CC BY
4
С. 172.
7. Вестник ВАС РФ. 1998. N 5. С. 29 - 30 // СПС «ГАРАНТ версия проф.»
Сабитова Л.Д., к.мед.н.
Хатмуллина Л.Р.
Башкирский Государственный Аграрный Университет
РБ, г. Уфа
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ОБРАЗОВАНИЯ
Взаимоотношения государственной власти и муниципального управления на сегодняшний день является актуальной проблемой. В ходе опроса и оценки социально-экономической ситуации в каждом муниципальном образовании, каждый второй будет называть ее нормальной и благоприятной. Только 27% муниципальных руководителей говорят о социальной напряженности. В то же время 3% из числа опрошенных, считают свою ситуацию на грани срыва. И многие не могут дать определенной оценки своего муниципального положения. С чем связанны напряженные ситуации у руководителей? И с какими проблемами сталкивается население наших районов.
Главной целью государства является обеспечение благоприятной среды для населения. Сама государственная власть не в силах решить все вопросы каждого отдельного региона. Для этого были созданы муниципальные образования - населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы, реализуется местная социальная, экономическая, экологическая и институциональная политика.
В Республике Башкортостан существует ряд проблем, которые охватывают каждые муниципальные образования:
1. Проблема развития промышленности;
2. Проблемы транспортного комплекса и связи;
3. Основные проблемы агропромышленного комплекса;
4. Проблема строительной отрасли;
5. Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства;
6. Проблемы охраны окружающей среды;
7. Проблемы социальной сферы.
Для совершенствования муниципальных районов, государственное управление выделяет денежные средства из бюджета. Например, для строительства дорог привлечены средства федерального бюджета в сумме 159,7 млн. рублей [1]. Для развития АПК в РБ предусмотрена субсидиарная программа «500 ферм», где было выделено 5610,5 млн. рублей [2]. Для развития ЖКХ на 2014 год было выделено более 457 млн. рублей [3].
Комплексное развитие муниципальных образований предполагает позитивное изменение всех сфер их жизнедеятельности, сопровождающееся
не только хорошими количественными показателями, но и удовлетворенностью населения отдельными аспектами жизни в своем населенном пункте. Само государство в первую очередь должно беспокоится об улучшении жизнь граждан.
Главной проблемой для населения является рабочие места и обустройство жилья. Большая нехватка рабочих мест в промышленной сфере. Не все граждане считают приоритетом работать на заводе или в АПК. Не каждый работодатель может предоставить выгодные условия для работы в отдаленных муниципальных районах РБ. Для улучшения самой промышленной отрасли и удовлетворения граждан государству необходимо разработать программу улучшений условий работы для отдаленных регионов. Например, в 2011 году была принята программа «Земский доктор» согласно которой переезжающим на работу в сёла молодым врачам выплачивается 1 миллион рублей. Данная сумма предусмотрена на покупку земли или недвижимости. Программа является стимулирующей, поскольку по данным РБ на 2012 год в сельские поселения уехали работать 623 специалиста.
Следующая проблема охватывает жилищный вопрос у граждан. Главы самих поселений говорят о недостатках средств у населения, низких денежных доходах граждан и неспособность получения ипотечного кредита. Сами граждане утверждают, что стоимость 1 кв. м. жилья растет с каждым годом, строить попросту не для кого (происходит отток населения из сельской местности). Для улучшения положений граждан необходимо повышение заработной платы и предоставление участков недвижимости и земли. На сегодняшний день в РБ начинается реализация большой программы по строительству социального жилья для работников бюджетной сферы.
Государство прибегает к мощному инструменту воздействия на муниципальные образования - федеральный и местные бюджеты. Основными источниками пополнения казны в местном бюджете останутся: земельный налог, налог на имущество физических лиц, налог на рекламу и регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. Например, поступление земельного налога на 2013 год по сравнению с 2012 годом увеличился на 47,4 процента и составил 303,36 млн. рублей.
Для совершенствования воздействия государства на муниципальные образования необходимо рассмотрение каждой проблемы. Стоит сказать, что государство не может обеспечить благоприятные условия для каждого поселения. Но и проблема заключается не только в государстве, но и в самих гражданах - неуплата и скрытие доходов от налогообложения. Именно налоги составляют большую всех бюджетов. Для РБ были разработаны комплексы программ для улучшения жизни населения. Стоит отметить, что необходимо рассматривать более тщательно и глубже сами проблемы, а также учитывать мнения самих граждан.
Использованные источники:
1. Портал «Депутаты». Развитие транспортной системы Республики
Башкортостан (27.02.2014). - режим доступа:
https://deputat.openrepublic.ru/articles/26631/ - 20.11.2014
2. Республика Башкортостан. Инвестиционный портал. Агропромышленный комплекс- режим доступа: http://invest.bashkortostan.ru/pages/883 - 21.11.2014
3. Regnum. Информационное агентство. Из федерального бюджета на развитие ЖКХ Башкирии выделено более 450 млн. рублей. - режим доступа: http://www.regnum.ru/news/economy/205068.html - 20.11.2014
4. Официальный сайт правительства Республики Башкортостан. Бюджет Башкортостана на 2015-2017 годы принят в первом чтении. - режим доступа: http://www.pravitelstvorb.ru/press_office/newsline/detail.php?ID=6450 -15.11.2014
5. Информационная политика органов государственной и муниципальной власти Гарифуллина А.Ф. автореферат диссертации на соискание учебной степени кандидата политических наук / Башкирский государсвенный университет Уфа, 2011 . Режим доступа - http://journal.bsau.ru/directions/23-00-00-political-science/index.php?ELEMENT_ID=248
6. Атаманчук, Г.В. Управление: социальная ценность и эффективность [Текст]: учебник / Г.В. Атаманчук. - М.: Норма, 2015. - 478 с.
7. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления [Текст]: курс лекций / Г.В. Атаманчук. - М.: Омега-Л, 2014. - 301 с.
8. К вопросу о реорганизации судебной власти в России Ханнанов Р.А.,Шапошникова Р.Р.В сборнике: актуальные вопросы образования и науки сборник научных трудов по материалам международной конференции: в 14 частях.2014. С.152-154.
Савикова К. Д. студент группы ПГСбд-42 строительный факультет Шигабетдинова Г.М. научный руководитель Ульяновский государственный технический университет
Россия, г. Ульяновск ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Аннотация: в статье представлены результаты эмпирического исследования по выявлению способов самопомощи для достижения психологической безопасности в тревожной ситуации.
Ключевые слова: психологическая безопасность, комфорт. Под психологической безопасностью понимается положительное самоощущение человека, его эмоциональное, интеллектуальное, личностное и социальное благополучие в конкретных социально-психологических условиях, а также отсутствие ситуаций нанесения психологического ущерба личности и ущемления ее прав.
В мире увеличения депрессивного состояния людей, что активизирует явления изучения способов самопомощи. Среди них специалисты называют
