся в республике более 650 сельскохозяйственных организаций, около 40тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и без малого 400тыс. хозяйств населения, сеть промышленных перерабатывающих предприятий и научно-образовательных учреждений, множество предприятий агросервиса и рыночной инфраструктуры не связаны тесной территориальной кооперацией и интеграцией их экономик.
На сегодня в Республике Дагестан имеются необходимые составляющие для создания агропромышленных кластеров по перспективным конкурентоспособным производствам: винограда и переработки виноградной продукции; товаров плодово-овощной консервной промышленности; овцепродуктового подкомплекса (молодая баранина, изделия из шерсти и овчин). Общая вариантная структура построения агропромышленного кластера и кластерная модель виноградно-вино-дельческого сегмента экономики региона представлены нарис. 1и2.
Формирование региональных агропромышленных кластеров, как новая архитектура хозяйствования, позволит интегрировать сельскохозяйственные, перерабатывающие, обслуживающие и вспомогательные производства, всю производственно-социальную и научно-образовательную инфраструктуру, а также лучше использовать местные конкурентные преимущества и ресурсы, сократить издержки труда и средств на единицу выпускаемой продукции и поднять конкурентоспособность агропроизводства.
Вспомогательные и обслуживающие организации
Перерабатывающие предприятия
Фермерские хозяйства
Хозяйства населения
Головные предприятия Регионы
Бизнес Другие страны
Наука и образование Предприятия
Органы власти Население
Список литературы
1. Арашукое В. П., Романов А. Е. Агропромышленные кластеры России — новый миф или перспектива? // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.
2008, № 7. С. 27.
2. Семаееа И. А. Интеграционные технологии в кластерах АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.
2009, № 1.С.21.
3. Созаееа Т.Х. Кластерная концепция устойчивого хозяйственного развития Южного федерального округа // Региональная экономика: теория и практика. 2008, № 25. С. 12.
4. Харитонов Н. Повышать роль кооперации в развитии села // Экономика сельского хозяйства России. 2008, № 9. С. 20.
Организации по материально-техническому и технологическому обеспечению кластера
/Филиалы""-,
Дербентский
Каякентский
Предприятия - поставщики сырья (товарного винограда, спирта), тары и т.д.
Перерабатывающие предприятия по производству виноградных вин
Организации по выращиванию посадочного материала, реконструкции и защите виноградников
/ФилиальГ-,
Дербентский
Каякентский
Предприятия оптово-розничной торговли вино-коньячной продукции
Винно-коньячный кластер
Дербентский завод игристых вин
АОЗТ им. Ш. Алиева
ГУП «Гелжух»
ГУП «Кировский»
Перерабатывающие предприятия по производству коньяков
Дербентский коньячный комбинат
Кизляпский коньячный завод
Махачкалинский винзавол
ЗАО «ВКЗ Дагвино» г. С.-Петербург
Научно-образовательные и испытательные учреждения
Государственные и другие организации - участники кластера
НПО «Дагагровинпром»
Дагестанский НИИ сельского хозяйства
Дербентская опытная станция
ГНИ ПТИ «Агроэкопроект»
Дагестанская государственная сельскохозяйственная академия
Дагестанский государственный технический университет
Сертификационно-испытательный центр
Комитет по аграрной политике Народного Собрания Республики Дагестан
Департамент по виноградарству и алкогольной промышленности министерства сельского хозяйства
Управление по антимонопольной политике
Агросервисные организации
Информационно-маркетинговые организации
Финансово-кредитные и консалтинговые организации
Агроснаб
Рис. 2. Кластерная модель виноградно-винодельческого сегмента экономики Республики Дагестан
